水利工程建设作为我国基础设施建设的重点项目，伴随着我国经济实力的提升以及科学技术水平的提高，水利工程的建设进入到一个全新的阶段，不管是在规模、数量上，还是在种类和科技含量上，都比以前有了显著提升。但在其发展过程中，我们可以看到，部分工程在投入使用后，使用寿命与运行可靠性确实有待提高。所以，为保证每一项水利工程达到国家标准，成为惠民、惠国的工程，需要对其施工管理中存在的问题进行分析，并针对问题提出有效的解决策略，以实现水利工程建设安全、可靠、长久的目标。
一、水利工程施工管理优化的必要性
水利工程作为我国一项重点工程，其主要是通过对自然界中地表水与地下水的调控，实现对水量的合理分配和调节，从而达到人们对水资源的需求，促进我国经济发展。但在建设水利工程时，需要对施工过程进行管理，才能保证工程顺利、有序地进行与完成。水利工程的施工管理是一项长期性工作，严格、有效的施工管理，能够保证工程建设的质量。同时确保施工得以持续进行，以及工程竣工后投入使用时能充分发挥其作用和功能。水利工程与普通工程不同，其涉及了先进的技术和工艺，不仅能满足人们对生活的需求，同时还能促进我国经济的发展。因此，为了保证其安全性和使用期限最大化，施工管理工作必不可少，优化施工管理就显得尤为重要。
二、水利工程施工管理存在的问题
(一)管理人员配备问题
目前有许多水利工程项目由于在施工管理方法上存在较大的问题，造成管理工作不能持续、健康发展。究其主要原因，主要是因为在管理人员配备上存在较大问题。部分现场的施工管理者综合素质与专业管理知识偏低，虽然其具有较好的施工技术，但欠缺综合管理能力。而有部分项目管理者，虽具有较高的专业管理知识，但缺乏经验，难以将理论知识与实际情况互相结合，对于一些先进的管理模式，只是一味地照搬，而忽视其适用性。现阶段我国水利工程建设比较缺乏具有较高成本的管理能力，同时工作经验和专业知识兼具的综合型人才。这是水利工程的施工管理工作中存在的关键问题。
(二)目标管理不严格
施工单位对工程目标管理不严格，造成在施工的过程中任务不能按时完成，或者是工程质量达不到国家标准，又或者导致资金不足无法继续施工。由于我国是国有经济占主体地位，因此在经济体制影响下，部分施工单位在工程管理上严格性不够，对目标考核不认真，甚至对成本管理、控制没到位或根本未落实。在工程质量管理上，过于重视形式与结果，而忽视其本质与过程。以及工期进度控制管理，缺少缜密的计划和系统的控制方法，项目合同的签订、所承诺工期缺乏合理性、科学性。一方面导致竣工期与预期完成时间相差甚远，另一方面，项目工期延长，导致成本增加，不利于工程效益的实现。
(三)管理机制不完善
缺乏健全的管理机制是水利工程施工管理中最突出的问题。在施工管理机制中，缺乏有力的工程监督、控制机制，对工作人员的管理制度、奖惩制度，得不到有效落实。在原材料采购量、使用量和剩余量的控制管理上，缺少科学的管理手段。如此一来，员工的行为得不到有效约束，部分表现较好的员工失去持续发展的动力，影响工程正常施工;再者是资金的支出、支入，材料的使用情况得不到详细记录，使得无法实现对其合理地控制，导致工程成本投入增加，损害水利工程施工管理的发展。
三、水利工程施工管理的优化策略分析
(一)提升管理人员综合素质
作为一名合格或优秀的工程施工管理人员，不仅要具备扎实的水利工程专业知识和技能，而且还要拥有丰富的现场施工经验、施工管理经验、行政管理以及经济管理经验等。所以，加强管理人员专业知识、技术、实际操作等能力的培训，提升管理人员的综合素质是优化施工管理的主要手段之一。现场施工技术较好但管理知识有所欠缺的管理人员，应加强其对管理方面专业知识的培训，可鼓励其参加一些相关的培训机构，或制定相应的考核方案促使其自主学习。对于缺少现场施工经验但具有扎实的专业管理知识的管理者，可通过安排一些简单的现场实践工作以丰富其工作经验。同时，管理作为水利工程建设中的关键环节，适当调整对工程施工管理人员资金的投入，引进管理技术、经验较为先进、丰富的管理专家，才能将施工管理的作用发挥到极致。
(二)目标管理严格把控
在水利工程建设上，施工目标管理要根据工程实际情况，制定合理的目标并明确相关的责任。对目标进行定期考核、评估，在目标管理上采用竞争策略，例如对无法达到工程建设目标的施工单位，进行淘汰。将目标管理与企业管理相结合，通过政府来明确水利工程项目法人的权限，以及明确施工管理的责任与目标责任，实现对目标管理的严格把控，从而提高施工的管理水平。再者，加强对水利工程的施工合同管理，合同目标设置、签订、管理要遵循科学、严谨、可靠等原则。严格履行合同的签订程序，严格执行合同设置的目标。通过法律与合同手段，在规范工程施工程序、各方责任与权力的基础上，保障施工单位在目标管理上的'严格性，使工程质量、工期、成本与预期相符。对于施工单位而言，目标管理要落实到每个部门、每个工作人员身上，提高目标管理的管理力度。
(三)完善施工管理机制
在水利工程施工管理工作中，健全的管理机制是管理工作得以正常进行的基础。首先，施工单位要制定严格的员工规章制度，以此约束员工的行为，而在规章制度中要包含员工奖励制度与员工惩罚制度。设置一定的工作目标，对于完成较快、较好的员工，实施现金或实物奖励和语言赞美;对违反制度的员工，必须进行相应的处罚，严重者可将其开除。以此提高员工工作积极性与对工作要求的严格执行性。其次，完善的管理机制还需包含项目监管部分。水利工程施工监管是整个管理工作中不可或缺的重点，监管内容包括工程质量监管、员工安全监督、项目资金流向监控等。建立严格的监管部门，是解决水利工程质量问题和资金浪费问题的重要措施，是优化水利工程施工管理的必要手段。最后，完善施工管理的运行机制，是保证各项施工管理优化策略得以有效实施的关键环节。
结语
水利工程施工管理是影响水利工程建设的关键因素，为有效保证水利工程效益的发挥，以及在我国市场经济不断发展的背景下，施工单位要立足于市场的措施是：通过提升管理人员综合素质，对目标管理进行严格把控，以及完善施工管理机制等策略，以解决当前水利工程施工管理存在的问题，优化施工管理工作，从而促进我国经济效益的提高和确保自身的发展。
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