随着我国对水利工程建设投资的不断扩大,水利作为国民经济基础产业地位得以明确。为保障水利工程施工管理质量,水利工程要创建适合自身发展的质量保证体系。由于水利工程施工管理具有涉及多个学科、范围,影响因素多变等特征,导致水利施工管理存在诸多问题。
1水利工程施工管理中常见的问题
1.1安全管理不达标
任何工程施工中均要重视安全问题,我国部分水利工程施工中存在一定安全隐患。尤其是一些低效、脱节式的管理模式,极易出现安全隐患,加大安全事故发生率。具体施工管理过程中,施工单位并未重视安全管理工作,也未充分意识到自己肩负的责任。有些水利工程施工企业缺少完善的安全生产体系及生产责任制度,在安全生产方面投入经费不足,各种安全设施、用具配备不充足。
1.2成本管理不到位
实现效益最大化是所有建筑施工单位追求的最终目标,其目的就是在保障工程质量的前提下,将所用成本控制在最佳状态,通过最科学、合理的成本获取最大经济效益。但我国水利工程建设中成本控制还存在一些问题,主要表现为各施工企业之间的竞争,导致投资费用增加,投标风险加大,使得投标费用很难控制。同时,施工单位对项目评估不科学,随意性加大。加之,工程人员成本控制意识薄弱,促使水利工程施工单位对成本管理只流于形式。
1.3质量管理意识淡薄
质量是水利工程施工管理的重点,工程质量好坏与所有参与建设的施工单位存在密切的关系,其直接影响社会和国家的公共利益,因此,需要各相关部门给予高度重视。施工质量管理问题主要原因:施工单位内部管理不健全,政府监督管理不到位,竣工验收把关不严格。此外,部分水利工程违反法定建设程序,未办理好相应手续盲目施工,留下诸多质量安全隐患。
2解决水利工程施工管理问题的对策
2.1加强安全管理工作
施工单位应在现场建立科学的安全监督和管理体系,充分认识到水利施工现场安全管理的重要性,依据工程实际情况建立完善的安全责任制度,将安全责任具体分摊至各级管理人员,使其充分认识到自身的责任。具体施工中不同人员的素质水平、年龄结构等存在明显差距,安全意识也有所不同,安全生产教育工作应贯穿整个工程始终。
2.2合理控制施工成本
在实际操作中,遵循科学、合理的原则做好项目工程预算,并根据本单位管理水平,编制合理的施工成本定额作为本次施工项目成本管理的指导文件,随之分项编制项目目标成本预算及其盈利水平,确定利润指标。具体生产中,依据项目施工生产单位的特点及管理需要,按照可控性原则将其分为成本和费用中心,以此当做成本考核对象。此外,造价控制不能只局限在施工阶段,而要贯穿整个项目中,达到合理控制成本的目的。
2.3加强施工质量管理工作
工程质量是水利工程施工管理的根本,由此可知,质量管理是整个工程的关键。进行施工管理中,要从实际入手,建立内部质量组织结构,明确各方职责的基础上,形成鲜明的质量管理机制。水利工程施工需在野外进行,施工现场对工程质量的高低,直接影响整个工程质量。一是作为现场施工人员,对工程质量的把握发挥着关键作用,因此,必须做好现场施工管理人员的培训工作,提升他们对工程质量的认识。二是任何水利工程建设均要由原材料组成,原材料在确保工程质量中发挥着重要作用。因此,在建立质量体系及现场管理后,安排专职人员严格把握原材料关,保障整个工程的质量,在分项工程验收过程中,对隐蔽的工程、设计变更等采用检查、审核复验、平行检查等方法完成验收,严格落实各个验收流程,确保各项工程的质量。
综上所述,水利工程施工管理是一项系统、复杂的工程,做好管理应从加强安全管理、成本管理等环节入手,结合企业实际情况,积极探索最佳的管理思路和方法,使水利施工企业具有较强的施工能力和管理能力。
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