议案格式

2020-12-01 议案

  议案是由人大代表联名提出,要求人民代表大会进行讨论和决定的方案,那么,今天,CN人才公文网小编给大家介绍的是议案格式,希望对大家有帮助。

  “议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成,落款亦分上、下款。

  议案的标题

  标题由发文机关、事由(提请审议事项)、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法(草案)的议案>的议案》,发文机关是国务院,“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法(草案)》”,“文种”即“提案”。议案的标题采用常规公文标题模式,有两种写法,一是发文机关+案由+文种,二是省略发文机关,案由+文种。前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》;后者如《关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案》。议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。

  议案的主送机关,只能是同级人民代表大会及其常务委员会,不能有其他并列机关。要采用全称或规范化简称,不得随意简化。

  议案的正文

  议案的第一部分叫做案据,顾名思义,这部分要提供提出议案的根据。由于内容不同,这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异。

  从内容上看,由提请审议内容、说明(缘由、目的、意义、形成过程等)和要求组成。从形式上看,除多以“要求”结尾外,可以从提出审议事项开头,然后加以说明;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程,然后再提出审议事项,再结尾。

  方案部分,就是对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法的部分。如果是提请审议已制定的法律法规的,解决问题的方案就在法律法规之中,这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可,但要把法律或法规的文本作为附件。如果是任免性议案,要将被任免人的姓名和拟担任的职务写明。如果是提请审议重大决策事项的,要把决策的内容一一列出,供大会审阅。如果是建议采取行政手段解决某方面问题的,要把实施这一行政手段的方案详细列出,以便于审议。不能只指出问题,而没有解决问题的方案。

  结语是议案的结尾部分,主要用于提出审议请求。一般都采用模式化写法,言简意赅。如“ 这个草案业经市政府同意,现提请审议。”

  议案的落款有签署和日期两部分

  一般行政公文,最后签署的都是发文机关的名称,而议案有所不同,要由政府首长签署。国务院提交给全国人大的议案,要由总理签署;各省、市、自治区提交给同级人民代表大会的议案,要由省长、市长或自治区主席签署。日期格式与一般行政公文相同。

  相关知识

  议案的法定要求

  人大代表向本级人民代表大会提出议案,根据有关法律的规定,其内容必须是本级人民代表大会职权范围内的事项。

  议案的规范写法

  议案应当有案由、案据和方案。一要写明要求解决的是什么问题,包括解决问题的重要性和解决问题的`迫切性;二要写明解决该问题的理由,包括法律依据、政策规定、事实根据;三要写明解决问题的方案。如果是法律法规案,最好附有法律法规文本和说明,并提供必要的相关资料。

  人大代表如何提建议、批评和意见?

  什么是“建议、批评和意见”

  ①从概念上讲。人大代表提出的建议、批评和意见,是人大代表对本级人民代表大会或人大常委会或“一府两院”的各方面工作提出主张、指出缺点和错误、发表看法等的总称,通常被简称为“代表建议”。

  ②从特点上讲。人大代表建议具有以下两个特点:一是法定性。二是针对性。人大代表向同级人大及其常委会或“一府两院”提出建议、批评和意见,实质上是为国家机关及其有关部门的工作“出主意、想办法”。

  代表建议的写法和要求

  1、要明确标题和具体内容

  一是标题:要将建议的内容高度浓缩,概括为一句话。一般格式为“关于****的建议”。

  二是内容:要把要求解决的问题写得具体、明确,并有针对性地提出解决问题的办法或者建议。

  2、要坚持一事一议。

  一般一条建议只讲一个问题或一个内容,事由清楚,有具体的意见或要求。

  3、要使用大会统一印制的建议专用纸。

  4、要有人大代表亲笔签名。

  5、要注意所提的建议必须是本行政辖区内人大监督的范围。

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