广东首次公布涉企收费目录清单，对涉企收费实行清单管理
涉企收费进清单 清单之外无收费
羊城晚报讯 记者马汉青、通讯员张玉哲报道：27日，经广东省人民政府同意，广东省发展改革委正式公布《广东省涉企行政事业性收费目录清单》、《广东省省级涉企行政审批前置服务收费目录清单》、《广东省省级政府定价的涉企经营服务收费目录清单》。这意味着，广东对涉企收费管理迎来重大改革，将实行清单管理，“清单之外无收费”。
涉企收费均要进清单
省发改委表示，目录清单的编制发布，是加快转变政府职能的现实需要，充分体现了依法行政的基本原则，实现“涉企收费进清单，清单之外无收费”，避免出现各种名目的乱收费行为。同时，充分体现了简政放权的措施规定，进一步减少政府定价项目，放开大部分经营服务性收费，最大限度激发市场活力。此外，还体现了打造“阳光收费”，为企业和百姓提供一个监督政府的平台，做到政府透明服务、企业明白消费。
广东首次公布的这三个收费目录清单，具有四个特点：
——内容全面。目录清单中每项收费均包含有收费项目、行业主管部门、设立依据(法律、法规及规章)、收费文件、收费范围和对象、收费标准、执收单位、备注等栏目的内容，涵盖了相关服务收费的全部信息，便于社会公众便捷地获悉收费信息，明明白白缴费。
——标准详实。大多数收费项目的“收费标准”在目录清单中已予以详细列出，方便公众直接查询。对子项目多、标准繁多的收费项目，列出了具体的收费执行文件，公众可以通过《清单》列明的网站(如广东省发展改革委网站，http//www.gddpc.gov.cn)查询相关文件了解相关收费标准。
——责任明确。明确收费清单同时也是责任清单，各收费主体依法收取费用的同时必须履行相应义务，“行业主管部门”是“执收单位”的业务主管部门，对“执收单位”的收费行为具有监督职能。“执收单位”的收费行为接受价格主管部门的监督，对违法收费行为社会公众可拨打12358电话向价格主管部门咨询、投诉、举报。
——动态管理。所有涉企收费项目和责任事项，根据法律法规的修改情况、经济社会发展需要、行政职能调整以及进一步清理取消收费情况实时更新。??
三个清单收费项目共164项
羊城晚报记者梳理发现，此次公布的三份涉企收费目录清单，共包含164项涉企收费项目。
《涉企行政事业性收费目录清单》将广东现行有效的96项涉企行政事业性收费项目纳入，其中国家定项目84项、省定项目12项。包括土地登记费、房屋所有权登记费、机动车号牌工本费、计算机软件著作权登记费等。
《涉企行政审批前置服务收费目录清单》对现行有明确法律法规依据的各类涉企行政审批前置服务收费项目39项纳入，其中实行政府定价管理的13项，实行市场调节价管理的26项。包括房屋建筑工程施工图设计文件审查、消防设施检测、森林资源资产评估等。
《省级政府定价的涉企经营服务收费目录清单》结合新修订的《广东省定价目录》编制，共有省级政府定价的涉企经营服务收费项目29项。包括司法鉴定服务收费、公证服务收费、防雷检测收费等。
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目录取消或放开 216项涉企收费
据介绍，为进一步提高涉企收费政策的透明度，依法规范广东涉企收费行为，根据国家建立涉企收费目录清单制度的要求，广东对照有关法律法规政策，对现行的涉企收费项目逐项进行清理、核对，剔除了缺乏法律法规依据的收费项目、已放开市场竞争的经营服务性收费、行政职能已转移的收费，在目录中，共取消、减免127项行政事业性收费项目，取消、放开21项行政审批前置服务收费项目，放开68项经营服务性收费项目。
其中，127项行政事业性收费项目中，12项属于贯彻国家减免政策;42项对小微企业(月营业额2万及以下的企业)免征收;34项对省级产业转移园内企业实行免征;39项涉企行政事业性收费省级收入免征。仅这39项省级涉企行政事业性收费项目的省级收入，经测算，2015年可为企业和群众减负23.16亿元。
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