银行涉企违规收费专项整治报告

2022-12-10 报告

　　在人们越来越注重自身素养的今天，报告使用的次数愈发增长，其在写作上具有一定的窍门。那么报告应该怎么写才合适呢？以下是小编为大家收集的银行涉企违规收费专项整治报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。

银行涉企违规收费专项整治报告1

　　从过去做的工作看，一是加大检查力度，近几年银保监会组织了银行服务收费治理专项行动，包括涉企收费、小微企业融资收费等。二是加大了案例通报和曝光，根据检查发现的问题，已经分三批曝光了14个违规案例，很好地发挥了市场约束作用。三是注重标本兼治，总体来讲，在这个过程中，各家机构加强了内部管理，特别是溯源管理，既有自下而上的，也有自上而下的。四是强化制度建设，也就是构建长效机制。20xx年，银保监会联合工业和信息化部、发改委、财政部、人民银行和市场监管总局等部委出台了“融资收费新规”，今年初又印发了《关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见》。

　　“总体来讲，通过我们的工作，目前银行业保险业减费让利力度越来越大，违规收费问题大幅下降。但在局部还存在一些问题。”据郭武平介绍，简单讲有四种类型的问题：

　　一是假创新真收费。比如一个贷款本来不是银团贷款，但是组合了几家银行以银团贷款的名义收取银团贷款管理费，比其他贷款多收费。

　　二是只收费不服务。常见的如财务顾问服务，有些银行分支机构在贷款前给企业提供了一个模板，实际上都是差不多的内容，以这个名义收了一笔财务顾问费，但没有实际性服务。

　　三是分段收费。比如抵押评估费，有些是由银行和客户协商分摊或者由银行承担，但是转嫁给了企业。还有的在贷款发放时收一些费用。分段收费也会加大市场主体的负担。

　　四是多头收费。有些第三方机构包括大型互联网平台等导客引流收一笔费，然后保险公司收取信用保证保险费或者担保公司收一笔担保费，银行贷款再收一笔利息，多头收费，使得综合融资成本非常高。

　　郭武平指出，正因此，银保监会今年按照国务院统一部署和《政府工作报告》要求，会同相关的行业主管部门一起开展涉企违规收费专项整治行动，为期大概四五个月时间。我们首先部署机构进行自查，在此基础上再开展监管抽查和检查，从而使收费政策落实不到位、以贷收费、强制捆绑等问题得到根本性地遏制和减少。

银行涉企违规收费专项整治报告2

　　为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，推动降费减负各项政策落到实处，支持助企纾困，拟在全市深入开展涉企违规收费专项整治行动，根据《国家发展改革委工业和信息化部财政部国家市场监督管理总局关于印发<涉企违规收费专项整治行动方案>的通知》(发改价格〔20xx〕xx号)和《省工业和信息化厅、省发展改革委、省财政厅、省市场监督管理局关于印发<涉企违规、收费专项整治行动方案>的通知》(x工信运行〔20xx〕xx号)的安排，深入做好xx市20xx年涉企违规收费专项整治工作，现对我局涉企收费工作开展自查自纠如下：

　　一、工作措施

　　1、提高思想认识。为确保各项减税降费政策落实到位，我局加强对新、老政策的学习力度，切实做到新政策“了然于胸”，老政策“心中有数”，确保政策落实工作无缺失、无漏项、无死角。

　　2、认真贯彻落实。在具体落实过程中，我局合理安排、统筹调度资源和力量，确保新政策和老政策不折不扣落实到位，确保打好新政策加力和老政策固力的“组合拳”，既不能让新出台政策“打白条”，也不让已有老政策打折扣，确保所有减税降费政策措施全面落实到位。

　　3、动态调整权责清单。我局认真按照各级相关法律法规动态调整行政许可事项和权责清单、办事指南，确保事项设立有法可依、申请材料符合要求、办事指南编写全面。

　　二、取得成效

　　现阶段我局共有行政许可事项42项，公共服务事项57项、行政确认事项8项，我局在办理相关事项中，认真贯彻落实各级有关减税降费政策，对办理业务事项过程中的制证、发证等环节不收取工本费等各项办理费用，做到“零费用”办理，确保纳税人和缴费人及时、便利、充分享受减税降费政策红利。

银行涉企违规收费专项整治报告3

　　为进一步加强涉企收费管理，推进普遍性降费，激发市场活力，支持实体经济发展，根据《财政部国家发展改革委、工业和信息化部、民政部关于印发开展涉企收费清理情况专项检查方案的通知》（财税〔20xx〕xx号）和（x财综〔20xx〕xx号）要求，我县财政局、发展改革和经信商务局、民政局在20xx年及时组织开展了涉企收费情况的专项检查工作。现将情况报告如下：

　　一、领导重视，周密部署

　　接到通知后，我局领导高度重视，周密部署，召开专题会议，确定实施方案。会同县发展改革和经信商务局、县民政局根据财税〔20xx〕xx号文和发改价格〔20xx〕xx号文件要求，做了以下工作：

　　（一）财政及时将财税〔20xx〕xx号文、20xx年以来国家出台的普遍降费政策文件和自查表格发给涉企收费单位、部门和社团组织，要求涉企业收费单位按文件精神进行自查，按时填报检查报表。

　　（二）采取倒查方式，选择不同行业中重点企业进行走访，了解企业20xx年上缴单位、部门、协会费用及上缴费用分类情况。

　　（三）根据自查上报情况对我县涉企收费、基金的单位、部门、协会进行梳理，确定涉企收费重点检查单位，对部分重点单位进行检查。

　　二、精心组织，确定重点

　　20xx年我们按照20xx年以来国家出台的普遍性降费政策文件为依据，检查是否存在（一）对于国家明令取消、停征、免征、以及降低收费标准的行政事业性收费和政府性基金项目未落实到位；（二）违反行政事业性收费和政府性基金立项审批管理规定，擅自设立收费基金项目，提高征收标准，扩大征收范围的；（三）没有法定依据设立行政审批前置中介服务并收费；（四）没有法定依据设立投资审批前置中介服务并收费；（五）政府部门及所属单位通过设置不合理的市场监管和准入条件，增加企业缴费负担的；（六）将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用的；（七）政府部门及所属单位利用电子政务平台搭车收费的；（八）政府部门及所属单位利用行政检查搭车收费，或要求被检查单位接受付费服务的；（九）政府部门及所属单位违规要求企业提供各类审计、年检、鉴证报告，增加企业负担的；（十）中介服务机构利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费的；（十一）行业协会商会强制企业入会收取会费，强制参加会议、培训、展览、评比、表彰等收取费用的；（十二）行业协会商会依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目，提高收费标准的；（十三）未按规定公布行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置中介服务收费和实行政府定价的经营服务性收费目录清单，以及未建立常态化公示制度的；（十四）企业反映强烈的其他违规收费行为。

　　三、清理情况

　　20xx年xx月xx日至xx月xx日，xx县财政局、xx县发展改革和经信商务局、xx县民政局联合对xx县果华果业公司、xx县xx度假村、xx县xx砖厂、xx省xx食品有限公司、xx县xx食品厂、xx县xx农业发展有限公司、xx县xx镇人民政府、xx县工业园区管理委员会、xx县住建局、xx县食品药品监督管理局、xx县化工总厂、xx县xx锌业有限公司、xx县旅游协会等13家企事业单位和协会进行了检查。

　　通过涉企收费检查，我县涉企收费单位、部门和协会对收费工作非常重视，收费过程中责任明确，严格执行收费政策的规定，建立和完善收费管理内部约束机制，落实国家、省、市取消的收费项目或降低收费标准的政策，收费过程中无乱收费现象，该取消的项目坚决取消，该减免的坚决减免，优惠政策落实到位。无部门主管的行业协会商会涉企收费。

　　四、今后工作计划

　　通过涉企行政事业性收费、政府性基金、经营服务性收费、行业协会商会涉企收费的专项督促检查，进一步规范了我县所有单位的收费行为。今后，我局将加强对各执收单位、行业协会商会等的培训力度，并同县纪律监察、发改、审计、民政等部门配合，对涉企收费行为进行长期监督检查，逐步形成预防、监督、惩处相结合的长效机制。

银行涉企违规收费专项整治报告4

　　为贯彻落实中央、省、市关于深化涉企收费治理、建立长效机制的决策部署，推动全县涉企收费治理工作规范化、法治化、长效化发展，切实保护市场主体合法权益，持续市场活力。根据《xx市人民政府办公室关于印发xx市建立涉企收费治理长效机制工作方案的'通知》要求，互助县扎实开展涉企违规收费专项整治行动，现将工作开展情况报告如下。

　　一、工作进展情况

　　（一）提高政治站位，迅速安排部署。县政府高度重视涉企违规收费专项整治行动，坚持把专项整治行动作为保护市场合法权益、优化营商环境的重要举措，县政府分管领导及时组织召开专题会议，传达学习《涉企违规收费专项整治行动方案》工作要求，并结合县情实际，印发了《互助县建立涉企收费治理长效机制工作方案》《互助县涉企违规收费专项整治行动方案》，明确了工作任务，细化了工作措施，压实了工作责任，确保专项整治行动有序推进。

　　（二）加强宣传教育，确保工作落实。认真贯彻落实国务院、省、市关于减税降费和涉企违规收费专项整治行动决策部署，组织全县水、气、电、暖、交通物流等行业召开提醒告诫会2次，期间签订告诫书102份，发放《关于征集全市涉企乱收费问题线索的公告》300余份，要求收费主体要遵守价格法律、法规和政策，严格执行政府定价、政府指导价和法定的价格干预措施、紧急措施，切实将优惠减免政策全部传导到市场主体。同时，要求各行业认真开展自查自纠，规范价格行为，对自查出不符合规定的收费行为，要立即整改，确保政策红利传导到位。

　　（三）认真自查自纠，全面整改到位。严格按照涉企违规收费专项整治行动要求，检查通讯行业4家、金融银行1家、供电（含转供电）12家、供水（含转供水）12家、供气4家（含CNG加气1家、LPG加气2家）、供暖（含转供集中供暖）3家。期间，涉企收费单位提交《涉企收费自查报告》9份，约谈涉企收费单位1家，下发《整改通知书》2份。截止目前，转供电环节累计下发《责令退款通知书》41份，累计退款达56.4万元，涉及全县75家转供电主体，2713家商户（终端户）。处置物业服务、停车服务收费xxxxx、xxxxx投诉举报15起，办结15起。

　　二、存在问题

　　一是涉企收费政策宣传力度不够，企业和群众对涉企收费政策知晓率较低；二是涉企收费项目和标准的公示、公开制度落实不到位。

　　三、对策建议

　　建议一：建议省、市层面进一步梳理涉企收费、降费优惠政策，采取群众喜闻乐见的方式，广泛解读、宣传政策，提高群众关于涉企收费、降费政策知晓率，进一步激发市场活力。

　　建议二：建议省、市层面，进一步落涉企收费公示制度，增强收费项目和标准的透明度，尤其是社会反映强烈、问题比较突出的行业协会、交通、水电气等重点行业领域，加大执法检查力度，严厉查处各类价格违法行为，保障市场主体轻装上阵，持续优化营商环境。

银行涉企违规收费专项整治报告5

　　根据省、市工作部署，我区积极开展涉企乱收费治理工作，现将主要情况汇报如下：

　　一、开展了商业银行收费专项检查工作。按照市局商业银行检查工作方案要求，对xx农村商业银行xx县支行收费情况进行了检查，检查了明码标价情况；政府指导价、政府定价执行情况；落实小微企业“两禁两限”政策情况；是否存在只收费不服务少服务，或将商业银行自身应承担的成本转嫁给企业承担等现象，经过检查，该银行在我县业务量很小，未发现上述价格违法行为。

　　二、开展了转供电价格检查。对部分转供电主体价格执行情况进行了检查，检查转供电主体是否将优惠政策传导至终端用户，是否严格按《关于进一步清理规范转供电环节加价行为的通知》（x发改价格〔20xx〕xxx号）的规定计算度电公摊；收取终端用户电费之和是否高于向供电部门实际缴纳的电费金额等。对检查发现的价格违法行为已责令将多收价款105572元退还，下一步正拟实施行政处罚。

　　三、开展供水供气优惠政策落实情况检查。为支持企业复工复产，xx区政府出台供水供气价格优惠政策，为确保政策落实到位，对xx首创水务有限责任公司用水价格、xx燃气公司用气价格及落实支持价格优惠政策情况、价格公示情况开展了检查，重点检查有无不执行或推迟优惠政策现象等，我区疫情期间供气价格优惠140多万元、供水价格优惠5万多元，规范供水供气价格行为。

　　四、开展了物流领域价格检查。一是会同县海事处对我县对外经营的2个货运码头的xx收费情况进行了检查，检查其是否严格按《xx收费计费办法》设置收费项目，收费标准是否公示，有无只收费不服务等价格违法行为。二是对我区规模较大的物流公司收费情况开展了检查，检查是否明码标价、是否按公示的项目及标准收费，同时要求各公司要规范经营，不得只收费不服务、多收费少服务。三是对厂房租赁市场价格开展调查与检查，检查国有厂房是否落实了免3个月租金政策、有无重点查处囤积厂房、哄抬租金等违规行为。

　　五、开展涉企行业协会商会收费检查。对我区涉企协会商会收费进行了检查，经调查，目前我区收取会费且涉企的协会商会仅有xx服装服饰行业协会、xx商会。今年因疫情影响，未收取会费和开展活动。我们提醒告诫其要严格按照协会章程规定的标准收取会费且不得强制收费。

　　下一步，我们将继续加强监管，强化执法力度，保障各项涉企收费政策落到实处。

银行涉企违规收费专项整治报告6

　　我区根据x财综（20xx）年xx号文件精神，对照x财综（20xx）xx号文件的相关要求，在全区范围内对涉企收费工作进行了清理，现将相关情况向你们报告如下：

　　一、高度重视，精心组织

　　我区按照省、市的要求，由区财政局、发展改革局、经济和信息化局、民政局、国资委牵头组织相关机构和人员对全区涉企收费工作建立工作机制，制定了具体工作方案，统筹安排，分步实施。

　　二、分工明确，责任落实

　　根据文件规定，结合全区该项工作实际，各相关单位、部门逐项开展了清理规范工作，对涉企行政事业性收费，经营服务性收费和行业协会商会等方面的收费均比照政策对区本级有政策依据的收费全部予以了保留，对不合规的收费予以了取消，统一建立了目录清单并由发改、民政等部门公开信息发布。

银行涉企违规收费专项整治报告7

　　加强对金融消费者权益保护，事关人民群众的切身利益。3月15日，中国银保监会举办“银行业保险业深入推进金融消费者保护”新闻发布会。银保监会消保局局长郭武平介绍说，2021年，银保监会全系统共接听消费者来电249万通，处理消费者投诉51万件；在全国建立银行业保险业纠纷调解组织686个，成功化解纠纷11.47万件；2021年全年共清退、赔付消费者245亿元。

　　银行业保险业在金融消费者保护方面取得积极成效，但仍需继续努力。郭武平表示，今年将继续加大对金融消费者保护的监管力度：组织开展银行违规涉企收费专项治理；开展银行业保险业个人信息保护专项整治；补齐制度短板，出台包括“银行保险机构消费者权益保护管理办法”“银行保险机构消费者适当性管理办法”等文件；继续进行风险提示，加强对消费者宣传教育。

　　对于各界广泛关注的银行违规涉企收费问题，郭武平表示，经过持续整治，违规收费大幅下降，但在局部还存在一些问题，主要包括假创新真收费、只收费不服务、分段收费、多头收费等类型。

　　“今年银保监会消保局将按照国务院统一部署和《政府工作报告》要求，会同相关行业主管部门联合开展涉企违规收费专项整治行动，首先要求部署机构自查，继而开展监管抽查和检查，从根本上遏制收费政策落实不到位、以贷收费、强制捆绑等问题。”郭武平说。

　　监管部门一方面要加大对涉企违规收费问题的检查力度，另一方面要持续推动银行业减费让利。郭武平介绍说，2021年，银保监会指导行业降低ATM跨行取现手续费，银行业实现让利40亿元。

　　发布会上，三家地方银保监局负责人介绍了辖内银行业保险业减费让利情况。山西银保监局党委书记、局长尹江鳌表示，去年山西全省贷款加权平均利率5.33%，同比下降0.22个百分点，向消费者让利数十亿元。银行业取消或降低收费730项，减费让利达36亿元。同时，车险综合改革向消费者让利30多亿元。

　　宁波银保监局党委书记、局长覃刚表示，宁波银保监局大力开展减费让利，针对信用卡分期手续费、罚息复利等高额不合理费用，督促机构切实履行社会责任，减轻困难群众负担。自2018年12月以来，辖内机构减费让利2.3亿余元。

　　重庆银保监局党委书记、局长蒋平介绍说，成渝地区双城经济圈国家战略发布以后，重庆银保监局立即指导两地协会联合建立了川渝保险纠纷调处一体化机制。2021年7月末至年底，川渝两地88家银行业金融机构累计减免异地个人借记卡存取手续费130多万笔，减免金额近600万元。

　　此外，重庆银保监局指导辖内消费金融公司针对全国范围内受疫情、暴雨、洪灾等灾害影响的消费者，主动降低催收频率，专门制定协商还款政策，2021年停催客户31.6万户，涉及贷款13.4亿元，为7.1万客户减免5267万元。

银行涉企违规收费专项整治报告8

　　为贯彻落实国家、省涉企违规收费专项整治工作的决策部署和市政府工作要求，整治涉企违规收费，推动降费减负各项政策落到实处，支持助企纾困，进一步优化营商环境，现将我县工作开展情况汇报如下：

　　一、工作举措。

　　1、对涉企收费单位进行提醒告诫，向相关涉企收费单位送达价格告诫书，提醒告诫涉企收费相关单位要认真落实收费主体责任，全面开展自查自纠。

　　2、要求水电气企业收费单位开展自查，督促企业严格落实用户水电气接入工程建设区划红线外“零投资”政策，规范政府定价和经营者价格收费行为。健全规范收费公示制度，规范涉企行政事业收费、民生公用事业收费、金融领域收费行为。

　　3、畅通投诉举报机制，充分发挥xxxxx投诉举报热线和xxxxx热线，制定涉企违规收费举报投诉查处机制，理顺投诉查处流程，及时调查核实处理，增强社会监督，切实维护好我县企业的合法权益，营造良好的营商环境。

　　二、下一步工作举打算

　　下一步，将继续按照工作方案深入开展涉企收费专项整治工作，逐步开展水电气、非电网直供电主体、金融领域和政府部门及下属单位收费专项检查工作，加强对我县涉企违规收费的监督检查力度，继续引导企业做好收费公示工作，特别是涉企收费公示，进一步规范涉企收费行为；加强减税降费政策宣传引导，提升社会对收费的监督力度，着力形成全社会共同参与的涉企收费工作新格局，切实减轻各类企业、市场主体负担，为企业创造优良的营商环境。

银行涉企违规收费专项整治报告9

　　为进一步治理各种乱收费行为，降低制度性交易成本，提高企业竞争能力，挖掘经济发展潜力。根据《自治区物价局关于开展全区涉企收费专项检查的通知》（x价监发〔20xx〕xx号）要求，我局组织行政执法人员于xx月xx日至xx月xx日，对行政审批中介服务、行业协会商会、电子政务平台、建设等领域的涉企收费进行了专项检查。现就检查情况总结如下。

　　一、加强领导，精心组织

　　（一）学习培训。组织价监所行政执法人员认真学习了有关涉企收费政策和相关文件，从全国收费动态监管系统筛选涉企收费项目、单位，明确检查重点和时限要求。

　　（二）组织领导。按照要求组建了由发改局分管局长任组长，价监所行政执法人员为组员的4人涉企收费专项检查小组。

　　（三）制定《检查实施方案》。结合检查工作实际制定了涉企收费专项检查工作实施方案，对检查工作提出明确要求。一要充分认识检查的重要性；二要督促相关部门、单位从源头加强整改，积极构建涉企收费监管长效机制；三要严肃查处各类违法违规收费行为；四要认真做好检查总结。

　　（四）调查研究。对检查过程中出现的新情况、新问题要深入进行调研，全面分析其产生的原因，通过清理、规范与查处，使涉企收费行为明显规范，收费秩序持续好转，切实减轻企业负担。

　　二、全面检查，突出重点

　　涉企收费专项检查：一是检查自20xx年xx月xx日以来发生的收费行为（重大违法行为可追溯至上一年度）；二是检查组先从行业主管部门调取全县注册的行政审批中介服务和行业协会商会的基本情况，根据中介服务、行业协会商会从事的业务内容进行筛选、甄别、分析收费项目，进一步明确检查方向，突出重点；三是采取随机抽查和筛选个别企业倒查相结合的方式开展检查。

　　三、检查情况及存在的问题

　　此次专项检查共检查相关单位9家，出动检查人员27人（次）。从检查结果来看：一是xx县的行政审批中介服务和电子政务平台服务的收费由市级行业主管部门委托第三方提供服务并收费，第三方中介不在本县辖区范围内注册登记；二是行业协会、商会近年来随着各级政府清理整顿乱收费政策措施的实施，我县的行业协会、商会20xx年以来未向企业收费；三是建设领域根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（xxx令第xxx号）第五十八条“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%”的规定20xx年向中标企业收取履约保证金21万元。

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