20xx年是全面深化改革的关键之年，也是十二五规划的收官之年。一年来，我镇在市委、市府的坚强领导下，团结带领全镇广大干部群众，深入学习和全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，紧扣 “建设美丽、幸福、和谐、法制”主题，科学编制全镇“十三五”经济社会发展规划，以“五围绕、五突出”为工作重点， 突出抓好了基层党建、特色产业、场镇建设、民生保障、社会治理等五项重点工作：
一、围绕发展抓党建，重点突出基层组织建设，打牢经济社会发展基础
一是加强组织领导，强化工作责任，落实党建工作责任制。镇成立以党委书记任组长的党建工作领导小组，与辖区各支部签订党建工作目标责任书，进一步明确目标，落实责任。二是加强思想政治建设，强化党性党风党纪教育。开展正风肃纪专项行动，着力解决“四风”突出问题的整改落实，将作风建设引向深入，实现作风建设长效化、机制化，打造务实高效廉洁的党员干部队伍。三是规范基层党组织建设。严格落实“三会一课”制度，组织、引导各支部开好民主生活会和组织生活会，严肃党内生活，进一步强化党员党性意识，提高党员队伍素质，增强党组织凝聚力和战斗力。四是加强党员干部教育管理。修订完善村（居）干部考核办法，突出工作能力和工作实绩考核；深化干部“岗位在村、重在服务、责任连心”工作机制，促进工作实效。五是认真落实“两个责任”，着力推进党风廉政建设和反腐败工作。六是加强干部队伍建设，提高行政效能。加强干部队伍建设，从党委自身做起，抓机关带基层，持续加强作风建设。抓好“三严三实”教育活动，通过理论学习，专题讨论、选树典型等形式，切实增强干部责任意识。认真执行《机关干部管理制度》，严格日常管理，规范公务支出，切实维护机关工作秩序。七是继续在全镇范围内深入开展“六个一”和“好人，五好干部”评选活动。八是持续科学制定重点工作分线承包制，日常工作岗位目标制，季度工作承诺述评制，村（居）工作例会促进制等工作制度。九是在镇机关、全镇各村（居）支部全面推行清单工作法。建立完善“权力清单、责任清单”制度，进一步厘清权力边界，明确职责任务，找准突出问题，做到“清单之外无权力”，坚持“有权必有责，有责必担当”，推进各级党组织书记职能、权限、责任法定化。十是搞好党员干部的警示教育，确保党委的“三条禁令”全面落实。
二、围绕产业强镇目标，重点突出发展现代农业，促进农业增产、农民增收
一是扶持传统产业，持续壮大三大亿元产业带。充分尊重当地群众的种植习惯、充分利用当地已有的市场优势，持续抓好生姜、川明参、生猪、猕猴桃等产业的发展。今年，特别对生姜脱毒技术有了较大的改进，姜瘟的发生得到很大程度的控制，目前，正在探索生猪品种改良的相关工作。二是发展特色农业，做优做强产业品牌。引导好泡菜、窖酒的注册和冠名。目前，泡菜和窖酒畅销川渝市场。培育好几个产业专业合作社和家庭农场，扩大种植规模。三是抓好农村土地流转。引导生产资源向优势产业、向经营能手集中，年内流转土地1000亩，招引业主大户20户，建设油桐子产业微园区、建设中药材专业村4个（毡帽山、天目观、竹林垭、乐里庙），生姜专业村4个（毡帽山、猪垭槽、竹林垭、小保宁），水果专业村1个（九节梁）、油桐子专业村1个（大云寺村），培育中药材种植大户4户，生姜种植大户4户，水果大户3户，生猪养殖大户2户，肉羊及家禽养殖大户1户提高土地经营效益。
三、围绕精品城镇定位，重点突出“两违”整治，加快山水田园生态小城市建设
抓住场镇的区位优势和中心镇的辐射带动作用，坚持以经营城市的理念经营场镇，加强“两违”整治力度，努力提升集镇品质品位，进而推进“两化”互动，城乡统筹。20xx年，投资850万元修建邵家湾大桥，进一步拉伸场镇框架，扩大场镇规模1平方公里；拍卖土地18亩，拟建23000㎡商品房，目前开发商正在办理相关手续；修建大桥连接线200m，维修街道1200m,大大提升场镇形象；投资280万元，新建污水处理站一座，大大提升了居民的生活品质；投资40万元，新栽场镇绿化树2万株，极大提升了场镇的品位。同时，我们加大了对场镇两违的治理力度，实现了场镇垃圾不乱仍、污水不乱到、畜禽不乱跑、建筑工地不乱象的目标。另外，我镇还全力配合国道347公路过境集镇场、狮子场的.市政道路改造，确保了“零障碍”施工。
四、围绕服务民生，重点突出民生事业发展，维护社会大局和谐稳定
以提升群众满意度为目标，围绕保障和服务民生，着力开展了下工作：一是以“修路、兴水”为重点，抓好农村基础设施建设。 20xx年，新建村道水泥路26公里，整治山平塘10口，新建蓄水池24口。 二是强化各项惠民政策落实。一年来，严格按照上级要求，确保粮食直补、退耕还林、农村低保、各种定补款按时足额打卡到农户，未出现任何截留、挪用现象。三是强化公共服务管理。建立特困人员信息动态管理台帐，按规定程序申报符合低保政策的农户50户，保证救济到位，确保特困人员基本生活有保障；按一流标准对两座敬老院和一座互助养老院进行规范化建设，确保五保老人供养有保障；继续抓好辖区人口和计划生育工作，以高质量、高效率的人口计生数据统计为突破口，切实强化宣传引导，规范办证流程，提升服务质量；确保新型农村合作医疗保险参保率达到100%，场镇居民参保率100%，小额人身意外保险率达到80%。农村农（居）民养老保险参保率达到80%；实现数字化电视入户达到100%，广播在响率达到100%；深入开展文明创建活动，努力弘扬孝贤文化和社会主义核心价值观；加强文化站免费开放、农家书屋建设，挖掘保护传统文化，创作优秀文艺作品，丰富群众文化生活。同时，关注弱势群体，做好救灾救济工作，按时发放各项惠农补贴。大力发展卫生、教育等公益事业，尊师重教，关注教师福利待遇，杜绝适龄儿童失学现象发生。同时强化学校安全教育和监管，坚决取缔无牌无照及不符合规定的车辆接送学生，确保学校安全稳定。
五、围绕创新社会管理，重点突出依法治镇，加快法治、和谐建设
始终坚持和深入贯彻“科学发展、协调发展、稳中求进”这一理念，围绕“全面创新社会管理，建设法治、和谐”的工作主题，着力构建“党委领导，政府负责，社会协同，全民参与”的社会管理格局。一是推进网格化管理，完善网格化服务管理体系，修订完善村（居）规民约，在全镇建立村居民协商议事会和协商会，引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我发展，推动村（居）民自治。二是扎实开展好“六五”普法和“依法治镇”活动。打造法制政府，实施法律素质培养工程，增强干部职工法制观念，引导树立宪法至上意识，提高依法办事能力。结合六五普法，深入开展法制宣传教育，推进依法治理，大力弘扬社会主义法制精神，增强群众的法制意识和用法能力。三是抓好信访“双基”建设，加大矛盾排查调处力度，完善镇村调解网络，把各类矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，切实做到小事不出村、大事不出镇。实行领导包案、领导接访和重点案件集体研究等制度确保辖区零上访；四是抓好“平安”建设，进一步提高人民群众对社会治安安全感的满意度。宣传贯彻新《安全法》和《安全生产党政同责管理办法》，进一步提高生产经营单位的主体责任意识，加强行业自律，深入开展安全隐患排查与治理，切实发挥“天网工程”效用，坚持“打非治违”常态化，确保全镇安全生产零事故。
六、20xx年工作思路
（一）抓基层组织建设，努力开创党风廉政建设工作新局面
20xx年，我们将始终坚持把“党要管党，从严治党”作为抓好党建工作的统领，重点抓好班子的学风、作风、能力建设和党员干部的管理工作，强化党委的领导核心地位。一是加强党委班子、村级班子建设，扎实做好党委、人大、政府、纪委及村三委的换届选举工作；二是完善党员干部教育管理机制，进一步加强党员队伍建设；三是完善考评制度，加强干部队伍作风建设；四是抓好党员干部队伍的警示教育，严格执行中、省、市的各项规定，将镇党委的“三条禁令”落地生根；五是持续在全镇推行清单工作法。
（二）抓经济、促发展，努力增强的综合实力
20xx年，我们将以实施精准扶贫工作为契机，持续加大产业结构调整力度，提高农产品的竞争力。按照“产业生态化”、“生态产业化”的要求，切实加大对产业小微园区、家庭农场、专业合作社、业主大户的培育力度。积极探索公司化、合作化等农业发展新路径。坚持以市场为导向，以培育生态效益农业为主攻方向，依据区位优势、自然资源优势和群众自愿等条件，按照一村一方案，扎实做好全镇681户精准贫困户，1781名精准贫困人员按时脱贫的产业规划及长效机制。一是建设原狮子片区为重点的亿元畜禽产业带，二是建设以猪垭槽、毡帽山、竹林垭、小保宁村为重点的亿元生姜产业带；三是建设以天目观、九节梁、大云寺、龙吟山村为重点的果蔬产业带，并在大云寺、龙吟山、乐里庙、华严寺、毡帽山、九节梁等6个村新建六个毛叶山桐子种植专业合作社，采取公司+专业合作社+农户的发展模式，种植毛叶山桐子6000亩。同时，我们还要以登记、确权、颁证、流转为重点，加快推进农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村房屋产权、农村土地承包经营权等制度的改革，健全农村产权数字化管理平台和农村产权流转市场体系，积极探索建立农村产权转让、出租、抵押、入股等相关制度，鼓励农村发展合作经济，大力实施“一村一园”工程，盘活农村发展资源，激活农村发展活力，加快农村建设小康步伐。20xx年，我镇将依托农业抓发展，又要跳出农业抓发展，全面优化服务环境，着力打造开放平台，进一步优化招商引资环境，加快引进和发展电子商务、物联网等新兴市场体系。举全镇之力，实现土地流转3000亩，招引农业开发公司一家，业主大户3户，新培育种养业大户5户。
（三）抓场镇建设与管理，努力提升集镇品质品位
我们始终坚持以经营城市的理念经营场镇。环境就是品味，我们按照“三分建、七分管”的理念，努力营造良好环境。制定“政府专项治理、居委会日常监管、干部文明劝导、居民门前三包”的工作机制，每天镇、居干部包街包户巡查，每周开展一次“五乱”治理专项行动，每月开展一次千人大扫除，强力治理城乡环境，同时，大力开展“文明居民户”评选活动，把建设“优美新”与培育“文明人”同步进行，实现了“清爽、靓丽、有序、文明”的管理目标。20xx年集镇建设的任务：一是投入资金680万元，启动红军路、观音路建设；二是抓住国道建设良好机遇，规范建设改造好场，狮子场两个场镇的市政道路及供排水管网建设；三是力促场镇污水处理站全面投入使用；四是加快小保宁阳光花园2万平米的商品房建设；五是启动镇互助养老日照中心建设；六是加强城乡结合部断头路、断头街建设；七是新栽植场镇绿化树1000株；八是规范建设好垃圾中转站。
（四）抓招商引资，努力推动全镇基础设施建设
20xx年，我们始终坚持以“修路、兴水”为重点，全力争项目，着力干项目，不断改善农村基础设施条件，破除发展瓶颈。一是整治山坪塘10口，新修蓄水池36口；二是新建村道水泥路20公里；三是积极争取项目，力争完成原至金子5.6公里乡道公路建设；四是扎实做好产业园区的产业路，蓄水池的规划和建设，特别是三个省定精准贫困村的公益项目建设。
（五）抓民生改善，努力加大社会事业投入力度
始终坚持把关注民主、改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，不断加大对社会事业的投入力度。20xx年重点做好“五大民生工程”。一是对681户精准贫困户、1781名精准贫困人员，进行逐户逐人规划脱贫办法，实行扶持发展生产一批、易地搬迁脱贫一批、政府兜底脱贫一批，将精准扶贫、精准脱贫五个一批落实实处。二是加强敬老院建设和日照中心的管理，确保“五保”老人生活有保障。三是新农合参保率达到100%，农村养保达到80%。四是加强广播电视、文教、民生工作，实现数字电视入户率达到100%，广播在响率100%，建设标准村级卫生站8个，尊师重教，关注教职工福利待遇，加强校园内外安全工作，强化学校安全教育和监管，坚决取缔无牌无照及不符合规定的车辆接送学生，确保安全维稳，社会和谐。
（六）抓社会管理，努力加强和谐建设
紧紧围绕建设政治新常态，经济建设新常态，社会管理新常态，法制建设新常态，全面创新社会管理。建设和谐的工作主题，着力构建“党委领导、政府实施、社会协同、公众参与”的社会管理格局。一是推进网格化管理，完善网络化服务管理体系，充分发挥村（居）民协商议事会和协商会作用，引导村（居）民自我教育、自我管理、自我服务、自我发展、推动村（居）民自治；二是扎实开展好“六五”普法和“依法治镇、治村、治社”活动。打造法制政府，实施法律素质培养工作，增强干部、群众法制观念，引导树立宽法至上意识，提高遵纪守法、依法办事能力。三是抓好信访稳定“双基”建设，加大矛盾纠纷排查和调处力度，完善镇、村（居）调解网络，把各类矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，确保全镇信访工作“零”上访，四是抓好“平安”建设，进一步提高人民群众对社会治安的安全感和满意度，宣传贯彻新“安全法”和《安全生产主体同责管理办法》，进一步提高生产经营单位的安全生产主体责任意识，深入开展安全隐患排查与整治，切实发挥“天网工程”作用，坚持“严管重罚”和“打非治违”的高压态势，确保全镇安全生产“零”事故。
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