社区民主决策制度

2023-04-20 制度

　　在日常生活和工作中，制度使用的频率越来越高，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。那么你真正懂得怎么制定制度吗？下面是小编收集整理的社区民主决策制度，仅供参考，欢迎大家阅读。

社区民主决策制度1

　　社区两委会干部和社区工作者要带头遵纪守法，带头执行党和政府的方针、政策、法律、法规，带头遵守社会道德，规范个人准则，牢记为人民服务宗旨。

　　一、不准私自接受社区单位、居民赠送的.钱物。

　　二、在工作中自觉抵制腐败现象，不贿赂他人，不挪用、截留应上缴的公款。

　　三、不接受社区居民的宴请，工作期间不得饮酒。

　　四、社区工作人员要办事公道，密切联系群众，关心解决居民的热点、难点问题，多为居民办好事，办实事。

　　五、以身作则，在各项工作中起模范带头作用。

　　六、维护集体团结，执行会议决定、决议，齐心协力开展工作。

社区民主决策制度2

　　一、社区卫生计生工作者职责

　　（一）宣传贯彻《人口与计划生育法》，做好孕龄妇女登记、调查、政策咨询、健康教育和统计工作，负责药品药具管理和发放。

　　（二）强化社区环保意识，美华人居环境，培育社区成员的公共意识，卫生意识，动员居民治理脏、乱、差现象。

　　（三）开展卫生系列化服务，改善社区卫生医疗条件，健全预防、保健、康复、健康教育工作制度，适时组织相关活动。

　　（四）健全60岁以上老人的健康档案，定期开展疾病预防咨询、宣传、教育工作，社区各项卫生指标达到规定要求。

　　（五）协助完成政府及其派出机构交办的其他各项工作。

　　二、社区服务工作者职责

　　（一）制定社区经济发展和社区服务网点以及便民利民项目计划，并组织实施。

　　（二）制定社区公共环境卫生和绿化的计划，负责清扫卫洁和绿化人员的管理。

　　（三）负责社区法律服务管理和协调工作。

　　（四）负责社区院内停车场、车棚、道路、院灯、门卫、活动室、服务点的经营管理，以及配套设施的改造和维修。

　　（五）协助对小区物业管理公司服务评议工作。

　　（六）协助对社区烟草销售监管工作。

　　（七）协助完成街道办事处交办应该完成的其他工作。社区服务工作员工作范围：社区经济发展、实体、公共环境卫生、疾病预防、绿化、共建配套设施改造、维护、管理，物业管理公司评议，烟草进社区管理。

　　三、治保调解工作者职责

　　（二）协助社区警务室制定治安防范计划，管理社区治保巡逻队和门卫、停车场以及车棚看守人员。

　　（三）协助社区警务室制定“处法”工作计划，并组织实施。

　　（四）负责调解社区居民纠纷，刑释解教回归人员的安置帮教工作，化解矛盾于基层，维护社会稳定。

　　（五）宣传防火安全知识，发现问题及时上报和处理。

　　（六）组织社区居民做好防汛救灾，在汛期坚持值班制度。

　　（6）负责协调物业管理公司、业主委员会、业主等三者关系。

　　（七）完成政府交办的应该完成的其他任务。治保调解工作员工作范围：治安防范、处法、人民调解、维稳、安全防火、防汛救灾。

　　四、社会福利工作者职责

　　（一）认真贯彻《城市最低生活保障条例》和市政府108号令，负责对“低保”申请者的调查、公示、核实、申报。制定计划，组织“低保户”学习和参加社区义务劳动，对“低保户”实行动态管理。

　　（二）负责社区优抚对象、孤寡老人、特困户、残疾人的管理和救济工作。

　　（三）协助政府部门的帮困助学，特困补助的调查、公示、申报工作。

　　（四）负责“廉租房”申请者的调查、公示和核实，并实行动态管理。

　　（五）指导社区残疾人协会工作。

　　（六）协助做好政府交办应该完成的其他工作。社会福利工作员工作范围：城市最低生活保障、优抚对象、孤老、残疾人管理；帮困救济、廉租房管理。

　　五、社会事务工作者职责

　　（一）制定社区文化活动计划、丰富群众文化生活、管理文化活动设施。

　　（二）制定社区教育培训计划，开展学校、家庭、社会教育，加强对未成年人的思想道德、宣传教育，协调学校与社区互动，做好妇女儿童工作。

　　（三）开展社区群众性体育运动，全民健身活动，管理社区体育路径。

　　（四）普及社区科学知识、破除封建迷信。管理社区科普专栏。

　　（五）指导社区老年协会工作，有计划的开展适应老年人活动。

　　（六）负责对外联络，促进社区共驻共建。

　　（七）积极开展创建文明社区工作。

　　（八）协助完成政府交办应该完成的其他工作。社会事务工作员工作范围：计生、文化、教育、体育、科普、老协、共驻共建。

　　六、劳动保障站工作者职责

　　劳动保障工作员工作范围：再就业登记、政策咨询、培训、安置。企业退休人员社会化管理、社会保障服务。

　　（一）掌握驻社区机关、企事业单位用工和空岗情况，协调安置社区下岗失业人员再就业。

　　（二）负责对社区内下岗失业人员进行调查登记，掌握下岗失业人员的基本情况，为下岗失业人员就业和再就业提供相关服务。为下岗失业人员提供社区就业信息、政策咨询、职业指导、职业培训和劳动力供求信息交流、劳动保障法律法规、规章和政策宣传咨询服务。

　　（三）核实并及时上报属于低保范围的下岗失业人员情况，开展困难扶助和再就业援助服务工作。

　　（四）做好企业退休人员社会化管理服务的.具体工作，建立社区内企业退休人员的基本信息库，及时反映退休人员的生存状况，开展领取养老金资格认证工作。做好孤寡、伤残和困难退休人员的帮扶服务工作，组建“退休人员自我管理互助小组”，组织退休人员开展各种形式的文化体育活动和公益活动。

　　（五）做好上级交办的应该完成其他工作。

社区民主决策制度3

　　为了规范社区居务会工作，促进社区居委会民主决策和民主管理制度建设，完善社区居民自治制度，推进社区居委会和谐发展，确保社区居委会工作人员有章可依、有制可循，更好的服务社区居民，根据《中华人民共和国居民委员会组织法》等法律、法规有关规定，结合我社区建设实际，制定以下民主决策和管理制度。

　　一、依据《居民组织法》规定，居民会议（或居民代表会议）是居民发扬民主的组织制度和民主决策的组织方式，是实行自治的决策机构，真正的权利属于居民会议。

　　二、居民会议（或居民代表会议）由18周岁以上没有被剥夺政治权利的本居住区居民或者没户派一名代表组成；也可以由每个居民小组选举代表2—3人组成。本居民区党组织成员、居委会成员或居住在居民区的.各级人大代表、政协委员为当然代表，享有户代表或居民代表等权利和义务。

　　三、居民代表应热心社区工作，办事公道，代表居民意愿发表意见、表决；了解、监督居委会工作。建立居民代表联系居民制度。居民代表由居民小组组织居民民主选举产生。任期三年，与居委会同时换届，可以连选连任。

　　四、居民会议（或居民代表会议）由居委会召集，每半年至少召开一次。以下情况应当及时召开居民会议（或居民代表会议）：

　　（1）讨论决定属于居民会议职权范围的问题；

　　（2）需要听取居委会的工作报告；

　　（3）有五分之一以上的居民代表和党员代表提议。

　　五、居委会应当在居民会议（或居民代表会议）召开前三天通知出席对象，并告知议题。必须有相应的会议组成人员的过半数出席，才能举行。

　　六、居民会议（或居民代表会议）作出的决议，必须由出席会议人员的三分之二以上通过得生效。居民会议（或居民代表会议）作出决议，由居委会负责实施。

　　七、居民会议听取并审议居委会的告知报告和资金筹集的收支情况报告；选举、撤换或补选居委会成员；讨论并决定居民区社区建设规划建议、居委会年度工作计划及实施项目；讨论涉及全体居民利益的重要问题。

　　八、居民会议（或居民代表会议）在讨论和决策时应遵循以下原则：

　　（1）贯彻党的路线、方针、政策和原则；

　　（2）遵守国家的法律、法规和规章的原则；

　　（3）体现居民意志和利益的原则。

社区民主决策制度4

　　一、基本要求

　　掌握社情民意应坚持全面、准确、及时的原则，“全面”是指针对不同对象，广泛收集方方面面的社情民意，主要内容为：

　　1、居民群众普遍关心的热点、难点问题；

　　2、社区居民、辖区单位的困难和需求；

　　3、社区工作存在的问题和居民群众的意见、建议；

　　4、社区建设中的工作经验、改革举措；

　　5、社区中涌现出来的好人好事及典型；

　　6、可能影响社区稳定的突发性、苗头性、倾向性问题；

　　7、其他有价值的信息。“准确”是指所反映的内容要客观、真实，既不能添油加醋、夸大其辞，又不能轻描淡写、文过饰非。“及时”是指所掌握的.社情民意应具有时效性，特别是对可能影响社会稳定的突发性、苗头性、倾向性问题，要及时报送。

　　二、建立社情民意的信息网络

　　社区要根据自身的实际，切实加强社情民意信息员队伍的建设，形成横向至边、纵向到底的社情民意信息网络，要发挥现有的各种信息渠道的作用，在此基础上加以整合、规范。

　　1、建立社区居委会干部联片包户制度，要根据社区的实际，社区居委会干部负责联系一定数量的社区居民户，及时了解社区居民的思想、工作和生活等方面的情况，包括变动情况；

　　2、建立社区两委会成员定期接待日制度,倾听群众呼声。

　　3、建立民情信息员队伍，在社交场所、活动园地等居民活动相对集中的地方设立信息员，每个社区不少于4名。

　　4、建立党建工作员队伍，充分发挥党建工作员作用，及时掌握非公有制企业的思想动态。

　　5、发挥党员作用，在“一人一岗”活动的岗位设置上，要设立信息岗，同时，充分利用每月一次的党员组织活动收集社情民意。

　　三、加强领导，健全制度社区居委会组织要把了解掌握社情民意列入重要议事日程，及时制定工作计划，做出部署。

　　1、社区要设立民情信箱；

　　2、建立每月一次的社情民意分析制度，沟通信息，分析研究；

　　3、进一步完善民情日记制度和社区民情档案，及时掌握社区居民思想动态，

　　4、要建立社情民意责任追究制度，各社区要明确责任，分解落实，对失职造成的信息掌握不及时，造成损失，要追究相关人员的责任；

　　5、社区在分析社情民意后，把有关情况每月一次上报街道党工办。

社区民主决策制度5

　　为了认真贯彻执行党的民主集中制原则，充分发挥民主，坚持集体领导，做到民主决策，建立科学、民主的工作运行机制和管理机制，发挥群众参政议政作用，调动干部积极性、创造性，共同管理单位事务，提高决策的民主化、科学化，增强决策的准确性和有效性，推进我局工作规范化，制定本制度。

　　一、民主决策原则

　　(一)坚持民主集中制的原则。民主集中制是党和国家根本的领导制度。政府部门实行民主决策，是党的民主集中制原则在部门工作中的具体体现，是保证部门决策准确、科学的重要前提。要充分发挥民主，坚持小数服从多数、局部服从大局，坚决反对“一言堂”和“家长制”作风。决策形成后，局领导、各股室要坚决予以拥护、执行。

　　(二)坚持调查研究、实事求是的原则。没有调查研究就没有发言权，更没有决策权。要大兴调查研究之风，深入基层了解实情、征求意见、寻求对策，坚持实事求是，说实话、想实招，立足实际，形成科学决策。

　　(三)坚持依靠群众、依靠社会的原则。决策过程中，充分听取广大干部群众、离退休干部和其他部门的意见，重视发挥信息咨询机构和专家、学者的参谋作用，集思广益，形成决策。要自觉接受群众的监督，依靠全社会的力量抓决策的执行。

　　二、议事决策的范围

　　（一）贯彻落实国家、省、市、县和镇委重要指示、决策的实施意见和措施。

　　（二）我社区工作计划、发展规划和各项目标任务的`分解落实。

　　（三）本局规章制度，重大工作事项的组织实施；

　　（四）群众普遍关心的热点、难点问题。

　　（五）干部综合考核、奖惩，先进个人推荐。

　　（六）组织市政府的重大活动，出台重大行政措施、重要的改革方案和政策，确定重要的奖惩事项。

　　（七）其他需要集体研究决策的重要事项。

　　三、民主决策和议事办事规则

　　书记、副书记和纪检书记组成决策机构，共同研究决定社区重大事项，对单位重大问题进行决策。不得以个人意见代表“三人小组”意见。

　　（一）领导班子会研究的事项范围

　　1、单位发展计划和建设规划；

　　2、向上级请示、报告的事项、工作总结；

　　3、工作变动和人员调整；

　　4、重要改革措施；

　　5、涉及干部切身利益的问题；

　　6、有关重要规章制度和奖惩规定；

　　7、干部考核及推先选优；

　　8、单位预决算；

　　9、一次性一万元以上的经费支出；

　　10、需要领导班子会研究的其他重要事项。

　　（二）领导班子会的决策程序

　　需要提交领导班子会研究决定的事项，由书记召集领导班子会，研究决定有关议题。研究议题时，领导班子成员应充分发表意见，表明自己的看法和主张，书记综合班子成员的意见，最后形成决定。对某个问题意见不一致时，按少数服从多数的原则决定，不同意见可以保留。领导班子会形成的意见代表集体意见，不是个人意见，班子成员应维护会议决定，保留意见的成员不得在群众中发表保留意见的言论。在会议决定未形成文件或未在会议上公布前，不得在群众中公布会议内容。

　　研究决定问题一般采取个别酝酿、征求意见、会议决定的程序，召开会议应认真作好记录，不得以个别酝酿代替会议决定。领导班子会原则上不得缺席。书记外出期间，副书记和纪检组长研究处理某些重要问题时，事先应尽量与书记取得联系，向书记汇报情况；副书记、纪检组长因故不能到会时，能推迟的就推迟召开；不能推迟的，事后应将会议研究决定的事项尽可能向缺席成员通报。

　　(三)党支部会议研究的事项范围

　　1、对一些工作作出安排，布臵任务；

　　2、工作汇报、通报；协调处理单位内部工作；

　　3、学习传达上级会议、文件精神：

　　4、应在党支部会上研究的其他重要问题。

　　参加人员：书记、副书记、纪检组长。

　　每次召开党支部会议，到会人数不能少于4人。

　　(四)干部会议

　　1、向社区干部传达贯彻上级会议、有关文件和政策精神；

　　2、政治学习；

　　3、通报有关事项；

　　4、为完成某项全局性的工作任务进行号召动员；

　　5、应在干部会议上通报或通过的其他事项。

　　召开干部会议表决通过某一重要事项时，应有80％以上的人员参加，且到会人员中赞成比例达到80％以上，通过的事项才视为有效。

　　四、监督检查

　　（一）领导干部应顾全大局，遵纪守法，维护党的利益，不拿原则作交易，不徇私舞弊。模范执行集体决议。

　　（二）集体的决议、决定，必须坚决执行，任何个人无权改变。如执行中出现新情况，须修正决议、决定内容时，必须提交领导班子会或党支部会复议，再重新决定。

　　（三）党政班子成员民主生活会，每位领导干部都必须自我检查执行集体决议的情况。对执行决议不坚决或不落实的个别班子成员，党政主要负责人有责任给予提醒注意，批评教育。

　　（四）对严重违反集体决议、决定造成重大损失的，要追究党纪、政纪甚至法律责任。

　　（五）党政班子领导成员要自觉接受党内外群众和社会的监督。

社区民主决策制度6

　　城乡社区村（居）委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织，由社区居民大会或由社区居民代表大会选举产生，作为社区日常议事决策机构，对本社区的'建设和管理负总责。社区村（居）委会在社区党支部的领导下和区党工委指导下开展工作，其主要职责是：

　　一、宣传宪法、法律、法规、规章和政策；

　　二、依法维护社区成员的合法权益，组织社区村（居）民依法履行应尽义务；

　　三、执行社区成员代表大会决议，负责对社区专职工作者队伍的日常教育和管理工作；

　　四、开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，繁荣社区文化，开展家庭教育和青少年教育，创建和谐社区、五好文明家庭；

　　五、办理本社区居民的公共事务和公益事业，组织居民开展自治活动；

　　六、调解民间纠纷，促进家庭和睦，邻里团结，搞好社区治安；

　　七、积极帮助关心困难群体，引导下岗失业人员实现再就业；

　　八、组织社区村（居）民和支持民间公益组织、志愿者组织，物业管理机构，开展多种形式的社区服务。

　　九、协助政府及派出机构开展工作。

社区民主决策制度7

　　民主评议社区居委会成员是对社区成员实施民主监督的重要内容，为加强对社区居委会的监督和管理，特制定本制度。

　　一、评议的'对象为民主选举产生的社区居委会成员及招聘的专职工作者。

　　二、评议的形式和时间。在街道办事处的指导下，采取召开社区成员代表大会的方式进行，评议工作原则上每年进行1—2次评议。具体时间为每年的6月和12月。

　　三、评议的内容及标准。内容为德、能、勤、绩、廉五个方面。“德”是指政治素质和思想作风；“能”是指领导能力、工作能力和业务水平；“勤”是指工作态度和工作作风，为民办事，联系群众；“绩”指工作成绩；“廉”坚持原则、办事公道、廉洁清正。

　　四、评议的基本程序。评议采取召开社区成员代表大会，街道办事处派人参加会议并进行指导。

　　1、社区居委会主任报告工作，并进行个人述职，其他居委会成员依次向社区成员代表汇报半年或一年的思想和工作并向社区居委会和社区成员代表递交书面述职报告；

　　2、社区成员代表对社区居委会成员进行民主评议，提出意见和建议并开展批评和自我批评。

　　3、无记名投票测评。测评工作由街道党工委和社区党支部主持进行，测评表由街道统一印制、发放和汇总。测评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

　　4、及时公布测评结果，同时对测评结果为优秀者，由街道予以表彰，对基本合格者进行诫勉，对不合格者可依法进行罢免。

社区民主决策制度8

　　第一条为深入推进基层民主政治建设，切实维护人民群众的根本利益，实现科学民主决策，根据有关规定，结合本单位实际，制定本办法。

　　第二条社区听证是指区党工委为保证决策的科学性、合理性，在作出重大决策之前，以社区为平台，广泛听取社会各界意见和建议，并为决策重要依据的有效形式。

　　第三条区党工委根据需要，在研究涉及社区群众普遍关心的重大事项时可采取社区听政。

　　第四条社区听证应遵循合法、公平、民主、便民、实效的原则。

　　第五条举行社区听证，由区党工委负责组织并提出听证方案，确定举行听证会的时间、地点和参加听证的人员组成和人数。

　　（一）参加听证会人员主要包括：

　　（二）人和听证书记员；

　　（三）听证当事人，包括听证参与人、邀请的党代表、人大代表、政协委员和有关专家听证邀请人和拟定重大决策方案的听证作证人。

　　听证主持人、作证人由区党工委负责确定；听证书记员由听证主持日呢确定；听证当事人一般采取自愿报名的方式，由组织听证会的单位规定的条件和程序确定，报明者应当向组织听证会的单位提供身份证明。

　　听证会主持人履行以下职责：

　　（一）主持听证会议；

　　（二）决定是否终止、终结或者延期听证；

　　（三）签署听证笔录、听政报告；

　　（四）维持听证持续；

　　第六条听证当事人享有以下权利：

　　（一）一发参加听证并获取听政的相关资料；

　　（二）对听证事项提出意见、进行质证和辩论；

　　（三）按规定的程序参加听证会，遵守听证会的规则；

　　（四）听证当事人在法定工作时间内出席听证，其用人单位应当视同其参加正常劳动并支付工资。

　　第九条听证会应当公开举行。举行听证会，组织听证会的单位应当在举行听证会10日前发布听证公告。听证公告应当明确以下内容：

　　（一）听证的具体事项；

　　（二）听证当事人的产生方式；

　　（三）听证的时间和地点；

　　（四）应当公告的.其他事项。

　　第十条每次听证会的听证当事人一般不超过20人。举行听证会，公民可以按规定向组织听证会的单位申请旁听。

　　第十一条组织听证会的单位应当在举行听证会5日前将听证事项、相关材料和听证通知送达当事人。听证当事人因故不能出席听证会的，应当在举行听证会前3日告知组织听证会的单位。

　　出席听证会的听证当事人未达到应当参加的听证当事人的三分之二的，听证会应当延期举行；若特殊情况，经组织听证会的单位决定，可以取消听证会。

　　第十二条听证会主要程序：

　　（一）听证主持人宣布听证事项和听证规则；

　　（二）宣布听证当事人、听证主持人、书记员名单及产生方式；

　　（三）听证作证人通报听证事项的法律、法规和政策依据及其他相关情况，回答听证当事人及有关人员的询问；

　　（三）听证当事人及有关参加人员陈述，对有关问题进行质证和辨证；

　　（四）听证主持人对听证会进行总结并宣布听证结束。听证会会议应当按规定制作听证笔录，并应当在听证会结束后3日内整理完成。听证当事人可以在组织听证会的单位规定的时间内查阅听证笔录，对其听证笔录有异议的，可以要求更正。

　　第十三条听证会结束后，听证主持人应当及时主持草拟听证报告，提交街道党工委。

社区民主决策制度9

　　社区居委会应公开下列有关事项：

　　一、社区居委会的财务开支情况，包括工资支出、福利费支出、社区建设投入、活动开支、公务费支出等内容，要求每季公布一次，年底把全年的收入和支出情况作一次全面公布。

　　二、社区议事委员会的决议，凡召开议事委员会会议要求形成决议，并予以公开。

　　三、社区居委会的重大决策。包括社区居委会的整体工作思路、目标、任务；阶段性工作安排；大的基建项目；大的活动安排等。

　　四、福利性待遇享受人员的资格认定。按政府有关规定可以享受社会保障、慈善救助等福利待遇的，享受前各社区居委会要将此类人员的基本情况及有关规定予以公布，广泛征求居民的意见。

　　五、社区居委会的人员变动情况和分工调整。各社区居委会如出现人事变动和分工调整，需要将变动情况和原因向社区成员公布。

　　六、社区成员代表大会的情况。各社区在召开社区成员代表大会前，要把议事委员会讨论决定的`会议时间、地点及主要议程向社区成员公布，会议的有关决议，会后也要公布。

　　七、社区居委会的工作职责、任务和分工情况。

　　八、应公开的其它事项。

社区民主决策制度10

　　一、明确责任区域，落实责任人员。社区两委会要根据区域实际，结合社区两委会的人员配备情况合理划分责任区，落实具体责任人员，真正做到不留盲区，责任到人。

　　二、明确工作职责，落实工作措施。社区两委会要结合各自实际，明确具体责任人员的工作职责，合理安排工作，使社区工作者有足够的时间和精力深入社区成员中了解情况；要积极创造条件，大力推广民情信箱、社区事务公开对话墙、包片联户责任公开、民情分析会等各种配套措施，使包片联户制度真正落到实处；同时，社区两委会还要根据实际制订出切实可行的奖惩措施，把包片联户制度的执行情况与年度考核评议挂起钩来。

　　三、掌握社情民意，落实具体对策。要结合走访了解，逐步建立起社区成员基本情况档案，全面掌握社区成员的分布状况和社区资源的现状；要定期组织召开民情分析会，汇报交流社情民意，研究落实具体对策，使社区两委会的`工作真正体现以民为本，让居民群众满意。

　　四、包片联户制度是一项民心工程，也是社区工作的基础工程。社区两委会要站在贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神的高度正确认识，认真对待，认真组织落实。