一、预案的特性
预案即预备方案,从文种性质来讲,它属于工作计划的一类,但具有“方案”的专一性、专业性、周密性、时限集中性等要求,属于应用写作研究的范畴。
二、自来水公司防冻应急预案(通用6篇)
在我们的学习、工作或生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?以下是小编整理的自来水公司防冻应急预案(通用6篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
自来水公司防冻应急预案1
为了确保冬季尤其是冰冻时期的安全优质供水,确保我市正常的生产和生活用水需求,防止或减少因气温下降和冰冻时期对供水服务的影响,特制定本预案。
一、组织机构
为加强防冻工作的领导,成立防冻供水领导指挥部,领导小组由公司总经理、党委书记、分管生产、经营和后勤的分管领导组成,并由经理任指挥长。下设生产调度小组、供水抢修小组、后勤保障小组、综合协调小组和社会力量募集组等5个应急小组。
㈠领导小组
指挥长:
副指挥长:
㈡应急小组
⑴生产调度小组:由分管生产的公司领导任组长,由生产技术部、各水厂负责人为成员。
组长:)
成员:
⑵供水抢修小组:由分管经营的公司领导任组长,由经营管理部、客户服务中心、营业所、二次供水公司、管道维修中心、沃特公司、供水调度中心负责人,走访活动原有建制片区小组负责人及人员为成员。
组长:
成员:
⑶后勤保障小组:由分管工会的公司领导任组长,由公司财务部、行政事务中心、物业公司、沃特公司、水表检定站等负责人和管道维修中心分管物资的负责人为成员。
组长:
成员:
⑷综合协调小组:由分管企业管理的分管领导任组长,由公司办公室、企业管理部、党群工作部、新闻宣传中心等负责人为成员。
组长:
成员:
⑸社会力量募集组:由公司党委书记任组长,由党群工作部负责人为成员。
组长:
成员:
二、具体职责
㈠领导小组:对防冻供水工作负总责,实施统一指挥和协调。
㈡生产调度小组:负责防冻供水时期的生产调度工作,科学安排水厂的制水量,合理调节供水压力,确保正常供水;负责机电设备抢修工作。
㈢供水抢修小组:负责指导与督查抢修实施及在防冻供水时期对供水管道的巡查、突发性管道事故的抢修,冻损水表、配水管网及附属设施的维修工作。
供水抢修小组下设故障受理组和处理组。
故障受理组:做好特殊情况下防冻保暖工作的宣传工作,做好故障报修登记工作,并做好有关供水情况的解释工作。负责人:曹菁协助负责人:田进
故障处理组:负责做好维修工作的综合协调、调度工作。
负责人:沈忠民协助负责人:刘子健
㈣后勤保障小组:负责各种生产物资、抢修物资、配件的采购和配送工作,负责应急预案所需的车辆,保证各单位通信畅通,保证公司职工的劳保、防护用品,负责抢修期间所有茶、水、餐的补给供应。
㈤综合协调小组:负责指挥部日常性工作,负责各类抗灾救灾精神的上传和下达,数据的汇总和上报,防冻维修工作的宣传。
㈥社会力量募集组:募集并组织社会力量进行管网及水表抢修。
三、应急预案启动及具体办法
㈠防冻预警等级
1、常规性防冻工作:每年11月为准备工作阶段,12月为设施防护实施阶段,防护工作12月1日正式启动。
2、三级预警:气象预报气温在0℃以下,连续24小时以内,有零星设施损坏。
3、二级预警:气象预报气温在0℃以下,连续48小时以内;有部分设施损坏或发生dn600及以上的区域间供水管道冻损事故但无大面积停水现象。
4、一级预警:气象预报气温在0℃以下,连续48小时以上,并将出现严重冰冻时;或发生dn800及以上主干管冻损事故;或出现大面积停水现象时。
常规性防冻工作由分管经营的副总龙成负责。预警等级由公司领导小组确定,由供水管理部在公司内网发布预警等级通知,通知公司中层以上负责人,并上报上级主管部门。预警发布后,各部门必须严格按照各自的职责认真开展工作。
㈡常规性防冻工作程序
按照“预防为主”的方针,落实防冻保供工作。
1、在各项供水设施建设过程中,必须按照公司的要求做好相关的防冻保暖措施。
2、每年11月份,生产调度小组和供水抢修小组对公司本年度的防冻保暖工作进行调研提出整改方案;各水厂和管道维修中心、营业所对各自的供水设施进行检查,对存在的问题提出整改措施上报公司办公室汇总整理。水厂的方案由生产技术部审定上报和组织实施,管道维修中心和营业所的方案由供水管理部审定上报和组织实施。
3、每年12月份,根据汇总方案对防冻保暖工作进行落实并组织专项检查。
⑴水厂设施及调度在线仪表维护:生产调度小组负责,生产技术部为牵头部门,水厂负责厂内生产设施和输配管道的防冻维护,计算机中心负责调度测压点仪表的防冻维护,生产技术部负责调度在线仪表防冻维护,并配合安委负责整项工作的检查落实;
⑵供水配套设施及附属设施维护:供水抢修小组负责,供水管理部为牵头部门,管道维修中心主要做好供水主管道、管网附属设施(重要闸门)的防冻维护,配合营业所做好水表的防冻包扎,做好包扎人员的配备工作;两个营业所、二次供水公司负责各自的抄表范围的水表及井盖、表箱进行全面检查和维护,重点组织对易损区域的设施进行防冻包扎。供水管理部负责整项工作的组织和监督。
⑶考核:考核监督小组由企业管理部、监察中队、安全生产委员会共同组成,按照方案相关要求严格稽查,确保防冻保暖措施到位;各部门对各自检查和稽查中发现的问题及时提出整改措施,并限于1月20日前按防冻保暖的标准整改完毕。
4、每年11月份前,后勤保障小组应将防冻保暖物资及各种抢修物资采购到位,确保足够的备品备件。供水管理部负责制定采购计划和组织落实,管道维修中心负责防冻保暖材料的采购和短管、闸门的储备,水表检定站负责水表的储备,沃特公司负责分水器、立管的储备。
5、每年12月份,综合协调小组由客户服务中心牵头通过公司网站、网点进行宣传。新闻中心牵头做好新闻媒体的相关报道,办公室负责起草相关方案、报告和上报工作。
6、沃特公司和管道维修中心要抓好防冻期间的施工安全,防止意外情况发生。安委要做好施工现场安全防冻工作的检查。
7、两厂、物业公司、各营业网点要做好重点地段的防滑措施,防止人员发生意外。安委要对防滑工作落实情况进行检查。
㈢三级预警工作程序
1、公司领导小组及下设的小组加强检查、指导和服务。
2、管道维修中心24小时抢修值班制度,值班人员不少于3人,抢修车待命。
3、各关联部门每周对各自负责的供水设施进行巡查一次,并将巡查结果报告领导小组办公室。
4、对出现的水表冻损、管道冻损等情况,要按照承诺服务的要求,及时修复,并做好相关的记录。
5、在进入二级预警时或当年未发生二级预警情况,在三级预警结束后,维修部门将各类冻损情况汇报公司领导小组办公室。
㈣二级预警工作程序
在二级预警情况下,除做到三级预警的各项工作外,工作程序如下:
1、强冷空气来临前,通过新闻媒体告知广大用户做好供水设施的防冻工作。
2、管道维修中心每天对供水主干管和主要闸门进行巡查一次,并将巡查结果报告领导小组。
3、维修工作:
⑴故障受理组对故障报修进行统一整理,派单。
⑵分五片区组,按走访活动原有建制开展防寒、维修工作:
①东区负责人:周成元
②南区负责人:戴智
③西区负责人:汤忠
④北区负责人:葛立
⑤德山区负责人:陈军
⑶水表更换工作由5个片区组负责实施。
分东、南、西、北、德山五个区同时开始更换水表或短管。以抄表员单位为一分队,每个分队内一名抄表员、两名志愿者共三人组成,人员配备方案由营业所落实。
⑷立管维修由沃特公司负责组织实施。分东、南、西、北、德山五个片区开始维修表后立管。每个维修分队由3名操作员组成。
⑸城区地下管网的抢修及供水设施堵漏止水工作由维修中心负责组织实施。维修中心带领抢修突击队,24小时值班,确保管网正常供水。
⑹营业所负责水表、上墙立管的灾情摸底和配合抢修的工作。
⑺经营部根据热线反映的情况集中合理调度,并负责抗灾救灾的统计工作。
4、实行24小时值班制度,公司每天有1名公司领导和1名中层干部值班。
5、受理小组负责好热线和前台的受理工作,调度好工作力量。信息中心要保证好热线电话7276110、2663110、7275570的线路畅通。确保白天有4人值班,晚上有2人值班。受理的水表维修业务统一由热线系统流转至管道维修中心创建处理。
6、生产调度小组根据供水量实际情况,确定合理的调度方案,组织和指导生产,确保正常的供水。
7、供水抢修小组要大力协助、指导抢修工作,确保在最短的时间内恢复正常的供水。
8、后勤保障小组要随时确保抢修物资的配送工作。
9、如出现降压或停水区域,根据实际情况,供水管理部设立临时公用龙头或开通消火栓,确保居民生活用水需求。
10、每天下午4:30,各联动部门将各类冻损情况汇报公司领导小组。
㈤一级预警工作程序
在一级预警情况下,除做到二级预警的各项工作外,工作程序如下:
1、每天通过新闻媒体告知广大用户做好供水设施的防冻工作。
2、社会力量募集小组负责启动政府行政动员,与相关职能部门联动,启动社区和物业公司等社会力量做好防冻预防工作,做好抢维修的社会力量募集准备工作。
3、募集的社会力量配备方案由领导小组确定,充实到维修力量中去。
4、各联动小组建立24小时抢修值班制度,各小组负责人亲自值班。如抢修任务较多应立即充实抢修人员,确保抢修速度。公司领导小组实行24小时值班制度,并配备2名中层干部同步值班。
5、如发生dn200以上管道冻损事故,应在第一时间内报告生产调度小组。对出现的大口径管道事故,经领导小组批准,立即启动公司制订的有关预案。
6、对出现不明原因的水量异常情况,由供水抢修小组指挥检漏人员,立即开展管道巡查,并及时进行抢修。
7、如出现大面积降压供水或停水情况,综合协调小组应及时发布停水降压供水通知,供水热线做好解释工作;供水管理部设立临时公用龙头或开通消火栓,必要时联系消防车、洒水车等做好送水工作。
8、生产调度小组负责两个水厂取水、制水、送水的正常运行,并保证能随时启动水厂各项应急预案。
9、后勤保障小组要随时确保抢修物资的配送工作。
10、每天下午4:30,各联动小组将各类冻损情况汇报公司领导小组办公室。
11、综合协调组负责市委、市政府及上级主管部门各类抗灾救灾精神的上传下达,每日抗灾救灾工作情况综合和数据的汇总上报,以及防冻抗灾工作的内外宣传。
四、应急预案工作要求
㈠公司各部门要高度重视加强领导,确保应急预案的实施。
㈡各应急小组思想要高度警惕,不畏困难、坚守岗位、随时待命,并保证电话24小时畅通,无条件执行指挥部的各项指令。
㈢各应急小组长在预案实施期间每日下午4:00前向指挥部汇报当天工作情况。
㈣公司各部门应密切关注近期天气变化尽早做好融雪化冰后的抢修、维护恢复工作安排。
五、应急终止
应急预案的终止应根据预案实施情况和供水的影响程度,由应急抢险指挥部报市政府、市建设局批准,由应急抢险指挥部指挥长宣布终止。
自来水公司防冻应急预案2
为应对即将到来的强寒潮天气,市自来水公司于1月19日正式启动公司级冬季防冻应急预案,并传达至全体职工。
一、加大宣传力度,提高市民防冻保温意识。
通过“镇江供水”微信公众号、公司网站、MY0511梦溪论坛百姓话题、968899客服热线语音提示、镇江日报、京江晚报、电视台滚动字幕、电台八大频率等多种形式发布用户“低温防冻”提示,定向发送防冻温馨提示短信20余万条,通知物业公司和社区做好楼道门窗、管道井检查门等设施的防冻保温和巡检工作,通知有高层的物业公司及时关闭高层水表井管廊附近的门窗,在各生活小区、自然村张贴防冻温馨提醒。
二、采取有效措施,保证水厂、泵站运行安全。
对供水管网主干管、过河管道、老旧管道及消防、排气阀等供水设施进行重点巡检并做好防冻保温工作,增加巡检频次和力度,确保管网输送安全。
三、保证人员、车辆、物资到位。
充分考虑严寒天气及春节的影响,加强抢修力量调配,增加人员和抢修设备,保证具备突发事件应急处置能力。统一调配公司车辆并集中调度安排,储备足量的水表、管材及管配件。
自来水公司防冻应急预案3
为确保县城(南白、龙坑)供水安全,解决因低温凝冻灾害造成的供水问题,最大限度地减少停水时间、缩小停水范围、降低停水损失,保证县城正常供水,想方设法最大程度地降低低温凝冻天气带来的不利影响,减少灾害造成的损失,保障县城生产生活秩序正常,特制订如下供水防冻应急抢险预案:
一、适用范围
在冬季气温过低或冰雪天气极大影响县城正常供水,根据实际情况,由防冻应急抢险领导小组组长宣布启动应急抢险预案,并报上级应急办,各抢险小组立即开展各项工作。
二、组织机构
公司成立供水设施防冻应急抢险领导小组,由公司经理文荣毅任组长,各副经理为副组长,各科室负责人为成员,负责组织实施供水设施防冻应急抢险工作。领导小组成员要保持24小时通讯畅通,特殊情况离开城区1天以上要书面向组长请假并明确其授权代理人。成立6组应急抢险小分队(每组5人以上)和管线巡查组(3人),由领导小组统一调度。
三、材料、设备的储备及预防措施
(1)水厂部分:
1、水厂要准备好大量的防寒防冻物资,包括草袋、食用盐、防冻液、电热丝、石棉保温材料等;
2、对厂区内的加氯加药管道、生产用水管道、闸阀等易受冻部位用保温材料进行包裹覆盖,确保各类设备的良好运行;
3、针对冬季特点,合理调节水处理工艺,确保生活饮用水水质达标;
4、对水泵、泵房进行防腐保温处理,为设备正常运转提供保障;
5、24小时值班备勤,人员和设备随时处于待命状态。
(2)管网部分:
1、安装公司保证库房储备足够的抢修所需常用材料;
2、备好发电机、焊机、风镐、水泵等抢修必备设备;
3、展开拉网式普查,维护闸井、表井、阀门、确保大小管道安全畅通;
4、公司的4台抢修车必须做好维护保养,随时保证抢修的需要。
(3)水表部分:
1、营业所保证在任何时间都能领到抢修所需常用材料;并保证足够的水表储备,满足各种可能出现的水表更换需求。
2、展开拉网式普查,通过短信、电视、电子显示屏等方式提醒用户采取防冻措施、确保水表正常运行;
3、营业所人员轮流值班,保证抢修或更换水表及时到位。
四、信息传递
办公室和客服中心24小时负责各方面水表冻坏、水管冻裂和各种报漏信息,值班人员对受损地点、漏水状况和报告人电话等作好详细纪录,及时经信息反馈至分管副经理,重特大事件及时报告公司经理。
五、现场组织
抢修人员在接到抢修通知后应在30分钟内赶到现场,首先进行关阀止水,然后设立抢修标志,再进行抢修施工。
一、二级抢修要有分管生产副经理等负责人在现场负责组织协调。
六、抢修时限
供水管网抢修按公司对外服务时限承诺要求处置;水厂设备故障在24小时内修复;用户水表冻坏要求在24小时内更换;用户进户水管的地面部分要求在24小时内修复;用户进户水管的墙面部分要求在48小时内修复(如天气恶劣则待施工条件许可后开始施工)。
七、应急措施
管网抢修时间超过24小时且停水范围较广的,由公司抢修领导小组组长决定启用临时供水措施,通过开启消火栓或申请消防车免费为停水区居民送水等措施。
八、应急预案终止
应急预案的终止应根据预案实施情况和对供水的影响程度由抢险领导小组批准,由抢险小组组长宣布终止。
九、应急预案工作要求
1、统一思想,加强领导,高度重视,提高认识,周密部署,强化责任,确保应急预案的实施,严格执行24小时值班和领导带班制度。
2、各部门要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困难、坚守岗位,随时待命,并保证电话24小时畅通。
3、各部门必须无条件执行领导小组的各项指令。
4、一旦启动应急预案,应急分队工作人员24小时值班,防冻抢险所需车辆、设备和材料随时处于待命状态。
十、资料的归档和总结
冬季供水防冻应急抢险处置完毕,由公司办公室负责出具处理总结报告及整理归档资料。总结报告应包括以下内容:事件基本情况、事故原因分析、处理措施、处理效果和结语。归档资料应包括以下内容:电话记录、巡查记录、现场照片、事故处理总结报告等。
十一、本预案如与上级应急抢险预案发生冲突时,执行上级应急预案。
自来水公司防冻应急预案4
第一条工作原则和处理
(一)目的
为确保我县主区域供水突发公共事件应急处理有序、高效地进行,最大程度地预防和减少生命、财产损失,维护社会稳定,促进经济发展,制定本预案。
(二)工作原则
1、统一领导,明确职责
供水突发公共事件应急处理工作由公司供水突发公共事件应急处理领导小组统一指挥,领导小组成员职责明确、分工协作。
2、统筹规划,协调配合
供水安全应急保障体系应纳入我县公共安全应急保障体系,各部门在明确职责的基础上加强协调,信息共享,密切配合。
3、依靠科学
充分利用一切先进技术、设备,采取科学方法开展事故应急救援工作。
(三)编制依据
本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规、规章及我县供水实际情况制定。
(四)适用范围
本预案适用于城市供水区域内发生的下列供水突发公共事件的抢险救援应急处理工作。
1、城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;
2、取水口、引水管等垮塌断裂致使水源枯竭;
3、地震、洪灾、雨雪冰冻等导致取水受阻,机电设备毁损,输配设施等严重损坏;
4、消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄露;
5、城区主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水;
6、传染性区域疾病;
7、战争社会安全等突发公共事件导致水厂停电、停产、供水区域减压等;
8、供水水质出现问题造成人员病、亡。
9、调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。
第二条组织指挥体系及职责
(一)应急组织机构
1、成立自来水公司供水突发公共事件应急处理领导小组(以下简称应急领导小组);
队长:xxx副队长:xxx
2、应急领导小组下设应急处理办公室;负责:xxx
3、应急领导小组下设应急分队:(下设4个抢修小组)
(1)管网抢修应急分队;队长:xxx
(2)机械设备抢修、电器设备、液氯泄漏抢修应急分队;队长:xxx
(3)水质污染抢修应急分队;队长:xxx
(4)物资供应应急分队;队长:xxx
(二)应急组织机构的职责
1、应急领导小组的主要职责
(1)组织指挥各方面力量处理主区域供水突发公共事件,统一指挥对现场的救援,控制事态的蔓延和扩大。
(2)根据应急处理的工作需要,紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。
(3)检查督促有关单位做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。
(4)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级相关部门。
(5)加强水质监测。在完善自身机构、设备、人员的基础上,落实不能监测项目的协作单位。
(6)督促各部门制定相应的供水突发公共事件的应急处理实施预案,并监督其贯彻执行。
(7)检查、督促各有关部门做好供水突发公共事件的应急处理准备工作,建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。抓好职工安全教育工作,组织重点部门进行应急处理的培训演练。
2、应急处理办公室的主要职责
(1)负责做好供水突发公共事件接报警工作。
(2)指导各有关部门制定供水突发公共事件应急处理预案和开展检查及演练。
(3)接到发生供水突发公共事件报告后,立即向应急领导小组组长报告,并将领导的指示转达给有关部门。保持与各处置突发事件工作组、应急领导小组的联系,随时掌握应急处理进展情况。
第三条预警级别
本应急预案事故预警按一级至四级排序,其中,一级为最高级别预警。
(一)一级预警
1、供水设施及管网遭到破坏,造成全县城停水,且36小时以上不能恢复供水。
2、液氯钢瓶发生爆炸或严重泄露。
3、水源受到严重污染,致使出厂水出现严重异臭、异味或毒理学、放射性、微生物指标出现严重超标,造成人员病、亡。
(二)二级预警
1、供水设施及管网发生事故,造成对供水区域内大部分居民终止供水,且36小时以上不能恢复供水。
2、液氯钢瓶发生大量泄露。
3、水源受到严重污染,致使出厂水部分水质指标明显超标,造成较大影响。
4、水厂、加压站、水库供水、供电设施受到损害,造成市区供水压力严重不足。
(三)三级预警
1、制水设施及管网受到损坏,造成对供水区域内部分居民终止供水。
2、液氯钢瓶发生中度泄露。
3、水源受到污染,致使出厂水个别水质指标明显超标,造成一定影响。
4、水厂、加压站人员和设施安全受到严重威胁。
(四)四级预警
1、因制水设施出现故障,供水管网受到损坏,造成对供水区域内少部分居民终止供水。
2、加氯设施发生轻微泄露。
3、因受水源污染,或因制水设施和供水设施发生故障,致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。
4、水厂、加压站人员和设施安全受到威胁。
(五)各级预警响应
1、一级预警:由县级领导任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。
2、二级预警:由局级领导任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。
3、三级预警:由公司经理任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。
4、四级预警:由公司分管经理任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。
第四条事件报告和现场保护
(一)供水突发事件发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任及义务立即拨打7882106、12319,接到报告后,领导小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。
供水重特大突发事件一经确认,应急领导小组或应急处理办公室须立即向县政府领导和公安机关110报告,并启动供水突发公共事件应急处理预案。
(二)供水突发重特大公共事件发生,公司接到报告后,必须做到:
1、迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。
2、严格保护事故现场。
3、迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。
4、服从应急领导小组统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
(三)因抢救人员、恢复生产以及疏散交通等,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(四)发生供水突发公共事件的部门应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急领导小组,由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。
第五条应急处理响应工作程序
(一)应急处理办公室响应工作程序
1、应急处理办公室接到供水突发公共事件报告后,经核实,立即报告应急领导小组。根据组长或副组长的指令,立即调集有关专业队伍赶赴现场。
2、现场指挥应立即召开现场分析会,采取相应措施,部署应急处理工作,组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。
(二)供水突发公共事件发生初期,事件部门及现场人员应积极采取有效的自救措施,全力进行全方位的救援、抢险和处理,排除险情,抢救人员和财产,防止事故的蔓延、扩大。
(三)供水突发公共事件发生后,事件部门主要负责人应当立即组织抢救,在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。
第六条应急抢险和救援
(一)在供水突发公共事件发生后,应急领导小组及有关部门应当按照处理应急事件的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。
1、应急领导小组及时启动实施相应事件的应急处理预案,并随时将事件抢险救援情况报告上级有关部门。
2、应急处理办公室应指令有关人员保证各类通讯工具24小时畅通,情况详明,指令准确,调集车辆、施工机械和物资,确保抢险救灾工作顺利开展。
3、安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作,并及时调查事件现场,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者应采取暂时监控措施,防止逃逸。
4、水质监测部门应及时赶到现场了解水质污染情况,尽快做出水质分析报告,决定采取的措施。若系严重污染,危及供水区域人民群众生命安全,应报告应急处理办公室,立即停止取、供水,同时报告应急领导小组,并通知上级相关部门。
5、水源严重污染或水源枯竭,除加强保护和使用其它可用水源进行供水外,必要时启动各种自备水源连通供水管网供水,解决人民群众基本生活用水,同时将有关情况报请县政府。
6、机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。
7、必要时,迅速组织自救和疏散人员,如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。
8、要积极妥善做好善后工作。
(二)有关部门在应急处理工作中的主要任务
1、公司办公室
(1)接到指令后要立即组织安全保卫人员赶赴现场,封锁现场,维护秩序,抢救伤员,疏散职工和周围群众。(2)配合公安机关实行治安管理、交通管理,预防和制止破坏活动。
(3)组织协调重特大事故的调查,随时掌握事态动向,及时报告进展情况。
(4)随时掌握供水突发公共事件的变化,为上级领导提供决策依据。
(5)负责协调有关单位报告相关资料及信息,统计上报伤亡、损失情况。。
(6)按领导小组组长指令启动供水调度预案,科学合理进行供水调度。
(7)经应急领导小组批准,对外发布停水信息。
2、营业所、生产技术科等
(1)负责并组织人员对机电设施、消毒系统、管网系统的灾害进行抢险抢修,及时恢复运行功能。
(2)负责水厂构筑物发生倒塌时组织抢险,组织开展灾后工程灾害调查,核实受灾情况和评估经济损失。
(3)组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定,提出抢修恢复方案和其它处理意见。
(4)协助领导小组制定恢复重建方案,指导恢复重建工作。
3、水质监测中心
(1)加强观察、检测原水、出厂水、管网水的水质,确保水质符合国家标准。
(2)城市供水水源遭受污染时,应立即赶赴现场取样,判明情况初估危害程度,并通知水厂采取相应措施。
(3)配合环保、卫生防疫部门做好水质污染应急处置工作。
(4)组织对水质污染灾后调查,报告受灾情况。
(5)抗洪抢险过程中,供水情况变化的观察与报告。
(6)发生泄漏事故时,协助组织人员疏散和救援工作。
4、物资供应部门
负责组织、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。
第七条主要供水突发公共事件抢险抢修应急预案
(一)地震、洪灾、雨雪冰冻等自然灾害工作预案
1、自然灾害发生时,各部门值班人员应立即采取紧急措施,并向应急领导小组报告。
2、接到自然灾害报告时,应急领导小组应立即召集全体人员组织抗灾抢险工作。
3、到达现场后立即组织抢险工作,确保人员、设备、设施安全。
4、供电电源和供电设备被破坏时,采取的措施是:如能自己抢修的应及时指令电器设备抢修应急分队积极进行抢修,争取及时供水。如需供电部门抢修时,水厂应及时与供电部门联系进行抢修。
5、如造成引水管道损坏时,营业所管网抢修应急分队应及时组织抢修工作,以便快速恢复供水生产。
6、如损坏严重时,造成壶山水厂停产,较长时间无法恢复供水,由公司组织人员及时启动供水应急预案,进行调配供水,以保证居民用水。
7、公司利用送水车及消防车对一些受损程度较重的地方采取集中供水,水质监测中心及时赶赴各取水点进行采样化验,以确保水质合格,保证安全供水。
8、公司积极组织灾后设备修复工作,力争最短时间内恢复供水。
(二)水源、沉淀池、滤池、加药池、清水池防投毒预案
1、落实水厂对沉淀池、滤池、加药池、清水池的专人管理,明确岗位责任制。
2、明确沉淀池、滤池、加药池、清水池的安全防范管理制度、具体要求,控制外来人员参观访问,严把单位门口、滤池和各个出入口,严格执行各项登记、验证手续,加强对有毒有害化学危险品管理,组织防范检查,及时整改。
3、水厂加强滤池技防措施,安装实施24小时有人监视图像记录的电视监控系统。
4、一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染扩散。
(2)及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水源地、制水、供水设施和原水、出厂水的污染情况。
(3)由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。
(4)由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。
(三)液氯泄露事故处理预案
1、水厂值班人员应立即向厂领导及应急领导小组报警,及时按操作规程采取紧急措施,控制事态的扩大,并接应救援力量。
2、厂领导接到报警后,应立即上报主管领导,组织有关人员到岗抢险,并向公司、上级有关部门、社区街道报警。
3、现场指挥人员应迅速就位,有序地组织人员疏散,按各自职责分头到现场指挥,并与指挥中心保持联络。
4、发生事故的部门,应迅速查明事故的源点,泄露部位及原因,凡能经应急处理而消除事故的,则以自救为主。如泄露部位自己不能控制的,应开启泄氯吸收安全装置,立即向相关部门报告。
5、应急抢险人员根据指挥中心下达的抢险指令采取必要防护措施,严格按照操作规程进行抢险,控制事态扩大。
6、出现经紧急处置无法控制大面积泄露时,应迅速报110指挥中心。
7、积极做好善后工作。
(四)爆管抢修预案
1、供水热线或其它科室、部门以及值班人员接到重特大事件电话后,立即报公司应急领导小组,营业所及时调整供水调度方案,并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。
2、应急抢险人员迅速赶赴现场进行抢险。
3、经应急领导小组批准,由应急处理办公室通过各类媒体发布相关区域停水信息,并做好解释工作。
(五)水质事故处理预案
1、值班人员发现水质超标时,应立即停止取供水,并报告应急领导小组。
2、生产技术科应启动供水应急预案,进行调配供水。
3、水质化验中心立即组织技术人员赶赴现场,进行事故原因分析,确定具体解决办法并组织实施。
(六)防破坏工作预案
1、迅速拨打110。
2、应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人员,营救伤员。
3、启动相应的应急预案。
第八条监督与管理
(一)应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。
(二)对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息,造成重大损失的人员,或在处理事件中失职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员公司将按照有关规定给予行政处分。构成违法犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。
(三)对在发生供水突发公共事件应急处理工作中做出突出成绩的部门和个人,给予表彰、奖励。
(四)应急处理工作结束后,公司和事件发生部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训,及时进行整改,并按照有关规定对部门和个人进行奖惩。
自来水公司防冻应急预案5
一、总则
1.1、目的
为在自来水管网突发事件,能够及时有效地抢修,避免造成次生灾害,尽可能减少不良的社会影响和降低经济损失,结合公司的生产特点和工作实际,制定本预案。
1.2、原则
相关人员及时赶赴现场进行抢修,连续作业直至修复,保留事故现场资料。
1.3、编制依据
依据相关法律、法规、管理条例、《城市供水系统重大事故应急预案》、《原平市自来水公司突发性事件应急预案》制定本预案。
1.4、适用范围
本预案适用于属原平市自来水公司产权范围内的所有管网突发性事件,包括由于自然或人为原因造成输配水管网的大型爆管或大面积停水事件,由于管网设施运行、维修、安装等操作以及严重违章导致可能或已经影响供水管网安全运行的事件。
二、应急组织机构
2.1应急组织机构组成公司组成管网突发性事件应急指挥部,指挥长由总经理贾卫东担任,组长长由主管管网的副经理李国钧担任,相关人员为成员。
突发性事件应急领导组总指挥:X组长:X副组长:X成员:X安装公司、城北、城南、城东营业部、监察队、安全科、设备科,调度中心全体。同时成立应急办公室,办公室主任由X担任。
2.2、职责
2.2.1、指挥部制定和不断完善《自来水管网突发性事件应急预案》,决定自来水管网突发性事件应急预案的启动和解除,负责组织、指挥应急预案的实施工作。
2.2.2、领导组负责判别管网突发事件的性质,制定抢修方案,协助抢修工作的实施,对抢修质量进行验收,做好信息的上传下达,并与媒体联系公布停水通知及事故原因。
2.2.3、成员组的安装公司、城北、城南、城东营业部(维修队)、监察队负责实施管网突发性事件的抢修工作,安全科提供根据管网突发性事件的具体情况协助领导组制定抢修方案,调度中心负责进行供水调度以及负责向用户做好解释工作。
三、分类
按引起管网突发性事件的原因,将管网突发性事件分为以下两类:
3.1、爆管事件,指管道发生大型爆管或管网设施损坏造成大面积停水事件。
3.2、严重违章导致可能或已经影响供水管网安全运行的事件。
四、应急保障
4.1、应急指挥部所有成员必须24小时保持通信畅通。
4.2、常备的抢修材料:DN100—500mm的球墨铸铁管,DN100—1700mm的钢管,DN63—300mm的PE管,DN63—300mm的法兰盘、法兰头,DN100—300mm的抢爆器,12mm钢板,水泥。
4.3、抢修设备:潜水泵(1台)、加压泵(6台)、电焊机(1台)、钻台(1台)、切割机(1台)、余氯吸收塔(1座)、行吊(2辆)、抢修车(2辆)、足够的应急管道配件、器材,并保证设备处于良好状态。
4.4、供水管网抢修时限:DN50以下管道白天6小时以内,夜晚10小时以内;DN100以上DN200以下管道36小时以内;DN200以上管道72小时以内。
五、应急处置程序
5.1、爆管事件的应急处置
5.1.1、维修队接到爆管信息后,必须在第一时间赶赴现场,经初步判断可能属于大型爆管,则立即通知领导组负责人,同时尽快执行停水作业,并将停水范围报供水服务热线值班人员。
5.1.2、领导组负责人在接到大型爆管信息后,应立即分管管网副经理XXX汇报情况,应赴现场协调指挥前期处理工作。
5.1.3、根据所掌握的情况,由指挥长XXX决定是否启动管网突发性事件应急处理预案,一旦启动预案,则立即通知全体成员,统一部署。
5.1.4、在执行停水作业的同时,维修队应根据现场情况,立即组织必要的抢修设备,如警示牌、照明、发电机、挖掘机、抽水泵等。
5.1.5、属人为破坏的,则在第一时间现场取证,包括目击证人的证词和联系方式、现场照片等;同时向监察队报案。
5.1.6、由指挥部内的技术和管理人员会同维修队制订抢修方案,以保证采取最合理、科学和快速的抢修方式。
5.1.7、维修队根据指挥部制订的方案实施抢修,对抢修过程中,超出维修队自身能力的需求,由指挥部负责协调调动其它部分的人力和物力资源。
5.1.8、抢修完成后的回填和路面恢复根据具体情况的难易程度由维修队实施或请市政维修队实施。
5.1.9属人为损坏的,由领导组根据实际情况,根据相关法律、法规和《城市供水管网管理条例》的规定,对责任单位(人)进行索赔。
5.2、对严重违章行为导致可能或已经影响供水管网安全运行事件的处理程序
管线巡检人员在日常巡检过程中发现的`违章行为应及时告知领导组负责人,领导组负责人应到现场进行查看,如果违章行为可能或已经影响供水管网安全运行的,则采取措施。
六、应急结束
6.1、自来水管网突发性事件处置工作已经基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由管网突发性事件应急指挥部宣布应急结束。
6.2、整理、审查并归档所有应急记录和文件资料。总结、评价应急预案的实施情况,对应急预案进行修订,提交书面总结报告。
自来水公司防冻应急预案6
1.总则
1.1、编制目的
为确保汝城县供水重特大突发事件应急处理高效、有序进行,最大限度地减轻损失,保障县城供水安全和人民群众生命财产安全,促进经济持续健康发展,特制定本预案。
1.2、工作原则
1.2.1、统一领导,明确职责
我县供水重大突发事件应急处理工作由县政府供水重大安全事故应急指挥部统一领导和指挥,职责明确,分工协作。
1.2.2、统筹规划,协调配合
我县供水安全保障体系纳入本县公共安全检查保障体系统一规划建设,在统一的安全保障体系中,各部门在明确职责的基础上加强协调、信息共享、密切配合。
1.2.3、依靠科学,处置快捷
在事故应急救援处理过程中,充分利用一切先进科学技术、设备、手段,快捷高效妥善处置。
1.3、编制依据
本应急预案根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国城市供水条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规和规章制度及本县供水实际情况制定。
1.4、现状
本县供水企业此前已建立公共突发事件应急预案,但该应急预案主要以本县供水企业为主体,没有纳入本县公共安全防范体系的总体规划中,物质和资金的保障程度不够。
1.5、适用范围
本预案适用于本县供水区域范围内发生的下列重特大突发事件的抢险救援、应急处理工作。
突发性事件主要包括:
1.5.1、城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;
1.5.2、取水、拦河堤坝、取水管涵等发生垮塌、断裂致使水源枯竭;
1.5.3、地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻,泵房(站)淹没,机电设备毁损;
1.5.4、消毒、输配电、净水构筑物等发生水灾、爆炸、倒塌、严重泄漏;
1.5.5、城市主要输供水干管和配水系统管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积及区域供水;
1.5.6、调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;
1.5.7、传染性区域疾病;
1.5.8、战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致水厂停产、供水区域减压等;
1.5.9供水水质出现问题造成人员病亡;
1.5.10干旱季节,取水水源严重缺乏。
2.应急指挥体系及职责
2.1、应急组织机构
2.1.1、成立汝城县供水重大安全事故应急指挥部,应急指挥部由分管城建的副县长任总指挥,分管城建的县政府办副主任、县建设局局长任副总指挥,县安全生产监管局、县卫生局、县建设局、县公安局、县供水部门等单位的负责人为指挥部成员。
2.1.2、应急指挥部下设应急处理办公室,办公室设在县建设局,由建设局局长兼任办公室主任。
2.1.3、县供水企业建立常设供水安全应急处理领导小组。
2.2、应急组织机构的职责
2.2.1、应急指挥部的主要职责
(1)组织指挥各方面力量处理本县供水重特大突发事件,统一指挥对事件现场的救援,控制事件的蔓延和扩大。
根据应急处理的需要,紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。
(2)检查督促有关单位做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。
(3)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告县政府,纳入县政府统一指挥和处置。
(4)督促加强水质检查检测,在完善自身机构、设备、人员的基础上,落实不能检测项目的协作单位或支援单位。
(5)督促各有关部门制定相应的供水应急处理实施预案,并监督其贯彻执行。
(6)检查督促各有关单位做好供水各项突发事件的应急处理准备工作,督促建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。必要时,组织重点防范单位进行应急处理的演练。
2.2.2、应急处理办公室的主要职责
(1)负责做好本县供水重特大事件接处警工作,应急处理办公室在联动处警时具有以下权限:直接处置权、联合行动指挥权、临时指定管辖权。
(2)指导各有关单位制定供水应急处理预案和开展检查及演练。
(3)本县供水重特大事件发生接报后,立即向应急指挥部报告,并将领导的指示转达给有关单位。随时掌握应急处理进展情况,保障整个应急处理工作有序进行。
(4)研究向上级报告突发事件及应急处理的信息,拟出初稿报领导审批后上报。
(5)组织召开事件现场会议。
2.2.3、供水企业应急领导小组职责
在应急指挥部的统一指挥下,负责本县供水突发事件的具体抢修工作;制定各项供水安全检查事故应急实施方案和各项技术保障措施;做好相应的各项物质储备重要设施、设定建立后备措施;加强备用水厂的建设和保护;及时报告事态趋势及状况。
2.2.4、供水事故应急指挥部成员单位职责
建设局:承担供水事故应急指挥部办公室日常工作,组织起草、修改供水应急预案并监督实施,检测、接受供水事故报警、预警信息,做好供水事故发展动态后续报告,协调供水事故应急救援行动,组织开展供水事故调查工作。
卫生局:迅速组织和指挥医疗救援队伍展开城市供水事故伤员抢救工作,及时向供水事故医疗应急指挥部报告情况,紧急调派医务人员,医药物质,医疗设备,协调使用急救场所。
安监局:协调供水安全事故应急救援工作,参与供水安全事故调查处理。
公安局:(含消防大队)负责控制易燃、易爆、有毒物质泄漏等事故现场,参与供水事故伤员抢救和人员疏散工作,负责对供水事故现场的安全保卫工作,协调停水后的紧急供水工作。
广电局:做好供水事故信息广播电视宣传工作。
电信公司:保障供水事故应急处置通信畅通。
供电公司:负责保障供水事故应急供电畅通。
文塔社区:指导、协调做好供水事故伤亡人员家属安抚工作。
2.3、组织体系图
县政府县供水应急指挥部
卫生局安监局建设局公安局
新闻媒体通讯部门供水部门供电部门社区组织
3.预警级别
本应急预案事故预警按一级至四级分级排序,其中,一级为最高级别预警。
3.1、一级预警
3.1.1、供水设施及管网发生故障,造成对供水区域内8万居民中止供水,且36小时以上不能恢复供水。
3.1.2、液氯钢瓶发生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.1.3、水源受到严重污染,致使出厂水出现严重异臭、异味或毒理学、放射性、微生物指标出现严重超标,造成人员病亡。
3.2、二级预警
3.2.1、供水设施及管网发生故障,造成对供水区域内5万居民中止供水,且36小时以上不能恢复供水。
3.2.2、液氯钢瓶发生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.2.3、水源受到严重污染,致使出厂水出现异臭、异味或部分水质指标明显超标,造成较大影响。
3.3、三级预警
3.3.1、制水设施及管网发生故障,造成对供水区域内3万居民中止供水,且36小时以上不能恢复供水。
3.3.2、液氯钢瓶发生中度泄漏,造成对周围环境的污染。
3.3.3、水源受到污染,致使出厂水个别水质指标明显超标,造成一定影响。
3.4、四级预警
3.4.1、制水设施及管网发生故障,造成对供水区域内2万居民中止供水,且36小时以上不能恢复供水。
3.4.2、加氯设施发生轻微泄漏。
3.4.3、因受水源污染,或因制水设施或管线设施故障,致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。
3.5、各级预警响应
3.5.1、一级预警:由应急指挥部总指挥,现场亲自指挥;
3.5.2、二级预警:由应急指挥部总指挥或副总指挥,现场亲自指挥;
3.5.3、三级预警:由应急指挥部副总指挥,现场亲自指挥;
3.5.4、四级预警:由供水应急领导小组主要负责人现场亲自指挥。
4.事件报告和现场保护
4.1、事故的报告和确认
本县供水重特大事件发生后,现场人(目击者,单位或个人)有责任及义务立即拨打应急指挥或应急处理办公室电话报告,接到报告后,应急指挥部应立即指令相关部门2小时内派员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。
供水重特大突发事件一经确认,应急指挥部或应急处理办公室按指令须立即向县政府领导报告,并启动应急处理预案。
4.2、供水重特大突发事件发生单位及归口管理部门接后职责供水重特大突发事件发生单位及归口管理部门,接后必须做到:
4.2.1、迅速采取有效措施组织抢救,防止事件扩大。
4.2.2、严格保护事件现场。
4.2.3、迅速派人赶赴现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。
4.2.4、服从县政府统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
4.3、现场的保护
4.3.1、因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏散交通等原因,需要移动现场物件的,应当作好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
4.4、供水重特大事件快报内容
发生供水重特大突发事件的单位及归口管理部门应在事件发生后8小时内写出事件快报,分别报送县政府及当地安监、公安、劳动和社会保障、监察、检察、总工会。供水重特大事件快报应当包括以下内容:
4.4.1、事件单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址。
4.4.2、事件单位的经济类型、生产规模、水厂座数、水源地(地表、地下)处数。
4.4.3、发生事件的时间、地点、类别。
4.4.4、事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
4.4.5、事件的简要经过。
4.4.6、事件原因的初步分析判断。
4.4.7、事件发生后采取的应急处理措施及事件控制情况。
4.4.8、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。
4.4.9、事件报告单位、签发人和报告时间。
5.应急处理响应工作程序
5.1、应急处理办公室响应工作程序
5.1.1、应急处理办公室接到供水重特大突发事件报告后,经核实,立即报告应急指挥部。根据总指挥或副总指挥的指令,立即调度有关专业队伍赶赴现场。
5.1.2、现场指挥立即召开现场分析会,采取相应措施、部署应急处理工作,组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。
5.2、供水重特大突发事件发生初期应急自救措施
5.2.1、供水重特大突发事件发生初期,事件单位及现场人员应积极采取有效的自救措施,全力进行全方位的救援、抢险和处理,排除险情和抢救人员、财产,防止事故的蔓延、扩大。
5.2.2、供水重特大突发事件发生后,事件单位主要负责人应当立即组织抢救,在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。
6.应急抢险和救援
6.1、各有关部门相关处理应急事件基本程序
在供水重特大突发事件发生后,所在地供水企业的各有关部门应当按照相关处理应急事件的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。
6.1.1、领导小组应及时启动实施相应事件的应急处理预案,并随时将事件抢险救援情况报告县政府。
6.1.2、应急处理办公室指令各类通讯工具24小时待命,保持联络通畅,情况详明、指令准确、调集车辆、施工机具和物资,确保抢险救灾工作顺利开展。
6.1.3、安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,对肇事者等有关人员应采取暂时监控措施,防止逃逸。
6.1.4、水质检测部门应及时赶到现场了解水质污染情况,尽快做出水质分析报告,决定采取的措施。若属严重污染,危及供水区域人民群众生命安全,应报告应急处理办公室,立即停止取水,并同时报告领导小组和当地环保、防疫部门。
6.1.5、源水严重污染或水源枯竭,除加强保护和使用其它能用水源进行供水外,报请县政府必要时启动各种自备水源连通供水管网供水,解决人民群众基本生活用水。
6.1.6、机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施,由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。
6.1.7、事件单位须迅速组织自救和疏散人员,如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法等,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。
6.1.8、事件单位及相关部门要积极妥善做好受灾职工的善后工作。
6.2、供水企有关职能部门在应急处理工作中的主要任务
6.2.1、调度中心(室)
(1)调度中心(室)为供水企业应急联动的指挥调度和信息枢纽,接到供水重特大突发事件报警后,应立即核查事件发生时间、地点、人员伤亡情况和事件性质并做出初步判断,迅速指令事件单位先期处置,及时向领导小组和应急处理办公室报告。
(2)指令应急处理预案规定的各项通讯工具保持24小时待命,保持通讯畅通。
(3)按领导小组指令报请县应急指挥部启动供水重特大突发事件工作预案,并迅速调集人员、车辆、机具、设备、物资到达指令区位。
(4)统一衔接外部协调、支援单位、报告相关资料及信息。
(5)随时掌握重特大突发事件的变化,为上级领导提供决策依据。
6.2.2、生产技术部门
(1)接到调度中心(室)的报告后,负责并组织机电维修,设备操作人员对机电设施、消毒系统、计算机系统的灾害进行抢险抢修,及时恢复运行功能。
(2)负责发生水厂净水构筑物倒塌时组织抢修,组织开展灾后工程灾害调查,核实受灾情况和评估经济损失。
(3)组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定,提出抢修恢复方案和其他处理意见。
(4)组织水质污染灾后调查,报告受灾情况。
6.2.3、水质检测部门
(1)指导并加强水厂相关部门和人员观察、检测源水、出厂水、管网水的水质,确保水质符合国家标准。
(2)配合公安机关实行治安管理、交通管制,预防和制止破坏活动。
(3)负责对配电系统、消毒系统、化验检测有毒药剂等危险源的监控。
(4)组织、协调重大、特大事故的调查,随时掌握事态动向,及时报告进展程度。
(5)物资供应部门负责组织、运输、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。
7.主要突发事件抢险抢修应急预案
7.1、滤池、沉淀池、清水池防投毒预案
7.1.1、各水厂对滤池、沉淀池、清水池的专人管理,明确岗位责任制。
7.1.2、明确各水厂的滤池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具体要求,控制外来人员参观访问,严把单位门口、滤池和各个出入口关,严格执行各项登记、验证手续,加强有毒有害化学危险品管理,组织安全防范检查,及时抓整改。
7.1.3、一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施:
(1)立即由事发单位停止供水、控制污染扩散。
(2)由安全鉴定检测队伍迅速检测水源地、制水、供水设施和源水、出厂水的污染情况。
(3)由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。
(4)由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。
7.2、液氯泄漏事故处理预案
7.2.1、水厂值班人员应立即向厂调度室报警,现时迅速果断地采取紧急措施,控制事故的扩大,并接应救援力量。
7.2.2、厂调度室接到报警后,应立即上报主管领导,并按“紧急回厂有关人员名册”通知指挥人员、救援人员到岗(夜间或双休日由厂值班人员暂时担负指挥工作)立即启动本单位化学事故应急预案,并向公司、上级有关部门、地区街道报警。
7.2.3、现场指挥人员应迅速就位,按各自职责,分头现场指挥,并与指挥中心保持联络。
7.2.4、发生事故的部门,应迅速查明事故发生的源点,泄漏部位及原因,凡能经应急压罩处理而消除事故的,则以自救为主。如泄漏部位自已不能控制的,应开启中和设施、隔离水帘,立即向指挥部报告并提出泄漏或抢险的具体措施。如果支管泄漏,应立即关闭相应数氯瓶和针阀或钢球阀,并开启中和设施。
7.2.5、迅速组织人员疏散,备好交通运输工具。保卫治安人员应配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6、抢修人员根据指挥中心下达的抢救指令迅速进行抢修,控制事故扩大。
7.2.7、经紧急处置无法控制出现大面积泄漏时,由现场救援人员迅速报119特警大队,请求支援。
7.2.8、医疗人员与消防人员配合,立即救护伤员和中毒人员,并对其他人员采用简单的防护措施。
7.2.9积极做好善后工作。
7.3、爆管抢修工作预案
7.3.1、维修110接到抢修电话后,立即报公司应急领导小组,并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。
7.3.2、公司应急领导小组接报告后立即通知公司调度室,及时调整供水调度方案。
7.3.3、由维修人员关闭距爆管点两端近点阀门,并进行抢修。
7.3.4、由应急领导小组通过电视、报纸等媒体发布相关区域停水信息。
7.3.5、36小时内不能恢复供水时,由公司应急领导小组报县应急指挥部,请求联系相关单位为居民送水。
7.3.6、由公司劳资部门联系保险公司做好相关水毁设施、房屋、财物的理赔工作。
7.4、对泵房及龙虎洞输水管道等实施爆炸时的应急预案
7.4.1、迅速报110
7.4.2、由公司应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散泵房内及周边人员,营救伤员。
7.4.3、由公司应急领导小组组织安全鉴定检测队伍对泵房设施或管道进行必要的检测和安全性鉴定,并提出修复、加固或拆除重建的处置意见。
7.5、水厂突然失电造成泵房出水管产生水锤击穿阀门,引起泵房被淹时的工作预案
7.5.1、由公司应急领导小组迅速组织抢修人员抽干泵房的积水。
7.5.2、由物资供应部门迅速调集阀门、电机到位。
7.5.3、由抢修人员更换电机、阀门。
7.5.4、由公司政工部通过电视、报纸等媒体发布相关区域停水信息。
7.5.5、36小时内不能恢复供水时,由公司应急领导小组报县应急指挥部,请求联系相关单位为居民送水。
7.5.6、由公司劳资部门联系保险公司做好相关水毁设施、房屋、财物的理赔工作。
8.应急处理与反馈
8.1、应急处理的组织与协调工作
8.1.1、处置供水重特大突发事件工作预案启动后,供水企业内部实行董事长负责制,领导小组按照职责分工,对管辖范围内的突发事件应急处理的组织、协调工作负责,并实行责任追究制。
8.1.2、应急处理供水重特大突发事件应当纳入县政府的工作预案,服从县政府统一指挥,积极配合政府部门和支援、协助单位做好处置工作。
8.2、奖励与责任
应急处理工作结束后,事件单位和供水企业有关部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩:
8.2.1、对在供水重特大突发事件的抢救、指挥、信息报道等方面有突出贡献的单位和个人,可以按照《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》等的有关规定给予表彰和奖励。
8.2.2、对在发生供水重特大突发事件时迟报、漏报、瞒报、误报信息,造成重大损失的人员,或在处理事件中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责,或临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员应由所在单位或上级部门按照有关规定给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
9.附则
9.1、预案解释部门
本预案具体由县供水重大安全事故应急指挥部负责解释。
9.2、预案管理与更新
县供水重大安全事故应急指挥部可根据情况变化,对本预案进行修订和完善。
9.3、预案实施或生效
本预案自印发之日起实施。
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