什么是可行性研究报告？
可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。 可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
农村污水可行性研究报告
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第一章总论
1.1项目概述
1.1.1项目名称：某县东来镇农村污水处理建设项目
1.1.2项目承办单位：某县东来镇政府
1.1.3项目建设地点：某县东来镇镇区
1.1.4建设性质：新建
1.1.5项目负责人：
1.1.6建设规模：建设人工湿地污水处理系统，雨污合流管道系统及其附属设施。年处理雨、污合流污水33.424万T。
1.1.7资金构成：项目总投资619.03万元。其中项目建设投资606.83万元，项目流动资金12.20万元。
1.1.8资金筹措：建设投资619.03万元，全部自筹。流动资金12.20万元，全部自筹。
1.1.9建设期：2年
1.2可行性研究报告编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》
（2）《中华人民共和国水污染防治法》
（3）《建设项目环境保护管理条例》
（4）《关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案》（国办发[20xx]11号）
（5）《城市污水处理及污染物防治技术政策》
（6）《市政工程设计管理标准》
（7）《污水综合排放标准》
（8）《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（9）项目承办单位提供的有关文件资料
1.3可行性报告编制原则
1.3.1项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。
1.3.2项目建设必须高度重视环境保护、安全施工。环保、安全设施必须与主体工程同时设计，同时建设，同时投入使用。
1.3.3将节能减排与项目建设有机结合起来，正确处理好项目建设与节能减排的关系，提高节能减排水平，以节能减排促进地方经济又好又快发展。
1.3.4以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。
1.4可行性研究的范围
受某县东来镇政府的委托，公司会同有关人员，对本项目涉及的有关问题进行了认真的调查分析，按照国家和行业的有关规定，编制了本项目的可行性研究报告。本报告研究范围主要是：
1.项目建设的背景；
2.项目的必要性和可行性；
3.需求分析；
4.项目选址及建设条件；
5.项目建设规模及标准；
6.东来镇污水及雨水分析
7.污水处理工程；
8.管网工程
9.节能；
10.环境影响及保护；
11.组织机构及人员配置；
12.项目实施进度计划；
13.招标方案；
14.工程投资估算与融资方案；
15.运营成本及收入估算
16.社会评价；
17.结论与建议。
1.5主要建设内容
建设湿地污水净化系统12000m2，铺设雨水、污水合流管道7832m，建设各类附属及公共设施。
1.6项目建设背景
东来镇镇位于某县东南部，距县城50公里，地处某县、奈曼旗、科左后旗、科尔沁区四三县交界处。境内有京通铁路，国道111线，通下高速公路穿境而过，距某县政府50公里，东距某市政府所在地科尔沁区60公里，具有得天独厚的交通区位优势。东来镇总区域面积171.3平方公里，下辖13个行政村、22个自然村。全镇总人口1.9万口人，镇区人口4500人。近年来，东来镇依托独特交通区位优势，镇内个体工商业、粮食收购、仓储、运输等服务产业发展迅猛。东来镇粮食产量2.28亿斤，农牧民人均纯收入5140元。截止目前，全镇家畜存栏99480头（只）。
在东来镇，生活污水以往都是作为农田肥料来使用的，生活污水中的有机物在农田中被农作物吸收，转化为农作物的营养物质，很好流失到水体中去，因此，对环境影响大。但随着我国经济社会的快速发展，东来镇农民经济收入不断提高，当地农民的生活方式也发生了巨大的变化，随着自来水的普及，卫生洁具、洗衣机、淋浴设施等走近平常百姓家。人均日用水量和生活污水排放量急增，产生了大量生活污水，其肥效亦大大降低，又因卫生要求，很难用作化肥了，同时由于化肥的大量使用，减少了传统的农家肥的使用，造成当地农村生活污水失去了消化途径。由于基础设施落后，东来镇暂没有完善的污水处理设施，使近年来当地农村生活污水的无序排放成为农村环境的重要污染源，原来分布于各个村庄的露天水沟现在都慢慢变成了臭水沟，气味难耐，高温天气更是臭气熏天，这些严重影响了城镇卫生，影响生态和人居环境，对当地经济的可持续发展和居民身体健康造成不良影响。生活污水排放沟渠分散而不集中，四处溢流的现象较为突出，尤其雨季更为严重，农业废弃物得不到妥善的处置，存在乱堆乱放的现象，严重影响着东来镇的镇容镇貌。按每人每天产生30kg生活废水计算，整个镇区每天有近135吨生活废水散布在辖区各自然村内，而且大部分没有得到有效的处理，严重污染了当地村的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。
农村污水处理工程是一项重民生、顺民意的基础工程，是努力优化农民生活方式、提升农民生活质量、建设社会主义新农村的德政工程。我国从上个世纪80年代开始开展生活污水分散处理技术的开发和研制工作，许多形式各异的无动力或微动力的低能耗型一体化污水处理装置得到应用。鉴于农村生活污水的问题日益严重，迫切需要采取积极的措施。近年来，随着地方经济实力的增强，尤其是发达地区在经济发展到一定阶段以后，逐步认识到农村生活污水处理问题的重要性，并开始采用一些实用、合理、低能耗和低运行费用的技术来处理污水；一些人口密集的欠发达地区也认识到，如果不对农村生活污水采取有效处理，会触发农村医疗和经济建设等一系列问题，甚至造成传染病的产生与扩散，因而，提高了对农村污水处理问题的重视程度。
17.下一步工作的建议
17.1进一步加大项目前期工作的力度和深度
积极做好项目的前期工作，争取建设项目的申报机会。
17.2强化建设项目的组织协调
项目的筹建过程中，应充分考虑到实施阶段的各种可能遇到的问题和困难，并尽可能提前解决，在组织协调方面齐驱并进，加快项目实施的进度。
17.3严格按照政府投资项目管理
认真执行国家、自治区、市的各项法规，坚持量力而行，规范管理，保证竣工，保证续建的原则，严格控制建设规模和标准，加强投资控制和概算约束，以确保建设项目早日竣工使用发挥效益。
1.8主要技术经济指标
1 基础数据
1.1 建设规模
1.1.1 年处理污水量万T 33.424
1.1.2 湿地系统Hm2 1.2
1.1.3 雨污合流管道m7832
1.2 选址
1.2.1 厂区占地面积Hm2 2
1.3 项目定员人8
1.4 燃料动力消耗
1.4.1 电万kwh 16
1.5 总投资万元619.03
1.5.1 建设投资万元606.83
1.5.2 流动资金万元1
1.5.3 建设期利息万元0
1.6 项目建设期年 2
1.8 总成本万元84.96
1.9 经营成本万元59.08
1.10 排污费收入万元2
第二章项目建设的意义和必要性
2.1项目的建设符合相关的产业政策
本项目建设符合国家产业政策，参考《国家产业结构调整指导目录》（2007年本），本项目符合鼓励类第十九项第6条“镇供排水和中水管网工程、供水水源及净化水厂、污水处理厂工程改造和建设”。
环境保护，事关社会经济的可持续发展。环境综合整治，是全面建设小康社会，建设社会主义新农村的一项重要内容。中共中央关于“十一五”规划的建议，要求各地区、各部门都要把环境保护作为一项重大任务抓紧抓好。
城镇环境卫生行业是当前和今后一个时期在城镇建设和管理领域重点支持的产业之一，是改善城镇形象、人民生活质量和自然生态环境的基础产业。
东来镇农村生活污水收集处理工程是贯彻国家鼓励发展的项目，符合东来镇地区发展规划，为建设资源节约型社会、环境友好型社会、构建和谐社会奠定基础，从而促进经济社会的快速发展。
2.2有利于促进东来镇社会主义新农村建设，改善东来镇农村人居环境。
“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并明确了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁”的建设目标。加强农村生活污水的处理是村容整洁的组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容，农村生活污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的.安全隐患，还会加剧淡水资源的危机，使耕地灌溉得不到有效保障，危害农民的生存发展。因此，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放而引起的农村水体、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整洁工作的重要内容，也是改善农村人居环境需要解决的迫切问题。
2.3本项目的建设是促进东来镇经济建设、新农村建设和环境建设同步发展的需要
目前，东来镇绝大部分生活污水未经任何处理直接排放，使当地地表水及附近合流受到不同程度的污染，尤其是村庄内的坑塘、水体变黑发臭，成为露天污染池，影响了当地居民的身体健康，地下水也因此受到不同程度的污染，本项目的建设不仅可以改善东来镇环境质量、提高城市居民生活水平与身体健康水平，而且可以改善投资环境，促进经济效益、社会效益、环境效益同步发展。从当地镇村发展上开看，对于东来镇及周边地区的可持续发展有着重要意义。因此，处理农村生活污水、治理污染势在必行。
2.4有利于增强地区基础设施，促进经济的发展
污水处理作为城镇环境保护的重要方面，与人民生活息息相关。项目的建设和使用，对于改变某县东来镇农村生活污水处理现状、提升城市环境卫生管理水平具有十分重要的意义。
本项目建设有利于完善当地的基础设施配套，将会大大改善投资环境，有利于项目的引进，促进当地经济的发展。
第三章需求分析
3.1农村环境的综合整治
党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村这一重大的历史任务，为进一步促进农村经济繁荣，全面建设社会主义新农村，是我们当前农村工作重中之重。随着我国全面建设小康社会步伐的日趋加快，改善农村基础设施、生态环境、人居环境、村容村貌等农村环境综合整治工作也逐渐成为了当前人们关注的焦点。
近年来，我国新农村建设进程发展势头强劲，农村、农民面貌均发生较大变化，农民生活质量逐步提高，农村用水量和排水量逐年增加，水环境问题逐渐显现。对水资源进行切实可行有效的保护，使水资源得以可持续利用，促进社会经济的可持续发展，对农村生活污水进行收集处理，使污水达标后排放，最大程度降低城市污水对地下水、地表水的污染日益重要，同时，解决以往农村生活污水肆意排放造成的其他问题。
国家对污水治理、环境保护工作十分重视，将环境保护列为我国的一项基本国策，制定了许多法律法规，如《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于环境保护若干问题的决定》等，对控制城镇水污染、促进城镇污水处理设施建设都做了政策性和法律性的规定。《城市污水处理机污染防治技术政策》（建城[20xx]124）明确指出；“全国设市城市和建制镇均应规划建设城市污水集中处理设施”，“20xx年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%”。
3.2当地生活污水处理现状及排水规划
3.2.1当地生活污水处理现状
东来镇镇位于某县南部，距县城50公里，地处某县、奈曼旗、科左后旗、科尔沁区四三县交界处。境内有京通铁路，国道111线，通下高速公路穿境而过，距某县政府50公里，东距某市政府所在地科尔沁区50公里，具有得天独厚的交通区位优势。东来镇总区域面积150平方公里，下辖10个行政村、20个自然村。全镇总人口1.8万口人，镇区人口4600人。近年来，东来镇依托独特交通区位优势，镇内个体工商业、粮食收购、仓储、运输等服务产业发展迅猛。东来镇粮食产量2.16亿斤，农牧民人均纯收入5000元。截止目前，全镇家畜存栏89520头（只）。
根据实地勘察了解，该镇农村生活污水肆意排放。雨水管网为道路工程附属，无统一规划设计，不成体系，形成了多处露天水沟。
目前没有完善的污水管网。雨水、污水合流排放。多处露天水沟慢慢变成了臭水沟，严重影响了城镇卫生，影响当地生态和人居环境。
3.2.2污水排水规划
建设污水收集管网，实行雨、污水合流制。
3.3项目需求分析
按该镇辖区内每人每天产生32kg生活废水计算，整个东来镇域内每天有近144吨生活废水散布在辖区各自然村内，而且大部分没有得到有效的处理，这些未经处理的生活污水肆意排放，严重污染了农村的生态环境，直接威胁广大农民群众的身体健康以及农村的经济发展。一方面，未经处理的生活污水自流到地势低的河流、湖泊和池塘地表水体中，严重污染各类水源；另一方面，生活污水也是疾病传染扩散的源头，容易造成传染病、地方病和人畜患疾病的发生与流行。严重污染了当地村的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。
随着中央一系列强农惠农政策力度的加大，将进一步加快农业农村发展。而农村的发展要有完善的基础设施作为保障，逐步完善农村生活污水的收集处理，改善农村生活污水的排放问题亟需解决。
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