冰雹天气安全应急防范预案

2023-11-17 16:37:38 冰雹天气安全应急防范预案

  冰雹(Hail),也叫“雹”,俗称雹子,是一种天气现象。冰雹是一种坚硬的球状、锥状或形状不规则的固态降水。以下是小编收集整理的冰雹天气安全应急防范预案(精选6篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

  冰雹天气安全应急防范预案1

  为进一步加强幼儿园安全工作,有效防范台风暴雨冰雹恶劣天气的安全事故,保障师生人身安全,幼儿园特制定本预案。

  一、台风暴雨冰雹天气来临之前

  班级:

  ①向仓库领好防滑材料(如麻袋、警告标志、警戒带等),放到便于领取的地方,平时在门卫配一把铁锹和防滑材料与防护警示设施。

  ②提前布置园区排水的任务,分发工具,明确要求。

  ③检查水电、门窗等设施,提前采取保护措施。

  ④告知幼儿听从老师安排,不要慌乱。

  办公室:

  ①提示教职工在台风暴雨冰雹天气期间尽量不要外出。

  ②根据实际情况,告知任课教师可能变动课表的情况。

  领导班子:

  ①平时做好有针对性的.安全教育工作,提高幼儿自救互救、自保互保的能力。

  ②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

  二、暴雨冰雹天气来临之后

  1、如果适逢幼儿园放假,执行市教育局停课的规定,至少一位带班领导在园值班。幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿家长,办公室按原计划组织力量排查园区内安全隐患和排水情况,确保园区安全和主要排水通道畅通,并安排好在园师生的生活。

  2、如果逢幼儿园正常上课,因地制宜,继续按课程表上课,有关部门做好安全防范工作。

  办公室:

  ①首先保证水电正常供应,食堂正常运转。

  ②天晴后立即组织力量查看园内安全情况和排水情况(若为夜间,在有条件的情况下值班领导早晨5:30开始排查),具体分工为:一楼各班班主任负责食堂至教室通道;二楼班主任负责楼道;当班保安负责大门口;后勤人员和驾驶员负责食堂通道,其中维修工专门负责重点区域应急处理(如铺麻袋等)。

  ③必要时动员没有上课的青年老师排查。

  ④严重积水的路段,一时清除有困难的,立即设置警示标志,禁止幼儿通行。

  领导班子:

  ①园医随时待命,处理突发的跌伤事故。

  ②根据实际情况,通过广播对幼儿进行安全教育。

  ③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园,要特别关注教学区和运动区的情况,排查隐患,每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作。

  ④对部分班级开展的“天气文化”活动及时规范(如时间、地点、教师在场管理等)。

  三、放学后

  通知家长接送、组织教师护送学生,并做好各项安全措施。待幼儿离园后园长组织教师对各个园舍设施设备等进行全面排查,避免安全隐患,如发现问题教师及时上报园长,及时处理。

  冰雹天气安全应急防范预案2

  第一章总则

  1.1编制目的

  为高效有序地做好重大冰雹灾害应急防治工作,最大限度地避免或减轻冰雹灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护人民生命、财产安全和社会稳定,制定本预案。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国气象法》、《黑龙江省实施<中华人民共和国气象法>办法》、《人工影响天气管理条例》(国务院第348号令)、《黑龙江省人工增雨防雹管理条例》和《牡丹江市人民政府突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。

  1.3工作原则

  (1)以人为本,依靠科学。坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点,建立健全群测群防机制,最大程度地减少重大冰雹灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

  (2)统一领导,分工负责。在区政府的统一领导下,水务局各司其职,密切配合,共同做好重大冰雹灾害应急工作。

  (3)分级管理,属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以事发地相关的镇、办为主的管理体制。

  1.4适用范围

  本预案适用于阳明区政府辖区内出现的重大冰雹灾害,根据重大冰雹灾害的影响范围、灾害程度,启动相关镇的应急预案,区政府负责全区的重大冰雹灾害应急工作。

  第二章 组织体系及职责任务

  2.1组织体系

  突发冰雹灾害后,超出事发地各镇、办处置能力或出现严重损失和人员伤亡时,立即启动本预案,并成立区重大冰雹灾害防治应急指挥部(以下简称区应急指挥部),负责统一指挥和部署冰雹灾害的应急救援、抢险及善后工作,人员组成如下:

  总指挥:阳明区政府主管副区长

  成  员:区政府办、区水务局,区农业局、区委宣传部、区发改委、区财政局、区民政局、区卫生局、区商务局、区食品药品监督管理局、公安分局、区建设局、区工业与科技信息局等相关部门负责人组成。

  区政府办主任作为总协调人,水务局局长协助开展工作。

  区应急指挥部办公室设在水务局,办公室主任由水务局局长担任,副主任由水务局副局长担任。

  发生冰雹灾害或者出现冰雹灾害险情时,区政府立即成立冰雹灾害抢险救灾指挥机构。

  2.2职责任务

  区应急指挥部主要职责是:负责全区重大冰雹灾害应急工作的组织、协调、指导和监督;统一领导、指挥和协调阳明区重大冰雹灾害应急救灾工作;确定应急救灾工作方案;部署和组织阳明区对受灾地区进行紧急援救;指导阳明区重大冰雹灾害应急领导小组做好重大冰雹灾害的应急救灾工作;处理其他有关重大冰雹灾害应急救灾的重要工作。

  区应急指挥部办公室主要职责是:贯彻区应急指挥部的指示和部署;组织有关部门和专家分析灾害发展趋势,为区应急指挥部决策提供依据;承担区应急指挥部日常事务和交办的其他工作。

  第三章冰雹灾害速报机制

  3.1冰雹灾害速报制度

  3.1.1速报原则

  冰雹灾害发生地的县(市)、区和乡(镇)政府为信息上报的责任单位,要求情况准确,上报迅速,续报完整。

  3.1.2速报程序及时限要求

  (1)发生小型冰雹灾害,所在乡(镇)政府应及时向县政府和县气象局报告,由县(市)政府向市政府和市气象局报告。

  (2)发生中型冰雹灾害,所在县(市)政府应在2小时内速报市政府和市气象局,以后每12小时报告一次工作进展情况,直至调查结束。

  (3)发生大型冰雹灾害,所在县(市)政府应在2小时内速报市政府和市气象局,以后每12小时报告一次工作进展情况,直至调查结束。必要时可越级报上级政府和有关部门。

  3.1.3速报内容

  负责报告的部门应根据已掌握的灾情信息,尽可能详细地说明冰雹灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪人员、直接经济损失和发展趋势等,同时向主管部门提出应采取的对策和应急措施。

  第四章冰雹灾害分级

  冰雹灾害按危害程度和规模大小分为大型、中型、小型冰雹灾害三级:

  4.1小型冰雹灾害(Ⅲ级)。

  未发生人员死亡或因灾死亡1人,直接经济损失100万元以下的冰雹灾害为小型冰雹灾害。

  4.2中型冰雹灾害(Ⅱ级)。

  因灾死亡和失踪1人以上,3人以下(含3人),或直接经济损失100万元以上(含100万元),500万元以下,社会影响较大的冰雹灾害为中型冰雹灾害灾情。

  4.3大型冰雹灾害(Ⅰ级)。

  因灾死亡和失踪3人以上,或直接经济损失500万元以上(含500万元),社会影响严重的冰雹灾害,为大型冰雹灾害。

  第五章冰雹灾害应急响应

  冰雹灾害防治应急工作遵循分级响应程序,根据冰雹灾害的等级确定相应级别的应急机构。

  5.1各等级冰雹灾害应急响应

  当冰雹灾害发生后,各镇办政府要迅速确定冰雹灾害等级,立即启动《冰雹灾害防治应急预案》,同时实行冰雹灾害速报制度,向区政府报告,并做好跟踪监测和防治应急工作。

  (1)发生小型冰雹灾害的镇办立即启动相应的应急预案和应急指挥系统。由区重大冰雹灾害防治应急指挥部具体指挥、协调、组织水务局、农业局(负责与市气象部门联系)、民政局等有关部门的专家和人员,及时赶赴现场,加强监测,采取应急措施,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

  必要时,区政府派出工作组赶赴灾害现场,相关镇办要做好冰雹灾害应急工作。

  (2)发生中型冰雹灾害的镇办立即启动相应的应急预案和应急指挥系统。

  在区政府的领导下,由区重大冰雹灾害防治应急指挥部具体指挥、协调、组织区水务局、区农业局(与市气象局联系沟通)、区民政局等有关部门的专家和人员,及时赶赴现场,加强监测,采取应急措施,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

  (3)发生大型冰雹灾害的镇办立即启动相应的应急预案和应急指挥系统,并及时上报区政府。

  冰雹灾害应急调查报告的内容包括:抢险救灾工作;基本灾情;发展趋势;已采取的防范对策和措施;今后的防治工作建议。

  5.2应急通讯

  相关镇、办冰雹灾害防治指挥部门设立24小时值班电话,建立指挥部与应急单位负责人间的不间断通讯联络。

  冰雹灾害发生后,相关镇、办应及时向区总指挥和指挥部成员汇报,并立即启动突发事件通讯保障方案,确保事发地与区应急指挥部的有线、无线通讯联系畅通,保证图像、监控系统的信号实时传输。

  5.3安全防护

  冰雹灾害发生后,应急指挥部要尽快组织抢险救援人员奔赴现场。抢险救援人员任务包括:抢救灾民、医疗救护、消防、抢修生命线工程和重大工程等。应急抢险救援人员应配备必要的安全防护装备。根据应急指挥部安排部署,相关镇、村干部立即组织灾害危及区或可能危及区的群众疏散撤离,紧急避难所一般设置在镇、村的学校和办公室,同时启动相应的应急预案。区水务局、区农业局、区民政局、区公安分局、区卫生局等相关部门,按照各自职责分工负责做好灾区的社会治安、医疗防疫、物资供应等具体工作。

  5.4应急结束

  由区应急指挥部组织有关专家对灾害地进行详细评估,形成评估报告,确保险情已经解除后,由区应急指挥部公开发布信息,撤离抢险救援和有关部门的工作人员,宣布应急状态解除。

  第六章部门职责

  6.1紧急抢险救灾

  冰雹灾害发生后,由区应急指挥部根据灾害等级报请区政府后,启动本预案。由区应急指挥部按各部门的职责和分工迅速开展工作。

  区公安分局负责组织调动公安消防部队,协助区政府动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散,转移到安全地带,情况危急时,可强制组织避灾疏散;对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等灾害进行抢险,消除隐患。

  区建设局(与市城投公司联系)、区水务局、区安监局(与市电业局联系)负责采取有效措施,消除可能发生的灾害隐患,保护供水、供电、供气等生命线设施免遭损坏;组织抢修受损坏的供水、供电、供气等设施,保证正常运行。

  区农业局负责指导农村抗灾和灾后农业生产恢复工作。

  区商务局负责旅游服务设施的保护和排险,组织修复被毁坏的旅游基础设施和旅游服务设施。

  区教育局负责修复受损毁校舍或应急调配教学资源,妥善解决灾区学生的上学问题。

  6.2应急调查

  冰雹灾害发生后,相关镇政府要及时组织有关人员奔赴现场,开展抢险救灾及调查工作,形成应急调查报告,报区政府和应急指挥部。

  6.3医疗救护和卫生防疫

  冰雹灾害发生后,区应急指挥部请示区政府按灾害的级别启动相应的救护和医疗预案,以保证在紧急情况下医疗救护和传染病控制等工作有序进行。

  6.4主要相关部门工作职责

  区民政局负责向灾民提供救援,并做好灾民的安置工作;区建设局(与市交通部门、市城投公司联系)、区安全生产监督管理局(与市电业局联系)、工业与科技信息局(与市通信公司联系)负责灾区的交通、通讯、供电、供水问题等的抢险恢复工作,保证人民的基本生活需要;区卫生局、区食品药品监督管理局负责灾区的医疗救护、药品供应和卫生防疫等工作;公安分局、武装部负责维护灾区的社会治安、交通秩序和重要场所、救灾物资的安全保卫工作;区财政局负责防治应急与救灾补助资金的筹集和落实,做好防治应急与救灾补助资金分配及使用的指导、监督和管理工作。区农业局与市蓄牧局联系,负责动物疫病的防止、控制和扑灭工作,防止和控制动物疫病的暴发流行。

  第七章 应急保障

  7.1通信与信息保障

  为确保应急期间信息畅通,在应急状态下,由区政府启动《重大突发事件信息保障预案》。

  7.2应急队伍、资金、物资和装备保障

  7.2.1现场救援和工程抢险保障

  冰雹灾害发生后,灾害现场所需的各种应急设备的供应与存放位置由区民政局负责。

  7.2.2应急队伍、物资、资金保障

  按照属地为主的原则,应急抢险队伍、人员及后勤保障由相关镇政府负责,在超镇政府承受能力时,可报请区应急指挥部和区政府批准,由区应急指挥部依据灾害地点、等级等具体情况,动员机关干部、周边群众、武警、部队等人员参与抢险救援工作。

  区民政局、区商务局落实和安排救灾物资的采购、储备、管理,确保灾民的基本生活需要。

  救灾所需要的资金,由区政府统一安排,在应急资金中调拨,具体工作由财政局负责。

  7.3宣传与培训

  加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训,对广大干部和群众进行多层次多方位的冰雹灾害防治知识教育,增强公众的防灾意识和自救互救能力。

  7.4信息发布

  在出现冰雹灾害的情况下,由区应急指挥部根据灾害的具体情况上报区政府,由区政府决定,在一定范围内通过报纸、广播、电视等媒体进行灾害报道。以利于抢险救援、减少恐慌、保持社会稳定等积极导向作为新闻报道的`发布原则,新闻报道的审查、发布时机、方式、内容、途径等均由应急指挥部负责向区政府请示后执行。

  7.5监督检查

  区水务局会同有关部门对上述各项冰雹灾害防治应急工作进行有效的督导和检查,及时总结冰雹灾害防治应急工作实践的经验和教训。

  区政府负责组织各部门、各单位落实相关责任。

  第八章预案管理与更新

  8.1预案管理

  区水务局负责制定本行政区域内的突发冰雹灾害应急预案,报区政府办批准后实施。

  8.2预案更新

  本预案由区水务局负责制定,并依据变化后的情况适时进行修订,报区政府办审定后发布执行。

  第九章责任与奖励

  对及时发现冰雹灾害发生并及时上报有关信息的单位和个人,以及在抢险救灾工作中做出突出贡献的有关人员,由区政府进行表彰奖励。对擅离职守、隐瞒灾情、谎报灾情导致发生重大伤亡和财产损失者,按照有关法律、法规追究相关责任。

  第十章附则

  10.1名词术语的定义与说明

  冰雹的定义:冰雹是坚硬的球状、锥状或形状不规则的固态降水,雹核一般不透明,外面包有透明的冰层,或由透明的冰层与不透明的冰层相间组成。目前,冰雹形成机制的理论尚不成熟;冰雹属小尺度、局地、强对流天气过程,生命史短,突发性强,气象部门尚不发布此项预报。

  10.2预案解释部门

  本预案由区水务局编制,并负责解释与修订。

  10.3预案的实施

  本预案自印发之日起实施。

  冰雹天气安全应急防范预案3

  为做好防雨雪冰雹等恶劣天气安全工作,确保我校师生安全和学校财产等不受损失,结合我校实际情况,特制定本工作预案。

  一、领导小组

  组长:邵明通

  副组长:董杰曲百光李统军

  组员:李德海赵新村焦向阳宋利群

  刘传永郑建明刘东

  职责:领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向镇人民政府领导汇报,请求指示;检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。

  学校防雨雪冰雹领导小组下设应急小组:

  1.防雨雪冰雹、安全保卫组:

  由李德海同志任组长,赵新村、焦向阳同志为成员;

  2.救灾安置、后勤物质保障组:

  由董杰同志任组长,刘波、刘传永、郑建明、刘东同志为成员;

  3.通信联络、灾情统计组:

  由李统军同志任组长,负责向上级及时汇报灾情。

  说明:本预案将在报镇学区同意后,通知全体师生,并作为班级安全教育的内容,对学生进行教育,以防不虞。

  二、预案总体要求

  (一)做好防雨雪宣传工作,提高全体师生的安全意识,确保师生无伤亡,财产不受损失(具体由安全办、学校办公室负责安排)。

  (二)在此期间坚持24小时值班(电话:4831678、13589728060)。值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇特殊情况,主要领导、班子成员及相关老师通讯工具保持畅通,接到命令及时到岗(由办公室安排好值班,并填写值班记录)。

  (三)总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时向学校领导汇报,采取措施,排除隐患;同时要做好相关物资准备(具体由董杰校长负责)。

  (四)着重做好学生上学(放学)途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住地条件等相关信息,尤其是离校远的学生家庭情况,要与家长保持联系,提醒家长做好防范工作。遇险情时学生在没家长接送或老师看护下,不得单独离校,确保无意外发生。

  (五)如严重影响到交通出行,学校应立即停课,由班主任将临时停课以及自主学习要求发给家长,同时将临时停课决定上报教育局备案。

  (六)如遇雨雪等天气,教学楼东、西入口,予以封闭,师生一律由中间门厅入口进入班级,原定到多功能楼上课的,一律改在教学楼上课。

  三、教学区课间值班安排及职责

  值班领导

  一楼:刘东及当天值班教师

  二楼:郑建明及当天值班教师

  三楼:刘传永及当天值班教师

  执勤要求

  各班班主任课间务必到班级,并安排班级协助员,做好本班学生安全防范工作;各年级分管主任为本年级具体负责人,实行安全责任制。

  工作职责

  (一)值班领导、教师课间到指定位置,负责学生上下楼梯的安全,教育学生有序出入,不要拥挤、推搡。

  (二)值班教师如果发现地面比较滑或者有其它不安全隐患等现象,应及时通知值班领导,值班领导应立即采取相应处理措施(及时铺上防滑垫等,具体由总务处安排)。

  (三)各班班主任要加强学生教育,不要推搡,不要在教学区打雪仗,要注意交通安全,远离存在潜在危险的区域和物体,最好穿防滑鞋,同时要做好保暖工作,防范冻伤等。

  四、处置办法

  (一)大雾、降雪等恶劣天气安全应急预案

  学生在家期间出现上述恶劣天气

  为加强学校安全工作,维护社会稳定,保障师生生命安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》、《山东省学校安全工作暂行规定》等法律法规,结合我校实际,特制定本预案。

  1.本应急预案的启动条件

  (1)天降大雾,能见度不足10米,启动本预案。

  (2)天降大雪,能见度不足20米,积雪已经达5cm以上,启动本预案。

  (3)大雪过后,路滑难走,行车困难,启动本预案。

  2.出现大雾、降雪等恶劣天气,达到本预案启动条件后,应急措施如下:

  (1)校车驾驶员和照管员在早6:00向学校值班室(4831678)请示学生是否到校。

  (2)学校领导马上请示上级领导学生是否到校。

  (3)如果上级领导指示学生可以不到校,学校值班人员通知校车停止营运。

  (4)各村学生在早7:30前,见不到校车去接,可自行回家等候。

  (5)家长接送的学生和不跟车的老师,在出现大雾、降雪等恶劣天气时,可在早7:10左右打电话(4831678)询问是否到校。

  (6)本预案启动条件消除后,第二天师生正常到校。

  学生在校期间遇暴风雪预案

  校内活动及放学具体措施

  1.一旦发生上述天气,广大师生在校园内一定要注意雪天安全,楼梯口处非常滑,各级部加强执勤力度,室外活动高度注意安全,严禁学生奔跑、打闹、打雪仗等。

  2.放学前各班要对全体学生进行雪天的交通安全教育,要求学生增强安全意识,防止意外发生。

  3.不坐校车的学生,要求学生必须由家长接送回家。学生由班主任带队到学校南门,等候家长接送。

  4.乘坐校车的学生,要教育学生到达接送点后立即回家,并严禁在回家路上做滑冰等危险活动。

  (二)暴雨等恶劣天气应急预案

  暴雨等恶劣天气来临之前

  1.注意天气预报,时时关注暴雨等恶劣天气的动向,随时向全校师生发布暴雨等恶劣天气状况(宋利群负责);

  2.加强巡查排除安全隐患,特别是学校厕所。(由赵新村负责);

  3.关紧教室、走廊门窗。(各教室由班主任负责,级部办公室由级部主任负责)

  4.班主任加强对学生防暴雨等恶劣天气知识的教育(各班主任负责)。

  防暴雨等恶劣天气具体措施

  (1)遇到下课,严禁学生到教学楼外。当时的课任教师要联系班主任共同负责维持课间班级学生秩序,级部执勤重点对厕所做好监督。

  (2)如果放学时,暴雨仍旧不停,学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子,班主任一定靠在班级中并做好家长签字工作。(具体放学时间由学校统一安排,错时处理)

  (3)教育学生在放学或放学途中遭遇暴雨等恶劣天气,应就近寻找避险处,等天气好转后再回家或上学,如有条件,可事先与家长或班主任联系,安排好在校学生的看护工作。

  (4)在家未上学时,如遇暴雨,学生可以推迟上学时间,直至天气好转,家长可与班主任联系具体事宜(班主任电话让每个学生知道),班主任并将学生到校情况报学校。

  (5)遇节假日暴雨,学校班子成员要到学校值班巡视,做好低洼地物资的转移、房屋排查等工作。

  (6)暴雨等恶劣天气来临的整个时段,学校值班人员应当及时地在校园内巡视,疏通排水管道,若发现险情,立即向值班领导报告,进行应急处理。

  (7)在暴雨等恶劣天气中发生时,要切断办公室内电脑等设施的电源,无特殊情况不要拨打手机。

  (8)若有人受伤,立即送卫生院救治或打120送医院。

  (9)未安排任务的老师应在办公室待命,不得擅离学校。

  (10)暴雨等恶劣天气过后,要进一步巡查校园,及时发现安全隐患,并予以及时的排除 。

  冰雹天气安全应急防范预案4

  一、针对雨雪冰雹等天气带来的安全隐患,为加强我校的安全工作,保障全校师生的生命安全。依照相关法律法规,结合我校实际情况,特制订本预案:

  二、成立应对雨雪等恶劣天气安全领导小组

  组 长: 石伯生

  副组长: 李婷曹锋

  成 员:李传仁、刘鹏、田传津、各年级组长、各班主任

  三、应对雨雪等恶劣天气措施

  1.做好恶劣天气的预报工作:

  要求各班主任手机24小时开通待命,及时收看电视天气预报情况,收集天气预报信息。及时提醒学生添衣加被,做好防寒保暖工作。集中组织师生员工开展安全教育,学习抗冻保暖等知识,提高全校师生的自我保护意识。学校结合天气骤冷,学生易发感冒等实际情况,引导学生加强体育锻炼,增强学生体质,提高机体免疫力。

  2.对学校一切设施进行全面清理排查,对安全隐患及时整改:

  各办公室要迅速行动,对本校易引发安全事故的隐患要早发现,早解决;

  加强对用火用电设施和易燃、易爆化学危险物品的检查,对教学楼、功能房的电路开关等设备进行全面检查维护,对锅炉等特种设备要保证正常运转,确保师生学习、生活和工作顺利进行;

  加强人员居住场所的经常性检查和管理,严防因使用各类电器供暖引发火灾事故;

  重点加强对骑车学生和自驾车教职工的教育和管理,对全体师生进行安全警示,严防交通事故发生;

  四、工作要求

  1.恶劣天气期间,值周领导、教师要加大安全巡查力度。对于突发安全事故,一般的事故,值周教师必须在第一时间报相关人员。重大事故值周教师和班主任必须在第一时间报告学校校长。

  2.做好值班应急工作,确保学生生命安全。校长要亲自24小时在校带班,门卫、值周教师跟班。值班期间加强监测预警工作,及时通报信息,根据情况适时启动应急预案和联动机制,切实把各项防范工作措施落到实处。确保通信畅通、校车到位,一旦发生突发事件,确保快速反应,妥善处理。

  3.雨雪等恶劣天气出现后,各班主任教师和值周教师要及时做好本班学生缺勤情况的跟踪记录,保障教育教学秩序的正常运转。

  4.全校教师要重视雨雪恶劣天气的变化。本着对学生和自己负责的态度,在恶劣天气期间,认真做好灾害和事故的防范。学校对于因工作不力、责任心不强造成人身安全事故的教师将追究相关责任。

  冰雹天气安全应急防范预案5

  1、总则

  1.1编制目的

  保证冰雹应急工作高效、有序进行,全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免冰雹灾害造成的人员伤亡、财产损失,保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全,为构建和谐洛川提供气象保障。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国气象法》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《陕西省气象灾害应急预案》等有关法律法规,结合我县实际制定本预案。

  1.3工作原则

  1.3.1坚持以人为本,预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为冰雹灾害应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少冰雹灾害造成的人员伤亡和危害。

  1.3.2坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责,分工负责、互相配合,实行资源整合、信息共享,形成应急合力,共同做好冰雹应急工作。

  1.3.3坚持科技先导的原则。依靠科技进步,全面提高冰雹应急工作的现代化水平,做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。

  1.4适用范围

  1.4.1本预案适用于冰雹,包括其次生、衍生灾害的影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作。

  1.4.2本预案适用于发生在洛川县内的冰雹监测、预报预警、救灾等应急工作。

  2、组织机构及职责

  2.1应急指挥机构组成

  冰雹应急工作实行各级人民政府行政领导负责制。不再单独成立冰雹应急指挥部,而是由洛川县气象灾害应急指挥部(以下简称应急指挥部)统一指挥,下设应急管理办公室和成员单位。洛川县人民政府参照市级建立相应的本级指挥体系。

  2.1.1洛川县气象灾害应急指挥部。

  洛川县气象灾害应急指挥部由县政府分管副县长及县直有关单位负责人组成。县政府分管副县长任指挥长,县政府办主任和气象局局长任副指挥长。冰雹灾害发生后,洛川县气象灾害应急指挥部可以根据需要,在事发地设立冰雹灾害现场应急指挥部。

  2.1.2洛川县气象灾害应急管理办公室。

  洛川县气象灾害应急指挥部下设应急管理办公室,负责日常工作。办公室设在洛川县气象局,办公室主任由洛川县气象局局长担任。

  2.1.3成员单位。政府办、气象局、经发局、教育局、公安局、财政局、国土资源局、住建局、交通局、水利局、农业局、林业局、卫生局、广播电视台、环境保护局、民政局、苹果局、电信分公司、移动公司、联通公司、各保险公司。

  2.2部门主要职责

  2.2.1洛川县气象灾害应急指挥部职责。

  负责对冰雹灾害监测、预报预警和救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调。

  2.2.2应急办公室职责。

  负责传达洛川县气象灾害应急指挥部工作指令;具体协调处理在实施冰雹灾害应急工作中的有关问题;组织有关部门研究会商冰雹灾害发生发展趋势;对灾害损失及影响进行评估;制定冰雹灾害防御方案;适时对预案进行修订和完善;完成市气象灾害应急指挥部交办的其他工作。

  2.2.3成员单位职责。

  (1)县气象局:负责冰雹灾害性天气的监测、预报、警报的发布,并及时有效地提供气象服务信息;为洛川县气象灾害应急指挥部启动和终止冰雹灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议,以专报的形式,及时向成员单位通报情况;负责冰雹灾害信息的收集、分析和评估工作;负责组织实施人工影响天气作业。

  (2)县经发局:负责协调灾后基础设施重建工作。

  (3)县水利局:负责及时提供和交换江河、水库等水文与受灾信息。

  (4)县农业局:负责及时提供和交换农业生产、农田与农户受灾信息;负责组织生产自救与抗灾工作。

  (5)县林业局:负责及时提供和交换森林信息和受灾信息。

  (6)县国土资源局:负责及时提供和交换环境地质灾害等气象次生、衍生灾害信息;负责组织地质灾害的抗灾抢险工作。

  (7)县环境保护局:负责及时提供和交换环境与污染信息;负责组织环境污染事件的抢险工作。

  (8)县民政局:负责及时提供和交换灾情信息;负责迅速调拨救灾物资,保证灾区群众的基本生活;积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。

  (9)县教育局:负责组织做好灾害发生时学生的安全保障工作;负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。

  (10)县公安局:负责组织事发地公安机关协助做好灾区社会治安和安全保卫工作,保证应急救灾工作的顺利进行。

  (11)县财政局:负责冰雹灾害应急资金保障工作。

  (12)县苹果局:负责苹果受灾情况的统计、汇总、上报,做好灾后果农的生产技术指导,全力将灾害对苹果造成的损失降至最低。

  (13)县住建局:负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。

  (14)县交通局:负责保障各级气象台站气象服务和移动气象台站现场服务人员、设备运输以及救灾工作的交通道路畅通;及时抢修被毁坏的交通道路和设施。

  2.3应急指挥场所

  2.3.1基本指挥场所。基本指挥所设在洛川县气象局。在洛川县气象台建立指挥系统,通过气象通信网络指挥全洛川县冰雹灾害应急工作。

  2.3.2机动指挥场所。在灾害发生地,通过车载指挥系统进行现场冰雹灾害应急工作的指挥。

  3、预警和预防机制

  3.1冰雹灾害预警信息来源

  3.1.1气象局管理本行政区域内的冰雹灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作,承担冰雹灾害性天气监测、预报预警任务。

  3.1.2冰雹灾害发生后,知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径向气象部门报告有关冰雹灾害信息。

  3.2预警预防行动

  3.2.1县气象局根据冰雹灾害监测、预报、警报信息,对可能发生冰雹灾害的情况,立即进行监测和预警等方面的工作部署,并上报本级气象灾害应急指挥部。

  3.2.2县气象灾害应急指挥部对冰雹灾害信息进行分析评估,达到预警启动级别的,发布启动预警命令,并向上级气象灾害应急指挥部报告。

  3.2.3成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。

  3.2.4有关部门及社会公众应按照冰雹预警信号及防御指南和应急预案的要求,积极采取措施防御和避免冰雹灾害可能造成的损失。

  3.2.5洛川县气象灾害应急指挥部应根据需要进行检查、督促、指导,确保预案的顺利实施。

  3.3预警支持系统

  3.3.1各级人民政府应当加强冰雹灾害预警支持系统建设,保证冰雹灾害应急工作顺利进行。

  (1)建立和完善以冰雹灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和冰雹灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统,提高冰雹灾害预警能力。

  (2)建立冰雹灾害信息综合收集评估系统,为政府决策提供科学依据。

  (3)建立和完善冰雹灾害防灾减灾综合信息平台,实现冰雹灾害信息资源共享。

  3.3.2相关部门按照职责分工和各级人民政府的统一部署,建立和完善本部门冰雹灾害应急处置系统。

  3.4预警级别及发布

  3.4.1本预案中预警启动级别按照冰雹灾害的影响范围、重大性和紧急程度,分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。

  3.4.2 IV级预警。洛川县内即将发生或可能发生较大冰雹灾害性天气过程;或已经(及可能)造成10人以下受伤或者直接经济损失100万元以下;或其它突发公共事件应急指挥部发布IV级预警时,对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁的较大冰雹灾害。由洛川县级气象灾害应急指挥部决定启动Ⅳ级预警。

  3.4.3 Ⅲ级预警。洛川县内即将发生或可能发生重大以上的冰雹灾害性天气过程;或已经(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者伤亡总数10人以上30人以下,或者直接经济损失100万元以上1000万元以下;或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅲ级预警时,可能造成较大危害和社会影响的冰雹灾害。由洛川县级气象灾害应急指挥部决定启动Ⅲ级预警。

  3.4.4 Ⅱ级预警。洛川县内即将发生或可能发生的特别冰雹灾害性天气过程;或已经(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者伤亡总数30人以上100人以下,或者直接经济损失1000万元以上1亿元以下;或其它突发公共事件应急指挥部发布Ⅱ级预警时,可能发生特别冰雹灾害性天气过程,并可能造成重大的危害和社会影响,由洛川县级气象灾害应急指挥部决定启动Ⅱ级预警。

  3.4.5 I级预警。洛川县内即将发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准特别冰雹灾害的;或已经(或可能)造成死亡30人以上,或者伤亡总数100人以上,或者直接经济损失1亿元以上;或其它突发公共事件应急指挥部发布I级预警时,可能特别重大危害的特别冰雹灾害性天气过程,由洛川县级气象灾害应急指挥部决定启动I级预警。

  4、应急响应

  4.1气象部门的应急响应

  4.1.1 IV级响应。洛川县气象灾害应急指挥部发布IV级预警后,洛川县气象局应当启动相应的应急程序:

  ——业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况;

  ——应当主动加强与上级业务单位的天气会商,并根据省市气象台、人影办发布的指导产品,做好冰雹灾害的跟踪服务工作;

  ——根据应急工作需要各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;

  ——应当及时向洛川县级气象灾害应急指挥部报告冰雹灾害的发生、发展及其预报服务情况;

  ——应当根据灾情发展情况,适时组织开展人工影响天气作业;

  ——应当及时将本地冰雹灾害信息向上下游县气象局通报。

  4.1.2 Ⅲ级响应。洛川县气象灾害应急指挥部发布Ⅲ级预警后,洛川县气象局应当启动相应的应急程序:

  ——业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪冰雹灾害性天气的发展、变化情况;

  ——应当主动加强与市气象局所属业务单位的天气会商,并根据省市气象台、人影办发布的指导产品,做好冰雹灾害的跟踪 预报预警服务工作;

  ——应当及时向洛川县气象灾害应急指挥部和市气象局报告冰雹灾害的发生、发展及其预报服务情况;

  ——灾害发生后,县气象局应当迅速调派应急队伍,进入抗灾现场,做好相关的冰雹灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作;

  ——应当根据灾情发展情况,适时组织开展人工影响天气作业;

  ——应当及时将本地冰雹灾害信息向上下游县气象局通报。

  ——发生或可能发生冰雹灾害的洛川县级气象局各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度。

  ——根据应急工作需要,各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;

  ——统一组织,适时开展人工影响天气天气作业;

  ——应当及时将本地冰雹灾害信息向上下游县气象局通报。

  4.1.3 Ⅱ级响应。洛川县气象灾害应急指挥部发布Ⅱ级预警后,县气象局应当启动相应的应急程序:

  ——各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度。

  ——各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;

  ——统一组织,适时开展人工影响天气作业;

  ——应当及时将本地冰雹灾害信息向上下游市、县两级气象部门通报。

  4.1.4 I级响应。洛川县气象灾害应急指挥部发布I级预警后,县气象局应当启动相应的应急程序:

  ——业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度。

  ——各业务岗位应当按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;

  ——统一组织,适时开展人工影响天气作业;

  ——应当及时将本地冰雹灾害信息向上下游县级气象局通报。

  4.1.5县气象部门站应当按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布冰雹灾害性天气预报预警信息。

  4.2成员单位的应急响应

  各成员单位按照洛川县气象灾害应急指挥部的统一部署,做好相应的应急响应工作。

  4.3信息共享和处理

  4.3.1冰雹灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报,由气象部门归口管理,实现共享。

  4.3.2冰雹灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、翔实,重要信息应当立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。

  4.4应急通信方式

  县气象灾害应急指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通,并将值班电话和辅助通信方式向县气象灾害应急指挥部报告。

  4.5灾害评估

  4.5.1县气象局负责组织冰雹灾害评估。

  4.5.2冰雹灾害评估结果及时上报本级人民政府和上级气象局。

  4.5.3冰雹灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。

  4.6新闻发布

  4.6.1县气象灾害应急指挥部要建立新闻发言人制度,按照有关规定和要求,及时将冰雹灾害及其衍生、次生灾害监测预警,因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时、准确向社会公布。

  4.6.2广播、电视、网络等新闻媒体,应当根据气象灾害应急指挥部的通报及时报道。向社会公众报道或发布的冰雹灾害预警信息,必须是来源于统一发布的信息。

  4.7应急终止

  4.7.1由县气象灾害应急指挥部根据冰雹灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定是否终止应急响应。应急响应决定终止,应当及时向本级人民政府报告。

  4.7.3应急响应终止后,气象灾害应急指挥部应发布结束应急状态的公告。

  5、后期处置

  5.1善后处置

  5.1.1冰雹灾害发生后,灾害发生地人民政府应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站,依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。

  5.1.2卫生部门应当做好冰雹灾害现场消毒指导工作。

  5.1.3县气象灾害应急指挥部应当组织相关部门及时调查、统计冰雹灾害事件的影响范围和受灾程度,评估、核实冰雹灾害事件所造成的损失情况,报上级气象灾害应急指挥部和相关部门,并按规定向社会公布。

  5.1.4县气象部门组织专家对冰雹灾害成因进行分析总结,并报县气象灾害应急指挥部。

  5.2灾害保险

  5.2.1气象部门应当为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事项提供准确的灾情信息证明。

  5.2.2保险监管机构应当依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管工作。

  6、应急保障

  6.1指挥系统保障

  6.1.1基本指挥所通过可视化电视会商系统实现实时指挥和调度。

  6.1.2流动应急指挥车通过已配备的计算机网络指挥系统、无线通信系统、卫星定位系统和天气预报预警系统实现现场指挥。

  6.2资金保障

  县人民政府应当根据冰雹灾害应急工作的需要安排专项资金,为冰雹灾害应急处置工作提供资金保障。

  6.3通信保障

  6.3.1以国家气象通信网为主体,无线传输方式作为备份,及时接收各类气象资料,确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。

  6.3.2应急救援现场应与气象灾害应急指挥部之间保持通信畅通,配备现场紧急通信系统,为现场冰雹灾害应急救援工作提供保障。事发地的人民政府负责协助现场应急处置的通信保障。

  6.4装备保障

  6.4.1各级人民政府应当加强对冰雹灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备,应当组织建设应急指挥车和应急流动气象台。

  6.4.2气象部门应当加强冰雹灾害应急装备的储备,包括气象仪器备份、维修维护设备、灾情收集设备和人工影响天气装备等。

  6.5应急队伍保障

  县气象灾害应急指挥部成员单位应当建立应急处置队伍。应急处置队伍应由大气综合监测人员、天气分析预报服务人员、气象通信人员、设备维护和保障人员、后勤保障人员、宣传人员等构成。

  6.6技术储备与保障

  县气象灾害应急指挥部成员单位应当建立本部门的专家咨询机构,为冰雹灾害应急工作提供技术支持,并指导对社会公众开展冰雹灾害应急知识的教育和应急技能培训。

  县气象灾害应急指挥部应当依托相应的科研、业务机构,建立相关的气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展冰雹灾害监测、预报预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究,做好气象灾害应急技术储备。

  6.7宣传、培训和演习

  6.7.1县气象部门应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体,向社会公众宣传冰雹预警信号及防御指南的相关知识。

  6.7.2县气象灾害应急指挥部成员单位应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织应急演习。

  7、附则

  7.1 术语说明

  气象灾害预警:是指县气象部门监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害,为避免其影响,利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报,提醒各级政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。

  气象灾害预警信号:是指气象部门通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号语言。通常由符号、颜色和对应的防御指南组成,符号表示气象灾害种类,颜色表示气象灾害的强度级别,一般按四个级别发布预警信号,并按气象灾害重大程度依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示,对应的防御指南明确了有关部门、单位和公众应采取的防范措施。

  7.2奖励与责任追究

  7.2.1奖励。

  (1)对在冰雹灾害防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。

  (2)对因参与冰雹灾害应急工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。

  7.2.2责任追究。

  (1)气象部门及有关工作人员由于玩忽职守,导致重大漏报、错报气象预报、灾害性天气警报,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。

  (2)发生冰雹灾害后,有关部门谎报灾情或者知情不报,或者拒不履行本预案规定的应急处置职责,或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依照有关法律法规的规定,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令其改正,给予行政处分;情节重大的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

  7.3预案管理

  7.3.1本预案将根据冰雹灾害应急工作实际需要适时进行修订和完善。

  7.3.2实施人工影响天气作业按照国务院气象主管机构制定的《实施人工影响天气作业应急预案》实施。

  7.4制定与解释

  7.4.1本预案由洛川县气象局会同洛川县政府有关部门制定,并负责解释。

  7.4.2按照灾害性天气强度及其可能造成的影响,洛川县气象局依据中国气象局《突发气象灾害预警信号发布试行办法》,并结合我县实际情况,制定洛川县冰雹天气强度标准,分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。

  灾害性天气强度与预警信号强度相对应关系为:

  一般(Ⅳ级):橙色预警信号

  较大(Ⅲ级):红色预警信号

  重大(Ⅱ级):红色预警信号

  特别重大(Ⅰ级):红色预警信号

  7.5预案实施时间

  本预案自发布之日起实施。

  冰雹天气安全应急防范预案6

  1 总则

  1.1目的

  为高效有序地做好重大冰雹灾害应急工作,最大限度地避免或减轻冰雹灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护人民生命、财产安全和社会稳定,制定本预案。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国气象法》、《黑龙江省实施<中华人民共和国气象法>办法》、《人工影响天气管理条例》(国务院第348号令)、《黑龙江省人工增雨防雹管理条例》和《牡丹江市人民政府突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。

  1.3工作原则

  (1)以人为本,依靠科学。建立健全监测机制,最大程度地减少重大冰雹灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

  (2) 统一领导、分工负责,在县委、县政府的统一领导下,有关部门各司其职,密切配合,共同做好重大冰雹灾害应急防治工作。

  1.4适用范围

  本预案适用于县行政区内出现的重大冰雹灾害,根据重大冰雹灾害的影响范围、灾害程度,启动相应的县级应急预案,负责本辖区内的重大冰雹灾害应急工作;负责全县的重大冰雹灾害应急工作

  1.5预案启动条件

  (1)已经采取乡级重大冰雹灾害应急措施,但影响范围进一步加大、灾害程度进一步增强;

  (2)当县行政区划出现重大冰雹灾害时;

  (3)当出现在国际、国内造成严重影响的重大冰雹灾害时。

  2 组织指挥体系及职责任务

  2.1应急组织机构

  遭遇重大冰雹灾害时,成立东宁县重大冰雹灾害应急领导小组。

  组 长:县政府主管农业副县长

  副组长:农业局局长 县气象局局长

  成 员:县气象局、农业局、水务局、财政局、民政局、林业局、商务局、环保局、药监局、粮食局、交通运输局、卫生局、公安局、国土资源局、住建局、信访局、文广新局、各通信公司等单位领导。

  2.2职责任务

  (1)东宁县重大冰雹灾害应急领导小组(以下简称县应急领导小组),负责全县重大冰雹灾害应急工作的组织、协调、指导和监督。统一领导、指挥和协调县重大冰雹灾害应急救灾工作;确定应急救灾工作方案;部署和组织有关部门对受灾地区进行紧急援救。

  (2)县应急领导小组下设办公室,设在县气象局,办公室主任由气象局局长担任,副主任由气象局业务副局长担任。办公室主要职责是:贯彻应急领导小组的指示和部署;组织有关部门和专家分析灾害发展趋势,为县应急领导小组决策提供依据;承担县应急领导小组日常事务和交办的其他工作。

  1、县气象局:负责冰雹灾害性天气的监测、预报、警报的发布,为救灾工作提供气象保障服务。

  2、县农业局:负责及时提供和交换农业生产、农田与农户受灾信息;负责组织生产自救与抗灾工作。

  3、县财政局:负责应急资金安排和拨付,监督检查资金使用情况。

  4、县民政局:负责协助灾区有关部门做好避险和受灾群众的安置、救助工作,加强对救灾款物分配、发放的指导、监督和管理工作。

  5、县水务局:负责汛情的预警、预报、发布和组织、协调、指导全县防汛抢险工作;负责汛期对主要河流、水库实施调度,保证防洪和用水安全。

  6、县卫生局:负责突发事件的医疗救护、抢救等保障工作。

  7、县商务局:负责组织实施灾区生活必需品的市场供应。

  8、县环保局:负责灾区的环境监测,指导处置现场危险废物,控制对周边环境的进一步污染。

  9、县药监局:负责协调各食品监管部门对紧急救援所需食品、药品、医疗器械的质量监督和国外捐助食品、药品、医疗器械的质量检验。

  10、县国土资源局:负责灾区地质灾害的监测、预警、防治和应急处置工作。

  11、县住建局:负责帮助灾区制定恢复重建规划,帮助和指导灾后房屋建筑及县政基础设施的修复重建工作。

  12、县林业局:负责林业灾害和重大林业有害生物的监测和防治工作。

  13、县粮食局:负责灾区的粮食保障工作。

  14、县公安局:负责突发事件事发区的社会治安,组织事发区群众的紧急疏散转移,打击各种犯罪活动,维持社会政治稳定。

  15、县信访局:负责群体上访的预警、应急处置工作。

  16、县交通运输局:负责应急救援人员、应急物资、疏散群众的运输保障工作;负责被毁公路、桥梁等交通设施抢修工作。

  17、县文广新局:负责组织协调新闻媒体(报纸、广播电台、电视台)及时播发冰雹灾害性天气的监测、预报、警报等信息,做好有关广播电视宣传动员和新闻报道工作。

  18、县通信公司:负责应急救援通讯保障和通讯设施抢修工作。

  3 监测机制

  3.1监测体系建设

  县人民政府要尽快建立重大冰雹监测体系,在农作物产区和经济作物产区建设防雹作业点,进行防雹作业,开展冰雹灾害调查,将受灾情况和诸多气象资料进行对比分析,找出降雹原因,摸清当地冰雹发生规律和路径,并积累历史资料进行统计分析,总结出县易降雹的时空分布,编制防雹规划,建设冰雹灾害联防网络和专业监测网络,形成覆盖全县的冰雹灾害监测体系。

  3.2监测行动

  重大冰雹灾害应急预案启动后,立即成立由多部门专家组成的专家组,进行应急监测、应急跟踪服务,随时向市应急领导小组报告,为市应急领导小组指挥抗灾、救灾提供决策依据。由宣传部门协调,通过电视、广播、报纸等新闻媒体发布应急信息。

  3.3监测信息的制作和发布

  由县气象局负责监测信息的制作,通过“12121”气象热线向广大公众发布,通过专业服务网向各专业用户发布,并由宣传部协调,通过电视、广播、报纸等新闻媒体发布。

  4 应急响应

  4.1响应程序

  各镇人民政府要将因重大冰雹对本行政区内的人民生命财产可能造成一定危害或损失或因重大冰雹已经造成的人员伤亡和财产损失的情况,在第一时间向县政府应急办和县气象局,提出启动建议。县应急委主任或副主任根据有关单位的预警预报及造成的重大危害或损失情况,确定响应级别,发布启动命令。

  重大冰雹灾害应急预案启动后,县应急领导小组立即启动应急指挥系统,部署全县的冰雹灾害应急救灾工作。指挥、协调、组织农业、民政、气象等部门的人员和专家,及时赶赴现场,进行实地调查,详细记录受灾面积、受灾程度、受灾区域并对冰雹进行取样,写出调查报告;同时采取应急措施,防止灾害进一步扩大。

  4.2新闻报道

  县应急领导小组设立新闻发言人,由县应急领导小组领导担任,统一对外公布应急信息,统一新闻报道口径。

  4.3应急结束

  重大冰雹灾情、险情消除后,应急自动解除。

  5应急保障

  5.1队伍、资金、物资、装备保障

  县人民政府要加强重大冰雹灾害专业应急救灾队伍建设,确保灾害发生后应急救灾力量及时到位。

  重大冰雹灾害应急防治与救灾费用按《财政应急保障预案》规定执行。

  县人民政府要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资,保证抢险救灾物资的供应。

  5.2通信与信息保障

  由各通信公司负责全县的通信和信息传递保障。

  5.3应急支援

  重大冰雹灾害应急预案启动后,各部门立即成立相应的战斗组,进入紧急状态,充分利用各种信息、工具和手段,为重大冰雹灾害应急工作提供服务和支援。

  5.4重大冰雹灾害预报方法技术研究

  目前,冰雹形成机制、防雹原理、人工影响途径、催化技术和防雹作业方面的理论尚不成熟;冰雹属小尺度、局地、强对流天气过程,生命史短,突发性强,中央气象台、省气象台一般不发布此项预报。县气象局要开展重大冰雹灾害预报方法、技术的研究,重大冰雹灾害预报预警技术的研究和开发,县人民政府要加大对重大冰雹灾害预报预警科学研究、技术开发的工作力度和投资。

  6 附则

  6.1重大冰雹事件的定义

  出现雹块平均直径大于3厘米(质量大于13克),使受灾地区农业绝产、半绝产或发生人员、牲畜伤亡事故的,为重大冰雹灾害事件。

  6.2预案更新

  本预案由县气象局负责制定,并依据变化后的情况适时进行修订,报县应急办审定后发布执行。

  6.3预案实施时间

  本预案自公布之日起实施。

  7 责任与奖惩

  7.1奖励

  对在重大冰雹灾害应急工作中贡献突出的单位和个人,由县人民政府给予表扬或奖励。

  7.2责任追究

  对在重大冰雹灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按国家有关法律、法规追究责任。

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