安全生产应急预案精选范文

2021-11-22 15:31:17 安全生产应急预案精选范文

　　什么是应急预案

　　应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。

　　应急预案几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。从文体角度看，应急预案是应用写作学科研究的重要文体之一。

　　安全生产应急预案（通用23篇）

　　在学习、工作或是生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，往往需要预先编制好应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？以下是小编收集整理的安全生产应急预案（通用23篇），希望能够帮助到大家。

　　安全生产应急预案1

　　根据我市安全生产工作会议精神和省市安全工作的任务要求，为确保我市粮食系统安全生产管理工作万无一失，防患于未然，制定本预案。

　　一、加强领导，统一指挥，上下联动

　　粮食局成立安全生产工作领导小组，下设办公室，组长xxx，副组长xxx，成员。安全管理办公室设在xx科，由xx科、办公室有关人员组成。

　　各企业分别成立领导小组，主要职责：在粮食局安全生产领导小组的领导下，监督检查本市粮食系统的安全生产情况，组织实施应急工作方案，确保安全生产无事故。具体分工是一把手负总责，主管付职具体负责，xx科、业务科负责定期检查各企业安全生产各项制度的落实情况及安全储粮情况，并向市粮食局汇报安全情况；xx科负责各企业会计、出纳人员管理及资金安全情况；办公室负责局本身及企业安全防火及值班情况；企业一把手负责本企业安全生产的制度落实及定期检查情况；经常对全体职工进行安全教育。做到思想、组织、措施三落实，确保本企业的安全。

　　三、切实加强安全生产工作

　　从市局到企业一要加强值班工作，建立和落实值班、值宿、夜间巡逻制度。值班人员要认真负责，坚守岗位。二要加强门卫工作，严禁无关人员进入。非因工作需要，未经一把手同意，任何人不准携带易燃、易爆物品进入企业。三要坚决执行“安全生产、质量第一”的方针、落实安全生产责任制，定期组织安全大检查，对查出的不安全隐患，必须限期消除。一时难以解决的问题，要及时上报，同时采取有效的防范措施，保证安全。四要严格执行各项仓储管理制度，坚决克服库存量小不易出现坏粮事故的麻痹思想，确保“一符四无粮仓”的巩固，确保储粮安全，机械作业、登高作业和化学药剂必须由市局统一购置分配，设专仓或专室保管，由熟悉药剂性能的专人管理，严格领用手续。五要坚持“预防为主、消防结合”的方针，配好配足消防器材，存粮库区必须有醒目的防火标志。

　　四、建立健全各项制度，全部张贴上墙

　　各企业都要建立以下制度：安全生产和保卫制度、值班制度、粮情检测制度、防汛制度、化学药剂管理制度、消防制度、电器设备和机械管理制度、资产登记管理制度、定期或不定期检查制度、事故及突发性事件报告制度。

　　五、切实做好重大事故和突发性事件的报告工作

　　各企业认真做好重大事故、事件报告工作，严格执行报告制度，发生事故要进行登记，并及时逐级上报。凡属于有人员死亡事故，损失粮食在五千公斤以上，损失油脂在五百公斤以上或损失金额在五千元以上的及其它性质严重的事故，发生事故的单位要在发现后1小时以内上报市局，市局2小时内上报市政府及安检部门，不得隐瞒不报或迟报。事故处理后，要及时补报详细书面报告，不得以任何理由瞒报虚报。对瞒报的，要严肃追究有关单位领导和责任人的责任。

　　发生事故后，要立即组织力量抢救，尽可能减少损失，不得以任何理由拖延抢救，殆误时间，对发生的事故按照“三不放过”的原则认真对待，严肃处理。对触犯刑律的责任人，要报请司法部门追究刑事责任。

　　六、纪律要求

　　1、各企业一把手要经济检查本单位的安全生产情况及应急工作。

　　2、市局及各企业坚守值班，确保通信畅通。粮食局值班电话：xxxxxxxx

　　3、预案一旦启动，粮食局领导小组各成员及有关人员应立即到位，落实各自的职责和任务。全系统所有人员都必须无条件的服从领导小组的指挥。对不坚守岗位，临阵脱逃或玩忽职守者要严肃追究责任。

　　安全生产应急预案2

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。

　　（三）分类分级

　　本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

　　根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：

　　1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。

　　2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。

　　上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

　　（四）工作原则

　　1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

　　2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

　　3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。

　　4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。

　　5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。

　　6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。

　　（五）应急预案体系

　　全镇安全生产应急预案体系包括：

　　1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。

　　2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。

　　（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。

　　（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。

　　（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

　　（六）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。

　　上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。

　　按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。

　　镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。

　　二、组织机构与工作职责

　　1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：

　　队长： xx

　　副队长： xx

　　队员：第一组：xxx，xxx，xxx，xxx

　　第二组：xxx，xxx，xxx，xxx

　　镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。

　　2、指挥机构

　　根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。

　　三、预测、预警

　　各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。

　　突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。

　　四、应急处置

　　1、信息报告

　　较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。

　　2、先期处置

　　任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。

　　3、指挥与协调

　　镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。

　　4、扩大应急

　　发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。

　　5、应急结束

　　安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。

　　五、后续工作.

　　1、善后处置

　　善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。

　　2、调查与评估

　　特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。

　　六、应急保障

　　（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。

　　（二）镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。

　　（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。

　　七、宣传和培训

　　各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。

　　八、责任与奖惩

　　镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

　　安全生产应急预案3

　　为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。

　　目的：制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。

　　现场应急救援机构：现场应急救援小组，成员：分管副总经理、车间主任、工段长、大组长、值班长、公司办、安监部。

　　现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

　　事故报告程序：生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向分管负责人汇报，必要时越级向公司总经理报告。

　　一、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。

　　二、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。

　　三、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

　　四、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。事故调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。

　　五、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告，必须按公司规定的时间（72小时内）报告公司安监部，不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。

　　六、公司安监部做好事故原因和事故性质的调查，公司办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。

　　七、根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：

　　1、灼伤；

　　2、高处坠落：包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等；

　　3、触电：包括雷击伤害；

　　5、物体打击：指落物等碰伤伤害；

　　6、火灾爆炸；

　　7、中毒、中暑；

　　8、车辆伤害；

　　9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

　　八、应急准备中应遵循的原则

　　1、工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。

　　2、保安部建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

　　3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。

　　九、应急响应中必须遵循的原则

　　1、紧急事故发生后，事故发现人应立即向有关管理人员报告。

　　2、接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

　　3、疏通事故发生现场道路，设置警戒线，保证救援工作顺利进行；疏散无关人员到安全地带。

　　4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

　　5、必要时可截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

　　6、设紧急联络员一名（事故生产单位车间主任），负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。

　　十、重大事故报告及报警原则

　　1、生产现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告现场管理负责人，现场管理负责人接到报告后，应立即通知公司生产副总经理，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助，同时以最快的方式报告公司总经理及公司总部。

　　2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援力量赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

　　十一、救援器材及设备

　　1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机

　　2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车

　　3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。

　　安全生产应急预案4

　　一、发生重伤事故应急预案措施

　　1、发生重伤事故，首先迅速组织抢救，将伤员送往医院进行积极治疗（急救电话：120），并保护好事故现场，通知项目经理和公司安全处前往事故现场取证调查，询问目击证人，做好事故调查工作，做为事故处理的事实依据。

　　2、事故现场取证完毕后，立即采取加强防护措施，防止事故的连续发生。

　　3、检查伤者的安全教育档案资料和项目部对班组、班组长对工人的安全技术交底记录。明确事故责任。同时确保施工现场的干部和工人受到这次事故的教育。

　　4、查阅伤者病历，进行伤者伤残等级鉴定，书写事故调查报告。对事故责任者进行严肃处理。对该事故当事人争取妥善处理。不留后遗症。

　　二、发生死亡事故应急预案措施

　　1、发生死亡事故，首先尽最大努力抢救伤员（急救电话：120），封锁保护好事故现场，为抢救伤员而必须移动的现场实物应做好标记。

　　2、立即用电话通知项目经理、公司安全处、市安全生产监督管理局、市劳动局、市公安局、市检查员、市建筑业管理局和市工会。死亡超过三人必须同时通知省级以上有关单位。

　　3、采取加强安全防护措施，防止事故继续发生和扩大。

　　4、配合事故调查组对事故现场的调查和取证工作，寻找目击证人，提供真实和详细的事故发生情况，准备好项目部安全档案资料，提供给事故调查组真实的文字资料，保护事故当事人的合法权益。

　　5、做好死者家属的接待工作，稳定死者家属的情绪，防止事态恶化。妥善做好事故处理的善后工作。依据国家相关法律、法规对死者家属进行补偿。并做好死者家属的思想工作。

　　6、处理安全事故必须依据国家相关法律、法规和政策，不得瞒报，谎报，提供不真实的依据，对事故责任者处理也应依据国家相关法律、法规和行政处罚规定。使事故责任人和周围的群众得到教育。

　　三、发生火灾事故应急预案措施

　　1、发生火灾事故首先拨打火警电话（119），积极采取灭火措施，设施隔离区，防止不明情况的群众误入火灾危险区，积极抢救火区内的危险伤员和群众，紧急疏散危险区群众，抢救火区内和危险区可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和贵重物品。最大可能性地减少生命和财产的损失。

　　2、组织业余消防队使用现场储备的各种灭火器材扑灭火灾，至少应遏止火灾蔓延的势头，等待消防警察的到来。

　　3、保护好事故现场，提供真实的事故现场情况，寻找目击证人提供火灾发生的过程，以便于消防警察对事故的调查。

　　4、加强防范措施，扑灭余火，，防止死灰复燃。

　　5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。

　　四、重大设备、设施事故应急预案措施

　　1、龙门架事故：通常为吊栏冒顶和坠落事故，发生事故后，应立即切断电源，检查与架体与建筑物之间的连接是否失效，并采取加固措施，确认架体安全后，再处理吊栏冒顶和吊栏变形问题。

　　2、触电事故：发生触电事故，立即将触电者抬到通风处，检查是否有心跳和呼吸，如没有就立即做人工呼吸，同时打急救电话（120），不得少于四个小时，直到救活为止。

　　3、塔吊事故：

　　（1）钢丝绳接触高压线事故：司机原地不动等待救援，如离开塔吊，必须双脚并拢，跳跃离开危险区，在塔吊周围设立警戒线，防止不明情况者闯入，造成跨步电压伤害，直到高压线断电后，将大臂移开为止。

　　（2）大臂翻坠和倒塔事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查塔吊剩余部分结构情况是否牢固，采取必要的加固措施，保护好事故现场，等待事故调查组进行事故调查取证。

　　4、脚手架倒塌事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查未倒部分与建筑物的连接点是否有效并采取加固措施，使用汽车吊车稳定危险部分，将倒塌部分拆除，与未倒部分分离，确认安全后方可取消警戒。

　　5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。

　　安全生产应急预案5

　　一、总则

　　（一）目的

　　为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城区集中供热系统的安全事故，保证安全、稳定和连续供热，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展，特制定本预案。

　　（二）工作原则

　　1.统一领导，分工协作。在市政府统一领导下，明确部门与供热企业的职责，依法确定应急工作程序，有效地处置突发事件和紧急情况。

　　2.编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省供热管理办法》等有关法律、法规和规章编制本预案。

　　3.适用范围。本预案适用于城内供热系统发生的突发事件，具体包括：（1）供热生产安全事故包括重大设备设施事故、重大锅炉、压力管道安全事故、重大火灾事故等；（2）煤炭供应紧张影响正常供热；（3）因企业自身难以解决的问题造成区域停供或大面积停供。

　　二、组织指挥体系与职责任务

　　市政管理部门负责拟定本区城市供热系统突发事故应急预案，报市政府批准后组织实施；供热企业负责制定本企业范围内的供热系统突发事故应急预案。

　　（一）指挥小组组成及主要职责

　　指挥小组组成：

　　组长：市政管理局局长

　　副组长：市政管理局分管领导

　　成员：供热管理办公室主任、安全管理办公室主任、金安热电有限公司经理、恒阳热电有限公司经理、金泰热力有限公司经理、大众热力有限公司经理、华暖热力有限公司经理、暖到家热力有限公司经理、晨旭热力有限公司经理、龙城热力有限公司经理、春宇供暖有限公司经理、大源热力有限公司经理、鑫诚热力有限公司经理、正大热力有限公司经理、泓利热力有限公司经理、津源热力有限公司经理、华龙热力有限公司经理。

　　指挥小组下设办公室。当发生城市供热突发事故时，指挥小组成员必须迅速到达指定岗位，指挥小组成员未在市内或有特殊情况不能到岗的，由所在单位同志按职务排序递补。

　　指挥小组电话：6161937

　　各供热企业抢险电话：金安热电有限公司6565015；恒阳热电有限公司6095710；金泰热力有限公司6125089；大众热力有限公司6325087；华暖热力有限公司6126126；暖到家热力有限公司6071778；晨旭热力有限公司6076119；龙城热力有限公司6129999；春宇供暖有限公司6055220；大源热力有限公司6175118；鑫诚热力有限公司6357888；正大热力有限公司6212906；泓利热力有限公司2162086；津源热力有限公司6116158；华龙热力有限公司6162008。

　　（二）指挥小组主要职责

　　1.领导和协调城市供热系统重大事故应急工作，妥善处置重大事故和应急响应期间的重大问题，制定切实应急方案，尽快恢复正常供热；

　　2.贯彻国家、省、市政府应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，拟订城市供热系统重大事故应急预案，组织市政管理局有关科室和各供热企业对事故发生地进行技术支持和支援；

　　3.及时了解掌握城市供热系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府报告事故情况和应急措施的建议；

　　4.负责城市供热系统重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、上报；

　　5.组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；

　　6.部署市政府交办的有关工作；

　　7.城市供热系统重大事故应急的其他有关重要事项。

　　（三）指挥小组办公室组成及职责

　　1.指挥小组办公室设在市政管理局，办公室主任由分管领导担任，副主任由局供热办主任、安全办主任担任，成员由指挥小组成员单位的联络员组成。

　　2.指挥小组办公室主要职责是应急响应时，负责指挥小组正副组长、成员单位的联络，及时传达指挥小组的指示。负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行市政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责与其他部门的联络。

　　（四）指挥小组成员单位的主要职责

　　1.供热管理办公室根据指挥组的指示，组织城市供热专家赴事故发生地协助供热应急工作；指导事故发生地相关职能部门开展城市供热设施的应急检修、抢险、排险，快速修复和恢复重建等工作；按照指挥组的指示，组织专业技术力量对事故发生地进行对口技术支援；负责核实上报的供热系统情况；组织事故调查。

　　2.安全管理办公室负责与市政府应急机构及有关部门的联系，及时了解最新信息，保证指挥小组正副组长及时参加市政府的有关会议；负责安排指挥小组办公地点并通知指挥小组成员参加小组会议；审查供热系统重大事故的信息报道稿件，编制城市供热系统重大事故情况简报；组织全市供热应急知识的宣传教育；负责组织应急响应期间的新闻发布工作。

　　3.各供热企业根据国家、省有关法律、法规、规定和市政府、市政管理部门制定的抢险应急预案，结合本企业具体情况，制定科学的、切合实际的抢险应急预案。健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器机具，交通通讯工具，并定期组织演练。对热用户开展事故应急知识宣传，及时向有关部门报告事故情况。

　　三、危险目标的确定及评估

　　（一）、管道爆裂，引起大量热水泄漏；

　　（二）、锅炉、压力容器爆炸及引起的火灾；

　　（三）、供热用煤短缺，引起大面积停暖。

　　四、突发事故报告和现场保护

　　（一）突发事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即上报应急领导小组。应急领导小组第一受理人必须在10分钟内将情况上报应急领导小组办公室，情况紧急时，可直接报副组长或组长。对可预见的影响供热运行的事件，需提前20天以书面形式报应急领导小组办公室。

　　（二）事故报告包括下列内容：

　　1、事故发生的时间、地点、伤亡人数；

　　2、事故原因的初步判断、简要经过；

　　3、已经采取的救助措施和救助要求；

　　4、事故报告单位人员通信联络方式。

　　（三）供热管理办公室应立即赶赴现场，搞好现场保护，维护好现场秩序。因排除险情、抢救伤员和财产等原因，确需移动物品时，需做出标记和详细记录，并拍好录像，最大限度地保护现场、保留痕迹和物证。

　　五、应急处置

　　（一）基本应急。发生突发性重大事故时，应本着控制-报告-抢险的原则进行，并采取以下应急措施：

　　1、接警者（或发现事故者）首先应采取有效措施制止事态扩大，并迅速向热源单位、部门负责人及供热企业应急办公室报警，供热企业应急办公室迅速向应急领导小组办公室报警；

　　2、接到报警后，应急领导小组成员及供热单位各专业抢险队立即赶往事故现场，开展应急救援工作。

　　（二）扩大应急。当事故发生为特别重大时或超出本级预案处置能力时，应急领导小组应立即向市政府报告，请求支援，利用全市各种资源实施应急处置。

　　（三）应急结束。突发事件已经得到控制，重大险情已经排除，处置工作已基本完成，善后工作已有序展开，无事故发生，应急处置工作即告结束。

　　六、后期处置

　　（一）事故发生后，应急领导小组办公室应立即组织开展恢复重建工作，尽快恢复供热，保障城区正常的生产生活秩序；

　　（二）事故发生后，应急领导小组办公室应组织供热方面的专家和有关人员对事故进行调查，查明原因，落实责任，制定防范措施，并将调查报告应急领导小组。

　　（三）应急领导小组办公室应当对应急处置工作进行总结，总结经验，吸取教训，对责任事故，必须找出管理上的薄弱环节，提出整改意见和措施。

　　七、应急保障

　　（一）通讯保障。应急领导小组成员应保持24小时通讯畅通，确保本预案启动时与有关部门及现场工作组之间的联络。

　　（二）应急队伍保障。供热管理办公室要组织建立供热企业的专业抢险队伍，按照事故性质成立蒸汽泄漏抢险队、管道爆裂抢险队、电气事故抢险队等事故抢险队，由应急领导小组统一调配使用，抢险队工作人员不少于10人，其中每支抢险队中的专业技术人员不少于3人。

　　（三）物资保障。供热企业应提供本单位供热设施设备情况，储备常用备件。各专业抢险队要配备应急救援物资，包括通讯工具、照明设备、通风机、切割机、防毒面具、灭火器材、电焊机、隔热服、应急救援车辆等，并按规范要求储备相应燃料。并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，并及时予以补充和更新。

　　八、附则

　　（一）应急演练。应急领导小组每年要结合往常供热事故情况，组织对供热企业的应急预案进行全面检查。检查内容包括：抢险队人员、设备、设施配置情况；抢险队反应能力及业务技能情况；企业安全生产事故领导小组抢险指挥能力、业务技能；设备、设施、配件、材料准备情况以及预案可行性等有关情况。供热企业每年都要针对各类事故定期组织4支抢险队进行救援抢险演习。

　　（二）建立健全安全责任制。供热单位要牢固树立防大灾的意识，加强对重点部位、岗位、设备设施的检查，防止锅炉、汽机、发电机组、管道、换热站等方面发生重大事故。要明确本单位危险源并建立档案，加强重点部位的巡检；建立并完善值班、检查、例会等各项制度，实行24小时值班，保持与应急领导小组办公室的联系，保证信息能够及时上传下达。

　　（三）预案管理。应急领导小组应根据需要和演练情况，及时对《预案》进行修订和完善。

　　安全生产应急预案6

　　在市安全生产委员会的指导、监督下，公司认真贯彻国家的安全生产法规和省、市关于安全生产的法令，按照排除消防隐患，杜绝机械伤人事故的要求，在严格执行公司制定的《安全生产管理制度》、《松籽仁（坚果）加工厂区禁火规定》、《防火安全责任制》和《安全生产机械操作规程》的基础上，制定本公司安全生产应急预案模板。

　　一、应急预案的组织领导

　　1、公司总经理为实施安全生产应急预案模板的第一责任人。如遇火灾和生产事故，应在第一时间赶到现场，组织实施灭火和抢救工作。

　　2、厂长及安全生产管理人员为安全生产应急预案模板执行的直接责任人。当发生火灾和生产事故时，必须立即拨打“119”和“120”电话报警，同时向总经理报告，采取应急措施，保护公司财产和职工人身安全，并配合消防部门和急救中心实施灭火和救护。

　　二、防火应急措施

　　1、当火灾事故发生时，在第一时间组成由公司总经理、厂长和安全生产管理人员组成的指挥部，清点职工人数，安排报警和自救。

　　2、工厂电工立即切断厂区内所有电源，同时启动院内机井，保证灭火用水。

　　3、安全生产管理人员在疏散职工的同时，按照公司消防工作分工，在消防车未到之前，组织职工利用工厂的消防水枪和灭火器材进行了自救，控制火情，等待救援。

　　三、生产事故应急措施

　　1、加工、烘干等车间若出现生产事故时，车间主任和现场第一目击人，要在第一时间拨打求救电话，同时报告厂长和总经理。

　　2、如有机械伤人，安全生产管理工作人员立即关停机械，组织人员对伤者进行止血等应急救护，并安排专人看护，等候救护车急救。

　　3、对受伤人员要有专人陪护到医院救治，安排财务人员亲自到医院办理相关手续，保证实施有效的抢救。

　　四、火灾、生产事故应急组织

　　1、火灾扑救应急组织

　　①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成灭火指挥部，负责应急预案的组织实施。

　　②成立公司义务消防队。在火灾发生后和专业消防队未到之前赶到，控制火势蔓延或把火扑灭在初级阶段。

　　③义务消防队由机关男职工和分厂工人组成。分三个组：水枪灭火组。由刘德胜负责，利用院内机井和楼内消防栓灭火；泡沫灭火组。由史铁章负责，利用楼内和厂区内的泡沫灭火器进行灭火；报警通讯组。由门卫负责，及时报警，维持厂区秩序，引导消防车灭火。

　　2、生产事故应急组织

　　①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成生产事故自救应急指挥部，负责对生产事故应急预案的实施。

　　②组成由厂长和车间主任负责的机械伤人自救小组。在万一发生生产事故时，切断电源，抢救受伤人员，报警求救。

　　③成立由副总经理和财务人员组成的救护组。负责陪同受伤人员到医院进行救治。

　　④成立由办公室和业务部门负责人组成的事故报告组，配合相关部门处理事故的善后事宜。

　　五、预防为主、杜绝事故发生

　　1、公司及分厂和各部门，在严格执行本公司的防火和安全生产的各项规章制度的同时，强化对安全生产的管理工作，把预防放在首位。严格治理一切不规范和违反安全生产的行为，加大硬件设施改选和建设，保证及时排除隐患，确保安全生产。

　　2、加大安全生产的宣传力度。提高全体职工的安全生产意识和全体职工处理突发事件、执行应急预案的能力，做到保证自身安全和企业减少损失、及时报警、报案，充分利用“119”、“120”等急救方式。

　　3、应急预案每年演练两次，各工种岗位培训每年两次，特殊工种必须持证上岗。各项应急预案措施落实到具体责任人，保证预防为主，不出事故。一旦发生事故，及时启动应急预案。

　　以上应急预案落实到机关、工厂、车间、班组，并遵照执行。

　　安全生产应急预案7

　　一、总则

　　1.1编制目的和依据

　　为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等相关的法律法规及规定，按照《XX市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。

　　1.2适用范围

　　1.2.1《XX市交通局安全生产事故灾难应急预案》（以下称预案）为《XX市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于XX市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。

　　1.2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难（可能造成3-9人死亡、或10人-50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故），同时适用本预案。

　　1.3工作原则

　　坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。

　　各县（区）交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。

　　二、组织机构及职责

　　2.1组织机构

　　2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组

　　市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组（以下简称领导小组）成员由市、县（区）交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。

　　2.1.2应急救援职能组

　　市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：

　　道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职XX县（区）运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。

　　工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。

　　公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。

　　2.1.3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。

　　2.1.4各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。

　　2.2主要职责

　　2.2.1领导小组职责

　　市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县（区）交通部门在当地政府领导下开展工作。

　　1．贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。

　　2．指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。

　　3．掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。

　　4．完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。

　　2.2.2职能组职责

　　道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

　　工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。

　　公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定；负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

　　2.2.3领导小组办公室职责

　　负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作；险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。

　　三、风险分析及监控

　　3.1风险性分析

　　交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。

　　3.2分类

　　道路运输领域的危险主要有：车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等；场、站（停车场、客运站）发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等；公路桥梁养护领域的危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。

　　3.3危险源监控

　　相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

　　对危险监控需要采取的主要措施有：

　　（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理；

　　（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业；

　　（3）对危险源进行定期检查和巡逻检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；

　　（4）制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。

　　四、预警与响应

　　4.1预防与预警

　　针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。

　　4.2预报与预测

　　各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：

　　（1）经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难；

　　（2）各单位上报的预警信息；

　　（3）各安全生产机构上报的信息；

　　（4）建立生产安全事故举报电话。

　　4.3预警

　　各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。

　　4.4应急准备

　　接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：

　　（1）立即向局长报告（即领导小组组长报告）；

　　（2）通知相关部门；

　　（3）跟踪事发单位应急处置动态。

　　五、事故灾难报告程序及内容

　　5.1报告程序

　　各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。

　　5.2书面报告主要内容

　　事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《XX市安全生产事故灾难报告单》（附后），并按要求上报。

　　六、应急响应

　　6.1应急响应启动

　　按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县（区）交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。

　　符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案：

　　（1）发生i、ii、iii级突发事故；

　　（2）发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助；

　　（3）受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。

　　6.2应急处置

　　6.2.1阶段性应急处置职责划分

　　应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责；政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责；上级机关采取措施之前由下级机关负责。

　　6.2.2应急响应过程

　　6.2.2.1事故发生单位自救

　　事故发生后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助，并积极开展自救，组织遇险人员疏散和安置，以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。

　　6.2.2.2启动应急预案

　　接到事故灾难报告后，市、县两级应急指挥系统开始启动，各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统，保持24小时联络，做好值班记录，周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作：

　　1．贯彻落实上级应急救援组织机构决定；

　　2．迅速收集、整理、汇总事故救援的情况，及时报告；

　　3．负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系，必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作；

　　4．协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。

　　七、善后处置

　　7.1现场保护

　　事故发生后，在积极抢救伤员的同时，保护好事故现场，配合有关部门进行现场勘查、取证，协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。

　　7.2善后处理

　　发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作，按有关规定和赔付标准，积极做好事故理赔工作，并尽快恢复生产。

　　7.3事故调查处理

　　按安全生产事故灾难调查组的要求，选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作，配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。

　　7.4落实防范措施

　　发生事故单位要认真汲取事故教训，针对事故情况和调查组提出的整改意见，落实具体防范措施，防止事故再次发生。

　　八、应急队伍和装备保障

　　8.1应急队伍组建的原则

　　市、县（区）交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，组建有各行业专家参加的应急救援队伍。

　　8.2应急队伍和装备保障

　　8.2.1道路运输队伍和装备保障

　　市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍，落实好救援物资、抢险人员的运输车辆，以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。

　　8.2.2工程建设应急队伍和装备保障

　　市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍，落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后，立即组织抢险机械设备（铲车、推土机、挖掘机等）和抢险物资赶赴现场，组织排险、抢修和救助，同时调动车辆抢救伤员。

　　8.2.3公路桥梁养护应急队伍和装备保障

　　市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍，落实好抢险救援机械设备，维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁，对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故，积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。

　　九、预案管理

　　9.1预案培训

　　市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。

　　9.2预案演练

　　按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。

　　9.3预案修订

　　XX市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订；各县（区）交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。

　　如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：

　　（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；

　　（2）通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞；

　　（3）组织机构、人员发生变化或其他原因。

　　9.4责任与奖励

　　市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。

　　对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。

　　对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

　　9.5预案备案

　　XX市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案；县（区）交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。

　　9.6宣传教育

　　各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。

　　十、附则

　　10.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。

　　10.2本预案自发布之日起实施。

　　安全生产应急预案8

　　一、总则

　　l、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。

　　2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种，要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。

　　3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本。

　　4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求，人人都能按要求，在灵活指挥，妥善处理各种事故。

　　二、一般规定

　　1、如遇突发重大事故，在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部)，就是处理事故的现场总指挥。

　　2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。

　　3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向企业领导汇报。

　　4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与企业领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：

　　(1)如是火灾，应立即向119求援。

　　(2)如是人身，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。

　　5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，企业必将追究责任，并予以严肃处理。

　　三、火灾事故应急处理救援预案

　　1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。

　　2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的.统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。

　　四、人身伤害事故应急处理救援预案

　　l、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。

　　2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。

　　3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。

　　4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。

　　5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。

　　6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向企业领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。

　　7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!!

　　五、设备事故应急处理救援预案

　　1、突发，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。

　　2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。

　　3、发生后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。

　　4、发生后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。

　　5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向企业领导汇报。

　　六、糸统组成

　　事故发生时，事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。

　　企业领导电话：

　　总经理：xxx；指挥部总指挥：电话：

　　指挥部副总指挥：xxx，电话：

　　指挥部成员：xxx；电话：

　　专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

　　其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。

　　人数：5人；队长：

　　成员名单：

　　器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。

　　治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。

　　人数：4人；队长：

　　成员名单：

　　器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。

　　抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。

　　人数：2人；队长：

　　成员名单：

　　器材配备：防护手套、抢修工具等。

　　专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

　　七、本《重大事故应急处理救援预案》是我企业所有员工在处理突发重大事故的基本原则。要求企业所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者，应尽快向企业领导提出，以便企业将意见汇总后，适时对本《预案》予以修改。

　　安全生产应急预案9

　　全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》和矿要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：

　　1.组织领导、责任单位、责任人

　　1.1.组织领导：组长：作业长：副组长：副作业长

　　成员：职能人员、各班长

　　责任单位：检修一区

　　责任人、指挥：作业长

　　报告：当班值班、检修人员

　　2.事故应急救援预案（措施）：

　　2.1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告作业区领导、矿调度，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。

　　2.2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向矿调度汇报，矿调度逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。

　　2.3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向作业长、矿调度，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。

　　2.4.若发生泄露中毒事故，救援人员在救援时要先关闭气源，在实施抢救时，必须戴好防毒面具，迅速把中毒人员抬至通风良好处进行抢救，救援人员若感觉自己呼吸困难应立即撤离，更换人员。待救护人员到达后送医院抢救。

　　2.5.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。

　　2.6.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。

　　2.7.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。

　　安全生产应急预案10

　　一. 方案编制依据

　　1.施工组织设计

　　2.塔式起重机说明书

　　3.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

　　4.《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91

　　5.《建设工程安全生产管理条例》

　　二. 应急救援预案的目的

　　为了加强在现场施工生产安全事故的防范，落实建筑施工安全管理，防范类似安全事故的发生，解决安全管理中存在的问题，提高施工现场的安全生产水平。在发生安全事故时采取有效措施，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少安全事故造成的损失。防止因应急救援行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱造成事故二次伤害及扩大事故损失。按照《中华人民共和国安全生产法》，《建筑施工安全检查标准》及《建设工程安全生产管理条例》的规定，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，制定此施工生产安全事故应急救援预案。

　　三．可能发生的安全事故

　　1.塔吊作业中安全限位装置失控或未安装限位装置造成的事故。

　　2.发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物造成财产损失和人员伤亡。

　　3.违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒或前后断臂）及人员伤亡。

　　4.自然灾害（如雷电、地震、台风、暴雨等）对设施的严重损坏。

　　5.在安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。

　　四．生产安全事故的预防措施

　　以上可能发生的安全事故分析，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成巨大损失，而且对现场施工人员的人身安全造成威胁。根据《建筑塔吊安全操作技术规程》、《建筑工程安全管理条例》、《建筑施工安全检查标准》的要求，必须落实做好塔吊安装及拆除的安全技术要求（必须有资质单位进行）及运行过程中规范管理：

　　（1）塔式起重机的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。

　　（2）安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。

　　（3）安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。

　　（4）塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。

　　（5）塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。

　　（6）塔式起重机操作使用应符合下列规定：

　　①塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。

　　②塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；

　　③吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；

　　④吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；

　　⑤两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位（包括吊物）的距离不应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相邻塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程；

　　⑥沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂；

　　⑦作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。

　　（7）为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。

　　（8）塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。

　　（9）塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经项目总工审批后遵照执行。

　　（10）所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。

　　（11）塔吊安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。

　　五. 安全事故的应急和救援

　　1.机构与职责

　　如果发生塔吊重大安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。项目部也应该根据已经制定好的应急机构成立项目部领导小组。

　　（1）公司应急领导小组由公司法人、生产副总、技术负责人及生产安全部门负责人组成。公司领导小组职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。

　　（2）项目部应急领导小组由项目经理、项目技术负责人及技术管理人员组成。并设置以下职能机构：通讯联络组、技术支持组抢险抢修组、医疗救护组、后勤保障组、保卫组。应急小组的职责及分工如下：

　　1）组长（项目经理）职责

　　①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

　　②复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

　　③指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

　　④与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；

　　⑤在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

　　⑥在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

　　2）副组长（即现场管理者）职责

　　①评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

　　②如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

　　③安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

　　④设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

　　3）通讯联络组职责

　　①确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

　　②保持通讯设施和设备处于良好状态。

　　③负责应急过程的记录与整理及对外联络。

　　4）技术支持组职责

　　①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

　　②指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

　　③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

　　④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

　　5）保卫组职责

　　①保护受害人财产。

　　②设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

　　③保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

　　④抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

　　6）抢险抢修组职责

　　①实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

　　②寻找受害者并转移至安全地带。

　　③在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

　　④抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

　　7）医疗救治组

　　①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。

　　②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

　　③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

　　8）后勤保障组职责

　　①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

　　②提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

　　2.应急资源

　　应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

　　3.应急响应

　　施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场 → 办公室 → 抢险领导小组 → 上级主管部门。由项目部工程部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。

　　（1）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。

　　（2）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

　　（3）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

　　5.应急救援

　　（1）接警与通知：如发生安全事故时，在现场的项目管理人员要立即向项目经理汇报险情。项目经理立即召集应急小组赶赴出事现场。

　　（2）指挥与控制：

　　1）首先抢救组和项目经理一起查明险情，商定抢救方案后，然后组织实施。

　　2）防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。

　　3）工地值班电工负责切断有危险的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；

　　4）抢险组在排除危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。

　　5）事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集应急小组全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。

　　（3）通讯

　　项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。

　　（4）警戒与治安

　　安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。

　　（5）人群疏散与安置

　　疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

　　（6）公共关系

　　项目部工程部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：工程部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各部门、公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。

　　六. 现场事故后恢复及总结

　　必须充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。为提高突发事件的应急救援能力，项目部应对现场抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规章制度：包括应急救援内容、计划、组织机构人员名单及职责范围、效果评估等。

　　安全生产应急预案11

　　为快速、及时、妥善地处理水利系统内部发生的安全生产事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，提高应对水利工程建设重大质量与安全事故能力，做好应对处置工作，保证水利工程建设质量与安全。根据《中华人民共和国突发事件应急法》、国务院《国家突发公共安全事件总体应急预案》、水利部《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》等法律法规和规章制度，结合我市水利工程建设实际，特制定本预案。

　　1.应急指挥机构与体系

　　1.1应急指挥机构及职责

　　xx市水利局成立水利安全生产事故应急救援领导小组

　　组长：局主要负责人（党委书记、局长）：

　　副组长：局领导班子成员：

　　成员：局办公室、安全生产办、纪检效能科、水利派出所、工程管理科、农水科、安全饮水办、水资水政科、移民科、财审科。

　　安全生产事故应急救援领导小组下设决策组，技术抢险指导组、安全保卫组、信息宣传组、后勤保障组、事故调查组6个专业处置组。

　　决策组由局领导组成、局长为决策组组长，分管局长及其他局领导为决策组成员。决策组主要职责为：

　　（1）指挥、协调应急反应行动；

　　（2）与应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

　　（3）直接监察应急操作人员行动；

　　（4）通报外部机构，决定请求外部援助；

　　（5）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性；

　　（6）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚。教育。

　　技术抢险指导组由局工程管理科、安全生产办、农水科组成，由局分管水利技术领导负责牵头。技术抢险指导组主要职责为：

　　（1）根据各水利工程生产工作场所、内容的相关特点，制订其可能出现的需技术解决的应急反应方案，为事故现场提供有效的工程技术服务和技术储备；

　　（2）根据事故现场的特点，及时向领导小组提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术指导工作；

　　（3）对各生产工作场所特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

　　（4）制定应急反应物资器材、人力计划；

　　（5）指导和参与各类险工险段的抢险救灾工作。

　　安全保卫组由水利派出所、纪检效能科组成，由分管领导牵头。安全保卫组主要职责：

　　（1）做好救援工作的安全保卫，防止人为故意阻止或破坏救援行动；

　　（2）保证救援工作不受外部的干扰；

　　（3）保护好事故现场；

　　（4）对现场的有关实物资料进行取样封存。

　　后勤保障组由局办公室、纪检效能科、移民科、财审科组成，由局领导负责牵头。后勤保障组主要职责：

　　（1）协助制定水利工程应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，完善物资资源收集和储备的相关工作；

　　（2）应急预案启动后，按应急领导小组的部署，有效地组织应急反应物资资源到生产作业场所，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务；

　　（3）负责抢险救灾人员、车辆的调集；

　　（4）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作；

　　（5）慰问有关伤员及家属，确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定。

　　信息宣传组由办公室、安全饮水办、水资水政科组成，由局领导牵头。信息宣传组主要指责：

　　（1）负责应急反应人员、部门、组织和机构进行具体联络，信息收集，各组的协调沟通等工作；

　　（2）积极同媒体等相关部门衔接，及时、准确、客观、全面发布事件信息；

　　（3）事故发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好善后续发布工作。

　　事故调查组有水利派出所、安全生产办、纪检效能办、水利工程管理科组成，由局领导牵头。事故调查组主要职责：

　　（1）查明安全生产事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；

　　（2）初步确定安全生产事故的性质和责任者；

　　（3）提出对安全生产事故有关责任单位或责任者的处理意见；

　　（4）总结事故教训，提出防范和整改措施；

　　（5）向派出调查组的领导小组及人民政府或安全生产监督管理部门提交生产安全事故的调查报告书。

　　2.预警和预防机制

　　2.1工作准备

　　定期研究水利安全事故应急工作，指导建立和完善本行政区域内以及所主管水利工程项目应急组织体系和应急队伍建设，加强安全事故应急有关知识的宣传教育，开展工程项目应急预案以及应急救援器材、设备的监督检查工作，防患于未然。在建水利工程项目法人、施工单位要提高认识，加强宣传，增强职工预防安全和自我保护意识，克服麻痹大意思想。

　　2.2预警预防行动

　　2.2.1局二级单位、在建水利工程项目法人、施工单位应当根据工程的特点和范围，加强对易发生重大事故的部位、环节进行监控，配备救援器材、设备，并定期进行演练。

　　2.2.2对可能导致安全事故险情的，在建水利工程项目法人、施工单位等知情单位应当按项目管理权限立即报告当地水行政管理部门、安全监督管理部门和工程所在地人民政府，必要时可越级上报。

　　2.2.3接到可能导致水利安全事故的信息后，及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备。

　　3.事故报告

　　3.1事故报告程序

　　3.1.1水利安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向当地水行政主管部门、安全生产监督管理部门和事故所在地人民政府报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和上级水行政主管部门报告。

　　3.1.2接到水利安全事故报告后，应当遵循“迅速、准确”的原则，按照分级负责、属地管理的原则，严重的应立即逐级报告同级人民政府和上级水行政主管部门。

　　3.1.3各地水行政主管部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

　　3.2事故报告内容

　　（1）事故发生单位概况；

　　（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

　　（3）事故的简要经过；

　　（4）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

　　（5）已采取的措施；

　　（6）其他应当报告的情况；

　　（7）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

　　4.指挥协调和紧急处置

　　4.1发生安全事故后，在工程所在地人民政府成立的事故现场应急处置指挥机构统一领导、统一指挥、统一协调下，开展事故应急救援工作。

　　在事故现场参与救援的各工作组、单位和人员应当服从事故现场应急处置指挥机构的指挥，并及时向事故现场应急处置指挥机构汇报有关重要信息。

　　4.2发生安全事故后，安全责任单位等相关单位必须迅速、有效的实施先期处置，防止事故进一步扩大，并全力协助开展事故应急处置工作。

　　4.3应急指挥部应高度重视应急救援人员的安全防护，后勤保障组根据工程需要及时提供劳动保护用品，救援器材等保障用品，参与伤员救护工作。

　　4.4在事故应急处置过程中，根据工程特点、环境条件、事故类型及特征，由技术抢险组专家提出相应的技术处置和抢险方案，及时投入抢险工作。

　　4.5在事故应急处置过程中，根据事故状态、事故现场安全保卫组配合应急指挥机构划定事故现场危险区域范围、设置明显警示标志，及时发布通告。

　　4.6在事故应急处置过程中，安全保卫组要注意做好事故现场保护工作，因抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等原因需移动现场物件时，应当作出明显的标记和书面记录，尽可能拍照或者录像，妥善保管现场的重要物证和痕迹。

　　4.7信息发布工作。事故发生后，事故的信息和新闻发布，由信息宣传组积极同新闻宣传等单位衔接，及时、准确、客观、全面发布事件信息，并更具事件处置情况做好后续发布工作。

　　5.应急结束

　　5.1安全事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后，按照“谁启动、谁结束”的原则，由有关应急指挥部决定应急结束，并通知有关部门和公众。

　　5.2善后处置

　　5.2.1安全事故应急处置结束后，根据事故发生区域、影响范围，有关应急处置机构要督促、协调、检查事故善后处置工作。

　　5.2.2事故发生单位应依法认真做好各项善后工作，后勤保障组协助妥善解决伤亡人员的善后处理，以及受影响人员的生活安排，按规定做好有关损失的补偿工作。

　　5.2.3事故发生单位及其他有关单位应当积极配合事故的调查、分析、处理和评估等工作。

　　5.3事故调查和经验教训总结

　　5.3.1水行政主管部门要按照有关规定，及时组织有关部门和单位进行事故调查，认真吸取教训，总结经验，及时进行整改。

　　5.3.2安全事故调查组应当根据事故等级严格按照国家有关规定协助或自行进行事故调查，查明原因、损失情况，提出对事故责任者的处理建议等，并写出事故调查报告。

　　5.3.3安全事故现场处置工作结束后，参加事故应急处置的各项工作组应当组织有关单位对本部门（单位）应急预案的实际应急效能进行评估，对应急预案存在的问题和不足及时进行完善和补充。

　　5.3.4事故发生单位及相关单位，应当从事故中总结经验，吸取教训，采取有效整改措施，确保后续生产安全。

　　6.应急保障措施

　　6.1应急支援与装备保障

　　6.1.1工程现场抢险及物资装备保障

　　（1）根据可能突发的安全事故性质、特征、后果及其应急预案要求，水利运行管理单位、施工单位等单位应当配备适量应急机械、设备、器材等物资装备，以保障应急救援调用。

　　（2）安全事故发生时，应当首先充分利用工程现场既有的应急机械、设备、器材。同时在地方应急指挥部的调度下，动用工程所在地的公安、消防、卫生等专业应急队伍和其他社会资源。

　　6.2经费与物资保障

　　工程建设项目法人，施工单位等应当建立安全生产保障经费，储备相关的抢险设备和物质。

　　6.2.1技术储备与保障

　　整合水利工程建设、运行管理、机电设备、勘察设计等方面的应急救援专家并建立专家库，常设专家技术组，根据安全事故的具体情况，及时派遣或调整现场应急救援专家成员。

　　7．附则

　　7.1预案管理与更新

　　随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，及时修订完善本预案。

　　7.2本预案自发布之日起实施。

　　安全生产应急预案12

　　1 总则

　　1.1 目的

　　为了规范和强化各级政府、各有关部门对矿山安全生产事故应急处置和管理，提高应对各种矿山安全生产事故的能力，及时有效地开展矿山安全生产较重特大事故救援工作，最大限度地保障矿区职工群众的生命财产安全和身体健康，根据《安全生产法》等国家和自治区有关的法律和法规，特制定本预案。

　　1.2 基本原则

　　1.2.1 以人为本。把保障矿区职工群众的生命财产安全和身体健康作为矿山应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少矿山事故造成的人员伤亡和危害。

　　1.2.2 统一领导、分级负责，条块结合、以块为主。在各级政府的统一领导下，坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则。

　　1.2.3 资源整合、信息共享。充分利用现有资源，避免重复建设;相关部门、单位密切配合,建立健全信息共享的有效机制。

　　1.2.4 预防为主、平战结合。贯彻预防为主的思想，经常性地做好应对矿山安全生产事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。要充分依靠和发挥矿山救援队伍在处置矿山安全生产事故中的骨干作用和突击队作用。

　　1.3 编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突法事件应对法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等安全生产法律法规，自治区地方性法规、规章，国务院办公厅《省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》和《广西壮族自治区矿山安全生产事故应急救援预案》以及《北海市人民政府突发公共事件总体应急预案》。

　　1.4 适用范围

　　本预案适用于我市非煤矿山较重特大安全生产事故。

　　2 组织机构与职责

　　2.1 应急组织机构与职责

　　2.1.1 成立北海市矿山安全生产事故应急分指挥部

　　按照“精干、统一、高效”原则，根据《北海市人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求，成立北海市非煤矿山安全生产事故应急分指挥部，根据北海市应急总指挥部的授权，全面领导、组织和指挥我市矿山安全生产事故应急救援工作。

　　指挥长：北海市分管副市长

　　副指挥长：北海市政府办公室分管副秘书长

　　北海市安全生产监督管理局局长

　　北海市公安局局长

　　成员：北海市国土资源局局长

　　北海市住房和城乡建设局局长

　　北海市交通运输局局长

　　北海市卫生局局长

　　北海市财政局局长

　　北海市监察局局长

　　北海市人力资源和社会保障局局长

　　北海市公安消防支队支队长

　　北海市公安局交通警察支队队长

　　北海市工业和信息化委员会分管副主任

　　北海市民政局分管副局长

　　北海市总工会分管副主席

　　2.1.2 北海市矿山安全生产事故应急指挥部职责

　　研究制定北海市矿山应急工作重大决策；直接组织指挥全市范围内矿山较重特大安全生产事故应急处置工作；指导北海市矿山应急重要项目建设；总结全市矿山应急工作。

　　2.1.3 北海市矿山安全生产事故应急指挥部成员单位的职责

　　市政府办公室：承接矿山安全生产事故报告；请示指挥长启动应急救援预案；通知指挥部成员单位赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向自治区党委、自治区政府和市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况；落实中央和自治区党委、自治区政府领导以及市委、市政府领导关于事故抢险救援的指示和批示。

　　联系电话：xx

　　市安监局：负责市矿山安全生产事故指挥部应急救援办公室的日常工作。监督检查各县、区人民政府制定的应急救援预案；组织矿山安全生产事故应急救援模拟演习；建立矿山安全生产事故应急救援专家组，组织有关专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展事故调查处理。

　　联系电话：xx

　　市公安局：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，必要时参与事故调查处理。

　　联系电话：xx

　　市国土资源局：负责全市矿产资源勘查、开采的监督管理职责，负责查处、取缔无证开采、越界开采、以采代探等非法采矿行为，维护全市正常的矿产资源勘查、开发管理秩序。参与矿山安全事故的应急救援和调查处理。

　　联系电话：xx

　　市住建局：负责全市建设工程质量的安全监督职责。负责建筑勘察、设计、工程监理、工程质量检测单位资质证书和建筑施工企业安全生产许可证的初审工作。

　　联系电话：xx

　　市交通运输局：负责制定运输抢险预案。指定抢险运输单位，负责监督抢险车辆的保养，驾驶人员的培训，负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

　　联系电话：xx

　　市卫生局：负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院，培训相应医护人员；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移。负责统计伤亡人员情况。

　　联系电话：xx

　　市公安局消防支队：负责制定灭火应急救援预案。负责事故现场火灾扑救，控制易燃、易爆物质，组织伤员的搜救和人员疏散工作。

　　联系电话：xx

　　市公安局交警支队：负责制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。

　　联系电话：xx

　　市工信委：负责协调调运矿山安全生产事故救灾物资和设备，协调电力、供水、电信等部门做好事故现场的供电、供水、通信等保障工作，确保救灾工作顺利进行。

　　联系电话：xx

　　市民政局：负责组织矿山安全生产事故救灾物资，配合做好善后处理工作。

　　联系电话：xx

　　2.1.4 北海市矿山安全生产事故应急指挥部下设矿山应急办公室，机构设在北海市安全生产监督管理局。

　　北海市矿山应急办公室主要职责：执行北海市矿山安全生产事故应急指挥部的决定。负责收集、研究矿山安全生产事故信息，预测矿山安全生产事故发展趋势并提出对策建议；负责较重特大矿山安全生产事故应急综合协调管理工作。

　　2.1.5 北海市矿山安全生产事故应急指挥部设矿山应急专家组，其成员主要是矿山应急处置专家。专家组由北海市矿山应急办公室协调管理。

　　矿山应急专家组主要职责：为北海市矿山安全生产事故应急指挥部提供矿山应急方面的决策咨询、工作建议和技术保障；根据指挥部要求，参与矿山应急监测、预警、响应、保障、善后处置等工作。

　　2.1.6 北海市矿山安全生产事故现场指挥部由设县（区）人民政府、有关主管部门、有关应急救援队伍、事故责任单位的领导和有关专家组成。

　　现场指挥部主要职责是：根据北海市矿山安全生产事故应急指挥部的指示，组织指挥现场应急处置，抢救遇险遇难人员；做好人员疏散、转移和安置工作，确保社会稳定；协调各相关职能部门和单位，尽快恢复当地正常秩序；及时将事故有关情况报市矿山安全生产事故应急分指挥部，并通报市应急办公室。

　　2.2 应急联动机制

　　矿山较重特大安全生产事故发生后，根据北海市矿山应急办公室要求，有关矿山救护队伍、有关矿山事故医疗救援单位，迅速参加北海市较重特大矿山安全生产事故应急处置工作，相关救援物资储备单位应及时调拨物资支援事故抢险救灾工作。

　　3 矿山危险和救援资源分析

　　3.1 危险目标的确定

　　地下开采的石膏矿，其主要危险为透水、冒顶、放炮、中毒等；露天矿山主要危险为坍塌。

　　3.2 危险性分析

　　我市合浦县境内星岛湖乡的石膏矿和公馆—闸口—白沙露天开采石场。

　　3.3 救援资源分析

　　3.3.1 矿山救护。自治区共有11支专业矿山救护队伍，分别为广西矿山救援大队华锡中队、合山中队、右江中队、百色中队、钦州中队、贺州中队、河池中队、南宁中队、桂林中队、贵港中队和崇左中队。河池中队、贺州中队和桂林中队为地方政府主管部门协助筹建，其余8支队伍均为矿山企业组建，11支队伍在地域分布上基本合理。根据《广西壮族自治区矿山安全生产事故应急预案》，钦州中队主要负责北海等市的矿山救援（负责人：潘能越，电话：0777-3213022）。

　　3.3.2 医疗与卫生。中小矿山企业的急救依赖就近社会医疗单位，北海市急救中心120和北海市人民医院。对中毒等矿山事故，必须依靠广西中毒急救中心，中毒急救中心电话：0771--5324234。

　　3.3.3 救援物资。目前我市无大型矿山救援物资储备单位，救援物资的储备以各矿山为主储备。

　　4 预警预防机制

　　4.1 事故监测

　　4.1.1 各级政府和有关部门应当督促矿山企业建立和完善矿山重大事故隐患监测管理体系，并确保监测管理体系的正常运转。

　　4.2 预警行动

　　4.2.1 市各级人民政府、各部门安全生产事故应急机构接到可能导致矿山安全生产事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

　　北海市矿山安全生产事故应急分指挥部成员单位和各县（区）人民政府接到可能导致特别重大、重大、较大、一般矿山安全生产事故的信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时应及时上报市委办、市府办，并抄送市应急办。市矿山应急办公室和有关部门按照相关预案做好应急准备工作。

　　4.3 信息报告

　　4.3.1 一旦发现可能诱发矿山安全生产事故的因素或发现矿山安全生产事故时，监测部门、知情单位或个人、事件发生单位要立即将有关信息报告事件所在地政府应急办公室和安全生产监督管理局。公民有义务通过110、119、120、122等报警电话和其他各种途径，迅速报告和反映矿山安全生产事故信息。矿山企业可直接向就近的矿山救护队伍请求支援。

　　4.3.2 矿山安全生产事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县（区）级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并逐级报告上一级安全生产管理部门。安全生产监督管理部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

　　特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门；

　　较大（Ⅲ级）事故逐级上报至自治区级人民政府安全生产监督管理部门；

　　一般（Ⅳ级）事故上报至市级人民政府安全生产监督管理部门。

　　4.3.3 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

　　4.3.4 北海市安监局在接到矿山安全生产较重特大事故报告后，在2个小时内要向北海市委、政府值班室和自治区安监局值班室报告。情况特别紧急或者重大时，可以越级上报。

　　北海市矿山应急办、事故报告：xx（传真）

　　5 应急响应

　　5.1启动预案等级

　　5.1.1 矿山安全生产事故分四级

　　特别重大（Ⅰ级）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

　　重大（Ⅱ级）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

　　较大（Ⅲ级）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

　　一般（Ⅳ级）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

　　5.1.2 特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）级别矿山安全生产事故由市应急指挥部启动本市矿山应急救援预案外，并及时上报国务院应急办和自治区人民政府应急办请求启动上级救援预案。

　　5.1.3 较大（Ⅲ级）级别矿山安全生产事故由市应急指挥部负责本市矿山应急预案启动。

　　5.1.4 一般（Ⅳ级）级别矿山安全生产事故由事故所在地县（区）应急指挥部负责本县（区）矿山应急预案启动。

　　5.1.5 一旦因技术或救援力量等原因造成矿山较重特大事故无法处置时，市矿山应急办立即向相邻市、自治区有关部门请求支援。

　　5.2 较重特大事故基本响应程序

　　5.2.1 市矿山安全生产事故应急指挥部接到矿山较重特大安全生产事故报告，应召集相关部门和专家对事故进行综合评估，判明确需启动预案时，决定启动市矿山安全生产事故应急预案并成立现场指挥部。根据事故情况，请求武警队和有关部门组织支援，请矿山应急救援专业队伍开展抢救工作。

　　5.2.2 矿山较重特大安全生产事故发生单位和所在地人民政府负责对事故进行先期应急处置。

　　5.2.3 市各职能部门接到市矿山安全生产事故应急指挥部应急处置命令后，实施相关应急处置行动。

　　5.2.4 需要疏散、转移矿山事故发生地周边群众的，由事故所在地县、乡人民政府负责群众疏散和安置。

　　5.3 较重特大事故现场指挥与协调

　　5.3.1 矿山较重特大事故现场指挥部由设县（区）人民政府、有关主管部门、有关应急救援队伍、事故责任单位的领导和有关专家组成。指挥长一般由县（区）长担任，指挥长全权指挥现场应急处置并承担相应责任。发生事故的矿山企业必须服从现场指挥部指挥调遣。

　　5.3.2 对矿山较重特大安全生产事故应急处置过程中，市矿山应急专家组要迅速对矿山安全生产事故信息进行分析、评估，并提出处置方案和建议，供现场指挥部和市矿山安全生产事故应急指挥部决策参考。

　　5.3.3 指挥部下设8个组：

　　井下现场指挥组：设在井下救护基地，由矿山救护队和有关部门负责人组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突发灾变。

　　抢险救灾组，由矿山救护队、事故单位和应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。

　　技术专家组，由有关技术专家和事故单位技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。

　　物资供应组，由当地政府或事故发生单位的有关人员组成，主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。

　　警戒保卫组，由市公安局和当地公安部门为主组成，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。

　　医疗救护组，由市卫生局和当地或事故单位的医疗机构组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。

　　后勤保障组，由当地政府有关部门和事故单位组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。

　　善后处理组，由事故发生地县（区）政府牵头，市民政局、劳动保障局、市总工会和有关保险机构参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。

　　5.4 新闻报道

　　5.4.1 矿山安全生产事故的宣传报道严格执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步改进和加强国内突发公共事件新闻报道工作的通知》（中办发[2003]22号）规定。

　　5.4.2 发生较重特大矿山安全生产事故时，市人民政府新闻办公室根据国家有关突发公共事件新闻报道规定，负责对矿山重特大安全生产事故现场各媒体活动实施管理、协调和指导。

　　5.4.3 市人民政府新闻办公室应适时召开新闻发布会，向媒体和社会公众通报矿山重特大安全生产事故信息、采取的应急措施、救援工作的情况、存在的困难、介绍下一步工作安排等。

　　5.5 应急结束

　　下列情况，由市矿山安全生产事故应急指挥部宣布应急结束。一是矿山较重特大事故遇险遇难人员已全部救出；二是虽经全力救援，遇险遇难人员仍然无法救出，但经专家论证，遇险人员已无生还可能。

　　6 矿山安全生产事故的后期处置

　　6.1 善后处置

　　6.1.1 市矿山安全生产事故应急指挥部负责协调、指导有关部门和事件发生地人民政府做好有关人员的安置、救济、抚恤，物资和劳务的征用补偿，灾后重建，现场清理与处置等工作。

　　6.1.2 事件发生地人民政府和民政部门负责做好遇险遇难人员家属的安抚工作。

　　6.1.3 市应急办会同市有关部门对在应急过程中紧急征（调）用的物资、设备等按国家和自治区有关规定予以归还或补偿。

　　6.2 调查

　　6.2.1 一次死亡1～2人事故由事故所在地县（区）人民政府负责调查；一次死亡3～9人事故由设市人民政府负责调查；一次死亡10人以上30人以下的事故由自治区人民政府负责组织调查；一次死亡30人以上特大事故由国务院有关部门负责组织调查。

　　6.2.2 矿山安全生产事故责任单位应当配合调查组开展事件调查，并做好自身调查和事件隐患整改工作。

　　7 应急保障

　　7.1 信息保障

　　7.1.1 矿山安全生产事故发生后，市矿山应急办公室应当及时准确向市矿山安全生产事故应急指挥部、现场指挥部提供抢险救援装备、队伍、交通、医疗卫生、物资、资金、专家数据和现场处置等信息。

　　7.1.2 市矿山应急办公室会同有关部门，加强矿山安全生产事故应急信息综合管理系统建设，建立矿山安全生产事故预测、预警、应急保障等基础数据库。

　　7.1.3 市矿山应急办公室负责应急信息的综合集成，定期向矿山安全生产事故应急指挥部报告，提供咨询建议。

　　7.2 应急队伍及装备保障

　　7.2.1 矿山企业必须按国家规定建立矿山救援队伍或与自治区矿山救援大队各中队签订服务协议，保证有矿山救护队伍为矿山企业服务。

　　7.2.2 救援和工程抢险装备必须定期进行维护和保养，储存环境、条件应当符合安全存放、方便调用的要求。严格执行调用登记制度和补充更新制度。

　　7.3 资金保障

　　矿山较重特大事故的应急救援及处置费用由发生事故的企业支付。企业暂无能力支付时，可从市政府突发公共事件专项储备金中暂支。

　　8 宣传、培训和演习

　　8.1 公众宣传教育

　　8.1.1 各级人民政府应向社会公布矿山安全生产事故应急预案，增强公众参与意识。向社会公布应急报警电话。

　　8.1.2 矿山企业应当加强对本单位职工进行矿山安全生产事故的应急知识和技能教育。

　　8.2 培训

　　8.2.1 市安监局会同有关部门组织各级政府矿山主管部门领导及矿山企业领导干部进行矿山安全生产事故应急管理培训，提高各级领导指挥、协调、处置矿山安全生产事故的能力。

　　8.2.2 市安监局会同各部门组织应急管理人员上岗前和常规性的矿山安全生产事故应急管理培训，提高应急管理能力和技能水平。

　　8.2.3 各级政府应急办公室按照分级管理、逐级培训的原则，每年开展1～2次的专业技能和综合处置能力培训，推广最新知识和先进技术，不断提高救援人员的快速应急救援能力。

　　8.3 演习

　　8.3.1 矿山企业要组织开展应急演习，提高应急队伍的快速反应和协同作战能力，及时发现和解决演习中存在的问题，修订完善应急预案。

　　9 附件

　　9.1 预案管理

　　9.1.1 市应急办公室是本级人民政府矿山安全生产事故应急预案的管理部门，具体管理工作由市矿山应急办负责。

　　9.1.2 市矿山较重特大事故应急预案是市突发共事件总体预案的专项预案，由市人民政府一并审定。

　　9.1.3 市矿山较重特大事故应急预案一般每年进行一次修订、完善，由市安监局具体负责。但每一次较重或者重大矿山安全生产事故发生后，都要对市矿山较重特大事故应急预案及时进行重新评估，及时进行修改、更新和提高。

　　9.2 预案实施的监督检查与奖惩

　　9.2.1 市矿山较重特大事故应急预案的实施过程，接受市人民政府的监督检查。

　　9.2.2 预案执行情况的奖励与惩罚按相应的法律法规执行。法律法规没有规定的由市安监局负责制订，报市人民政府批准后执行。

　　9.3 制定与解释

　　9.3.1 本预案由市安全生产监督管理局制订和解释。

　　9.3.2 县（区）人民政府参照本应急预案制定本级政府矿山安全生产事故应急预案。

　　9.3.3 预案实施时间

　　本预案自发布之日起实行。

　　10 附录

　　我市常见非煤矿山事故应急处理

　　（一）爆炸事故的处理

　　爆炸事故发生后，如果救护不当，往往增加人员伤亡，引起事故扩大化。

　　（1）首先撤出事故范围和受影响的人员，设置警戒，防止无关人员进入危险区。

　　（2）派出专业防爆排险人员进入现场，查险排险。

　　（二）滑坡及塌方事故的处理

　　（1）首先撤出事故范围和受影响的人员，设置警戒，防止无关人员进入危险区。

　　（2）在抢险救灾前首先检查事故现场是否存在再次有滑坡、坍塌的危险，应进行排险处理。

　　（3）积极组织人员抢救被滑坡、坍塌埋压的遇险人员。抢救人员要先易后难，先重伤后轻伤。

　　（4）认真分析造成滑坡、坍塌的主要原因，并对已制定的坍塌事故应急救援预案进行修正。

　　（5）在整个抢险救援过程中，在采场上、下都应选派有经验的工程人员观察情况，发现问题要立即停止抢险工作，迅速撤离。

　　（6）应采取措施防止滑落的矿岩继续向下滑动，并积极抢救遇险人员。

　　（三）透水事故的处理

　　（1）请专业人员准确判定透水原因及地点、涌水量等。

　　（2）调集水泵、排水管、法兰盘等设备、器材尽快排除井下涌水。

　　（3）加强通风和恢复通讯联络，积极营救遇险人员。

　　（四）冒顶事故的处理

　　（1）迅速制定营救方案。

　　（2）调集钻机、钢管、掘进设备。

　　（3）设法向塌方被堵区域输送空气、水、食品，并建立通讯联络系统。

　　（4）在危险区范围内进行抢险工作，应尽可能地使用机械化装备和控制抢险工作人员的人数。

　　（5）抢险救援工作要统一指挥，科学调度，协调工作，做到有条不紊，加快抢救速度。

　　安全生产应急预案13

　　1目的

　　为规范物业管理处处理突发事件的程序，提高对突发事件应急的处理能力，维护辖区内的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施处理紧急事件，从而控制事态的发展。

　　2适用范围

　　适用于物业辖区内的各类突发事件的处理

　　3职责

　　3.1各项目管理处保安、中央监控室值班员负责火警、匪警的应急处理。

　　3.2各物业辖区大堂值班员和物业值班员负责电梯困人的应急处理。

　　3.3工程部和各物业辖区工程维修值班员负责住户水管爆裂、煤气泄漏、供电供水设备故障的应急处理。

　　3.4公司总部总值班员负责协调各部门处理紧急事件。

　　4操作程序

　　4.1处理各类突发事件的原则

　　4.1.1快速反应的原则：要求当值保安员接警后2-5分钟内到达突发事件现场，保安部负责人在休息时接到突发事件报告后，30分钟内到达突发事件现场

　　4.1.2统一指挥的原则：

　　1）处理突发事件由保安部负责人负责统一指挥

　　2）保安班长及保安员负责各类指令的落实与执行

　　4.1.3服从命令的原则：各保安队员需无条件服从指挥人员的命令，班长负责事后对突发事件的处理过程作详细记录

　　4.1.4团结协作的原则：保安部作为突发事件的处理部门，管理处其它部门应予以积极配合，在保安部作出突发事件处理决定时，各相关部门均应该团结一致，紧密协作，配合保安部处理好突发事件

　　4.2盗窃、损害事件

　　4.2.1若发现盗窃分子正在作案，应当场抓获，并注意收集现场证据，报告公安机关，连同物证送公安机关处理

　　4.2.2对可疑人员，可采取暗中监控或设法约束，当其实施盗窃或其它破坏事件时再掌握时机予以当场抓获

　　4.2.3保安员接到盗窃、损害事件报案时，应立即用对讲机向保安部班长或负责人报告现场的具体位置，然后留在事发现场，或迅速赶赴现场，维护现场秩序，盗窃现场不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品，禁止无关人员进出现场

　　4.2.4保安部班长到达现场后视情况轻重，立即调遣保安人员对现场进行保护，若情况特别严重，应立即向管理处主任进行请示和报告

　　4.2.5盗窃案件应根据当事人提供的被盗物品名称，钱财数量的巨细，再确定是否报当地派出所，若有必要，则打电话告之小区被盗详情，请公安人员速来小区侦破。管理处将组织力量，创造良好的条件配合公安部门对案件开展侦破，排摸线索，提供相关的情况

　　4.2.6当班班长对事件的发现和处理过程，做好详细的书面记录，保安部将进行存档备案

　　4.2.7事件的处理流程

　　4.3打架斗殴

　　4.3.1当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时：

　　1）应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤，同时，现场保安员应立即用对讲机向保安班长报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。

　　2）将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场，

　　3）将因打架斗殴受伤的人员，视其伤势的轻重送医院治疗

　　4.3.2保安班长接到报告后，立即用对讲机指挥调遣现场或附近的保安人员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥：

　　1）对事态轻微的事件进行调解

　　2）对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安办公室，进行询问记录，并交由公安机关处理

　　3）将收集的资料及作出的工作布置向负责人汇报，并请示下一步工作

　　4.3.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡的，应立即与公安机关协调有关的处理工作，并报告管理处主任，管理处报告公司领导。

　　4.4抢劫

　　4.4.1当班人员发现有抢劫行为或接到抢劫报案时：

　　1）应立即上前制止该犯罪行为或迅速赶赴现场制止，并对现场进行保护，同时用对讲机向班长报告

　　2）如犯罪嫌疑人仍在现场时应立即带回保安部，并请事主一起到管理处，交由公安机关处理

　　3）向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤则视其伤情送医院救治

　　4）如劫匪逃离现场，要向目击者问清劫匪的人数、衣着颜色和逃走方向，并立即组织追截；

　　4.4.2保安班长接到抢劫报告后，立即调遣附近的队员对现场进行封锁和保护，并迅速赶赴现场指挥

　　1）向事主或知情人询问犯罪嫌疑人的体貌及被抢劫的经过做好记录，对被抓捕的犯罪嫌疑人进行询问和记录

　　2）如向公安机关报案，要将相关资料、线索及犯罪嫌疑人交公安机关处理

　　3）将收集的资料及作出的工作工作布置向负责人汇报、并请示下一步工作

　　4.4.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡时，应立即与公安机关协调有关处理工作，并请示和报告管理处主任，管理处主任报告公司领导。

　　4.5凶杀

　　4.5.1当班人员发现有凶杀或接到凶杀报案时：

　　1）立即赶赴现场，并对现场进行保护，同时用对讲机向保安班长或负责人报告，

　　2）封锁案发现场，在公安人员到达前，坚决禁止任何人进出现场

　　3）犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应将其抓获，并扭送公安机关处理

　　4）对伤者立即送往医院抢救

　　5）在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件，均应进行认真细致的登记

　　6）在公安人员到达时，立即将登记的事项向公安人员报告

　　4.5.2保安部负责人接到报告后立即上报公司领导，并迅速赶赴现场指挥，对现场进行警戒封锁，严格检查出入人员

　　4.5.3保安部负责人将案情向公安机关通报，并协助和指挥安全人员配合公安人员，

　　4.5.4同时，保安部负责人将案情及时报告公司领导。

　　4.6交通意外事故

　　4.6.1当班人员发现意外事故或接到交通意外事故报告求助时：

　　1）应立即用对讲机报告保安班长发生交通意外事故现场的具体位置，

　　2）留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场，抢救伤者

　　3）对重大的交通意外事故须请示保安部负责人进行支援

　　4.6.2保安部负责人在接到报告后立即报告管理处主任，并迅速赶赴现场参加抢救；管理处主任报告公司领导。

　　1）调遣指挥当值队员维护现场秩序、交通秩序

　　2）送重伤者到医院救治

　　3）报交警大队事故组

　　4.6.3管理处主任在接到报告后立即赶赴现场，根据事故的需要，负责指挥及报告公司领导

　　4.7紧急停电处理

　　4.7.1保安人员接到有关区域停电报告后，立即组织人员赶赴现场，并呼叫报警中心通知工程部人员查看

　　4.7.2保安领班接到停电报告后，立即组织队员赶赴楼层主要通道口及停电区域，做好停电区域的保安工作

　　4.7.3若停电15分钟内无法恢复正常供电，立即启动小区紧急停电预案，并通知管理处领导请示工作

　　4.7.4全体人员进入紧急状态，保持高度警惕，严防有人趁机破坏或实施盗窃

　　4.7.5停电事故处理完毕后，注意收集各类信息，做好记录，特殊情况要立即请示和报告。

　　4.8台风

　　4.8.1在台风到达前一、二天内由管理处主任召集各部门负责人召开抗台安全会议，明确各部门职责，成立预备抗台小组，随时准备加班

　　4.8.2保安部门要做好小区安全隐患和重要部位的检查和统计工作，对雨衣、雨靴、应急灯、电筒等工具要做好准备工作

　　4.8.3台风来临时要在小区内和周围进行不间断巡视，发现情况及时处理和报告

　　4.8.4抗台工作责任落实到人，保安部负责人负责监督抗台各项措施的落实与检查

　　4.9水浸等自然灾害事故

　　4.9.1工程部对易水浸的部位进行疏通、排泄工作，防止堵塞；

　　4.9.2当班班长接报后立即调遣队员处理或协助其他部门处理此类灾害事件

　　4.9.3保安部负责人接报后立即作出统一指挥：防止破坏和犯罪行为的发生

　　1）相关人员和车辆的疏散

　　2）向医院、公安、消防等相关部门寻求支援

　　4.9.4保安部负责人及时将情况向管理处主任和公司领导汇报工作和请示

　　5.电梯困人应急预案

　　5.1任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。

　　5.2保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部负责人或当班班长汇报，并联系工程部前往解救。

　　5.3保安部负责人或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向管理处主任汇报。

　　5.4工程部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。

　　5.5若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助（应说明求助原因和情况）。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。

　　5.6在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。

　　5.7被困者救出后，保安部负责人或当班班长应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。

　　5.8被困者救出后，工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

　　5.9保安部负责人或当班班长应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码；被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。

　　5.10工程部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。

　　安全生产应急预案14

　　山洪灾害防御工作是一项事关经济发展、社会和谐、百姓生命财产的大事。为贯彻以人为本，提高我们应对和处置汛期山洪灾害的能力，确保山洪灾害的应急工作高效有序进行，避免或最大程度地减少山洪灾害造成的人员伤亡和财产损失，保护居民的生命财产安全，依据上级要求，针对我场山洪灾害防御工作的时机，制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻《中华人民共和国防洪法》，严格落实全县防汛会议精神，以科学发展观为统领，继续坚持“预防为主、避让与治理相结合全面规划突击重点”的原则，大力加强山洪灾害防御工作的领导，规范工作秩序，切实提高全体水平，建立长效监管机制，保障人民群众的生命财产安全，为我县经济发展做出应有的贡献。

　　二、工作重点

　　1、加强对山洪多发地段的巡逻检查，汛期巡查不少于15次，设立山洪地段警示牌，确定预警信号和撤离路线，一旦降雨量达100毫米，根据险情变化及时提出应对措施，组织居民避让和转移。

　　2、山洪灾害隐患点要采取必要的防护措施，有条件的要进行治理，暂没有条件的，也要知道治理规划，采取简易的工作措施和防范措施，以遏制、减缓险情。

　　三、工作要求

　　1、加强领导，落实责任。进一步统一思想，提高认识，切实增强山洪灾害防御工作的紧迫感和责任感，把山洪灾害防御工作列入重要议事日程。要对本单位的山洪灾害安全工作负责，抓紧研究和制订工作方案，做出全面部署，按照责任分工要求，认真履行职责，对办事敷衍、工作拖拉、措施不力导致山洪灾害安全事故的，要依法追究相关单位和个人的责任。

　　2、密切配合，齐查共管。配合本场山洪灾害防御工作领导小组的日常工作，加强协调，及时上报，强化信息交流和沟通，形成合力。

　　3、做好群众的宣传教育工作。充分发挥舆论监督作用，要大力宣传《中华人民共和国防洪法》，增强广大人民的山洪灾害安全意识，形成良好的社会会氛围。

　　安全生产应急预案15

　　一、容易发生问题的部位

　　1、大堂内、前门区域

　　2、家常菜馆、中餐厅、宴会厅

　　3、保龄球、桑拿部、美容美发、知青之家

　　4、停车场、后门区域

　　二、安保部的职责

　　1、大堂岗要密切注视门口、大堂内、家常菜馆、美容美发的异常情况；员工岗要密切注视后门、停车场、桑拿部、保龄球馆的异常情况。

　　2、注意观察成群结伙来酒店的青年人(衣着打扮、言谈举止、有无酗酒)及时发现可疑迹象和闹事苗头。

　　3、在巡视过程中，注意观察中餐厅、家常菜馆、知青之家、保龄球馆有无饮酒过量的人，发现后要及时提醒服务员不要售酒给他，如发现异常情况随时通报监控室。

　　三、餐饮、娱乐场所服务员的职责

　　1、严格控制客人的饮酒量，发现饮酒过量的客人应立即通报监控室（xxx），同时通知餐饮部、家常菜馆、知青之家、娱乐部经理或领班对客人进行劝阻，并停止向其出售烈酒。

　　2、听到或看见有打架斗殴及流氓滋扰以及公安机关协查通报中通缉的犯罪嫌疑人，应及时报告监控室（xxx）。

　　四、发生打架斗殴，流氓滋扰的处理程序

　　1、报警：一旦发生打架斗殴，流氓滋扰案件，在场服务员应及时报告监控室（xxx）。报案人要讲明发案地点、人数、国籍、闹事人是否携带x支或其它凶器，并报清自己的姓名或工号。

　　2、监控室值班员接到报警后，

　　A、立即通知安保主管、领班带对讲机赶赴现场，随时将情况反馈监控室；

　　B、立即通知安保部经理、公安室主任、大堂副理，赶赴现场；

　　C、立即通知休息的安保员赶赴现场；

　　D、立即通知大堂岗，员工岗安保员密切注视大堂和员工通道的情况；

　　E、立即通知案发部门或承包户的经理赶赴现场。

　　3、安保部经理、公安室主任、大堂副理赶到现场后，积极进行劝阻工作，带领安保领班、队员及案发部门服务员，将斗殴双方或肇事者分开，迅速平息事端，以防事态扩大，将主要肇事者带至公安室，如发现闹事人携带有x支或凶器，应立即报告总经理或总支书记，并迅速与长航公安局治安大队取得联系，请他们立即出警。

　　4、案发部门经理或承包户家常菜馆、桑拿部，美容美发、知青之家等单位负责人，接到报警后，应迅速赶赴现场，带领员工配合安保部工作：A、保护收银员将现金转移到安全部位；

　　B、保护其他客人撤离现场；

　　C、指派专人保护贵重物品；

　　D、配合安保员将斗殴双方或肇事者分开。

　　5、案发现场的部门或承包户经理、领班及员工都负有保护国家财产，保护客人人身、财产安全的责任，都具有同违法犯罪行为作斗争的义务，如发现视而不见，无动于衷，袖手旁观者，将进行严肃处理。

　　6、在将斗殴人员或肇事者带往公安室途中，要提高警惕，注意发现他们身上有无凶器，如有，应及时收缴，以免发生伤害或逃跑。

　　7、公安人员赶到现场后，安保部注意保护现场，疏散无关人员，划出警戒线，担任警戒巡查，在现场检查发现遗留物品，案发部门查清设施设备是否遭受损坏、损坏的程度、数量、直接经济损失价值等。

　　8、如发生严重伤害，安保部经理应按总经理指令，与市急救中心联系前来抢救，如发生死亡，由公安部门处置。

　　安全生产应急预案16

　　最大限度减少有员伤亡和财产损失，维护正常的初会秩序和工作秩序，依据相关法律法规和本企业各部门各岗位的工作职能，制定本预案，

　　一、适用范围

　　（1）本企业正常维修工作中，发生死亡1人及以上的生产安全事故。

　　（2）本企业维修车辆出现重大维修质量安全事问题，或者可能造成重大伤亡及以上重大险情。

　　本预案维修工作和维修车辆是指正常情况下，符合本企业规章制度及国家法律的相关维修工作和车辆。

　　二、工作机制

　　在市交管部门的统一领导下，我企业对各部门建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督；各部门负责建立和拟定本部门维修作业重大安全事故应急体系和应急预案，并负责根据应急预案的原则，建立应急救援组织或配备应急救援人员，组织实施工作。

　　三、应急组织体系与职责

　　企业的重大安全事故应急组织体系：包括企业总经理、厂部、维修部、以及零件部的应急组织，各级部门在总经理的统一领导下，坚持分级响应、分级管理为主的原则实行应急工作责任制。

　　（1）各级部门的应急组织与职责

　　厂部和维修部根据市交管部门的应急工作制度及办法，建立应急组织体系，由总经理作应急组织体系负责人，维修部负责维修生产重大安全事故应急预案工作的部门，包括、机修车间钣金车间、喷漆车间等由车间主作牵头负责。应急职责包括本部门维修生产重大安全事故应急工作制度，指导本部门建立完善应急组织体系和应急预案，及时了解掌握维修工作重大生产和质量安全事故情况，及时各总经理报告事故情况，指导、协调本部门重大事故应急救援工作，组织开展事故应急研究、应急知识宣传教育工作。厂部应加强对各部门建立和完善应急组织体系和应急预案工作。

　　（2）各部门的应急组织与职责

　　厂部：根据国家有关法律法规的规定和行政主管部门制定的应急救援预案，建立本单位生产安全事故应急救援组织，配备应急救援器材、设备。定期组织演练，组织开展事故应急知识下意识教育和宣传工作，及时向当地行政主管部门报告事故情况。

　　维修部：（含机修、钣金、喷漆）根据行政部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合维修车间的特点、范围，对施工现场易发生事故部位、环节进行监控，制定施工现场生产事故应急救援预案。

　　四、应急准备

　　（1）厂部应当定期检查本单位职责范围内安全应急预案的落实情况，定期研究重大生产安全事故应急救援工作，指导本部门应急救援组织的建立和完善，加强重大安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。

　　（2）维修部应当[定期检查维修车间安全应急预案的落实情况，安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。

　　（3）应急抢险救援工作需要多部门配合的，根据情况及需要及时通知和配合地主行政主管部门，与交通、公安、卫生、消防、安监局等有关部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。

　　（4）厂部要建立本单位重大危险源，重大事故隐患、重大灾害事故数据库，并及时更新，定期完成风险分析及评估报告，建立健全预警联动机制及时消除隐患。

　　（5）各部门主管应24小时保持手机开机，以务紧急情况联络。

　　五、应急响应

　　1、报告原则

　　应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况

　　2、报告程序

　　（1）发生重大安全险情或重大事故后，相关部门负责人应立即交事故情况如实向主管领导或总经理报告，

　　（2）主管部门或总经理接到事故报告后，迅速核实有关情况，并立即报告分管副厂长。

　　（3）发生严重火灾事故，要及时上报消防、交通等政府部门。

　　（4）发生死亡1人及以上事故，要及时上报公安、交通、等政府部门。

　　3、报告内容

　　重大安全险情或重大事故报告的内容：

　　（1）险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；

　　（2）险情或事故发生垢单位名称、资质等级情况，单位负责人、企业法人代表等有关人员的姓名及执业资格等情况；

　　（3）险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数，直接经济损失等；

　　（4）原因初步分析；

　　（5）采取的措施及事故控制情况；需要有知部门和单位协助事故抢救下处理的有关事宜；

　　4、救援程序：

　　了生事故的部门立即启动本部门的现场应急救援预案，立即组织本单位应急组织开展救援行动，迅速控制危险源和现场，组织群众自救互救，同时报告上级部门和应急救援机构或组织请求救援。

　　（1）主管部门根据事故的级别启动相关预案

　　（2）行政部接警后，根据事故级别启动本预案，立即成立事故现场指挥小组，具体指挥现场救援工作，各部门按照本预案规定的职责开展救援行动。

　　5、事故处置

　　相关部门应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好重大安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。

　　（1）各有关部门，在总经理统一领导指挥下，立即启动相关应急预案，迅速赶赴事故现场，按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工，协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，汇同安全监管等部门开展事故调查，及时向上级行政主管部门报告相关情况。

　　（2）在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急救援预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护刺刀秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。

　　6、信息发布

　　重大安全事故的信息和新闻民布，由市政府或有关行政机关单位实施集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时，向公众发布警告或者劝告，采取严格的防范控制措施，防止事态的进一步发展。

　　六、应急终止

　　（1）厂部应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向企业总经理报告。

　　（2）应急状态终止后，各相关部门应及时作出书面报告，内容包括（事故发生及抢险救援经过、事故原因、事故造成后果、包括伤亡人员情况及经济损失等，预防事故采取的措施、应急预案效果及评估情况、应吸取的经验教训以及对事故责任单位责任人的处理情况等。）

　　七、保障工作

　　（1）宣传教育

　　各级主管部门按照政府的统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传，增加预防安全事故的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习，增强应急处置能力。

　　（2）人员力量保障

　　厂部对本单位的重大安全事故应急工作基本有员力量进行检查，组建维修车间、前台接待等固定的应急救援队伍，并加强重大安全事故应急工作基本人员技能培训和力量。

　　设备抢险力量：主要由车间维修人员、设备管理人员、设备维护人员组成，承担事发现场的设备抢险和安全保障工作。

　　安全咨询力量：主要由从事现场管理、设备管理、设备维护等工作的技术人员组成，担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。

　　应急管理力量：主要由厂部和各级部门主管组成，担负接收应急命令，指示、组织各相关部门人员对安全事故进行应急处置，并与有关单位进行协调及信息交换的任务。

　　安全生产应急预案17

　　一、工程概况

　　本工程由3栋16层商住楼组成，桩基为人工挖孔灌注桩，结构为框剪形式，一二层为商业用途，每层层高4。5m，标准层为3m高，总建筑面积24552平方米。本工程建筑结构的安全等级位二级，结构设计使用年限为50年，地基基础设计等级为乙级，建筑物的耐火等级为一级，±0。000相当于绝对标高约+47。000m。

　　二、应急预案的任务和目标

　　更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

　　三、应急救援组织机构情况

　　本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构为一级编制，项目部设置急应预案实施应急反应组织机构。

　　四、应急救援组织机构的职责、分工、组成

　　（一）、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

　　1、应急预案总指挥的职能及职责

　　① 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

　　② 指挥、协调应急反应行动；

　　③ 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

　　④ 直接监察应急操作人员行动；

　　⑤ 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

　　⑥ 协调后勤方面以支援应急反应组织；

　　⑦ 应急反应组织的启动；

　　⑧ 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

　　⑨ 通报外部机构，决定请求外部援助；

　　⑩ 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

　　2、现场抢救组的职能及职责

　　① 抢救现场伤员；

　　② 抢救现场物资；

　　③ 组建现场消防队；

　　④ 保证现场救援通道的畅通。

　　3、危险源风险评估组的职能和职责

　　① 对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

　　② 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

　　③ 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

　　④ 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

　　⑤ 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

　　⑥ 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

　　4、技术处理组的职能和职责

　　① 根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

　　② 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

　　5、善后工作组的职能和职责

　　① 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

　　② 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

　　③ 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

　　④ 慰问有关伤员及家属。

　　6、事故调查组的职能及职责

　　① 保护事故现场；

　　② 对现场的有关实物资料进行取样封存；

　　③ 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

　　④ 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

　　7、后勤供应组的职能及职责

　　① 协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

　　② 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

　　③ 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

　　④ 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

　　（二）、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥的领导下由各职能人员、现场施工的人员分别兼职构成。

　　1、应急总指挥由公司的工程负责人严伟同志担任；

　　2、现场抢救组组长由项目经理宋基军同志担任，项目部组成人员为成员；

　　3、危险源风险评估组组长由彭勇同志担任

　　4、技术处理组组长由彭书国担任，其他人员协助。

　　5、善后工作组组长由芦均同志担任，其他人员协助。

　　6、后勤供应组组长由采购员余多贵同志担任，其他人员协助。

　　7、事故调查组组长由安全员赵琳同志担任，其他人员协助。

　　五、应急救援的培训与演练

　　（一）培训

　　应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

　　1、一级应急组织每年进行一次培训；

　　2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；

　　3、新加入的人员及时培训；

　　主要培训以下内容：

　　1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

　　2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施

　　施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

　　3、对危险源的突显特性辩识；

　　4、事故报警；

　　5、紧急情况下人员的安全疏散；

　　6、现场抢救的基本知识。

　　（二）演练

　　应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　六、事故报告指定机构人员、联系电话

　　质安科是事故报告的指定机构，联系人：xx，手机：xx。质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

　　七、救援器材、设备、车辆等落实

　　项目部每年提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

　　八、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

　　当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

　　应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

　　安全生产应急预案18

　　突发性事件是指建设期间由人为或自然因素引起突发的人员伤亡、财产损失严重或产生严重危害和灾害。主要安全紧急事故如下：

　　桥梁高墩、悬灌施工人员安全；

　　架桥机和运梁车倾覆危及人员安全；

　　爆破施工人员安全；

　　突发火灾危及人员安全；

　　水上作业危及施工安全；

　　山洪、泥石流、山体滑坡、崩塌落石等危及施工安全；

　　漏电触电危机人员安全等。

　　1 处理突发事件应急预案的原则

　　为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合本工程的施工特点，主要针对可能出现的安全生产事故和自然灾害制定新建哈大客运专线工程施工安全生产应急预案其基本原则:

　　坚持"以人为本，预防为主"的原则。通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。施工前期，针对施工过程中存在的重大危险源，提前预测，并制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织及配备应急人员，配备必要的应急救援器材、设备，以防突发事件，并定期组织演练，确保施工安全。各施工队、作业班组紧紧结合各自施工区的实际，成立抢险救灾小组，做好相关应急准备工作，包括救援器材，并定期组织演练，确保施工安全。

　　坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。建立指挥部/项目部/施工队/班组应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

　　2 建立应急处理机制

　　在各项目经理部建立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长的应急领导小组。项目经理部建立医疗救护小组，施工队建立抢险救灾小组。

　　应急领导小组的组织机构见"图2-1应急领导小组的组织机构图"。

　　应急领导小组组长的职责：若出现地质灾害的紧急情况时，组织有关人员察看现场，讨论应急方案，发布各项抢险应急指令。

　　副组长（项目总工程师）的职责是迅速将有关情况迅速上报设计、监理单位，会商处理方案并按照设计和监理单位的相关指示和要求，结合现场实际情况，制订针对性的实施方案和施工技术措施。

　　副组长（项目副经理）的职责是迅速组织有关责任部门和抢险救灾小组，落实、指挥实施应急施工方案和技术措施。

　　指挥部各部门负责人的职责：组织本部门落实应急施工方案和技术措施的相关要求。

　　施工队队长在出现紧急情况后，与技术主管负责组织并带领应急和抢险救灾小组实施应急处理领导小组确定的施工方案和技术措施。

　　医疗救护小组：经理部医疗救护小组有医疗救护经验的医生3～5人，配备医疗设备齐全、先进的医疗救护车，在发生紧急情况时，立即奔赴现场。

　　抢险救灾小组：抢险救灾小组由施工队长领导，由富有丰富施工经验、具有专业技能、身体健康强壮的中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时，根据应急处理领导小组的指令，立即投入应急抢险施工。

　　3 应急处理程序

　　施工现场突发事件发生后的请示报告工作，是缩短救援时间、减少损失、减少事故影响至关重要的一环。对此应予以高度重视。要做到迅速、准确、逐级上报。

　　突发事件发生后，要立即进行现场调查。在有关部门到达现场前，现场组织者要负责保护现场，勘察现场，查找事故见证，保存好可疑物证，寻究事故线索及原因，并做好记录。

　　抢险方案确定后，要贯彻"高度集中、统一指挥、逐级负责"的原则，保证抢险救援工作安全有序、减少事故影响、尽快恢复施工生产。

　　4 突发火灾应急救援预案

　　⑴抢险器材准备

　　物资设备部按抢险需要，提前备足抢险器材，如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等，这些器材分发到抢险预备队，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于装卸地点，平时不能动用。

　　⑵人员准备

　　凡担任抢险预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，如远离现场必须请人代替，而且须经队长同意，保证一旦发生险情能立即投入抢险。

　　⑶抢险技能准备

　　对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训，使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。

　　5 突发洪水的应急预案

　　⑴人员准备

　　成立防洪领导小组，组织防洪抢险预备人员。

　　⑵措施准备

　　①对全体职工进行防洪教育，强化防洪意识，克服麻痹思想和侥幸心理，认真做好施工防洪工作，确保施工生产安全。

　　②坚信"安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险"的方针，并健全防洪体系，严明防洪纪律，备齐抢险设备和防洪物资。

　　③防洪领导小组定期或不定期深入现场，对在建工程，临时工程、施工驻地通讯及电力线路、交通设施、防洪物资机具等全面检查，不留死角，对检查中存在的问题，立即指令整改落实解决。

　　④指挥部根据施工工程的地域特点，确定防洪重点，落实防洪抢险机具和物资的储备管理，组建防洪抢险队，并加强技术培训和演练，提高防洪的能力。

　　⑤桥梁路基已及时做好排水沟和地表放水工作，对生活区及驻地做好防洪排水水沟，保证人员与工程安全。

　　⑥对位于河道可能受洪水侵袭的工点，要求经常根据天气变化与气象水文部门取得联系及时掌握雨情、汛情，争取主动。

　　⑶应急步骤

　　①发生紧急汛情时，防洪领导小组立即组织抢险人员赶赴现场。

　　②在领导统一指挥下，听从安排，分工协作，分组协作，分组行动。

　　③防洪抢险队在领导指挥下，负责人员救助与物资设备的打捞，力争把损失降到最低点。

　　④同时利用抢险物资，设备加固河堤和排水工作，以防洪水外泄与水流不畅。

　　⑤对伤员立即进行抢救与护理，并安排车辆就近医院救治。

　　⑥根据汛情，继续储备防汛抢险物资、资金供应，作好后勤保障工作。

　　⑦要求全体员工在紧急情况下，汛情抢险高于一切，密切配合、团结协作、听从指挥、降低损失、争取汛后早入恢复生产。

　　6 水上作业应急预案

　　⑴人员准备

　　成立水上作业应急指挥小组，组织抢险预备人员。

　　⑵措施准备

　　①对全体职工进行水上作业安全教育，强化自我保护意识，克服麻痹思想和侥幸心理，认真做好各项水上施工工作，确保施工生产安全。

　　②树立常备不懈的观念，坚持"安全第一，预防为主"的基本原则，经常性地做好应对重、特大水上作业安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，严明水上作业纪律，备齐抢险设备和抢险物资。

　　③以人为本。把保障工作人员生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少水上作业安全事故造成的重大人员伤亡。

　　④水上作业应急指挥小组定期或不定期深入现场，对水上施工作业现场进行检查，对检查中存在的问题，立即指令整改落实解决。

　　安全生产应急预案19

　　依据《中华人民共和国安全生产法》，《内蒙古自治区安全生产条例》，《国家安全生产事故灾难应急预案》的法律法规为指导，普及安全生产知识形成人人讲安全，人人要安全的局面。增强安全防范意识特制定本预案。

　　一、适用范围：本预案适用于本场（所）发生的安全生产事故。

　　二、应急救援工作原则：以人为本，安全第一，预防为主，统一领导，分级负责。

　　三、林场设有安全应急组织机构。

　　救援组：

　　组长：丁凤林莫春生

　　副组长：胡福兴夏安才孙丛民韩建林

　　成员：刘东升高士杰王玉利刘福昌王宝群褚玉臣

　　信息组：

　　组长：韩建林

　　组员：刘福昌王玉利

　　作业现场一旦发生安全事故，马上报告林场调度室由调度通知应急小组。由信息组组长马上向林业局报告并拨打120向医疗急救中心求援应急报告包括以下内容：事故发生时间、地点、类别、事故人数。

　　急救组：

　　组长：夏安才

　　组员：高士杰王宝群

　　接到事故应急报告后，马上出动备用救应急救援车辆迅速赶往事故现场实施营救。备用车辆司机电话24小时开机，一但有应急事故发生通知司机马上出发林场卫生所常备医疗急救用品，每个队、段、组设立一支现场自救队成员由工队主要队员担任由林场安全组织领导负责定期进行培训和演练。

　　应急组组织机构的所有成员应树立接到报警就是命令的观点，树立以人为本的思想，勇敢、科学、冷静的应对事故迅速有效的开展救援工作使林场的安全生产的事故为零。

　　安全生产应急预案20

　　一、发现案情立即报警

　　每个员工在酒店内一旦发现发生了抢劫、绑架、凶杀、枪杀等重大特大刑事案件，必须迅速将案情信息传到总机室（xxx）和监控室（xxx）。

　　l、员工在发现案情时，不要惊慌失措，应沉着冷静，就近用电话向总机室（xxx）和监控室（xxx）报警。

　　2、报警时，应语言清晰地将案发时间、地点、区域、楼层房号、人数及简要情况报告清楚。告知报警人的部门、姓名或工号。

　　3、总机室、监控室值班员应迅速准确地记录案情信息，并立即报告安保部经理。

　　4、安保部经理接警后须即可赶赴现场，了解案情后，立即向总经理或总支书记汇报。

　　5、总经理或总支书记接到报告到达现场后，应立即作出是否向长航公安局治安大队报警的决定。

　　二、有关部门的职责和任务

　　1、安保部：

　　A、监控室立即通知大堂岗、员工岗封锁前、后门，禁止任何人员出入酒店，特殊情况需出入的，公安人员到达前，经总经理或总支书记决定；公安人员到达后，由他们决定。

　　B、监控室通知主管、领班、休息的安保员赶赴现场，划定警戒线，控制无关人员进入，维护现场秩序。

　　C、如发现犯罪嫌疑人正在行凶或准备逃跑，应立即将其抓获并派人看守，待公安人员来后交他们处理。

　　D、如有人质被绑架，应采取必要措施，控制事态发展，待公安人员来后配合行动。

　　E、如被害人伤势严重，应立即与市急救中心联系前来抢救；如被害人已经死亡，待公安人员、法医来后配合工作。

　　F、公安人员勘察现场、调查访问、侦察案件时，做好配合工作。

　　G、记录整个案件的处理情况。

　　2、客房部：客房部经理携带万x钥匙赶赴现场以备急用，按总经理或总支书记指令配合安保部工作。

　　3、工程部：工程部经理带一名电工携带手电筒，接线板、照明设备以备急用，按总经理或总支书记指令配合安保部工作。

　　4、前厅部：

　　A、负责提供涉案客人的资料信息；

　　B、负责提供办案人员调查案件的临时办公、休息地点；

　　C、保管客人遗留下来的财物及行李物品。

　　5、有关部门：按总经理或总支书记的指令配合安保部或公安人员工作。

　　安全生产应急预案21

　　一、应急预案演练策划

　　应急演练一般分为桌面演练、功能演练和全面演练三种类型。在三种演练中，全面演练能比较全面、真实展示应急预案的优缺点，参演人员能够得到比较好的实战训练。在此，主要讨论全面演练的策划。

　　演练策划是对应急预案演练的准备、实施及总结过程进行设计和安排，并形成演练方案。应急预案演练方案主要包括：

　　（一）成立策划组织。成立应急预案演练策划小组或领导小组。负责完成确定演练目标与范围、编写演练方案、制订演练规则，并进行人员培训等。

　　（二）确定演练预案。可根据本单位生产经营实际，结合风险分析和应急能力评估，有针对性地选择安全生产应急预案进行演练。

　　（三）确定演练范围。演练范围包括演练目标的地理范围和参加演练的单位及人员。

　　（四）确定演练组织。根据应急预案演练和评审要求，可设立：

　　1、控制小组。2、演练组织。3、评价小组。

　　（五）确定演练规则。

　　1、确保安全原则。

　　2、真实响应原则。

　　（六）编写演练实施方案。控制小组负责依据确定的应急预案以及演练规模，结合生产实际设定演练项目，设计事故情景，按照应急预案规定程序和要求编写演练实施方案。包括：1、事故情景说明书。2、演练计划书。3、评价计划书。4、演练指南。

　　应急预案演练策划小组完成应急预案演练方案编制后，应提交本单位应急救援指挥部主管领导审批。并确定应急预案演练时间。

　　二、应急预案演练实施

　　应急预案演练实施包括启动前的准备、现场演练、演练总结三个阶段活动。

　　（一）演练准备

　　（二）现场演练

　　在应急预案演练中，控制人员和评价人员应重点关注以下演练应急行动：

　　1、应急通知及启动。是否按照预案规定程序组织报警、通知，启动应急指挥机构（或设施），召集相关应急人员到位。

　　2、指挥和控制。现场指挥人员和上级应急救援指挥机构及各应急专业工作组的负责人按预案要求，建立现场指挥部、通信联系和事故指挥的组织体系和指挥和控制所有应急响应行动的情况。

　　3、事态评估。应急指挥组织体系获取事故信息，查明事故原因及危险物，判断事故影响范围及其潜在危险情况，按照预案规定程序发布预警行动命令和分级响应命令。

　　4、资源管理。应急指挥部根据事态评估的结果确定应急资源需求以及动员和集合内部应急资源情况，获取外部增援及外部增援力量提供资源保障的情况。

　　5、通信。应急指挥部与所有应急响应地点、应急组织和应急人员实施有效通信，包括启用事故应急通信系统的情况。

　　6、警戒和疏散。事故指挥组织体系按预案要求组织现场隔离、交通管制、人员疏散的情况。

　　7、医疗救护。事故指挥组织体系按预案要求现场紧急救护伤病人员，呼叫应急救援医疗机构救治伤病人员与提供现场卫生服务情况。

　　8、人员防护。事故指挥组织体系按预案要求为应急人员以及周边群众提供安全和健康防护情况。

　　9、事态控制与现场恢复。事故指挥组织体系能否及时采取针对性措施有效控制事态发展，以及现场恢复情况。

　　10、信息管理。应急指挥部向特定区域内发布事故警报和应急防护措施公告的情况，以及向社会媒体发布信息的情况。

　　演练过程中，评价人员应观察、记录演练人员应急响应行动的情况，包括事件发生顺序、结果以及相关数据。演练结束之后，评价人员可以访谈参演人员，询问参演人员对演练过程的评价和建议。

　　一般地，演练策划小组或领导小组在演练完成后进行现场初步总结，向参演人员简要讲评应急预案演练活动情况，比较演练人员表现与演练目标要求，总体评价确定的应急预案演练是否达到预期目的。

　　三、应急预案演练评审

　　应急预案演练结束以后，策划小组可以召开评审会议，邀请应急预案管理人员和应急预案演练控制人员、演练人员、评价人员对演练活动进行评审。评价人员报告观察和记录到的演练活动情况以及演练发现。会议对应急预案演练的效果以及发现的应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题进行评审，提出改进意见，并形成应急预案评审报告。