物业管理条例

物业管理条例1

　　当组织的目标确定后，就需要进一步明确为实现组织目标而确定各组成部分、各岗位的制度。因此，人事管理的`目标一旦确定，就应该列出实现该目标所需的各种制度，物业管理公司的人事管理主要有录用、开发、维护、使用和考绩制度。

　　一、录用

　　(1)确定录用原则，中心是满足首次人力需求和后续补充人力需求。

　　(2)制定录用计划，明确录用所需人员数量、质量、来源、招聘方式方法、招聘录用程序等。

　　(3)制定职务和聘用合同，明确职位资格所需的品格、学历、才能、经验、健康等条件。

　　(4)通过劳动部门、报纸、人才交流中心等传播媒介宣传指导招聘录用计划。

　　(5)通过面谈、测验和排选等方式，择优录用所需人员。

　　二、开发

　　(1)明确提高企业人员素质、开发公司人员潜力的战略意义和战术价值，明确培训范围和类型。

　　(2)制定适应公司发展、市场经济特点，以短期规划为主的培训规划。

　　(3)建立培训组织，统筹培训工作。

　　(4)选择培训方式，提高培训效率。

　　(5)挑选培训人员，保证培训质量。

　　(6)开展培训评估，促使培训良性循环。

　　三、维护

　　(1)研究工资政策，建立工资档案，制订工资计划。

　　(2)开展工作实绩评估。

　　(3)加强安全卫生，保障职工生活。

　　(4)在建立社会支撑系统的基础上，推行社会保障制度和各种福利措施。

　　(5)搞好群众文化等各种服务活动。

　　四、使用

　　(1)确定使用原则，贯彻德才兼备、重视个性、扬长避短、用事择人、适才而用、整体优化等要求。

　　(2)优化配置组合员工，提高群体活动效益。

　　(3)沟通合作、协调冲突、团结和谐、消除隔阂。

　　(4)奖励先进、鞭策后进、惩处违纪、弘扬正气、鼓舞士气。

　　五、考绩

　　(1)全面、客观、审慎地考察每个员工。

　　(2)通过奖勤罚懒，激励先进、鞭策后进。

　　(3)发现人才、推举人才，为人才脱颖而出创造一个良好的环境。

物业管理条例2

　　一、进一步明确了业主大会和业主委员会之间的权利、义务和职责。

　　业主大会是为实现对物业的自我管理，代表和维护全体业主在物业管理活动中合法权益，为了便于多个业主形成共同意志，保障物业管理活动的顺利开展而组成的自治组织，是物业管理活动中的最高权利机构，对物业管理区域内的共同事项做出决定，享有对物业管理公共事物的决策权。省《条例》明确了业主产权人在业主大会上的投票权数的界定；《条例》规定，物业管理的重大事项由业主大会讨论和决定，业主大会由全体业主组成。如有20%以上的业主提议，即可召开临时业主大会。

　　二、进一步规范和明确了物业收费

　　物业管理费的收取，多年以来一直是困绕物业管理行业发展的问题之一，主要表现在一是收费难度大。少数业主受传统的福利性管理影响较深，不愿交管理费；还有一些业主将购房作为一种投资，仅仅为了增值长期闲置，给物业费的收取带来困难。二是收费行为不规范。《条例》的颁布实施，使物业服务收费维护了物业企业和业主双方的权益。物业服务收费区别不同物业的性质和特点，由业主和物业管理企业按国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门制定的物业服务收费办法，在物业服务合同中约定。《条例》从满足不同类型的服务需求出发，完善物业管理服务标准，引导物业管理企业不断提高服务质量。遵循管理服务收费的定价原则、定价方式和价格构成；根据物业管理服务内容、服务质量，制定住宅的收费指导价，方便消费者根据自己的消费水平选择确定相应的物业管理服务。物业服务收费由业主与物业管理企业按国家和浙江省物业服务收费管理办法的规定协商确定，随着我市物业管理收费等级标准的出台更规范了业主与物业企业之间的服务收费行为。个别业主拖欠物业服务费用的行为，将受到业主委员会和法律的监督。违反物业服务合同约定，业主逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业管理企业可以向人民法院起诉。

　　三、规范了前期物业管理，明确建、管责任。

　　相当一部分物业企业是从房地产开发企业派生出来的，割不断的“母、子”关系，使物业管理的市场化运作程度不够，物业管理企业在经营和运作上受到制约，缺少独立性和经营自主性，影响专业化水平的提高；有些开发项目在规划设计、施工阶段遗留下较多的问题，有的工程质量低劣，有的配套设施不完善，有的开发单位在销售商品房时虚假承诺，如绿化率、配套设施、各种优惠、高承诺的物业管理等等。使得物业管理企业承担了本应由开发商承担的一部分责任，造成物业管理先天不足，给后续的管理工作带来重大困难。当住宅出现质量问题或住区环境问题时，由于建设和管理职责不清，一些开发商和物业管理企业之间互相推诿，权责不清，会产生很多的混淆，使问题难以解决。为了加强开发建设与物业管理的衔接，加强对建设单位的监督，《条例》规定，建设单位要在物业管理区域内配置7%的物业管理用房；国家提倡建设单位按照房地产开发与物业管理相分离的原则，通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业；与业管理企业做好物业承接验收工作并及时移交有关资料；建设单位应当与物业管理企业签订前期物业服务合同；商品房销售合同中应当包含前期物业服务合同约定的内容；业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得处分。建设单位应当在保修期限和保修范围内承担物业的保修责任。同时对于违反上述规定的《条例》制定了一系列的处罚措施，使得房地产开发项目在规划、设计、施工阶段应聘请物业管理企业进行前期管理，前期物业服务所需费用由建设单位承担。这样，令业主困惑的开发商和物业管理企业的“扯皮”难题得以破解。促进了公开、公平、公正的市场竞争机制的形成。

　　四、住房共用部位维修资金要专款专用，维修保证金得以规范

　　业主应交纳不高于物业建筑安装总造价5%的专项维修资金。《条例》规定，专项维修资金属业主所有，专门用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，不得挪作他用。而且在《条例》中明确了施工单位和开发商关于维修保证金的使用办法。

　　五、明确了物业管理企业、业主大会与社区、街道的关系。

　　社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它的职能大都带有社会公共性。业主大会是业主们由于共同财产关系而形成的共同利益群体，它的职能主要是民事性的，它与社区委员会在性质、职能、权利基础等多个方面，都存在着根本性的差异，但是业主、业主大会要维护好自己的权益，离不开当地居委会的指导和帮助。物业管理企业，是具有物业管理资质，并经工商行政部门登记注册取得营业执照，接受业主大会的委托依照《物业服务合同》进行专业化管理，实行有偿服务的`企业。业主大会是代表和维护物业管理区域内全体业主合法权益的自治组织，物业管理企业与业主大会之间是互相依存、相互作用，缺一不可的关系，是在物业管理专业化管理与业主自制管理相结合的高度同一。他们之间的关系是选择与被选择、服务与被服务、聘任与被聘任的关系。物业管理企业服务的好坏在社区建设，尤其在社区服务业的发展中具有重要作用。业主大会、社区委员会、街道、物业管理企业在根本目标上是一致的，都是为了给业主创造良好的生活居住环境。以往由于缺乏对社区委员会的认识，理不顺相互关系，造成诸多物业管理活动中矛盾。因此，《条例》规定，在物业管理区域内，业主大会、业主委员会应当积极配合相关居民委员会依法履行自治管理职责，支持居民委员会开展工作，并接受监督。住宅小区的业主大会、业主委员会作出的决定，应当告知相关的居民委员会，并认真听取居民委员会的建议。要努力创建物业管理与社区建设良性互动的新机制，就要求物业管理企业、社区委员会、业主大会共同努力，只有物业管理与社区建设共进，以物业管理服务推动社区服务发展，才能创造出管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代化居住环境。

　　六、明确了业主、物业管理企业与供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位关系。

　　长久以来由于供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位的垄断地位，往往把服务与收费无偿地转嫁给了物业管理企业，造成了由物业管理企业来代收代缴费用的不合理现象。而代收代缴费用的过程中，又存在着总表与分表的误差等因素造成的费用负担。按照“谁受益，谁承担”的原则，物业管理企业自然通过提高收费标准的方法，让用户承担。但物业管理企业的这种提高收费标准的做法又违反了国家价格法的有关规定，属于乱收费的范畴。这样就使得这些费用没有办法落实，成为物业管理企业的额外负担。事实上，业主和供水、供电、供热、通讯、有线电视等单位之间，是一种合同关系。作为合同的当事人，业主和供水、供电、供热、通讯、有线电视等单位，应当按照法律的规定和合同的约定，来行使合同的权利和履行合同的义务。从供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位的性质看，作为商品的提供者，应该按照商品的市场规律直接提供服务与收费。向业主收取相应的费用是供水、供电、供热、通讯、有线电视等单位的权利和义务，物业管理企业并不是合同的当事人，没有义务向上述单位支付这些费用，也没有权利向业主收取这些费用。费用收不上来就只能由物业管理企业垫交，此前许多物业管理企业与业主的纠纷都与此有关。如果供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位均向每一个业主收费，会导致交易成本增高，对当事人双方均无益处。而在物业管理区域内，物业管理企业作为管理服务人，对物业及业主的情况较这些单位更熟悉。如果由物业管理企业接受供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位的委托，代其向业主收取相关费用，可以节省当事人的时间和金钱，提高办事效率。因此，为了保障业主的合法权益，针对目前物业管理区域内，供水、供电、供气、供热由物业管理企业代收代缴费用的不合理混乱现象，《条例》按照市场规律做出了规定，物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业管理企业接受委托收费的不得向业主收取额外费用。这意味着自来水公司、供电公司、燃气公司、供暖公司跟物业管理企业是一个平等的企业关系了，有效地解决这一问题，保障了业主的合法权益。

　　七、进一步规范了住房维修资金制度。

　　新建商品房由个人出资购买，产权归个人所有，原有公有住房也通过房改的办法，将产权出售给个人。随着房屋权属逐步向个人化转变，住房产权多元化格局逐渐形成，居民个人拥有住宅的比例越来越高，住房的维修管理责任相应由国家或单位承担转移到由居民个人来承担。但是，有的开发建设单位或物业管理企业将业主的专项维修资金挪做它用，使住宅区的共用部位、共用设施设备的大、中修及更新改造不能及时进行，侵害了业主的权益，造成了十分恶劣的影响。同时，由于长期受传统公有住房管理模式的影响，有的业主对专项维修资金认识不足，不愿意交纳专项维修资金，错误的认为这无形中增加了其购房费用，把维修资金和购房费用同等对待；有的业主认为，既然交纳了物业管理费，住宅区的共用部位共用设施设备的维修养护就应该由物业管理企业来承担。实际上，购房款是一次性交纳的购买房屋产权的费用，物业管理费是用于住宅区的日常管理的费用，而专项维修资金才是由于物业共用部位、共用设施设备维修、更新和改造的费用。因此《条例》规定，住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳专项维修资金，业主要交纳不高于物业建筑安装总造价5%的专项维修资金。同时规定：专项维修资金属业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。利用物业共用部位、共用设施设备和物业管理经营用房进行经营活动所得收益，也应主要用于补充专项维修资金。住宅共用部位、共用设施设备专项维修资金的建立，有利于物业的保值、增值；有利于维护社会稳定；更有利于物业管理行业的健康发展。

物业管理条例3

　　总则

　　第一条

　　为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》和国务院《物业管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条

　　本条例适用于本市行政区域内的物业管理活动。

　　第三条

　　业主是指物业的所有权人。

　　本条例所称物业，是指房屋和与其相配套的共用设施、设备和场地。

　　本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及其配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

　　第四条

　　物业管理应当遵循公开公平、诚实信用、市场竞争、服务规范的原则。

　　第五条

　　有两个以上业主的新建住宅物业，应当实行物业管理;商贸、办公、医院、学校、工厂、仓储等非住宅物业，推行物业管理。

　　第六条

　　市国土资源和房屋管理局是本市物业管理的行政主管部门，负责全市物业管理活动的监督管理。

　　区、县房地产管理局是本辖区物业管理的行政主管部门，负责本辖区内物业管理活动的监督管理。

　　规划、建设、市容、城市管理综合执法、公安、民政、市政、园林、物价等相关部门，按照各自职责负责物业管理区域内相关的行政管理和服务工作。

　　第七条

　　街道办事处、乡镇人民政府应当明确部门和人员，负责本辖区内业主大会成立和业主委员会换届等项工作的组织、指导，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解业主、业主委员会与物业服务企业之间的物业管理纠纷，协调物业管理与社区管理、社区服务的关系。

　　业主大会委员会

　　第八条

　　业主享有下列权利：

　　(一)参加业主大会会议，业主发表意见，行使表决权;

　　(二)推选业主代表，选举业主委员会成员，享有被选举权;

　　(三)监督业主委员会的工作;

　　(四)提议召开业主大会会议，就物业管理的有关事项提出建议;

　　(五)提出制定或者修改管理规约、业主大会议事规则的建议;

　　(六)按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务;

　　(七)监督物业服务企业履行物业服务合同;

　　(八)监督专项维修资金的管理和使用;

　　(九)对共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况的知情权和监督权;

　　(十)法律、法规规定的其他权利。

　　第九条

　　业主应当履行下列义务：

　　(一)遵守业主大会议事规则和管理规约;

　　(二)执行业主大会通过的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定;

　　(三)配合物业服务企业按照物业服务合同和管理规约实施的物业管理活动;

　　(四)按照物业服务合同的约定，按时交纳物业管理服务费;

　　(五)维护物业管理区域内公共秩序和环境卫生;

　　(六)按照规定交存或者续交专项维修资金;

　　(七)法律、法规规定的其他义务。

　　第十条

　　一个物业管理区域成立一个业主大会，应当由一个物业服务企业实施物业管理服务。

　　新建物业项目，包括分期建设或者由两个以上开发建设单位建设的物业项目，其配套的设施设备是共用的，应当划为一个物业管理区域。

　　同一个物业管理区域内的地上、地下建筑物和设施设备、相关场地，不得分割进行物业管理。

　　物业管理区域的划分，应当考虑物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素，并遵循相对集中、便于管理的原则。物业管理区域划分的具体办法，由市人民政府规定。

　　第十一条

　　已交付使用的新建物业有下列情形之一的，应当成立业主大会：

　　(一)业主入住率达百分之五十以上;

　　(二)首位业主实际入住达到二年以上。

　　第十二条

　　业主大会由同一个物业管理区域内的全体业主组成。业主大会是业主集体行使权利和维护全体业主在物业管理活动中合法权益的组织。

　　下列事项由业主大会决定：

　　(一)制定、修改业主大会议事规则和管理规约;

　　(二)选举、更换业主委员会成员，监督业主委员会的工作;

　　(三)审定物业服务合同内容，选聘、解聘物业服务企业;

　　(四)制定、修改、审议物业管理区域内共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度或者物业服务企业提出的其他管理事项;

　　(五)专项维修资金的筹集、使用方案，并监督实施;

　　(六)改建、重建建筑物及其附属设施;

　　(七)涉及业主共有和共同管理权利的其他重大事项。

　　第十三条

　　同一个物业管理区域内业主人数不足一百人的，全体业主组成业主大会;业主人数在一百人以上的，可以按照业主总数的一定比例推选业主代表，组成业主代表会，代表业主履行业主大会职责。业主代表会的代表组成，不得少于三十五人。

　　业主代表在行使所代表业主的表决权前，应当事先书面征求其所代表的业主意见，并在业主代表会会议上如实反映所代表业主的意见。

　　业主代表以幢、门、楼层等为单位，由业主推选，并在推选后以书面形式在物业管理区域内公告。

　　第十四条

　　符合成立业主大会条件的，业主、开发建设单位或者物业服务企业应当书面告知物业所在地的街道办事处或者乡镇人民政府。街道办事处、乡镇人民政府应当在收到书面告知后一个月内，在物业所在地的区、县物业管理行政主管部门的指导下，负责核实并组织、协调成立首次业主大会会议筹备组。

　　筹备组由业主三至七名，街道办事处或者乡镇人民政府、居民委员会、开发建设单位代表各一名组成。筹备组负责人由街道办事处或者乡镇人民政府的代表担任。筹备组成员名单应当以书面形式在物业管理区域内公告。开发建设单位和物业服务企业应当为筹备组开展工作提供条件。

　　第十五条

　　筹备组履行下列职责：

　　(一)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容;

　　(二)确认业主身份和业主人数;

　　(三)确定业主委员会成员候选人产生方案和名单，并公示征询意见;

　　(四)拟定业主大会议事规则草案，提出临时管理规约的修订意见;

　　(五)确定业主代表产生的条件、方式和人数，组织推选业主代表;

　　(六)做好召开首次业主大会会议的其他准备工作。

　　前款规定的各项内容，应当在首次业主大会会议召开十五日前，以书面形式在物业管理区域内公告。

　　筹备组履行职责的期限，应当到首次业主大会会议选举产生业主委员会之日终止。

　　第十六条

　　首次业主大会会议应当讨论决定下列事项：

　　(一)业主大会议事规则;

　　(二)管理规约;

　　(三)选举业主委员会;

　　(四)物业管理服务内容和服务标准;

　　(五)涉及业主共有和共同管理权利的其他重大事项。

　　第十七条

　　业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式;但应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。

　　业主可以书面委托代理人行使业主权利。

　　第十八条

　　业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主大会定期会议的时间和形式、业主投票权确定办法、业主委员会的组成和任期等事项作出规定。

　　第十九条

　　管理规约应当对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主享有的权利和履行的义务，违反管理规约应当承担的责任等事项，依法作出约定。

　　管理规约对全体业主具有约束力。

　　第二十条

　　业主大会决定筹集和使用专项维修资金以及决定改建、重建建筑物及其附属设施设备，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

　　制定和修改业主大会议事规则，制定和修改管理规约，选举业主委员会或者更换业主委员会成员，选聘和解聘物业服务企业，决定有关共有和共同管理权利的其他重大事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

　　第二十一条

　　业主大会会议，由业主委员会组织召集。经全体业主五分之一以上提议，业主委员会应当召开业主大会临时会议。业主委员会应当召开业主大会会议或者业主大会临时会议而不组织召集的，由街道办事处或者乡镇人民政府组织召集，其他任何单位和个人不得组织召集。

　　物业管理行政主管部门、街道办事处、乡镇人民政府、公安派出所、居民委员会和使用人的代表可以列席业主大会会议。

　　第二十二条

　　业主大会应当按照法律、法规和业主大会议事规则开展活动。

　　业主大会作出的决定，应当在物业管理区域内公告，对全体业主具有约束力。

　　第二十三条

　　业主委员会成员在业主中选举产生。业主委员会的成员人数应为单数，由五至十五人组成。业主委员会主任、副主任在业主委员会成员中推举产生。

　　业主委员会成员应当符合下列条件：

　　(一)遵守国家有关法律、法规;

　　(二)具有完全民事行为能力;

　　(三)遵守业主大会议事规则和管理规约，按时交纳物业管理服务费;

　　(四)热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力;

　　(五)具有一定的组织能力和协调沟通能力;

　　(六)身体健康，能保证必要的工作时间。

　　业主委员会不得从事经营活动。

　　第二十四条

　　业主委员会作为业主大会的日常工作机构，执行业主大会的决定事项，履行下列职责：

　　(一)召集业主大会会议;

　　(二)定期报告有关决定执行情况，提出物业管理建议;

　　(三)在业主大会作出决定后三十日内，代表业主大会与物业服务企业签订、续签、变更或者解除物业服务合同;

　　(四)及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;

　　(五)督促不交纳物业管理服务费的业主限期交纳;

　　(六)组织业主对物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造方案进行书面确认，并监督实施;

　　(七)监督管理规约的实施;

　　(八)组织筹集专项维修资金;

　　(九)组织业主委员会换届和补选工作;

　　(十)完成业主大会交办的其他事项。

　　业主委员会不履行上述第(三)项、第(九)项职责的，在区、县物业管理行政主管部门的'指导下，由街道办事处、乡镇人民政府按照有关规定组织选举新的业主委员会。

　　第二十五条

　　业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，持下列文件向物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府办理备案手续：

　　(一)业主委员会选举情况和业主委员会成员的基本情况;

　　(二)业主大会议事规则;

　　(三)管理规约。

　　街道办事处、乡镇人民政府应当将备案情况，及时书面告知区、县物业管理行政主管部门。

　　备案内容发生变更的，业主委员会应当自变更之日起三十日内，将变更内容书面告知原备案部门。

　　第二十六条

　　业主委员会召开会议应当有超过半数成员出席，作出的决定必须经全体成员半数以上同意。

　　第二十七条

　　业主委员会成员有下列情形之一的，其业主委员会成员职务自行终止：

　　(一)不再是本物业管理区域业主或者连续一年以上不在本物业管理区域居住的;

　　(二)以书面形式提出辞职的;

　　(三)因身体健康原因丧失工作能力的;

　　(四)在为本物业管理区域提供服务的物业服务企业中任职的。

　　业主委员会成员有上述情形之一的，业主委员会应当在物业管理区域内公告。

　　第二十八条

　　业主委员会换届的，原业主委员会应当在二十日内将保管的档案资料、印章和其他属于全体业主共同所有的财物，移交给新一届业主委员会。

　　业主委员会成员职务终止的，应当在五日内将其保管的有关资料、印章和财物移交业主委员会。

　　第二十九条

　　物业使用人根据与业主的双方约定，享有业主相应的权利和履行业主相应的义务。物业使用人不履行约定的，由业主承担连带责任。业主与物业使用人约定的内容，不得违反法律、法规和管理规约的规定。

　　业主或者物业使用人应当将双方的约定书面告知物业服务企业。

　　本条例所称物业使用人，是指物业的承租人或者实际合法使用物业的人。

　　第三十条

　　业主大会和业主委员会可以按照每年不超过实收物业管理服务费百分之一的比例提取活动经费，具体办法在物业服务合同中约定。

　　第三十一条

　　本市实行物业管理联席会议制度。

　　物业管理联席会议由街道办事处或者乡镇人民政府负责组织召集，由区、县物业管理行政主管部门、居民委员会、公安派出所、物业服务企业、业主委员会或者业主代表等各方代表组成。

　　物业管理联席会议主要协调解决下列问题：

　　(一)业主委员会不依法履行职责的问题;

　　(二)业主委员会换届过程中出现的问题;

　　(三)履行物业服务合同中出现的重大问题;

　　(四)提前终止物业服务合同的问题;

　　(五)物业服务企业在退出和交接过程中出现的问题;

　　(六)需要协调解决的其他物业管理问题。

　　物业服务企业

　　第三十二条

　　物业服务企业应当具有独立的法人资格，并按照物业管理行政主管部门核定的资质等级从事物业管理服务活动。

　　本市物业服务中介机构和外埠来津从事物业管理服务活动的企业，应当向市物业管理行政主管部门备案。

　　第三十三条

　　从事物业服务的人员应当取得相应的资格证书，并定期参加物业管理相应的职业教育培训。

　　第三十四条

　　物业服务企业按照物业服务合同，对物业及其环境、秩序进行管理，提供相应服务，依照合同约定收取物业管理服务费，接受业主和业主委员会对履行物业服务合同情况的监督。

　　物业服务企业对侵害物业共用部位、共用设施设备的行为，要求责任人停止侵害、排除妨害、恢复原状。

　　物业服务企业应当向业主公布专项维修资金使用情况和利用共用部位、共用设施的经营收益，对业主个人信息和资料负有保密义务。

　　第三十五条

　　物业服务企业可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业服务企业，但不得将全部物业管理委托给他人。

　　第三十六条

　　物业服务企业应当协助公安部门做好物业管理区域内的公共秩序维护和安全防范工作。在物业管理区域内发生治安案件或者各类灾害事故时，应当及时向公安和有关部门报告，并积极协助做好调查和救助工作。

　　政府有关部门、街道办事处、乡镇人民政府和居民委员会、村民委员会应当支持物业服务企业工作，不得干预物业服务企业正常经营和服务活动，不得乱摊派、乱收费。

　　前期物业管理

　　第三十七条

　　前期物业管理是指在业主大会成立前，开发建设单位委托物业服务企业进行物业管理服务的活动。

　　第三十八条

　　新建物业出售前，开发建设单位应当委托物业服务企业进行前期物业管理，并签订前期物业服务合同。

　　前期物业服务合同至业主大会与物业服务企业签订新的物业服务合同生效之日终止。

　　第三十九条

　　开发建设单位对新建物业，应当通过招标投标方式选聘具有相应资质的物业服务企业进行物业管理。住宅物业建筑面积三万平方米以下、非住宅物业建筑面积一万平方米以下的，经物业所在地的区、县物业管理行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。

　　第四十条

　　开发建设单位出售新建房屋之前，应当制定临时管理规约，并在售房时向购房人明示前期物业服务合同和临时管理规约。购房人在购买新建房屋时，应当对前期物业服务合同和临时管理规约予以书面确认，并受其约束。

　　开发建设单位制定的临时管理规约，不得损害购房人的合法权益。

　　第四十一条

　　规划、设计新建物业项目时，应当统筹规划、合理布局物业管理服务的各项设施，并按照开发建设项目规划出售部分总建筑面积的千分之三至千分之四确定物业管理用房，用于物业管理服务和业主活动。

　　开发建设单位应当按照规划、设计的要求和标准建设物业管理用房，并向业主进行公示。

　　开发建设单位应当自物业竣工验收合格之日起三十日内，将物业管理用房无偿移交给物业服务企业使用，并接受所在地的街道办事处、乡镇人民政府的监督。

　　第四十二条

　　物业管理用房属于全体业主共有，由物业服务企业负责维修、养护，不得买卖和抵押;任何单位和个人不得占用或者改作他用。

　　开发建设单位在申请办理房屋所有权初始登记时，应当将物业管理用房一并申请登记，房屋权属登记部门应当在房屋权属登记簿上予以记载。

　　第四十三条

　　开发建设单位应当自新建物业竣工验收合格之日起六十日内，向前期物业服务企业提供下列资料：

　　(一)竣工总平面图，单体建筑、结构、设备的竣工图，附属配套设施、地下管网工程竣工图等资料;

　　(二)物业竣工验收资料;

　　(三)共用设施设备安装、使用、维护和保养技术资料;

　　(四)物业质量保证书和使用说明书;

　　(五)物业管理需要的其他资料。

　　第四十四条

　　物业服务企业在承接新建物业项目时，应当对物业管理区域内的房屋及其附属设施设备的共有部分进行查验，发现问题应当书面告知开发建设单位，开发建设单位应当及时进行整改

　　物业使用和维护

　　第四十五条

　　在国家规定的保修期限内，物业由开发建设单位负责维修。保修期限届满后，业主对专有部分负责维修、养护;业主专有部分以外的共用部位、共用设施设备，由物业服务企业按照物业服务合同约定负责维修、养护。

　　在物业出现危及安全、影响观瞻或者影响他人正常使用情况时，业主、物业使用人或者物业服务企业应当及时维修，所需费用由相关责任人承担。

　　物业服务企业对物业共用部位、共用设施设备进行维修、养护时，相关业主和物业使用人必须给予配合。

　　第四十六条

　　业主和物业使用人使用物业，应当遵守法律、法规和规章的规定，在供水、排水、通风、采光、通行、维修、装饰装修、环境卫生、环境保护等方面，按照有利于物业安全使用、外观整洁以及公平合理、不损害公共利益和他人利益的原则，处理相邻关系。

　　第四十七条

　　供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营服务单位，应当直接为业主提供服务，向最终用户收取有关费用，并依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护责任。

　　开发建设单位应当在物业建成后，将供水、供电、供气、供热、通信、有线电视、路灯等设施，按照规定移交给专业经营服务单位进行维护管理。

　　第四十八条

　　业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、擅自改变住宅房屋使用用途、随意占用共用部位、损坏共用设施设备、侵占或者毁坏绿地树木和绿化设施、侵占通道、拒交物业管理服务费和专项维修资金等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规和管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。业主大会对侵害业主共同利益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。

　　第四十九条

　　业主或者物业使用人装饰装修房屋，应当遵守国家和本市有关规定。

　　业主、物业使用人和装饰装修企业应当与物业服务企业签订装饰装修管理服务协议。装饰装修管理服务协议一般包括装饰装修工程的内容和期限、允许施工的时间、废弃物的清运和处置以及相关费用等。

　　第五十条

　　利用物业共用部位、共用设施设备从事经营活动的，不得影响房屋安全和正常使用，并应当征得相关业主和业主大会的同意。物业服务企业代表业主大会收取的相关收益，主要用于补充专项维修资金、改善共用设施设备，也可以按照业主大会的决定使用。

　　第五十一条

　　占用物业管理区域内业主共有的道路或者其他场地停放机动车辆的，应当确保消防通道和道路畅通，并征得业主大会同意。

　　占用业主共有的道路或者其他场地停放机动车辆的车位，应当交纳场地占用费。场地占用费主要用于养护维修小区道路和停车设施、改善共用设施设备等。场地占用费的收取标准和使用办法，由业主大会或者开发建设单位与物业服务企业在物业服务合同中约定。场地占用费收取和使用情况应当向业主公示。

　　业主对机动车辆有保管要求的，由业主和物业服务企业另行签订机动车辆保管合同。

　　机动车辆和非机动车辆在物业管理区域内行驶、停放的具体管理办法，由业主大会决定并公示。未成立业主大会的，按照前期物业管理服务合同的约定执行。

　　第五十二条

　　物业服务企业应当加强对物业管理共用部位、共用设施设备运行状况的日常检查，每年第四季度将物业管理共用部位、共用设施设备运行状况的报告提交业主委员会，并在物业管理区域内公告。

　　第五十三条

　　有两个以上业主的新建住宅和非住宅物业，应当按照规定交纳专项维修资金。专项维修资金应当按照规定给业主计息。

　　未建立专项维修资金或者专项维修资金余额不足的物业项目，业主委员会根据业主大会的决定组织业主交纳或者续交专项维修资金。

　　第五十四条

　　市房屋维修资金管理中心负责全市专项维修资金的统一归集和管理。

　　专项维修资金的管理，接受财政、审计部门的监督。

　　第五十五条

　　专项维修资金的管理费用由市财政部门核定，在专项维修资金的增值资金中列支。专项维修资金增值资金除核定管理费用外，应当建立房屋应急解危专项资金，专项用于房屋应急解危支出。

　　专项维修资金的具体管理办法，由市人民政府规定。

　　物业管理服务

　　第五十六条

　　物业服务企业接受委托从事物业管理服务活动，应当与业主大会签订物业服务合同。物业服务合同，对物业服务企业和全体业主具有约束力。

　　物业服务合同主要包括下列内容：

　　(一)业主大会和物业服务企业的名称;

　　(二)物业管理区域的范围;

　　(三)服务的内容;

　　(四)服务的标准;

　　(五)服务的费用;

　　(六)合同的期限;

　　(七)违约责任;

　　(八)合同的解除条件;

　　(九)双方需要约定的其他事项。

　　物业服务企业应当自物业服务合同签订之日起三十日内，将物业服务合同报物业所在地的区、县物业管理行政主管部门备案。

　　第五十七条

　　物业服务合同中约定的物业管理服务，应当包括下列主要内容：

　　(一)共用部位和共用设施设备的使用、维修、养护和管理;

　　(二)电梯、智能系统等设备的运行服务;

　　(三)环境卫生清扫保洁和绿地、树木、绿化设施的养护、管理;

　　(四)物业装饰装修的管理;

　　(五)车辆行驶和停放秩序的服务、管理;

　　(六)物业管理区域内公共秩序的服务、管理;

　　(七)物业资料的查询服务和管理;

　　(八)双方约定的其他物业管理服务内容。

　　第五十八条

　　物业服务合同的期限一般不低于两年。物业服务合同期限届满的三个月前，物业服务企业与业主大会应当协商续约事宜。双方续约的，应当重新签订物业服务合同。双方不再续约的，物业服务企业应当书面告知街道办事处或者乡镇人民政府，并到物业所在地的区、县物业管理行政主管部门备案，并继续按照合同约定做好服务，协助业主大会选聘新的物业服务企业;业主应当按时交纳物业管理服务费，至合同终止。

　　第五十九条

　　提前解除物业服务合同的，解除合同的一方应当在三个月前将解除时间、原因书面告知合同另一方。物业服务企业应当书面告知街道办事处或者乡镇人民政府，并到物业所在地的区、县物业管理行政主管部门备案后，在物业管理区域内公告。

　　第六十条

　　物业服务企业依照有关规定履行退出程序，并在合同终止之日起十日内，除向业主委员会移交本条例第四十三条规定的资料外，还应当同时移交下列资金、物品和资料：

　　(一)预收的物业管理服务费、场地占用费和收取的利用物业共用部位、设施和场地经营所得的收益余额;

　　(二)物业管理用房和属于业主共有的场地、设施设备;

　　(三)物业管理项目的档案资料;

　　(四)实行酬金制的，应当移交管理期间的财务资料。

　　未成立业主委员会的，在区、县物业管理行政主管部门监督下，向街道办事处或者乡镇人民政府移交。

　　新物业服务企业确定后，业主委员会或者街道办事处、乡镇人民政府应当将本条第一款所列资金、物品和资料，移交给新的物业服务企业。

　　物业管理服务费

　　第六十一条

　　物业管理实行有偿服务。物业管理服务费应当按照与物业管理服务内容、服务质量相适应的原则确定。

　　普通住宅的物业管理服务费，由业主大会、开发建设单位与物业服务企业在政府指导价格范围内协商确定;其他住宅和非住宅的物业管理服务费，由业主大会、开发建设单位与物业服务企业自主协商确定。

　　第六十二条

　　普通住宅物业管理服务费的政府指导价格标准以及上下浮动比例，依据社会平均物价指数变动情况适时进行调整，由市价格主管部门会同市物业管理行政主管部门制定，并向社会公布。

　　确定和调整普通住宅物业管理服务费政府指导价格时，有关部门应当听取群众意见。

　　第六十三条

　　物业管理服务费可以采取包干制或者酬金制等形式。

　　包干制是指由业主向物业服务企业支付固定物业管理服务费，盈余或者亏损均由物业服务企业享有或者承担的物业管理服务计费方式。

　　酬金制是指在预收的物业管理服务费中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业服务企业，其余部分全部用于物业服务合同约定的物业服务支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业管理服务计费方式。

　　实行酬金制的物业服务企业，应当至少每季度向业主大会或者全体业主公布一次物业管理服务费的收支情况。

　　物业服务企业应当在物业管理区域内的显著位置，将服务内容、服务标准和收费项目、收费标准等有关情况进行公示。

　　第六十四条

　　物业管理服务费应当按照业主拥有物业的建筑面积计算，按月交纳，业主或者物业使用人与物业服务企业另有约定的，从其约定。

　　第六十五条

　　物业竣工验收合格交付使用前发生的物业管理相关费用，由开发建设单位承担。物业竣工验收合格交付业主后发生的物业管理服务费，由业主承担;但开发建设单位与业主约定由开发建设单位承担物业管理服务费的，由开发建设单位承担。

　　物业管理区域内未售出空置房屋的物业管理服务费，由开发建设单位交纳。

　　第六十六条

　　供水、供电、供热、供气、通信、有线电视等专业经营服务单位，可以将服务和收费事项委托物业服务企业并支付代办服务费。物业服务企业不得向业主收取手续费等额外费用。

　　法律责任

　　第六十七条

　　业主、业主大会、物业服务企业、开发建设单位之间因物业管理发生争议的，可以自行协商解决;不能自行协商解决的，可以向物业管理行政主管部门申请调解，也可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

　　第六十八条

　　业主、物业使用人、业主委员会和物业服务企业对违反本条例的行为，可以向街道办事处、乡镇人民政府、相关行政主管部门投诉和举报。有关部门受理投诉后，应当及时进行调查、核实并依法作出处理。

　　业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业所在地的物业管理行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府，应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。

　　第六十九条

　　开发建设单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由相关行政主管部门予以处罚：

　　(一)未按照规划、设计要求建设物业管理用房的，由规划行政主管部门责令补建，并可处以物业管理用房总价款一倍以上二倍以下罚款。

　　(二)未在规定时间内向物业服务企业移交物业管理用房的，由区、县物业管理行政主管部门责令限期移交;逾期不移交的，处以物业管理用房总价款一倍以上二倍以下罚款。

　　(三)未在申请房屋所有权初始登记时，将物业管理用房登记的，由房屋权属登记部门责令限期改正;逾期不改正的，处以五万元以上十万元以下罚款。

　　(四)未通过招标投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，由区、县物业管理行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以五万元以上十万元以下罚款。

　　(五)出售新建房屋时，未向购房人明示并组织购房人书面确认前期物业服务合同和临时管理规约的，由区、县物业管理行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以五千元以上三万元以下罚款。

　　(六)未向前期物业服务企业提供资料的，由区、县物业管理行政主管部门责令限期提供;逾期不提供的，处以五万元以上十万元以下罚款。

　　第七十条

　　物业服务企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由区、县物业管理行政主管部门按照下列规定给予处罚：

　　(一)未取得资质证书从事物业管理的，没收违法所得，并处以五万元以上二十万元以下罚款。

　　(二)以欺骗手段取得资质证书的，没收违法所得，处以五万元以上二十万元以下罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

　　(三)未按照资质等级从事物业管理服务活动的，责令限期改正;逾期不改正的，处以一万元以上五万元以下罚款，降低资质等级。

　　(四)将一个物业管理区域内的物业管理项目全部委托给他人管理的，责令限期改正，没收违法所得;逾期不改正的，处以委托项目收益百分之三十以上百分之五十以下罚款，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

　　(五)未办理物业服务合同备案的，责令限期备案;逾期不备案的，处以五千元以上一万元以下罚款。

　　(六)不按照规定履行退出程序和相应义务的，责令限期改正;逾期不改正的，处以一万元以上五万元以下罚款;情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

　　(七)聘用未取得物业管理相应资格证书人员从事物业管理活动的，责令限期改正;逾期不改正的，处以五千元以上五万元以下罚款。

　　第七十一条

　　业主、物业使用人违反本条例规定，拒绝、阻碍物业服务企业对物业共用部位、共用设施设备进行维修、养护的，物业服务企业可以向人民法院提起诉讼，排除妨害;造成损失的，由违规行为的业主或者物业使用人承担赔偿责任。

　　第七十二条

　　业主委员会及其成员违反本条例规定，未在法定时间内将保管的资料、印章和财物移交的，由区、县物业管理行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，业主委员会可以请求街道办事处或者乡镇人民政府和辖区的公安派出所协助移交，也可以依法向人民法院提起诉讼;造成财物毁坏、灭失的，依法承担赔偿责任。

　　第七十三条

　　当事人对物业管理行政主管部门的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉;逾期不申请行政复议或者不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第七十四条

　　与物业管理有关的行政管理部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　附则

　　第七十五条

　　管理规约和业主大会议事规则的示范文本，由市物业管理行政主管部门制定。

　　物业服务合同和前期物业服务合同的示范文本，由市物业管理行政主管部门会同市工商行政管理部门制定。

　　第七十六条

　　业主自行管理物业、委托其他管理人管理物业和原有住宅区实施物业管理的，可以参照本条例执行。

　　第七十七条

　　本条例自20xx年12月1日起施行。

　　物业管理基本原则

　　(一)权责分明原则：在物业管理区域内，业主、业主大会、业主委员会、物业管理企业的权利与责任应当非常明确，物业管理企业各部门的权利与职责要分明。一个物业管理区域内的全体业主组成一个业主大会，业主委员会是业主大会的执行机构。物业的产权是物业管理权的基础，业主、业主大会或业主委员会是物业管理权的主体，是物业管理权的核心。

　　(二)业主主导原则：业主主导，是指在物业管理活动中，以业主的需要为核心，将业主置于首要地位。强调业主主导，是现代物业管理与传统体制下房屋管理的根本区别。

　　(三)服务第一原则：所做的每一项工作都是服务，物业管理必须坚持服务第一的原则。

　　(四)统一管理原则：一个物业管理区域只能成立一个业主大会，一个物业管理区域由一个物业管理企业实施物业管理。

　　(五)专业高效原则：物业管理企业进行统一管理，并不等于所有的工作都必须要由物业管理企业自己来承担，物业管理企业可以将物业管理区域内的专项服务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。

　　(六)收费合理原则：物业管理的经费是搞好物业管理的物质基础。物业服务收费应当遵循合理、公平以及费用与服务水平相适应的原则。区别不同的物业的性质和特点，由业主和物业管理企业按有关规定进行约定。收缴的费用要让业主和使用人能够接受并感到质价相符，物有所值。物业管理的专项维修资金要依法管理和使用。物业管理企业可以通过实行有偿服务和开展多种经营来增加收入。

　　(七)公平竞争原则：物业管理是社会主义市场经济的产物，在市场经济中应当实行公开、公平、公正的竞争机制，在选聘物业管理企业时，应该坚持招标、投标制度，委托方发标，一般要有3个以上的物业管理企业投标，招标要公开，揭标要公正。

　　(八)依法行事原则：物业管理遇到的问题十分复杂，涉及到法律非常广泛，整个物业管理过程中时时刻刻离不开法律、法规。依法签订的《物业服务合同》，是具有法律效力的规范文书，是物业管理的基本依据。

物业管理条例4

　　第一章 总 则

　　第一条 为规范物业管理活动，维护物业管理各方的合法权益，改善人居环境，促进社会和谐，根据 《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。

　　第二条 本省行政区域内的物业管理及相关监督管理活动适用本条例。

　　本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业、其他管理人按照合同约定或者业主通过自行管理等方式,对物业管理区域内的房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。

　　第三条 省人民政府住房城乡建设行政主管部门负责全省物业管理活动的监督管理工作。

　　市、县级人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

　　县级以上地方人民政府发展改革、公安、民政、司法、财政、环保、城乡规划、卫生、工商、质监等有关部门按照各自职责，依法实施对物业管理活动的服务和监督工作。

　　第四条 街道办事处(乡、镇人民政府)组织、指导、协调本辖区内物业管理区域业主大会的设立和业主委员会的工作，督促业主大会和业主委员会依法履行职责;协调社区建设与物业管理的关系，调解处理物业管理纠纷。

　　居民(村民)委员会协助街道办事处(乡、镇人民政府)开展物业管理有关的工作。

　　第五条 建立物业管理工作联席会议制度，协调处理物业管理与社区管理之间的相关问题。

　　物业管理工作联席会议由物业管理区域所在地街道办事处(乡、镇人民政府)负责召集，房地产行政主管部门、居民(村民)委员会、公安派出所和物业服务企业、业主委员会或者业主代表、专业经营单位等参加。

　　第六条 县级以上地方人民政府及有关部门应当将物业服务行业纳入本地现代服务业发展规划，制定扶持政策,加强行业管理,提高专业化水平，促进物业服务行业发展。

　　第七条 物业服务行业组织应当依法加强行业自律管理，规范行业行为，督促物业服务企业诚信经营和服务，维护物业服务企业合法权益。

　　第二章 物业管理的区域及设施

　　第八条 县级人民政府房地产行政主管部门应当根据建设单位或业主委员会的申请，以土地使用权证确定的用地范围为基础，并考虑建筑物规模、共用设施设备的管理与维护和社区建设等因素划定物业管理区域。影响消防、避险、燃气、电梯以及其他具有共有功能共用设施设备使用的，不得分割划分。县级人民政府房地产行政主管部门应当建立物业管理区域档案。

　　第九条 建设单位在取得商品房预售许可或者现房销售前，应当持房地产开发项目核准或者备案文件、土地使用权证、建设用地规划许可证、项目规划设计方案等资料，向项目所在地县级人民政府房地产行政主管部门申请划分物业管理区域。房地产行政主管部门应当自受理申请之日起20日内，按本条例第八条规定进行划分。

　　建设单位应当将划定的物业管理区域以书面说明和图纸形式在房屋销售现场的显著位置公示。

　　第十条 已经建成并交付使用的物业，确需要划分物业管理区域的，由业主委员会或者业主代表向物业所在地县级人民政府房地产行政主管部门提出申请。房地产行政主管部门应当在物业管理区域所在地街道办事处(乡、镇人民政府)的配合下，征求业主、居民(村民)委员会的意见，经相应区域内三分之二以上业主同意后进行划分，并在相应区域内公告。

　　第十一条 物业管理区域内的各类物业配套建筑应当按照工程建设强制性标准和规范同时规划设计、同时建设。任何单位和个人不得擅自改变配套建筑的用途。

　　第十二条 新建住宅物业时建设单位应当设计配置具备水、电、通风、采光等基本使用功能和条件的物业服务用房、业主委员会议事活动用房。

　　物业服务用房、业主委员会议事活动用房位于地面的部分不低于百分之五十。物业服务用房按照房屋建筑总面积的千分之二，且不低于100平方米配置;业主委员会议事活动用房按照不低于30平方米配置。

　　城乡规划行政主管部门在核发建设工程规划许可证时，应当在许可证及其附图上载明配套建设的物业服务用房的建筑面积。县级人民政府房地产行政主管部门在核发房屋预售许可证和办理房屋所有权初始登记时，应当注明物业服务用房室号。

　　物业服务用房、业主委员会议事活动用房属全体业主共有，分别交由物业服务企业和业主委员会无偿使用。任何组织和个人不得擅自变更用途，也不得分割、转让、抵押。

　　第十三条 新建住宅物业管理区域应当按照国家、行业、地方标准配置机动车、非机动车停放库(位)。

　　第十四条 新建住宅物业管理区域内的水、电、气等计量装置应当按照专有部分一户门号一贸易结算表、共有部分独立计量表配置。通讯、消防、电梯、安全防范、环卫、邮政等附属设施设备的配置应当符合相关技术标准和规范。

　　配套设施不齐全的老旧住宅区，专业经营单位应当配合地方人民政府采取措施逐步改造，实现供水、供电、供气等专业经营设施设备的分户计量、分户控制。业主及物业服务企业应当为改造工作提供便利。

　　第十五条 新建住宅物业管理区域内的供水、供电、供气等终端用户的分户计量表或者终端用户入户端口以前的专业经营设施设备及相关管线按照国家技术标准和专业技术规范统一设计，由相关专业经营单位依法组织具有资质的单位安装施工，所需费用依照有关工程计价规定确定，由建设单位承担。

　　建设单位在竣工验收后应当将住宅物业管理区域内专业经营设施设备及相关管线的所有权移交给组织安装施工的专业经营单位，专业经营单位应当接收并承担维修、养护、更新和管理的责任。

　　专业经营设施设备包括变(配)电、二次供水、燃气调压等设施设备及相关管线。

　　第十六条 本条例实施前建设的住宅物业管理区域内的供水、供电、供气等终端用户分户计量表或者终端用户入户端口以前的专业经营设施设备及相关管线的所有权由业主大会决定是否无偿移交给专业经营单位;决定无偿移交的，物业管理区域所在地县级人民政府房地产行政主管部门应当组织有关专业经营单位按照国家技术标准和专业技术规范进行验收，验收合格的，专业经营单位应当接收并负责维修、养护、更新和管理。

　　验收不合格的，由专业经营单位按照国家技术标准和专业技术规范提出整改方案，经整改合格后移交。住宅物业尚在工程质量保修期内的整改费用由建设单位承担，超出保修期的由全体业主共同承担。

　　第三章 业主、业主大会与业主委员会

　　第十七条 依法登记取得房屋的所有权人为业主。

　　因买卖、赠与、继承等法律关系已经合法占有房屋，但尚未依法办理所有权登记的，在物业管理中享有业主权利，承担相应义务。

　　业主不得以放弃权利为由不履行义务。

　　第十八条 物业的承租人、借用人等物业使用人，根据法律、法规、管理规约、业主大会依法作出的决定，以及其与业主的约定，享有相应权利，承担相应义务。

　　第十九条 业主在业主大会上的投票权，实行一人一票，一个专有部分按一人计算。但在首次业主大会上建设单位尚未出售和虽已出售但尚未交付的，或者同一买受人拥有一个以上专有部分的，按一人计算。

　　第二十条 物业管理区域内，符合下列条件之一的，可以召开首次业主大会会议：

　　(一)交付的房屋专有部分面积达到建筑物总面积百分之五十 或者交付的房屋套数达到总套数百分之五十以上;

　　(二)首套房屋交付已满两年且交付的房屋套数达到总套数百分之二十以上;

　　(三)物业服务企业在前期物业服务合同期限内依法解除合同或者前期物业服务合同到期前90天。

　　同一物业管理区域内只能设立一个业主大会。

　　第二十一条 符合本条例第二十条第一款规定情形的，条件具备之日起30日内，建设单位应当书面报告物业管理区域所在地街道办事处(乡、镇人民政府)申请设立业主大会。

　　符合本条例第二十条第一款规定情形的，建设单位未及时书面报告申请设立业主大会的，同一物业管理区域内已交付专有部分百分之十以上的业主可以联名向物业管理区域所在地街道办事处(乡、镇人民政府)提出设立业主大会的书面要求。

　　保障性住房物业可根据其房屋所有权权属成立业主大会或由所在地街道办事处(乡、镇人民政府)负责组织相关部门、物业使用人、居民(村民)委员会成立管理委员会，履行业主大会相关职责。

　　第二十二条 街道办事处(乡、镇人民政府)应当在收到报告之日起15日内会同物业管理区域所在地县级人民政府房地产行政主管部门组织业主成立业主大会筹备组，筹备召开首次业主大会会议。

　　筹备组由业主代表、建设单位、房地产行政主管部门、街道办事处(乡、镇人民政府)和居民(村民)委员会组成，其中业主代表人数不得少于总人数的三分之二。筹备组成员名单应当由街道办事处(乡、镇人民政府)在物业管理区域内进行书面公告。

　　筹备组中业主代表的产生，由街道办事处(乡、镇人民政府)或者居民(村民)委员会组织业主推荐。筹备组组长由街道办事处(乡、镇人民政府)代表担任。

　　第二十三条 筹备组履行下列职责：

　　(一)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、内容和形式;

　　(二)拟定管理规约草案和业主大会议事规则草案;

　　(三)确认业主身份、业主投票权数和业主专有部分面积;

　　(四)拟定业主委员会选举办法草案，提出候选人建议名单;

　　(五)依法确定首次业主大会会议表决规则;

　　(六)召开首次业主大会会议的其他准备工作。

　　筹备组应当自成立之日起90日内组织召开首次业主大会会议。筹备组工作经费和召开首次业主大会会议的经费应当由建设单位承担。

　　第二十四条 业主大会履行下列职责：

　　(一)制定和修改管理规约和业主大会议事规则;

　　(二)选举、更换业主委员会委员，监督业主委员会工作;

　　(三)确定物业管理方式，选聘、解聘物业服务企业;

　　(四)筹集和使用专项维修资金，并监督实施;

　　(五)制定、修改共有部分管理、使用、经营等方面的规程;

　　(六)法律、法规或者议事规则确定由业主大会决定的其他事项。

　　第二十五条 管理规约应当对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当享有的权利和履行的义务，违反管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。

　　制定管理规约，应当尊重社会公德，不得违反法律、法规的规定和损害社会公共利益。

　　管理规约对全体业主具有约束力。

　　第二十六条 业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序和业主委员会的届期、组成和成员任职条件、终止成员资格等事项作出约定，并可以约定业主委员会候补成员的设立、缺席业主表决权计算规则等事项。

　　第二十七条 业主委员会是业主大会的执行机构，由业主大会选举产生，由5人以上的单数组成，任期3年或者5年。

　　业主委员会会议应当有过半数委员出席，作出的决定必须经全体委员半数以上同意。

　　业主委员会的决定应当在作出之日起3日内在物业管理区域内显著位置公告。

　　第二十八条 业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持下列材料到物业管理区域所在地的街道办事处(乡、镇人民政府)备案，街道办事处(乡、镇人民政府)应当在收到备案材料后抄送县级人民政府房地产行政主管部门：

　　(一)业主大会成立和业主委员会选举的情况;

　　(二)管理规约、业主大会议事规则;

　　(三)业主大会决定的其他重大事项。

　　业主委员会办理备案手续后，可持备案证明向所在地公安机关申请刻制业主委员会印章。

　　业主委员会应当将成立情况在物业管理区域内公告。

　　第二十九条 业主委员会履行以下职责：

　　(一)执行业主大会的决定和决议，维护业主共同权益;

　　(二)召集业主大会会议，报告物业管理实施情况;

　　(三)代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同;

　　(四)听取业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;

　　(五)监督管理规约的实施;

　　(六)调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷;

　　(七)业主大会赋予的其他职责。

　　第三十条 业主委员会应当定期在物业管理区域内向业主公布下列情况和资料：

　　(一)管理规约、业主大会议事规则;

　　(二)业主大会和业主委员会的决定;

　　(三)物业服务合同;

　　(四)专项维修资金的.筹集、使用情况;

　　(五)物业共有部分的使用和经营收益的收支情况;

　　(六)业主大会和业主委员会工作经费的收支情况;

　　(七)其他应当向业主公开的情况和资料。

　　第三十一条 业主委员会任期届满90日前，应当召开业主大会会议进行换届选举。

　　业主委员会任期届满仍未换届改选的，街道办事处(乡、镇人民政府)应当要求其限期改选;逾期不改选的，街道办事处(乡、镇人民政府)应当组织业主进行换届选举。

　　第三十二条 业主大会会议选举产生出新一届业主委员会之日起10日内，上一届业主委员会应当在街道办事处 (乡、镇人民政府)监督下将其保管的有关凭证、档案等文件资料、印章及其他属于全体业主共有的财物，移交给新一届业主委员会。拒不移交的，新一届业主委员会可以请求物业所在地街道办事处(乡、镇人民政府)协助收回。

　　业主委员会委员资格届内终止或被罢免的，应当在终止之日起7日内向本届业主委员会移交由其保管的前款所列文件资料及财物。

　　第三十三条 业主委员会委员有下列情形之一的，其委员职务自行终止：

　　(一)因物业转让等原因不再是业主的;

　　(二)因健康等原因丧失履行职责能力的;

　　(三)业主大会议事规则约定的其他情形。

　　第三十四条 业主委员会委员有下列情形之一的，由业主大会或者业主委员会根据业主大会的授权，决定罢免其委员资格：

　　(一)挪用、侵占业主共有财产;

　　(二)索取收受建设单位、物业服务企业或者有利害关系业主提供的利益;

　　(三)利用职务之便要求物业服务企业减免其物业服务费;

　　(四)泄露业主资料或者将业主资料用于与物业管理无关的活动;

　　(五)经业主委员会二分之一以上委员或者五分之一以上业主提议撤销其委员资格的;

　　(六)业主大会议事规则约定的其他罢免资格的情形。

　　第三十五条 经业主大会决定，可以从下列渠道筹集工作经费用于业主委员会开展工作：

　　(一)全体业主共有部分物业经营收益;

　　(二)全体业主共同交纳;

　　(三)业主自愿捐赠等其他合法方式。

　　工作经费开支范围、标准和业主委员会委员的工作补贴，由业主大会决定。业主委员会应当妥善保管工作经费，并每半年向业主书面公告收支情况。

　　第四章 前期物业管理

　　第三十六条 住宅物业在业主、业主大会首次选聘物业服务企业之前，建设单位应当通过招投标方式选聘具有相应资质的物业服务企业，提供前期物业服务。但有下列情形之一的，经住宅物业所在地县级人民政府房地产行政主管部门核准，可以采用协议方式选聘物业服务企业：

　　(一)住宅物业管理区域房屋总建筑面积低于3万平方米的;

　　(二)投标人少于3个的;

　　(三)法律、法规另有规定的。

　　第三十七条 建设单位在申请房屋预售许可或现房销售前，应当参照省住房城乡建设行政主管部门制作的示范文本，制定临时管理规约、前期物业服务合同和房屋使用说明书，作为房屋销售合同的附件，并向房地产行政主管部门提交下列材料：

　　(一)临时管理规约样本;

　　(二)通过招投标等法定方式选聘物业服务企业的证明文件;

　　(三)前期物业服务合同;

　　(四)物业服务用房和业主委员会议事活动用房的配置图纸及证明文件;

　　(五)房屋使用说明书。

　　第三十八条 建设单位与物业买受人签订房屋买卖合同时，应当向买受人明示前期物业服务合同、临时管理规约等内容。

　　物业买受人应当遵守临时管理规约，履行前期物业服务合同。

　　第三十九条 新建住宅物业实行物业交付承接查验制度。承接新建物业前，物业服务企业和建设单位在新建小区竣工验收后，应当按照国家相关规定和前期物业服务合同的约定，共同对物业共用部位、共用设施设备进行查验。

　　物业承接查验应当邀请业主代表以及物业所在地房地产行政主管部门参加，可以聘请相关专业机构协助进行。

　　第四十条 物业服务企业承接物业服务时，应当对物业管理区域内共有部分及其相应的物业档案进行查验，签订承接查验协议，明确双方的权利与义务。发现共有部分与竣工图及其规划设计审批文件不符或者有质量安全问题的，应当书面告知建设单位，并按照有关规定处理。

　　第四十一条 物业服务企业应当自物业交接后30日内，将查验文件向物业所在地的县级人民政府房地产行政主管部门备案，并在物业管理区域内显著位置公告。

　　第四十二条 物业服务企业应当按照有关规定与建设单位或者业主委员会办理物业档案和物业服务档案、业主权属等资料的移交手续。

　　物业服务企业应当自办理移交手续之日起30日内，持相关资料向县级人民政府房地产行政主管部门备案。

　　第四十三条 建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。

　　第五章 物业服务

　　第四十四条 一个物业管理区域由一家物业服务企业提供物业管理服务。

　　物业服务企业应当具有独立法人资格和从事物业服务活动的相应资质。从事物业服务的管理人员应当按照国家有关规定，取得相应的职业资格证书。

　　物业服务企业不得转让或者以出租、出借、挂靠等形式变相转让物业服务企业资质证书。

　　第四十五条 业主大会成立后，业主委员会应当与选聘的物业服务企业重新签订物业服务合同，前期物业服务合同自行终止。物业服务企业应当自签订物业服务合同之日起30日内，向市、县级人民政府房地产行政主管部门备案。

　　第四十六条 物业服务合同应当对物业服务事项、服务标准、收费标准、物业服务用房、专项维修资金的管理与使用、合同期限以及双方的权利义务、违约责任等内容进行约定。

　　第四十七条 物业服务事项应当包含下列内容：

　　(一)建筑物共有部位的维护和管理;

　　(二)共用设施设备的日常运行、维护和管理;

　　(三)共有部位的绿化、环境卫生的保养和维护;

　　(四)秩序维护、安全防范、车辆停放管理等事项;

　　(五)物业服务档案和物业档案的管理;

　　(六)法律法规规定和物业服务合同约定的其他事项。

　　物业服务企业可以就超出物业服务合同约定的服务与相关业主另行约定。

　　第四十八条 物业服务企业应当按照物业服务合同中关于安全防范的约定，健全安全防范措施，做好物业管理区域内的安全防范工作，为业主提供安全高效便捷的服务。未履行约定义务的，依法承担相应的法律责任。

　　物业管理区域内发生安全事故时，物业服务企业应当采取应急措施，并及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。

　　物业服务人员在从事物业服务活动时，应当依法履行职责，不得侵害业主的合法权益。

　　第四十九条 物业服务企业应当按照国家和省的有关规定向房地产行政主管部门定期报送信用档案信息、统计报表等相关资料。

　　第五十条 物业服务收费标准应当遵循合理、公平、公开、质价相符的原则，由合同双方当事人予以约定。前期物业服务和保障性住房物业服务收费标准由县级地方人民政府价格行政主管部门会同房地产行政主管部门根据当地实际情况制定政府指导价，并定期公布。

　　同一物业管理区域内同一物业类型、同一物业服务内容和标准的，物业服务收费应当执行同一价格标准。

　　物业服务企业应当在物业管理区域内显著位置公布物业服务项目及其收费标准。

　　第五十一条 物业服务收费标准应当保持相对稳定。有下列情形，需要调整物业服务收费标准的，物业服务企业应当与业主委员会协商，并报经业主大会同意：

　　(一)公共服务产品能耗价格调整的;

　　(二)业主要求物业服务内容和物业服务等级变动的;

　　(三)物业管理区域内共用设施设备维修养护费用调整的;

　　(四)其他政策性费用调整的。

　　物业管理区域所在地县级人民政府价格行政主管部门应当加强物业服务收费的监督和管理。调整物业服务收费标准产生纠纷时，物业服务合同双方当事人可以向物业管理区域所在地县级人民政府价格行政主管部门设立的价格认证机构申请对调价幅度的合理性进行评审。

　　第五十二条 已竣工验收但尚未出售或者尚未交付的物业，物业服务费由建设单位承担。

　　建设单位与业主按照约定交付方式已交付物业的，物业服务费由业主承担。建设单位与业主另有约定的从其约定。

　　第五十三条 物业服务合同双方当事人解除或者终止物业服务合同，应当依据合同履行必要的告知义务;合同未约定告知期限的，应当提前60日告知。

　　物业服务合同解除或者终止后，物业服务企业应当与业主委员会按照法律法规和合同约定办理退出交接事宜，并履行下列交接义务：

　　(一)移交保管的物业档案、物业服务档案;

　　(二)移交物业服务期间形成的有关房屋及设施设备改造、维修、运行、保养的有关资料;

　　(三)移交物业服务用房;

　　(四)分项清算预收、代收的有关费用;

　　(五)专项维修资金使用情况资料;

　　(六)法律、法规规定和物业服务合同约定的其他事项。

　　物业服务企业未按照本条第一款履行告知义务并办理退出交接手续的，不得擅自撤离物业管理区域或者停止物业服务。

　　第五十四条 有下列情形之一的，物业服务企业应当退出物业服务：

　　(一)合同期满未续约的;

　　(二)依法、依约定解除合同的;

　　(三)法律、法规规定不得继续从事物业服务活动的。

　　物业服务企业不得以物业服务中的债权债务纠纷未解决、阶段工作未完成等为由拒绝退出。

　　第五十五条 经业主共同决定可以对物业管理区域实施自行管理。实行自行管理的全体业主应当通过管理规约就管理事项、管理实施方式、管理责任的承担方式等事项共同作出约定。

　　第五十六条 县级人民政府房地产行政主管部门应当加强对物业服务企业从事物业服务活动的监督和信用管理，指导物业服务企业按照国家有关规定和物业服务合同履行其义务，协调解决物业服务企业与业主之间的纠纷。

　　公安、环境保护、城乡规划建设、工商、质监、城管执法等部门应当加强对物业管理区域的管理和指导，接到有关违反治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定行为的报告或发生安全事故的报告后，应当及时调查处理。

　　物业服务企业应当配合各级人民政府、居民(村民)委员会和各相关部门依法开展的各项工作。

　　第五十七条 业主、业主大会及业主委员会、物业服务企业、专业经营单位、建设单位之间因物业管理发生争议时，可以向街道(乡、镇)人民调解委员会申请调解。

　　第六章 物业的使用与维护

　　第五十八条 业主、物业使用人和物业服务企业对物业的使用与维护，应当遵守法律、法规、管理规约的规定及业主大会的决定，不得损害公共利益和他人合法权益。

　　第五十九条 物业管理区域内禁止下列行为：

　　(一)房屋装饰装修损坏房屋承重结构等行为;

　　(二)违章搭建建筑物和构筑物等行为;

　　(三)侵占、损坏楼道、公共园林绿地等物业共用部位、共用设施设备等行为;

　　(四)擅自改变房屋、绿地使用性质等行为;

　　(五)随意堆放、倾倒垃圾、杂物等行为;

　　(六)堆放易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性物品，排放有毒、有害、异味物质等;

　　(七)占用消防通道、封堵出入口通道等行为;

　　(八)超过规定标准排放噪声或产生振动，影响居民生活的行为;

　　(九)法律、法规和管理规约禁止的其他行为。

　　第六十条 因维修物业或者公共利益需要，确需临时占用、挖掘物业管理区域内道路、场地的，应当征得业主委员会的同意。临时占用、挖掘道路、场地的，应当在约定期限内恢复原状。

　　第六十一条 业主专有部分出现危害安全、影响容貌、妨碍公共利益及其他影响物业正常使用情形时，业主或者物业使用人应当按整体设计要求及时养护、维修，相邻物业业主应当提供便利。

　　第六十二条 业主、物业使用人装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾，由业主、物业使用人负责清理。委托物业服务企业清理的，应当约定清理的费用。

　　第六十三条 业主出租房屋，应当告知业主委员会和物业服务企业。

　　业主和物业使用人不得违反法律、法规和管理规约，擅自将住宅、车库或者其他附属设施改变为经营性用房。

　　第六十四条 物业管理区域内的电梯由业主委员会或业主委员会选聘的物业服务企业按照合同约定和特种设备有关法律、法规的规定，承担特种设备使用单位职责。

　　电梯的日常维护保养单位，应当对其安全性能负责，保证电梯的安全运行。接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。

　　第六十五条 物业管理区域内按照规划设置的车位、车库，应当首先满足业主的需要。已经建成并交付使用的物业，物业管理区域条件允许并经业主大会同意，可以新划定车位，用于业主停车。但不得占用消防通道、公共绿地，不得妨碍行人和其他车辆的正常通行。

　　属于建设单位所有的车位、车库出租(售)的，应当在15日前以书面形式在物业管理区域内公示拟出租(售)车位、车库的数量、相关证明文件和出租(售)价格及承租(购买)人条件等。

　　公安、消防、救护、环卫、邮政等特种车辆执行公务时在物业管理区域内临时停放，不得收费。

　　第六十六条 业主大会决定利用共有部分划定车位、设置广告等方式进行经营的，其获得的收益，有约定的按照约定分配;没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分占物业管理区域内建筑物总面积的比例补充专项维修资金、支付物业服务费以及业主大会或者业主委员会工作经费等。业主委员会应当定期公布经营收益的收支情况。

　　业主大会决定利用共有部分进行经营的，可以委托物业服务企业代为管理，并向其支付报酬。

　　第六十七条 物业管理区域内的供水、供电、供气等有关专业经营单位提供产品服务的费用，业主专有部分使用的，由业主承担;物业服务企业使用的，由物业服务企业承担;部分业主或者全体业主共同使用的，由相关业主共同分担。

　　供水、供电、供气等专业经营单位应当按照国家核准的价格、计量装置的记录和合同约定向产权分割后的最终用户计收有关费用，用户应当按照合同约定按时足额交纳费用。

　　任何单位和个人不得强制物业服务企业代收代缴有关费用或要求物业服务企业提供无偿服务。

　　第六十八条 物业保修期内，因建设工程质量问题发生的维修等费用，由建设单位承担，不得从专项维修资金中列支。

　　物业保修期届满后，物业管理区域内共用部位及共用设施设备的维护、维修、保养和管理责任，由业主共同承担。共有物业的维修、更新、改造费用，由共有该物业的业主按照各自拥有的物业专有部分建筑面积比例分摊。

　　第六十九条 住宅物业和住宅区内的非住宅物业出售时，物业出售人和买受人应当按照国家和省的规定交存专项维修资金。专项维修资金应当用于物业管理区域内共用部位及共用设施设备的维修、更新和改造，不得挪作他用，由专业经营单位负责的除外。专项维修资金应当存入银行专项维修资金专户，按幢立账、按户核算。

　　未建立首期专项维修资金或者专项维修资金余额不足首期筹集金额百分之三十的，业主应当按照国家和省的相关规定、管理规约和业主大会的决定，及时补建或者再次筹集专项维修资金。业主转让物业时，其交存的住宅专项维修资金余额不予退还，一并转让给物业买受人。

　　业主委员会或者受委托的物业服务企业每年至少公布一次专项维修资金的收支情况，接受业主的监督。

　　第七十条 建设单位未按照本条例第二十一条规定报告申请成立业主大会前，住宅共用部位、共用设施设备需要维修、更新和改造的，建设单位应当承担物业维修责任，不得动用专项维修资金。

　　第七十一条 业主可以在管理规约中约定，发生下列情况时，物业服务企业应当配合业主委员会先行组织维修、更新或者采取应急防范措施，同时由业主委员会向物业所在地县级人民政府房地产行政主管部门报告，经核准后其费用在专项维修资金中列支，事后应当向业主大会书面说明情况：

　　(一)屋面防水损坏造成渗漏的;

　　(二)电梯、消防、安防等共用设施设备存在严重安全隐患的;

　　(三)楼体外墙墙面有脱落危险，危及人身安全的;

　　(四)专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍，危及人身财产安全的;

　　(五)其他危及公共安全和物业使用功能的紧急情况。

　　房地产行政主管部门接到紧急情况维修申请报告后，应当在3个工作日内办理相关手续。

　　第七十二条 专业经营设施设备的维护、保养等费用，由专业经营单位承担，不得从专项维修资金中列支。

　　专业经营设施设备发生故障或损坏时，专业经营单位应当及时进行维修、养护、更新，物业服务企业、业主应当予以配合。

　　专业经营单位可以将专业经营设施设备的维护、保养等事宜委托给物业服务企业承担，物业服务企业可以按照委托合同向专业经营单位收取报酬。

　　第七章 法律责任

　　第七十三条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有规定的，从其规定。

　　第七十四条 建设单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门予以处罚：

　　(一)未按本条例第十二条规定配置或者擅自处分物业服务用房和业主委员会议事活动用房的，责令限期改正，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。

　　(二)未按本条例第二十一条规定报告申请设立业主大会或者违反本条例第二十三条规定拒不承担筹备组工作经费和首次业主大会会议经费的，责令限期改正;逾期未改正的，处5万元以上15万元以下的罚款;

　　(三)违反本条例第三十六条规定，未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，责令限期改正，逾期未改正的，给予警告，并处2万元以上10万元以下的罚款;

　　第七十五条 物业服务企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门予以处罚：

　　(一)违反本条例第四十四条规定从事与其资质等级不相符合的物业服务活动或者以转让、出租、出借、挂靠等形式变相转让物业服务企业资质证书的，责令限期改正，逾期未改正的，处5万元以下的罚款;

　　(二)违反本条例第四十九条规定未报送信用档案信息、统计报表等相关资料的，责令限期改正;逾期未改正的，处1千元以上5千元以下的罚款;

　　(三)违反本条例第五十三条规定擅自撤离物业管理区域、停止物业服务，未履行相应告知和交接义务的，责令限期改正;逾期未改正的，处5万元以下的罚款;

　　(四)未按本条例第五十四条规定退出物业管理区域的，责令限期退出;逾期拒不退出的，处5万元以上15万元以下的罚款。

　　第七十六条 供水、供电、供气等专业经营单位违反本条例第十五条、第十六条规定，无正当理由拒绝、拖延组织安装施工或者拒绝接收住宅物业管理区域内专业经营设施设备的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正。影响房屋交付使用、业主正常生活或者造成人身、财产损害的，专业经营单位应当承担相应的赔偿责任。

　　专业经营单位未按本条例第七十二条规定履行维修、养护、更新等义务及承担相关费用的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处10万元以上30万元以下的罚款。

　　第七十七条 房地产行政主管部门、街道办事处(乡、镇人民政府)和其他有关部门的工作人员在物业管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第八章 附 则

　　第七十八条 业主委托其他管理人提供物业管理服务的，参照本条例中关于委托物业服务企业的相关规定执行。

　　第七十九条 本条例自20xx年7月1日起施行。

物业管理条例5

　　第一章总则

　　第一条 为规范物业管理行为，维护业主、使用人和物业管理企业的合法权益，保障物业的合理使用，创造良好的生活、工作环境，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于杭州市行政区域内城镇物业管理活动。

　　两个或两个以上产权人的新建物业应当实行物业管理;其他物业，应当创造条件，逐步实行物业管理。

　　第三条 本条例所称物业，是指各类房屋及其附属的设施设备和相关场地。

　　业主，是指物业的所有权人。

　　使用人，是指物业的承租人和其他实际使用物业的人。使用人在物业管理活动中的权利义务由业主和使用人约定，但不得违反本条例的有关规定。

　　物业管理企业，是指依法设立的从事物业管理服务的法人。

　　物业管理，是指物业管理企业接受业主或业主委员会的委托，根据物业管理服务合同，对物业进行维护、修缮、管理，对物业管理区域内的公共秩序、环境卫生、绿化等事项提供协助管理或者服务的活动。

　　第四条 物业管理实行业主自治管理与委托物业管理企业专业管理相结合的原则。

　　拥有相对独立的共同设备设施的物业，应当划归于一个物业管理区域。物业管理区域由区、县(市)物业行政主管部门划定。

　　一个物业管理区域应当成立一个业主委员会，并应当委托一家物业管理企业进行物业管理。

　　第五条 杭州市人民政府物业管理行政主管部门(以下简称市物业管理部门)主管全市的物业管理工作。

　　各区、县(市)人民政府物业管理行政主管部门(以下简称区、县(市)物业管理部门)依照本条例对辖区内物业管理进行管理监督。

　　街道办事处、镇人民政府负责辖区内物业管理与社区管理、社区服务的协调工作，社区居民委员会按照自己的职责协助本社区物业管理工作。

　　各级建设、规划、市政公用、市容环卫、绿化、公安、环保、价格、民政、工商行政等部门按各自的职责，协同物业管理部门实施本条例。

　　第六条 各级人民政府可给予物业管理企业优惠政策，鼓励和引导物业管理向市场化、专业化、规模化方向发展，提高城市物业管理水平。

　　第二章业主、业主(代表)大会和业主委员会

　　第七条 业主享有以下的权利：

　　(一)参加业主大会，享有表决权;

　　(二)享有业主委员会的选举权和被选举权;

　　(三)享有与所交纳物业管理服务费用相符的服务;

　　(四)监督业主委员会的'工作;

　　(五)监督物业管理企业的管理服务活动;

　　(六)法律、法规规定的其他权利。

　　业主应当履行以下义务：

　　(一)执行业主(代表)大会和业主委员会的有关决定;

　　(二)遵守物业管理法律、法规;

　　(三)遵守业主公约、有关物业管理的制度;

　　(四)配合业主大会或业主代表大会组织者做好有关选举工作;

　　(五)按照合同约定交纳物业管理服务费用和分摊的维修等费用;

　　(六)对业主委员会签订的合同承担责任。

　　第八条 物业管理区域内的全体业主组成业主大会;业主人数超过100名的，可按比例推选业主代表，组成业主代表大会。业主大会或业主代表大会须持投票权数过半数以上的业主或业主代表出席才能举行。业主代表的任期一般不超过3年，可以连选连任。

　　业主的投票权，住宅物业实行一套一票;非住宅物业按每100平方米建筑面积为一个计票单位，不足100平方米的以每本房屋产权证为一个计票单位。

　　第九条 物业管理区域内，有下列情况之一的，区、县(市)物业管理部门应指导、监督前期物业管理单位召开第一次业主大会或业主代表大会，选举产生业主委员会：

　　(一)入住率达到60%以上的;

　　(二)入住率达到30%以上，且物业交付使用已满2年的;

　　第一次业主(代表)大会的费用开支由物业建设单位承担。

　　第十条 业主大会或业主代表大会每年至少召开一次;业主委员会认为必要时或经由20%以上投票权数的业主或者业主代表提议，应召开临时业主大会或者业主代表大会。业主委员会应在接到业主或业主代表提议后15日内组织召开临时业主大会或业主代表大会;逾期不组织召开的，由区、县(市)物业管理部门帮助组织召开。

　　业主大会或者业主代表大会可以邀请街道办事处、社区居民委员会和使用人代表列席。业主可书面委托代理人出席，物业管理企业不能以代理人身份出席。

　　业主委员会要求物业管理企业列席会议的，物业管理企业的负责人或其书面委托代理人应当列席会议。

　　第十一条 业主大会或业主代表大会的决定，须经出席大会的业主或者业主代表投票权数的超过半数通过，并予以公布。

　　第十二条 业主大会或业主代表大会行使下列职权：

　　(一)审议通过或修改业主委员会章程和业主公约;

　　(二)听取和审议业主委员会工作报告;

　　(三)选举、罢免业主委员会成员;

　　(四)决定聘用或解聘物业管理企业;

　　(五)审议通过物业管理方案;

　　(六)变更或撤销业主委员会不适当的决定;

　　(七)审查本区域内物业管理制度;

　　(八)决定其他有关业主权益的重大事项。

　　第十三条 业主委员会是在物业管理区域内代表全体业主对物业实施管理的自治组织。

　　业主委员会委员由业主大会或业主代表大会在业主中选举产生。业主委员会由5人以上的单数组成。业主委员会主任、副主任在业主委员会委员中选举产生。业主委员会每届任期不超过3年，其成员可以连选连任。业主委员会成员提前两个月书面通知业主委员会可以辞职，缺额按业主委员会章程补选。

　　业主委员会根据工作需要，可聘请社区居民委员会和有关单位的人员担任业主委员会顾问。

　　第十四条 业主委员会应在选举产生之日起15日内，将业主委员会章程和名单报区、县(市)物业管理部门登记备案。

　　第十五条 业主委员会对业主(代表)大会负责，维护全体业主的合法权益，履行下列职责：

　　(一)组织召开业主大会或业主代表大会;

　　(二)草拟业主公约、业主委员会章程草案或修订草案;

　　(三)提议聘用或解聘物业管理企业;

　　(四)根据业主大会或业主代表大会的决定，可以通过招投标或其他方式，及时选聘、续聘或改聘物业管理企业，并代表业主签订、变更或解除物业管理服务合同;

　　(五)审定物业管理企业的物业管理服务年度计划、财务预算和决算;

　　(六)听取业主、使用人的意见和建议，监督物业管理服务合同的执行，协调业主和物业管理企业的关系，督促业主履行业主公约和物业管理服务合同，协助物业管理企业催交物业管理服务费用;

　　(七)监督共用部位、共用设备设施的使用和维护;

　　(八)业主大会或业主代表大会赋予的其他职责。

　　第十六条 业主委员会会议由主任召集，召开会议时须有半数以上的委员出席，作出的决定须经业主委员会半数以上委员同意，决定应在作出之日起3日内予以公布。

　　第十七条 业主委员会的活动费用由全体业主共同分摊，但不得超过同期物业管理费总额的1%。具体数额和计划由业主大会或业主代表大会审议决定。

　　第十八条 业主大会、业主代表大会、业主委员会作出的决定，不得与法律、法规相抵触，不得损害社会公共利益。

物业管理条例6

　　一 总 则

　　第一条 为规范本市物业服务收费行为，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国物权法》、《江苏省物业管理条例》、《江苏省物业服务收费管理办法》、《苏州市物业服务收费管理实施细则》等法律法规及有关规定，结合本市实际，制定本细则。

　　第二条 本细则适用于本市行政区域内物业服务收费行为及其监督管理活动。

　　第三条 本细则所称物业服务收费，是指业主通过选聘物业服务企业或者业主自行对物业管理区域内的建筑物、构筑物及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护环境卫生和相关秩序，向业主或物业使用人所收取的费用。

　　物业服务收费包括物业公共服务费、汽车停放费、特约服务费、代办服务费。

　　第四条 尊重业主对物业共有部分共同管理的权利，提倡并引导通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业或专业管理机构，鼓励开展正当的价格竞争，促进物业服务收费主要通过市场竞争形成。

　　物业服务收费应当区分不同物业的性质和特点，遵循合理、公开、服务质量和价格相符的原则确定，分别实行政府指导价和市场调节价。

　　第五条 市价格主管部门会同市物业管理行政主管部门负责本市物业服务收费的监督管理工作。

　　二 物业公共服务收费管理

　　第六条 物业公共服务费，是指物业服务企业按照物业服务合同约定提供具有公共性的物业基本服务，向业主或物业使用人收取的费用。

　　? 第七条 普通住宅前期物业公共服务收费实行政府指导价，实行等级收费管理制度，今后逐步向分类分项分级的“菜单式”收费管理制度过渡，并适时调整和定期公布。价格主管部门应当会同物业管理行政主管部门，综合考虑物业公共服务平均成本、最低工资标准调整幅度以及居民消费价格指数变动情况，依据物业服务等级标准制定相应的普通住宅物业公共服务费的基准价与浮动幅度，并向社会公布。各等级基准收费标准详见附件1，具体执行标准可上下浮动20%。

　　价格主管部门应当会同物业管理行政主管部门每三年内对本市物业服务标准以及相应的收费标准进行评估，并根据评估结果适时调整。

　　第八条 新建普通住宅物业销售之前，建设单位应当依法通过招投标或协议的方式选聘具有相应资质的物业服务企业，签订前期物业服务委托合同，约定物业公共服务内容、服务标准和收费标准。普通住宅前期物业公共服务收费标准应在政府指导价范围内确定。

　　物业服务企业应在签订《前期物业服务委托合同》后10个工作日内持以下材料向价格主管部门备案：

　　(1)住宅区前期物业公共服务收费备案表;

　　(2)物业管理行政主管部门出具的物业服务合同备案证明;

　　(3)前期物业管理协议选聘审批表或前期物业服务招投标中标单位确认书;

　　(4)物业服务企业营业执照、资质证书正副本复印件;

　　(5)招标文件、投标文件;

　　(6)前期物业管理委托合同、前期物业管理服务协议。

　　新建普通住宅物业销售时，建设单位与物业买受人签订的房屋买卖合同，应包含前期物业服务委托合同约定的物业公共服务内容、服务标准和收费标准等内容。前期物业公共服务费未在房屋买卖合同中约定的，由建设单位承担。建设单位选聘的物业服务企业应当与物业买受人依据前期物业服务委托合同约定的内容，签订前期物业服务协议。

　　前期物业管理期间变更物业服务企业的，应向物业管理行政主管部门备案。物业公共服务收费标准发生变化的，应同时向价格主管部门备案。

　　第九条 满足业主大会成立条件业主大会尚未成立的，普通住宅物业公共服务收费标准因成本变化等因素需要调整的，或因政府指导价标准变化需要提高的，物业服务企业应在区镇组织、指导与监督下，公开真实、完整、有效的物业服务成本信息，向业主征询意见，经专有部分面积占建筑物总面积半数以上的业主且占总人数半数以上的业主同意，形成业主共同决定，在政府指导价范围内实施调整并约定执行。

　　业主大会成立后，普通住宅物业公共服务收费标准由业主大会或者业主大会授权的业主委员会决定，与物业服务企业在物业服务合同中约定执行。

　　第十条 各类别墅、高级公寓、装修商品住房、小区区域户型建筑面积全部大于144㎡的商品住房等非普通住宅和办公用房、厂房、经营性用房等非住宅物业公共服务收费实行市场调节价，具体收费标准由业主、物业使用人与物业服务企业合同约定执行。

　　住宅经批准改变用途用于经营的，其物业公共服务收费标准由业主共同决定，合同约定执行。

　　业主采取自行管理或业主自行管理与委托专业机构相结合管理的服务收费标准，由业主共同决定，约定执行。

　　对少数公建配套完善、设施设备先进、运行成本高、服务内容超出七级服务标准的物业，公共服务收费标准可由业主与物业服务企业协商确定。

　　第十一条 物业公共服务收费可以采取包干制或者酬金制等形式，具体收费方式由物业服务合同约定。

　　包干制是指由业主向物业服务企业支付固定物业服务费用，盈亏均由物业服务企业承担的物业服务计费方式。

　　酬金制是指在预收的物业服务资金中，按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业服务企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。

　　第十二条 物业公共服务费一般由下列因素构成：

　　(1)管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的工会经费、职工教育经费等;

　　(2)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护保养费用;

　　(3)清洁卫生费用;

　　(4)绿化养护费用;

　　(5)秩序维护费用;

　　(6)物业服务企业办公费用;

　　(7)物业服务企业的固定资产折旧;

　　(8)物业共用场地、共用设施设备及公众责任保险费用;

　　(9)管理费分摊(酬金制不含此项);

　　(10)经业主大会同意的其他费用;

　　(11)法定税费以及合理利润(或酬金)。

　　物业共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用，应当由住宅专项维修资金支出的，不得重复计入物业服务支出或者物业服务成本。

　　第十三条 住宅区内共用设施设备维护管理、保洁、绿化等物业服务过程中的用水、用电、用气价格按照当地居民使用价格的标准执行，但洗车、餐饮等经营性用水、用电、用气除外。

　　物业管理区域内共用设施设备一般包括电梯、天线、消防设施、楼道照明、路灯、道路、绿地、水泵、非经营性车库、监控安防设施、公益性文体设施、物业服务用房和共用设备使用的房屋等。

　　非经营性车场车库是指物业管理区域内为业主或物业使用人提供车辆停放服务的车位、车库。

　　第十四条 业主、物业使用人自办理房屋交付使用手续之日起，应按物业服务合同的约定交纳物业公共服务费用。已竣工但尚未售出或者尚未交付业主的，物业公共服务费用由建设单位承担。

　　物业公共服务费以房屋所有权证登记的建筑面积计算(车库除外，阁楼、独立使用的地下室和半地下室等附属面积按房屋所有权证登记面积的50%收取);尚未办理权属登记的，按房屋买卖合同记载的建筑面积计算。未计入产权面积的附属房屋面积不作为计费面积。

　　第十五条 物业出租或以其他方式交他人使用的，物业服务费用可以由物业使用人交纳，但业主负连带交纳责任。

　　第十六条 新建住宅前期物业管理期间，业主办理入住手续后未入住或未使用，并事先书面告知物业服务企业的，在不超过24个月的时期内，物业公共服务费按70%交纳，优惠期超过24个月的可由双方协商确定。业主大会成立后，优惠措施由业主大会或业主大会授权的业主委员会与物业服务企业协商确定。非住宅物业公共服务费的优惠措施按照合同约定执行。

　　第十七条 物业服务企业可以根据物业服务合同预收物业公共服务费用，但预收的期限最长不得超过12个月。

　　三 汽车停放收费管理

　　第十八条 汽车停放费，是指物业服务企业或专业管理机构对车位、车库及配套设施设备和相关场地进行维护、管理所收取的费用。汽车停放费一般由下列因素构成：

　　(1)管理服务人员费用;

　　(2) 车位、车库的公共设施设备运行能耗及维护保养费用;

　　(3)清洁卫生费用;

　　(4)秩序维护费用;

　　(5)法定税费等。

　　车位租金，是指车位所有权人或管理者将车位采取租赁方式，出租给使用人所收取的费用。

　　第十九条 住宅小区内的汽车停放费和车位租金实行政府指导价。价格主管部门应当会同物业管理行政主管部门，综合考虑住宅小区内汽车停放管理服务平均成本，车位、车库建设成本等因素，制定公布汽车停放费、车位租金的基准价与浮动幅度，并适时调整。?

　　第二十条 物业管理区域内业主共有、专有、专用、人防的车位、车库，应当区别车位、车库的专有权益、管理服务成本等因素收取汽车停放费和租金。

　　同一车辆停放区域内的汽车停放收费标准应保持一致，地下与地面的汽车停放费标准应当保持合理比价。

　　第二十一条 占用业主共有的道路或者其他场地停放汽车的，业主大会成立前，应当在前期物业服务合同中约定;业主大会成立后，应当根据业主大会或者业主大会授权的业主委员会决定。

　　业主大会成立前，占用业主共有的道路或者其他场地停放汽车所得收益，70%纳入住宅专项维修资金，其余部分可以用于补贴物业服务费。业主大会成立后，收益按照业主大会或者业主大会授权的业主委员会决定、物业服务合同约定使用。

　　第二十二条 汽车停放费由物业服务企业或专业管理机构根据物业服务合同约定收取;租金由车位专有人或管理者根据合同约定收取，也可委托物业服务企业代收，分别核算。住宅小区汽车停放费和车位租金具体收费标准详见附件2。

　　纳入物业管理范围的已竣工但尚未售出或者尚未交付业主的汽车停放位，汽车停放费由建设单位承担。完成交付业主的，自办理交付手续之日起，汽车停放费由业主承担。合同另有约定的从其约定。

　　第二十三条 物业管理区域内依法配建的人民防空工程平时用作停车位的，其汽车停放费、租金实行政府指导价，具体收费标准详见附件2。

　　利用人民防空工程收取的汽车停放费、租金收入应当依照有关规定使用。其管理办法按照省、市有关规定执行。

　　第二十四条 对进入住宅区进行军警应急处置、实施救助救护、工程抢修、环卫等执行公务期间的车辆，以及为业主、物业使用人配送、维修、安装、搬家等服务的临时停放车辆，物业服务企业不得收取车辆停放费。

　　四 其他服务收费管理

　　第二十五条 特约服务费，是指应业主或物业使用人要求，物业服务企业提供特约服务所收取的费用。

　　特约服务收费标准实行市场调节价，由双方根据服务内容、服务质量协商确定。

　　第二十六条 代办服务费，是指物业服务企业接受业主或物业使用人委托，提供代办服务时，向委托人收取的费用。

　　代办服务收费标准实行市场调节价，由合同双方根据服务内容、服务质量协商确定。

　　第二十七条 物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受专业经营单位委托代收上述费用的，双方应当签订有偿服务合同，由物业服务企业向委托单位收取手续费，不得向业主、物业使用人收取手续费等额外费用。最终用户是指接受供水、供电、供气、供热等服务的最终分户业主或者实际使用人。

　　第二十八条 代收代交费用，是指物业管理区域内，共用的电梯、水泵、中央空调、集中供热、监控机房等设施设备运行电费及公共照明、公共用水等由物业服务企业负责代收代交的费用。

　　代收代交费用由物业服务企业单独列账，按实际支出和约定方式向业主或物业使用人合理分摊，已计入物业公共服务成本的不得重复收取。分摊办法应当通过物业服务合同约定，合同中没有约定或约定不明确的，按业主专有部分占建筑物总面积的比例分摊。业主(含空置房屋的`业主)、物业使用人应当按照分摊数额按时交纳代收代交费用。

　　物业服务企业可以按照约定向业主、物业使用人预收一定数额的费用，预收费用与实际分摊费用的差额实行多退少补，多余部分也可自动转为预付费。

　　第二十九条 装修垃圾清运费，是指业主或物业使用人装修房屋时产生的装修垃圾运送至住宅区内指定的集中点后，由物业服务企业或专业清运单位，将其清理至城市建筑垃圾集中收集处置点对其清理处置所发生的费用。收费标准按建筑面积3元/平方米执行。

　　第三十条 物业交付使用后，物业管理区域内新建、改建、扩建共用设施设备的，建设及运行费用的承担按照有关规定执行，没有规定的按照约定执行。

　　物业服务企业为了维护物业管理区域公共秩序的需要，向业主发放证照、门卡等所产生的制作费用，应当按照权利义务对等原则计入相应的服务成本;业主或物业使用人另有需求申请办理或因保管不善造成遗失损坏等要求补办的，可按照补偿成本的原则向申领人收取工本费。

　　新建住宅小区实行门禁出入证(卡)或梯控卡管理的，建设单位(或物业服务企业)不得在房价和物业服务费之外向业主、物业使用人另行收取门禁系统建设费用和日常维护费用，并应当为每户业主、物业使用人免费配置不少于4张出入证(含IC卡、梯控卡等)。

　　物业管理区域内的停车场实行门禁出入证(卡)管理的，应当免费为每车配置1张出入证(卡)。

　　物业服务企业对临时来访人员实行持证管理的，可按照制作成本收取出入证(卡)押金，证件完好退还后，应如数退回押金，证件丢失、损坏的，可收取不高于押金数额的工本费。

　　第三十一条? 利用业主共有部分、共用设施从事经营的，所得收益按照业主大会或者业主大会授权的业主委员会决定、物业服务合同约定使用;没有决定或者约定的，70%纳入住宅专项维修资金，其余部分可以用于补贴物业服务费。

　　五 行为规范

　　第三十二条　物业服务企业应当遵守法律法规和有关政策规定，加强价格自律，规范服务行为，严格履行物业服务合同，为业主、物业使用人提供质价相符的服务，并接受业主、物业使用人监督。业主、物业使用人对物业服务情况提出质询时，物业服务企业应当及时答复。

　　物业服务企业将物业服务合同中的部分专业服务事项转包给其他企业的，不得降低服务质量、减少服务内容、提高收费标准。物业服务企业承担监督履行和最终履行物业服务合同的责任。

　　物业服务企业不履行或者不完全履行物业服务合同约定的或者法律、法规规定以及相关行业规范确定的维修、养护、管理和维护义务的，业主可以请求业主委员会监督履行，或者向区镇、有关主管部门投诉，也可以依法向人民法院起诉，请求物业服务企业承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

　　第三十三条　物业服务收费实行明码标价，物业服务企业应当在物业管理区域内显著位置公示企业名称、服务内容、服务等级、服务标准、收费方式、收费项目、收费标准、收费依据，以及企业、物业管理行政主管部门、价格主管部门的投诉举报电话，接受业主或物业使用人的监督。

　　新建住宅物业销售时，建设单位应将上述物业服务收费的有关情况，作为房地产销售明码标价的内容，在销售场所的显著位置公示。

　　第三十四条 物业服务企业应当完善内部财务管理制度，强化成本约束机制。同一物业服务企业同时服务于多个物业管理区域的，服务成本和收支应当按物业管理区域分别核算。

　　物业服务企业应当将汽车停放费、经营设施收益、代收代交费用等单独列账，独立核算。在物业管理区域内显著位置，每半年不少于一次公示汽车停放费收支、经营设施收益收支、代收代交费用分摊等情况，接受业主、物业使用人、区镇的查询和监督，每次公示时间不少于15天。

　　实行包干制计费方式的，物业服务企业应当对实施管理和服务的具体物业区域实行单独建账，按照物业服务合同的约定公布财务收支状况，接受监督。

　　实行酬金制计费方式的，物业服务企业应当向业主大会或全体业主公布物业服务费的收支情况，并接受业主委员会的核查。物业服务企业或业主大会应当按照物业服务合同约定聘请专业机构对物业服务费年度预决算和收支情况进行审计。审计费用的承担，按照物业服务合同约定执行。

　　第三十五条 业主、物业使用人应当按照物业服务合同的约定按时交纳物业服务费。业主、物业使用人违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费的，业主委员会应当督促其限期交纳;逾期仍不交纳的，物业服务企业可以依据物业服务合同的约定，依法追缴。

　　物业发生产权或使用权转移时，业主或者物业使用人应当及时结清物业服务和代收代交等费用。

　　第三十六条 物业服务企业不得向业主、物业使用人收取装修押金或保证金。

　　物业服务企业收取物业服务的保证金、押金应当符合规定，严禁以保证金、押金等形式变相收费。

　　第三十七条 物业服务企业不得强制服务并收费或只收费不服务。物业服务企业已接受委托实施物业服务并收取相应服务费用的，其他部门和单位不得重复收取性质和内容相同的费用。

　　六 监督管理

　　第三十八条 价格主管部门应当对实行政府指导价管理的物业服务收费实行成本监审制度。物业服务企业应当按照价格主管部门的要求，如实反映情况，提供必要的资料。

　　物业管理行政主管部门应当及时制定或完善普通住宅物业公共服务标准，加强对物业服务企业行为的监管。

　　物业管理行政主管部门应当会同价格主管部门，加强对招投标价格行为及履行合同的监督管理，及时处理物业服务投诉。

　　物业服务行业协会应当加强行业自律管理，规范从业行为，促进诚信经营，提高物业服务水平。

　　第三十九条 价格主管部门和物业管理行政主管部门应当加强对物业服务及收费的监督检查。物业服务企业有下列行为之一的，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《江苏省物业管理条例》等法律法规予以处罚：

　　(1)超出政府指导价浮动幅度制定收费标准的;

　　(2)不按照规定提供服务而收取费用的;

　　(3)采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的;

　　(4)强制或变相强制服务并收费的;

　　(5)接受供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营单位委托，代收有关费用时向业主收取手续费等额外费用的;

　　(6)不按规定实行明码标价的;

　　(7)未按法定要求公示或失实公示物业服务费用、经营设施收益收支、公共水电费分摊等情况的;

　　(8)其他违反价格法律、法规、规章规定的行为。

　　第四十条 价格主管部门、物业管理行政主管部门未按照《中华人民共和国价格法》、《江苏省物业管理条例》、《江苏省物业服务收费管理办法》和本细则管理和监督物业服务收费的，由上级价格主管部门、物业管理行政主管部门予以纠正，并依法追究有关人员责任。

　　七 附则

　　第四十一条 服务双方在本细则实施前已经依法通过协议、合同等形式约定物业服务收费等事项的，继续按原约定执行。

　　第四十二条 本细则由市物价局会同市住房和城乡建设局负责解释。

　　第四十三条 本细则自20xx年1月1日起执行，《市政府关于印发昆山市物业服务收费管理实施细则的通知》(昆政规〔20xx〕16号)同时废止。

物业管理条例7

　　第一章总则

　　第一条为了规范物业管理活动，维护物业管理各方的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，根据《中华人民共和国物权法》和《物业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条本市行政区域内的物业管理活动及其监督管理适用本条例。

　　本条例所称物业，是指已经建成并投入使用的各类房屋及其配置的设施设备和场所。物业管理，是指业主通过他人或者自行对物业管理区域内的建筑物、构筑物及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内环境卫生和相关秩序的活动。

　　物业管理分为标准物业管理和准物业管理两种形式。标准物业管理是指物业管理区域内业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定进行的物业管理。准物业管理是指除标准物业管理之外的所有其他形式的物业管理。

　　第三条各级人民政府应当创造条件，逐步推行住宅类物业和非住宅类物业的标准物业管理，提倡和保障业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业，实行优惠政策推动物业管理产业健康发展。

　　各级人民政府应当推进对老旧小区共用部位、共用设施设备的维修、养护、更新、改造，不断改善居民生活环境。

　　第四条市住房和城乡建设行政部门负责全市物业管理活动的指导和监督管理工作。

　　县(市)区人民政府住房和城乡建设行政部门对辖区内的物业管理活动进行指导和监督管理。

　　规划、城管、绿化、环保、卫生、公安、消防、价格、工商、税务、民政、财政、邮政、人防等有关部门应当按照各自职责，做好本行政区域内物业管理活动的相关工作。

　　街道办事处、乡镇人民政府具体指导所辖区域内业主大会的成立和业主委员会选举、换届工作，指导监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解物业管理中的纠纷，协调物业管理与社区管理的关系。

　　居(村)民委员会协助和配合街道办事处、乡镇人民政府开展物业管理相关工作。

　　第五条物业服务行业协会应当依法加强行业自律管理，规范行业服务行为，维护市场秩序和公平竞争，督促物业服务企业及其从业人员依法诚信经营和服务，促进行业健康发展。

　　第二章业主及业主大会、业主委员会

　　第六条物业的所有权人为业主。业主对物业管理区域共用部分实施共同管理。下列事项由业主共同决定：

　　(一)制定或者修改管理规约、业主大会议事规则;

　　(二)选举或者更换业主委员会委员;

　　(三)确定或者变更物业管理方式、服务内容、服务标准和收费方案;

　　(四)选聘、解聘物业服务企业;

　　(五)筹集、管理和使用专项维修资金;

　　(六)申请改建、重建建筑物及其附属设施;

　　(七)申请分立或者合并物业管理区域;

　　(八)法律、法规及规章规定的其他物业管理事项。

　　决定第(五)、(六)项事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总数三分之二以上的业主同意;决定第(七)项事项，应当分别经原物业管理区域内以及拟分立或者合并后物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总数三分之二以上的业主同意;决定其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数且占总数过半数的业主同意。

　　第七条一个物业管理区域成立一个业主大会。

　　同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的县(市)区住房和城乡建设行政部门、街道办事处或者乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。业主人数较多不便于召开全体业主大会的，可以以单元、幢或者一定建筑面积、业主人数为单位，推选业主代表参加业主大会。业主较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

　　物业管理区域的划分，应当按照建设用地规划许可证确定的红线图范围，并考虑物业的共用设施设备、建筑规模、社区建设、城市道路规划等因素，由县(市)区住房和城乡建设行政部门确定。

　　分期开发建设或者两个以上建设单位开发建设的物业，其配套设施设备是共用的，应当划定为一个物业管理区域;配套设施设备能够分割并独立使用的，可以分别划定物业管理区域。

　　第八条物业管理区域内已交付业主的专有部分达到建筑物总面积百分之五十以上或者首位业主实际入住已经达到两年以上的，建设单位应当向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府报送筹备首次业主大会会议所需资料。

　　申请成立业主大会，应当向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府提出书面申请。申请可以下列形式提出：

　　(一)由不低于三十位业主或者不低于占业主总数百分之五的业主自行提出;

　　(二)由建设单位或者居(村)民委员会推荐业主代表作为临时召集人，召集不低于三十位业主或者不低于占业主总数百分之五的业主提出。

　　第九条街道办事处、乡镇人民政府应当自接到申请之日起三十日内，组织成立首次业主大会筹备组，筹备组负责召集首次业主大会会议。

　　业主大会筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处或者乡镇人民政府代表和居(村)民委员会代表组成。筹备组成员人数应当为单数，其中，业主代表人数不低于筹备组总人数的一半，筹备组组长由街道办事处或者乡镇人民政府代表担任。

　　业主大会筹备组成员名单确定后，应当以书面形式在物业管理区域内公告，公告时间不得少于七日。

　　第十条建设单位和前期物业服务企业应当协助业主大会筹备组工作，自首次业主大会筹备组成立之日起七日内向筹备组提供业主名册、物业的基本资料(包括物业建筑物、设施设备和相关场地等)和已筹集的专项维修资金情况等资料，并提供必要的工作条件。

　　首次业主大会会议的筹备经费由建设单位承担。建设单位应当在物业交付前，按照县(市)区住房和城乡建设行政部门确定的标准和方式缴交。

　　第十一条管理规约应当对有关物业的使用、维护、管理，业主及物业使用人应当共同遵守的行为准则，业主的共同利益和义务，以及违反管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。

　　管理规约应当尊重社会公德，不得违反法律、法规或者损害社会公共利益。

　　管理规约对全体业主具有约束力。

　　市住房和城乡建设行政部门应当制定管理规约示范文本。

　　第十二条业主大会的组织及会议等活动按照国家、省、市有关规定执行。业主大会议事规则应当约定以下事项：

　　(一)业主大会的议事方式、表决程序;

　　(二)业主委员会的组成和委员任期;

　　(三)业主大会定期会议的时间和形式;

　　(四)召开业主大会临时会议的条件;

　　(五)业主投票权的确定方法;

　　(六)应当约定的其他事项。

　　市住房和城乡建设行政部门应当制定业主大会议事规则示范文本。

　　第十三条业主委员会负责执行业主大会决定的事项。

　　业主委员会委员由五至十一人单数组成。业主委员会在其委员中选举产生主任一名和副主任一至二名。

　　第十四条业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，持以下材料向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府备案：

　　(一)筹备组出具由组长签字的业主大会成立和业主委员会选举情况的报告;

　　(二)业主大会决议;

　　(三)业主大会审议通过的管理规约、业主大会议事规则;

　　(四)业主委员会委员的基本情况。

　　材料齐备的，街道办事处、乡镇人民政府应当当场予以备案，并在备案后七日内将备案材料抄送县(市)区住房和城乡建设行政部门，同时将有关情况书面通报物业所在地公安派出所、居(村)民委员会。第二项、第三项、第四项内容发生变更时，应当及时办理备案变更手续。

　　第十五条未成立业主大会的物业管理区域，发生物业服务企业停止服务或者其他重大、紧急物业管理事件，需要业主共同决定解聘、选聘物业服务企业或者其他事项的，由物业所在地街道办事处、乡镇人民政府指导并协助业主共同决定有关事项。

　　第三章物业服务企业

　　第二十二条物业服务企业应当具有独立的法人资格，依法取得物业服务企业资质，并在资质许可的范围内从事物业服务活动。

　　外埠物业服务企业进入本市从事物业服务活动，应当向市住房和城乡建设行政部门备案，并到工商、税务等部门办理相关手续。

　　第二十三条物业服务企业应当按照规定接受住房和城乡建设行政部门的资质核定。拒不接受资质核定的，不得继续从事物业服务。

　　第二十四条物业服务企业享有以下权利：

　　(一)按照物业服务合同进行相应管理;

　　(二)按照物业服务合同收取服务费用;

　　(三)对装饰装修活动进行监督管理;

　　(四)对造成物业共用部位、共用设施设备和场地损害的行为，要求责任人停止损害并恢复原状;

　　(五)法定和依法约定的其他权利。

　　第二十五条物业服务企业应当履行下列义务：

　　(一)按照物业服务合同提供物业服务;

　　(二)接受业主、业主委员会的监督，定期向业主大会、业主委员会报告物业服务合同履行情况和物业维修资金使用情况;

　　(三)公示物业服务合同约定的服务内容、收费项目和标准;

　　(四)公示共用部位、共用设施设备经营收益和支出情况;

　　(五)协助有关部门制止违法行为，维护物业管理区域秩序;

　　(六)法定和依法约定的其他义务。

　　第二十六条物业服务企业应当协助有关部门做好物业管理区域内的治安、安全、事故防范工作。发现违法行为或者安全事故时，物业服务企业应当及时向有关部门报告，同时采取相应的应急措施。

　　物业服务企业雇请保安人员的，应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当依法履行职责，维护公民的合法权益。

　　第二十七条业主委员会与物业服务企业签订合同前，经物业所在地街道办事处、乡镇人民政府同意，可以暂由业主委员会代行物业服务企业职责，承担物业服务企业义务。

　　业主委员会应当自代行物业服务企业职责之日起三十日内，向县(市)区住房和城乡建设行政部门备案。

　　业主委员会代行物业服务企业职责期限不超过一年。在代行职责期间，业主委员会应当积极引入物业服务企业。代行职责期满未能引入物业服务企业、经半数以上业主同意其继续代行职责的，应当向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府以及县(市)区住房和城乡建设行政部门备案。

　　第四章前期物业管理

　　第二十八条本条例所称前期物业管理，是指业主委员会与选聘的物业服务企业签订的物业服务合同生效之前的物业管理。

　　第二十九条建设单位应当在取得商品房预售许可证前选聘物业服务企业对物业进行前期管理，并向物业所在地县(市)区住房和城乡建设行政部门备案。

　　建设单位应当按照房地产开发与物业管理相分离的原则，通过招投标方式选聘物业服务企业。投标人少于三个或者物业管理区域的建筑面积低于三万平方米的，经县(市)区住房和城乡建设行政部门同意，建设单位可以采取协议方式选聘物业服务企业，并向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府备案。

　　建设单位应当与选聘的物业服务企业签订前期物业合同，并在物业管理区域内公示。前期物业服务合同应当作为物业买卖合同的附件。

　　前期物业服务标准不得低于本市的最低服务标准。前期物业服务收费标准由双方约定，按照规定实行政府指导价的，应当按照政府指导价的有关规定执行。

　　前期物业服务企业不能履行前期物业服务合同的，建设单位应当重新选聘物业服务企业。重新选聘的物业服务企业的收费标准和服务标准应当与物业出售前公示标准一致，并告知全体业主。

　　县(市)区住房和城乡建设行政部门和街道办事处、乡镇人民政府应当指导和监督建设单位选聘前期物业服务企业。

　　第三十条建设单位应当在销售(预售)物业之前，制定临时管理规约，作为物业买卖合同的附件，在取得物业销售(预售)许可前向县(市)区住房和城乡建设行政部门、街道办事处、乡镇人民政府备案，并在销售场所公示。

　　临时管理规约应当对物业共用部位、共用设施设备的使用、维护、管理，物业管理区域内环境卫生和秩序的管理，房屋外观的维护，业主的其他义务以及违反临时管理规约应当承担的.责任等事项依法作出约定，但不得侵害物业买受人的合法权益。

　　物业买受人认为临时管理规约侵害其合法权益的，可以申请县(市)区住房和城乡建设行政部门处理。

　　市住房和城乡建设行政部门应当制定临时管理规约示范文本。

　　第三十一条物业服务企业应当按照前期物业服务合同约定的收费标准收取前期物业服务费。物业交付给买受人的，由买受人交纳;尚未交付给买受人的，由建设单位交纳。

　　建设单位送达书面入住通知后，物业买受人在限定期限内无正当理由不办理相关收房手续的，视为交付，其物业服务费由建设单位垫付，物业买受人办理房屋所有权证时，由物业买受人返还建设单位垫付的费用。

　　建设单位限定物业买受人办理收房手续的时间不得少于三十日。

　　第三十二条建设单位销售(预售)物业时，应当公布物业管理区域内的物业共用部位、共用设施设备以及其他公共场所、公用设施，并在物业买卖合同中予以明示。

　　物业交付前，参与联合验收的部门应当征求供水、供电、供气、供热、通信、数字电视等相关专业单位意见。建设单位应当按照有关规定将验收合格的共用设施设备移交给相关专业单位负责管理，相关专业单位应当及时接管。验收不合格的，建设单位应当继续负责管理并按照要求进行整改。有关共用设施设备未移交相关专业单位管理的，不得将物业交付使用。物业交付时，建设单位应当将有关共用设施设备移交相关专业单位管理的情况予以公示。

　　相关专业单位接管后，应当及时做好共用设施设备的维修、更新和养护，确保物业管理区域内共用设施设备的安全运转和正常使用。

　　相关专业单位委托物业服务企业负责共用设施设备的日常维修养护的，应当与物业服务企业签订委托协议，明确维修养护的主要事项以及费用支付的标准和方式，并对其维修养护工作进行监督。

　　本条例施行前已经交付使用的物业，其有关共用设施设备的交接管理办法，由市人民政府另行规定。

　　第三十三条交付物业前，建设单位应当对物业管理用房、共用场地、共用设施设备配置独立的水、电等计量器具。

　　物业服务企业承接物业时，建设单位应当为物业服务企业启动工作提供必要的条件。

　　物业交付时，建设单位应当向物业买受人提供使用说明书、质量保证书，并按照国家规定的保修期限和保修范围承担物业保修责任。

　　第三十四条物业服务企业在承接物业管理时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验，发现问题应当书面告知建设单位，建设单位应当及时进行整改。

　　在办理物业管理交接查验手续时，建设单位应当向物业服务企业移交下列资料：

　　(一)竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;

　　(二)设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料;

　　(三)物业质量保修文件和物业使用说明文件;

　　(四)物业管理用房资料及物业管理必需的资料。

　　业主委员会成立后，物业服务企业应当将接受资料的情况告知业主委员会。物业服务企业应当在前期物业服务合同终止时将前款规定的资料和物业管理用房移交给业主委员会。

　　县(市)区住房和城乡建设行政部门、街道办事处、乡镇人民政府应当对交接进行监督，并在相应文书上签字确认，在物业管理区域内公示。

　　第三十五条物业服务企业应当在前期物业管理期间履行以下职责：

　　(一)建立物业共用部位、共用设施设备等工程信息资料和日常管理档案;

　　(二)根据临时管理规约、前期物业服务合同的约定，向业主提供物业服务并引导业主遵守约定，维护物业公共利益和管理秩序;

　　(三)配合街道办事处、乡镇人民政府、县(市)区住房和城乡建设行政部门做好业主大会的成立工作。

　　第三十六条前期物业服务合同约定期限尚未届满但业主大会已按照规定选聘物业服务企业的，自业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效之日起，该前期物业服务合同终止。

　　前期物业服务合同约定期限届满但物业管理区域尚不具备成立业主大会条件的，前期物业服务合同可以自动延续，由前期物业服务企业按照前期物业服务标准、收费标准继续提供物业服务。

　　经过半数以上业主同意，可以由物业所在地街道办事处、乡镇人民政府报县(市)区住房和城乡建设部门备案，委托物业所在地居(村)民委员会履行职责，并在物业管理区域内予以公告;具备成立业主大会条件满一年仍未成立业主大会的，由物业所在地街道办事处、乡镇人民政府报请县(市)区人民政府批准，委托物业所在地居(村)民委员会履行职责，并在物业管理区域内予以公告。

　　受委托的居(村)民委员会履行以下职责：

　　(一)向业主报告物业管理的实施情况;

　　(二)代表业主选聘或者解聘物业服务企业，签订或者解除物业服务合同;

　　(三)听取业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;

　　(四)组织筹集专项维修资金，并监督使用;

　　(五)督促业主按时交纳物业服务费;

　　(六)督促业主和物业使用人遵守法律、法规和管理规约;

　　(七)劝阻业主或者物业使用人违章装饰装修房屋;

　　(八)业主委员会应当履行的其他职责。

　　第十六条居(村)民委员会应当自接受委托之日起三十日内，持以下材料向县(市)区住房和城乡建设行政部门备案：

　　(一)同意接受委托的声明;

　　(二)制定并经半数以上业主同意的管理规约;

　　(三)居(村)民委员会委员的基本情况。

　　材料齐备的，县(市)区住房和城乡建设行政部门应当当场予以备案，并在备案后七日内将备案材料抄送市住房和城乡建设行政部门，同时将有关情况书面通报物业所在地公安派出所。第二项、第三项内容发生变更时，应当及时办理备案变更手续。

　　第十七条业主发现受委托居(村)民委员会的委员有下列情形之一的，可以依照法律、法规的规定，提议居(村)民委员会审议决定是否终止其物业管理职责，并依法追究其责任：

　　(一)不履行物业管理职责或者因疾病等原因丧失履行职责能力的;

　　(二)业主委员有拒不缴纳物业服务费等不履行业主义务行为的;

　　(三)收受物业服务企业或者有利害关系业主提供的利益或者报酬的;

　　(四)向物业服务企业销售商品、承揽业务的;

　　(五)牟取可能妨碍公正执行职务的其他利益的;

　　(六)有其他侵害业主合法权益行为的;

　　(七)因其他原因不适宜履行物业管理职责的。

　　居(村)民委员会审议决定是否终止该委员物业管理职责时，应当允许其申辩，允许业主旁听，并将审议过程及结果记录存档。

　　第十八条受委托居(村)民委员会应当积极推动业主大会成立工作。业主大会成立后，由业主大会决定自行组建业主委员会或者继续由居(村)民委员会履行职责。业主委员会成立后，居(村)民委员会应当主动与其进行物业管理交接工作。

　　第十九条业主大会、业主委员会或者受委托居(村)民委员会工作经费由全体业主承担。工作经费可以由业主分摊，也可以从物业共有部分经营所得收益中列支。工作经费的收支情况，应当定期在物业管理区域内公告，接受业主监督。

　　受委托居(村)民委员会工作经费的收支情况应当同时接受街道办事处、乡镇人民政府监督。

　　第二十条业主应当向为其提供服务的业主委员会成员、受委托的居(村)民委员会委员提供劳动报酬，具体标准及支付方式等事项由业主大会决定。

　　第二十一条物业使用人，是指物业承租人和其他实际使用物业的非所有权人。

　　物业使用人在物业管理活动中的权利义务由业主和使用人约定，但不得违反法律、法规和管理规约、业主大会决定，不得损害公共利益和他人利益。

　　物业使用人违反本条例和管理规约的规定，有关业主应当承担连带责任。

　　第五章物业管理服务

　　第三十七条一个物业管理区域由一个物业服务企业实施物业管理。

　　物业服务企业可以委托有相应资质的企业完成物业管理区域的保安、保洁、绿化、维修等专项服务，但不得将物业服务合同约定的主要部分或者全部委托或者转移给他人。因全部委托或者转移造成的损失由物业服务企业承担。

　　第三十八条选聘物业服务企业时，提倡采用公开招投标。业主委员会应当与选聘的物业服务企业订立书面物业服务合同。

　　物业服务合同应当对双方权利义务、物业管理事项、服务标准、服务费用、项目负责人、物业管理用房的管理与使用、专项维修资金的使用、合同期限、服务交接、违约责任等内容进行约定。

　　物业服务合同签订前，业主委员会应当将物业服务合同草案在物业管理区域内公示七日，听取业主意见。

　　物业服务企业应当自物业服务合同签订之日起十五日内，将物业服务合同报物业项目所在地县(市)区住房和城乡建设行政部门备案，县(市)区住房和城乡建设行政部门将备案材料抄送物业项目所在地街道办事处、乡镇人民政府。

　　第三十九条物业服务企业应当按照物业服务合同提供质价相符的服务。

　　物业服务企业及相关人员实施锅炉、电梯、电气、制冷以及有限空间、高空等涉及人身安全的作业，应当由具备相应资质或者委托具备相应资质的单位及个人实施;委托实施的，应当明确各自的安全管理责任。

　　第四十条物业服务实行有偿服务。物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务质量相适应的原则。

　　普通住宅(含保障性住房、已售出公有住房)及其他物业根据物业建设条件、服务等级、服务标准、服务成本等情况分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

　　物业服务收费实行政府定价、政府指导价的，由价格行政主管部门会同住房和城乡建设行政部门根据物业管理服务等级标准等因素，制定相应的基准价及其浮动幅度，并定期公布。实行市场调节价的，由业主与物业服务企业在物业服务合同中约定。

　　第四十一条物业服务费由物业服务企业或者业主委员会收取。

　　物业服务企业或者业主委员会应当将物业服务合同中约定的服务事项、服务质量标准、收费标准、收费方式等在物业管理区域内的醒目位置公布，听取业主的意见和建议，及时向业主反馈意见和建议的处理情况，并及时公布物业服务费收取、使用等情况，接受业主的监督。

　　实行物业服务酬金制收费方式的，应当公布物业管理各项资金的收支情况;实行包干制收费方式的，应当公布物业共用部位、共用设施设备以及相关场地经营所得的收支情况。

　　物业服务企业为业主或者物业使用人提供物业服务合同约定以外的服务的，可以另行收费。

　　第四十二条业主应当依照物业服务合同的约定及时足额交纳物业服务费。

　　业主未依照物业服务合同约定交纳物业服务费的，物业服务企业或者业主委员会有权要求其限期交纳。

　　因业主逾期不交纳物业服务费等事项引起相关争议的，人民法院或者仲裁机构应当及时受理。

　　业主转让物业的，应当与物业服务企业、专业性服务企业结清相关费用，受让人应当将物业权属转移情况、业主姓名、联系方式等告知物业服务企业和业主委员会。

　　第四十三条供水、供电、供气、供热、通信、数字电视等单位接管物业管理区域内共用设施设备后，应当与最终用户签订服务合同，并向最终用户收取有关费用。

　　任何单位不得强制物业服务企业代收有关费用，也不得因物业服务企业拒绝代收代缴费用而停止提供服务。

　　物业服务企业接受委托代收有关费用的，不得向业主收取额外费用，委托单位应当根据双方约定向物业服务企业支付相关费用。

　　第四十四条物业服务企业应当按照物业服务合同指派项目负责人，除物业服务合同另有约定外，项目负责人原则上只能在一个物业服务项目任职。

　　物业服务企业更换项目负责人的，应当及时告知业主委员会并进行公示。业主委员会要求物业服务企业更换项目负责人的，物业服务企业应当及时更换。

　　第四十五条物业服务合同期满三个月前，物业服务企业与业主委员会应当协商续约事宜。双方续约的，应当重新签订物业服务合同;一方不续约的，应当在合同期满三个月前告知对方。

　　业主委员会或者物业服务企业提前解除物业服务合同的，应当在三个月前与对方协商。协商不成的，按照合同约定的争议解决方式进行解决。双方协商或者争议解决期间任何一方不得单方终止履行合同约定的义务。

　　因物业服务合同期满双方不续约的或者提前解除合同的，业主委员会应当书面告知街道办事处、乡镇人民政府，并向物业所在地的县(市)区住房和城乡建设行政部门备案。街道办事处、乡镇人民政府接到告知后五日内在物业管理区域内公告，并及时协调解决有关事项。

　　第四十六条物业服务合同终止时，物业服务企业应当按照相关规定明确债权债务情况，并向业主委员会交还下列资料和财物：

　　(一)本条例第三十四条规定的资料;

　　(二)物业管理用房;

　　(三)物业服务期间改造、维修、保养有关物业形成的技术资料;

　　(四)物业服务期间业主出资配置的固定设施设备;

　　(五)其他应当移交的资料、财物。

　　新选聘的物业服务企业承接物业时，业主委员会应当向物业服务企业移交前款规定的资料和财物。

　　原物业服务企业不得以业主欠交物业服务费、对业主共同决定有异议等为由拒绝办理交接。原物业服务企业在办理交接至撤出物业管理区域期间内，应当维持正常的物业管理秩序。

　　原物业服务企业拒不撤出物业管理区域的，新的物业服务企业和业主委员会应当与原物业服务企业协商解决;协商不成的，应当依法提起诉讼或者申请仲裁。

　　不能维持正常物业管理秩序的，由县(市)区人民政府责成物业所在地街道办事处、乡镇人民政府及住房和城乡建设行政部门、公安机关等相关部门组织接管。

　　街道办事处、乡镇人民政府、住房和城乡建设行政部门应当加强对物业服务企业交接工作的监管。

　　第四十七条业主委员会、物业服务企业、建设单位和有关部门可以委托物业管理行业协会，就物业服务质量、服务费用和物业共用部分管理状况等进行评估和监理。

　　物业管理行业协会应当按照相关规定提供专业服务，不得出具存在虚假内容、误导性陈述和重大遗漏的评估监理报告。

　　第四十八条政府各有关部门应当公布投诉、报告受理方式。在接到业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉后，应当及时处理并将处理结果回复投诉人;在接到关于物业管理区域内违法行为的报告后，应当及时依法予以处理。

　　第四十九条住房和城乡建设行政部门应当加强对物业服务企业的监督管理，对其物业服务活动进行考核，促进物业服务企业提高服务水平。

　　市住房和城乡建设行政部门应当建立物业服务企业信用信息系统，对物业服务企业实行动态监督管理。县(市)区住房和城乡建设行政部门应当会同街道办事处、乡镇人民政府、居(村)民委员会、业主委员会对物业服务企业的工作情况进行监督检查，建立物业服务企业信用档案，并采取适当方式将监督检查结果和信用档案向社会公开。

　　第六章物业的使用和维护

　　第五十条业主、物业使用人应当遵守法律、法规及管理规约的规定，按照有利于物业使用安全和公平、合理的原则，正确处理供水、排水、通行、通风、采光、维修、环境卫生、生态及环境保护等方面的相邻关系。

　　第五十一条住宅物业装饰装修前，业主或者物业使用人应当按照规定向物业服务企业或者物业管理单位申报登记，并与其签订住宅装饰装修服务协议，接受其监督管理和指导。

　　物业服务企业应当加强对装饰装修活动的巡查、监督。业主或者物业使用人拒不办理申报登记或者违反相关规定及装饰装修服务协议的，物业服务企业应当及时告知并劝阻;拒不改正的，物业服务企业应当及时向有关行政部门报告。

　　第五十二条物业管理区域禁止下列行为：

　　(一)违法改变物业的使用用途;

　　(二)违法搭建建筑物、构筑物及其他设施;

　　(三)擅自拆改房屋承重结构、主体结构，破坏或者擅自改变墙体外观;

　　(四)占用、封闭或者堵塞疏散通道、安全出口、消防车通道，损坏或者挪用消防设施;

　　(五)排放或者堆放有毒、有害、危险物质，堆放易燃易爆物品;

　　(六)擅自占用、损坏物业的共用部位、共用设施设备及附属设施;

　　(七)私圈、私占、私建停车场地;

　　(八)侵占绿地，毁坏花草树木，损坏园林设施;

　　(九)乱设摊点，乱倒垃圾，堆放杂物、固体废物，高空抛物;

　　(十)擅自在建筑物、构筑物上涂写、刻画、张贴;

　　(十一)违反规定排放噪声或者故意制造噪声干扰他人正常生活;

　　(十二)违反规定燃放烟花爆竹;

　　(十三)违反规定排放废水、废气;

　　(十四)违反规定停放车辆或者不按照规定行车路线行驶影响他人;

　　(十五)违反规定饲养动物;

　　(十六)其他违反法律、法规和管理规约的行为。

　　物业服务企业发现物业管理区域内有前款规定的行为的，应当劝阻、制止，要求行为人及时改正;劝阻、制止无效或者行为人拒不改正的，应当及时向有关行政部门报告。

　　有关行政部门在物业管理区域内的具体管理职责分工，由本级人民政府确定。

　　业主、业主大会、业主委员会对于本条第一款的行为，有权依照法律、法规的规定要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨碍、赔偿损失。

　　第五十三条物业管理区域内规划用于停放车辆的车库、车位，应当优先满足业主、物业使用人停车需要，对车库、车位的处分情况应当予以公布。在满足业主、物业使用人需要后，建设单位将车库、车位出租给物业管理区域外的单位和个人的，每次租赁合同期限最长不得超过六个月。

　　第五十四条物业管理区域内需要占用业主共有的道路或者其他场地设置车位的，业主委员会或者物业服务企业可以就小区内划定地面停车位和行车路线请求公安交通管理、消防部门予以指导。

　　物业管理区域内规划的车库、车位尚未充分利用的，不得占用业主共有的道路或者其他场地设置规划以外的车位。

　　第五十五条物业管理区域内，业主拥有所有权或者使用权的车库、车位的停车服务费，由业主委员会与物业服务企业在合同中约定。其他规划内车库、车位的停车费、停车服务费,按照政府价格行政主管部门的有关规定执行。

　　占用业主共有的道路或者其他场地设置的车位停放车辆的，物业服务企业可以根据业主大会的决定或者价格行政主管部门会同住房和城乡建设行政部门制定的标准收取停车费、停车服务费，停车费归全体业主所有。

　　物业服务企业应当将停车费、停车服务费单独列帐，独立核算。

　　业主对机动车辆有保管要求的，可以由业主和物业服务企业另行签订机动车辆保管合同。

　　第五十六条地下人民防空工程设施平时用作停车位或者进行其他经营活动的，其收入应当按照有关规定优先用于人民防空工程设施的日常维护管理。具体收费标准由价格行政主管部门会同人民防空主管部门、住房和城乡建设行政部门制定。

　　第五十七条依法由业主共有的物业共用部位、共用设施设备，任何单位和个人不得擅自处分。

　　利用物业共用部位、共用设施设备进行经营性活动获取的收益归全体业主所有。

　　第五十八条物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，不得擅自改变用途。

　　确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当由业主委员会提出具体方案，经物业所在地街道办事处、乡镇人民政府同意向全体业主公示，公示期满后依法办理有关手续。

　　第五十九条售出的物业在国家规定的保修期限内，由建设单位负责维修，不得故意拖延;保修期满后，保修期内报告的维修事项，应当由建设单位完成维修。

　　物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护。责任人不履行维修养护义务的，相关单位应当及时维修养护，费用由责任人承担。

　　物业共用部位、共用设施设备维修、养护、更新、改造时，相关业主、物业使用人应当予以配合。因相关业主、物业使用人原因造成其他业主、物业使用人财产损失的，责任人应当依法予以赔偿。因物业共用部位、共用设施设备维修、更新等原因，造成房屋、设施设备等损害的，责任人应当予以恢复原状或者赔偿。

　　业主、物业使用人应当对存在于其专有空间的共用设施设备进行检查，发现问题及时向物业服务企业报告，并积极配合维修、改造。

　　第六十条新建住宅物业实行质量保修金制度，具体保修标准按照《房屋建筑工程质量保修书》执行。建设单位在新建住宅物业保修期起始日之前，按照住宅物业建筑安装总造价的百分之二，一次性向市、县(市)住房和城乡建设行政部门交存物业质量保修金。

　　建设单位不履行保修义务的，业主或者业主委员会或者其委托的物业服务企业可以提出申请，经市、县(市)住房和城乡建设行政部门核实后，维修费用在物业质量保修金中列支。

　　物业工程质量保修期限届满后，市、县(市)住房和城乡建设行政部门应当将物业质量保修金本息余额及时退还建设单位。

　　质量保修金具体管理办法由市住房和城乡建设行政部门会同财政行政部门制定。

　　第六十一条供水、供电、供气、供热、通信、数字电视等单位，应当依法承担物业管理区域内已接管的相关管线和设施设备维修、养护、更新的责任，所产生的费用按照有关规定在成本中列支。

　　前款规定的单位因维修、养护、更新等需要，临时占用、挖掘道路、场地的，应当提前告知物业服务企业同时办理相关手续，并及时恢复原状。

　　第七章物业管理用房和物业维修资金

　　第六十二条城乡规划行政部门应当将物业管理用房的位置和面积，纳入建设项目修建性详细规划或者建设项目设计方案的审查内容并征求住房和城乡建设行政部门的意见。

　　建设单位应当将物业管理用房纳入居住小区或者组团建设内容，与建设项目同步设计、同步施工、同步交付使用。

　　建设单位应当依照建设工程规划许可证载明的地上总建筑面积千分之三的比例配置物业管理办公用房，按比例计算少于一百二十平方米的，按一百二十平方米执行;按照千分之四的比例配置物业管理经营用房。物业管理用房的面积和具体位置应当在初步设计方案审查时征求住房和城乡建设行政部门的意见，在建设项目修建性详细规划中确定，不得任意调整。

　　第六十三条物业交付前，建设单位应当按照本条例规定的标准将物业管理用房及其产权证明等资料交给县(市)区住房和城乡建设行政部门。物业管理用房由县(市)区住房和城乡建设行政部门查收后交给前期物业服务企业使用。

　　经规划部门批准实行物业分期开发，应当按照小区总体规划面积，首期一次性提供足额物业管理办公用房;随开发进度，分期提供物业管理经营用房。

　　第六十四条在住宅区房屋初始登记时，物业管理用房应当同时办理登记。物业管理用房的所有权属于物业管理区域内的全体业主，不得分割、转让或者抵押。

　　物业管理办公用房主要用于物业服务企业开展物业服务和业主委员会日常办公。

　　物业管理经营用房使用方案由业主委员会提出，并向全体业主公示。经营收益用于补充物业专项维修资金等物业管理的需要。

　　前期物业服务期间按照规定由物业服务企业出租或者经营的物业管理经营用房，其租赁或者经营期限不得超过前期物业服务合同期限，经营收益应当专户储存，用于补充物业专项维修资金等物业管理的需要。前期物业服务企业与承租方签订的租赁合同应当自签订之日起十五日内报县(市)区住房和城乡建设行政部门备案。

　　第六十五条业主(包括已售出公有住房业主)应当按照规定交纳专项维修资金。专项维修资金不敷使用的，应当由业主续筹。

　　专项维修资金管理办法由市住房和城乡建设行政部门会同财政行政部门制定。

　　第六十六条住宅专项维修资金应当用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。

　　发生危及居住安全等紧急情况，需要立即对共用部位、共用设施设备进行维修或者更新、改造的，相关业主或者物业服务企业可以提请住房和城乡建设行政部门或者其他相关安全机构认定，并持认定材料直接向住房和城乡建设行政部门申请列支住宅专项维修资金。紧急情况处置后，应当向相关业主公示，接受监督。

　　第六十七条物业转让时，业主应当向受让人说明专项维修资金交存和结余情况，该物业分户账中结余的专项维修资金随物业同时过户。

　　房屋灭失的，房屋分户账中结余的住宅专项维修资金应当返还业主。

　　第八章法律责任

　　第六十八条建设单位、物业服务企业、业主以及其他单位和个人违反本条例，国务院《物业管理条例》以及其他有关法律、法规已有处理规定的，从其规定。

　　第六十九条物业服务企业违反本条例规定有下列情形之一的，由物业所在地县(市)区住房和城乡建设行政部门予以警告，责令限期改正;逾期不改正的，将违法行为记入信用档案，并按照相关规定实行警示、惩戒：

　　(一)违反第二十五条规定不履行相应义务的;

　　(二)违反第三十八条第四款、第六十四条第四款规定未按时将合同报送备案的;

　　(三)违反第四十五条第二款规定擅自撤离服务区域、停止物业服务活动的。

　　第七十条单位违反本条例规定有下列情形之一的，由物业所在地县(市)区住房和城乡建设行政部门责令其限期改正，并按照下列规定予以处罚：

　　(一)建设单位违反第三十三条第三款、第三十四条第一款、第五十九条第一款规定，不履行保修责任或者不及时处理解决物业质量缺陷、配套设施设备不完善、设施设备技术不达标等问题的，处十万元以上二十万元以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;

　　(二)建设单位、物业服务企业违反第三十四条第二款、第三款、四十六条第一款至第三款规定，不履行交接义务的;逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款;

　　(三)建设单位违反第五十三条规定，不公布物业管理区域内规划的车库、车位的处分情况的，给予警告;未首先满足业主停车需要，将车库、车位出售、赠与、出租给物业管理区域外的单位和个人的，给予警告并责令限期改正;逾期不改正的，没收违法所得，并可处五万元以上二十万元以下的罚款。

　　第七十一条违反本条例第四十七条第二款的规定，物业管理行业协会故意出具虚假资料的，由市住房和城乡建设行政部门给予警告，责令限期改正，并处一万元以上三万元以下的罚款;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理;造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第七十二条单位或者个人违反本条例第五十二条规定的，由有关行政主管部门按照职责分工依照相关法律、法规、规章的规定予以查处;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理;给他人造成损害的，依法承担民事责任。

　　第七十三条业主、物业使用人违反本条例第五十九条第四款规定，对存在于业主专有空间的设施设备出现问题时拒不配合或者阻挠共用设施设备维修、改造的，由物业所在地县(市)区住房和城乡建设行政部门责令改正;情节严重的，可处一千元以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第七十四条单位和个人违反本条例规定，挪用、侵占物业服务费、停车费、共用设施设备经营所得等资金的，由物业所在地县(市)区住房和城乡建设行政部门追回挪用、侵占的资金，给予警告;有违法所得的，没收违法所得，可以并处挪用、侵占数额两倍以下的罚款;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

　　第七十五条住房和城乡建设行政部门、街道办事处、乡镇人民政府或者其他有关行政部门及其工作人员违反本条例，有下列情形之一的，由相应机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：

　　(一)未依法指导业主筹备成立业主大会的;

　　(二)未按照规定公布投诉、报告受理方式的，或者对物业管理活动中的投诉，不及时受理、处理的;

　　(三)发现物业管理区域内的违法行为或者接到违法行为报告，不及时依法予以处理的;

　　(四)截留、挪用、侵占物业专项维修资金、物业保修金等资金的;

　　(五)利用职务便利，收受他人财物或者其他好处的;

　　(六)其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的行为。

　　第九章附则

　　第七十六条专有部分面积是指房屋所有权证记载的建筑面积，尚未进行登记的，暂按测绘机构的实测面积计算;尚未进行实测的，暂按房屋买卖合同记载的面积计算。

　　第七十七条各工业区、开发区、管理区等政府派出机构所辖区域物业管理相关工作参照本条例执行。

　　第七十八条市人民政府应当根据本条例制定实施细则。

　　第七十九条本条例自20xx年5月1日起施行。

物业管理条例8

　　第一条、为加强对我省物业管理服务收费的规范管理，维护国家利益和物业管理单位及物业产权人、使用人的合法权益，促进全省物业管理事业的发展，依据《中华人民共和国价格管理条、例》和国家计委、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》，制定本办法。

　　第二条、本办法适用于经工商行政管理机关登记注册并经当地物业管理部门进行资质认证的物业管理单位对住宅及非住宅房屋提供社会化、专业化服务的收费管理。

　　本办法所称物业管理服务收费是指物业管理单位接受物业产权人、使用人委托对住宅以及非住宅的房屋建筑及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等项目开展日常维护、修缮、整治服务及提供其它与生活工作相关的服务所收取的费用。

　　第三条、物业管理服务收费根据物业公司提供服务的性质、质量、特点等不同情况，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价（或称经营者定价）。

　　物业管理单位为普通住宅的物业产权人、使用人提供的公共卫生清洁、公用设施的维修保养和保安、绿化等具有公共性的服务以及代管交通工具、代收代缴水电费、煤气费、有线电视费、电话费等公众代办性质的服务收费，实行政府定价。

　　物业管理单位为非住宅房屋以及高级公寓、别墅等高标准住宅物业产权人、使用人提供的公共性的服务以及公众代办性质的服务收费，实行政府指导价。

　　物业管理单位为物业产权人、使用人个别需求提供的特约服务，除物价部门有统一收费标准者外，其服务收费实行市场调节价（或称经营者定价）。

　　外销商品房屋的服务收费由物业管理单位与小区管理委员会或产权人代表协商议定。

　　物业管理单位议定的和自定的收费项目和收费标准向当地物价部门备案。

　　第四条、物业管理服务收费应当根据所提供的服务内容质量、深度，遵循"合理、公开及与物业产权人、使用人的承受能力相适应"的原则确定。鼓励物业管理单位开展正当的价格竞争，禁止价格垄断和牟取暴利的行为。

　　第五条、各级政府的物价部门是本地物业管理服务收费的主管机关。物价部门会同物业管理行政主管部门对物业管理服务收费进行监督和指导。

　　第六条、实行政府定价和政府指导价的物业管理服务收费标准，由物业管理单位根据实际提供的服务项目和各项费用开支情况，向当地物价部门申报，由物价部门征求物业管理行政主管部门意见后核定执行。

　　中央在汉、军队驻汉和省直各部门所属在汉及在省工商行政管理部门登记注册的其它性质的物业管理公司（单位）收费标准，向省物价部门申报审批。

　　第七条、物价部门在核定收费标准时，应充分听取物业管理单位和产权人、使用人的意见，既要有利于物业管理服务的价值补偿，也要考虑物业产权人、使用人的经济承受能力，以物业管理服务所发生的费用为基础，结合物业管理单位的服务对象、服务内容、服务质量核定。

　　物价部门对核定的物业管理收费标准，如因物业管理费用构成的变化可据实适时调整。

　　第八条、物业管理公共性服务收费的费用构成包括以下部分：

　　1、管理、服务人员的工资和按规定提取的福利费；

　　2、公共设施、设备日常运行、维修及保养费；

　　3、绿化管理费；

　　4、清洁卫生费；

　　5、保安费；

　　6、办公费；

　　7、物业管理单位固定资产折旧费；

　　8、法定税费。

　　本条第2项至第6项费用支出是指除工资及福利费以外的物资损耗补偿和其它费用开支。

　　第九条、物业管理服务收费的利润率以费用构成的1—7项之和为基数，按照普通住宅从紧，其它用房不超过10%的原则，由各地物价部门确定。

　　物业产权人、使用人委托物业管理单位代收代缴水电费、煤气费、有线电视费、电话费等的，根据委托项目可适当收取代办服务费，不委托不得收费。

　　第十条、物业管理的公共服务收费应按物业管理范围内物业产权人（使用人）所占房屋建筑面积合理分摊。物业管理的公众代办服务费按提供代办服务的每个项目进行核定。

　　第十一条、经物价部门核定的或由物业管理单位与业主管理委员会或物业产权人代表协商议定的收费项目、收费标准和收费办法应在物业管理合同中明文约定。

　　第十二条、物业管理服务收费实行明码标价，收费项目和标准及收费办法应当在经营场所或收费地点公布，并实行亮证收费。

　　物业管理单位应当定期（一般为6个月），向住户公布收费的收入和支出帐目，公布物业管理年度计划和小区管理的重大措施，接受业主管理委员会或物业产权人、使用人的监督。

　　第十三条、物业管理单位应当严格遵守国家的`价格法规和政策，执行规定的收费办法和收费标准，努力提高服务质量，向用户提供质价相符的服务。不得只收费不服务或多收费少服务。

　　第十四条、实行物业管理的物业产权人、使用人应按物价部门核定的收费项目和标准向物业管理单位缴纳物业管理服务费。不按规定缴纳管理服务费的，物业管理单位有权按照所签服务合同要求追偿。

　　第十五条、物业管理单位不得违背房屋所有人的意愿提前收费，预期收费不得超过6个月。

　　第十六条、物业管理单位与物业产权人、使用人之间发生的收费纠纷，由物价部门进行调处。

　　第十七条、物业管理单位已接受委托实施物业管理并相应收取公共性服务费的，其它部门和单位不得重复收费。

　　第十八条、凡有下列违反本办法行为之一者，由政府价格监督检查机关依照国家有关规定予以处罚：

　　（一）越权定价、擅自提高收费标准的；

　　（二）擅自设立收费项目，乱收费用的；

　　（三）不按规定实行明码标价的；

　　（四）提供服务质价不符的；

　　（五）只收费不服务或多收费少服务的；

　　（六）其它违反本办法的行为。

　　第十九条、本办法发布之前的有关规定凡与本办法相抵触的，以本办法为准。

　　第二十条、本办法由湖北省物价局负责解释。

　　第二十一条、本办法自1997年7月1日起执行。

物业管理条例9

　　第一章　总则

　　第一条　为加强城市住宅区物业管理，维护物业产权人、使用人和物业管理企业的合法权益，保障物业的合理使用，创造良好的居住生活环境，根据国家和省的有关规定，制定本办法。

　　第二条　本办法所称城市住宅区，是指在城市规划区内以住宅为主，配套设施比较齐全，具有一定规模的居住区域。

　　本办法所称城市住宅区物业(以下简称物业)，是指城市住宅区内房屋及相关的共用设施、设备和场地。

　　本办法所称物业管理，是指物业管理企业依据物业管理合同约定，对物业进行管理和为物业产权人、使用人提供服务的活动。

　　第三条　本办法适用于大连市行政区域内城市住宅区的物业管理。

　　城市新建住宅区和共用设施、设备齐全的原有住宅区，应当实行物业管理;配套设施尚不齐全的城市原有住宅区，应当通过整治，逐步创造条件，实行物业管理。

　　第四条　大连市房地产管理局以及县(市)、旅顺口区、金州区、大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区的房地产管理部门，是辖区内物业管理行政主管部门。

　　市及县(市)、区、大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区物业管理办公室，具体负责本辖区内物业管理的日常管理工作。

　　政府有关部门及街道办事处，应协助物业管理行政主管部门做好物业管理工作，并在各自职权范围内，对物业管理工作进行指导、协调和监督。

　　第二章　物业产权人大会和委员会

　　第五条　物业产权人委员会是城市住宅区物业产权人对物业实行自我管理的群众性组织。物业产权人委员会由物业产权人大会或物业产权人代表大会(以下统称物业产权人大会)选举产生。

　　第六条　物业产权人大会由物业管理区域内全体物业产权人组成;物业产权人较多的，可按比例推选物业产权人代表，组成物业产权人代表大会。

　　公有住宅的使用人可以按比例推选物业使用人代表，出席物业产权人大会，并行使与物业使用人相关的表决权。

　　第七条　共用设施、设备齐全的原有住宅区，公有住宅出售率达到40%以上以及新建住宅区出售和入住率达到总套数50%以上的，原产权或开发建设单位应在达到规定条件后3个月内，在物业管理行政主管部门协调、指导下，组织物业产权人召开物业产权人大会。

　　第八条　物业产权人大会应当由超过2/3的物业产权人或物业产权人代表以及具有表决权的物业使用人代表出席方可举行。

　　物业产权人大会作出的决定，应由半数以上的物业产权人或物业产权人代表和具有表决权的物业使用人代表通过，并在物业管理区域内公布后方可生效。

　　第九条　物业产权人大会每年召开1次。经20%以上的物业产权人或物业产权人代表提议，或物业产权人委员会认为确有必要时，可临时召开物业产权人大会。

　　召开物业产权人大会，应邀请物业管理行政主管部门及所在地街道办事处、公安派出所等有关单位列席。

　　第十条　物业产权人大会的职权：

　　(一)审议《物业产权人公约》、《物业产权人委员会章程》;

　　(二)选举、改选物业产权人委员会，增补或撤换物业产权人委员会委员;

　　(三)听取和审议物业产权人委员会关于物业管理的工作报告和财务报告，修改或撤销物业产权人委员会不适当的决定;

　　(四)审议物业管理企业的委托办法;

　　(五)决定物业管理的其他有关事项。

　　第十一条　物业产权人大会选举产生的物业产权人委员会成员由7至13人组成，设主任1人、副主任1至2人。主任、副主任从物业产权人委员会委员中选举产生。

　　物业产权人委员会每届任期3年，主任、副主任、委员可以连选连任。

　　物业产权人委员会任期届满1个月前，应当组织换届选举，产生新一届物业产权人委员会。

　　第十二条　物业产权人委员会的权利：

　　(一)选聘物业管理企业，签订、变更或解除物业管理委托合同;

　　(二)审议物业管理企业年度工作计划和费用预算;

　　(三)检查、监督物业管理企业的物业管理工作情况;

　　(四)审议物业管理服务收费标准及使用情况;

　　(五)负责维修资金的筹集和使用管理;

　　(六)监督公共建筑、共用设施、设备和物业管理办公、经营用房的使用情况;

　　(七)物业产权人大会赋予的其他权利。

　　第十三条　物业产权人委员会的义务：

　　(一)向物业产权人大会报告工作;

　　(二)执行物业产权人大会通过的各项决议，接受物业产权人监督;

　　(三)监督物业产权人遵守《物业产权人公约》，协助物业管理企业落实各项管理工作;

　　(四)履行物业管理委托合同，保障物业管理区域内各项管理目标的实施;

　　(五)接受物业管理行政主管部门的监督、指导。

　　第十四条　物业产权人委员会每个季度例会1次。有2/3以上委员提议或主任、副主任认为有必要时，可以增加例会。

　　物业产权人委员会召开会议必须有过半数委员出席。会议作出的决定，应经过半数委员通过，并在物业管理区域内公布后生效。

　　第十五条　物业产权人委员会应自选举产生之日起15日内，持下列文件向物业管理行政主管部门申请登记备案：

　　(一)登记备案申请;

　　(二)《物业产权人委员会章程》和《物业产权人公约》;

　　(三)《物业产权人委员会组成人员登记表》;

　　(四)物业产权人、使用人代表和物业产权人委员会委员选举办法。

　　物业管理行政主管部门自受理登记备案之日起15日内发给登记备案证书。发给证书的日期，为物业产权人委员会成立的日期。

　　第十六条　物业产权人大会、物业产权人委员会作出生效的决定，物业管理区域内的全体物业产权人、使用人必须遵守。

　　物业产权人大会、物业产权人委员会作出的决定，不得与法律、法规和规章相抵触。有关决定与物业管理委托合同不相一致的，应事先与物业管理企业协商。

　　第三章　物业管理企业

　　第十七条　物业管理企业是指依照法定程序设立，以物业管理和社区服务为经营业务，独立核算，并具有企业法人资格的经济组织。

　　物业管理企业享受国家有关第三产业的政策。

　　第十八条　物业管理企业应自领取营业执照后1个月内，持下列资料到物业管理行政主管部门申请办理《物业管理企业资质证书》：

　　(一)营业执照副本;

　　(二)企业章程;

　　(三)企业法定代表人及总经理的任职文件及个人资料;

　　(四)专业技术人员的资格证书、任职文件或聘用合同;

　　(五)物业管理行政主管部门规定的其他资料。

　　第十九条　对物业管理企业的资质实行年检制度和等级评定制度，具体办法按国家有关规定执行。

　　第二十条　物业管理企业变更登记或被撤销时，应于工商行政管理部门批准之日起15日内，到物业管理行政主管部门备案。

　　第二十一条　物业管理企业的权利：

　　(一)依照物业管理委托合同和有关规定，对物业实施管理;

　　(二)制止违反物业管理制度的行为;

　　(三)请求物业产权人委员会协助管理;

　　(四)选聘专业公司承担专项工程，但不得将物业管理权转让给第三人。

　　第二十二条　物业管理企业的义务：

　　(一)履行物业管理委托合同，依法经营;

　　(二)接受物业产权人、使用人和物业产权人委员会的监督;

　　(三)接受物业管理行政主管部门的监督、指导;

　　(四)定期向物业产权人、使用人公布物业管理服务费和维修基金的收支帐目;

　　(五)法律、法规和规章规定的其他义务。

　　第四章　物业管理与收费

　　第二十三条　物业管理实行物业产权人自我管理与委托物业管理企业专业管理服务相结合的原则。

　　新建住宅区物业产权人委员会成立前，由开发建设单位委托物业管理企业实施前期物业管理。物业产权人委员会成立后，由其选定的物业管理企业实施物业管理。

　　委托物业管理企业实行专业管理服务，应当签订物业管理委托合同，明确双方的权利和义务。

　　第二十四条　前期物业管理服务项目包括下列内容：

　　(一)对物业的规划设计提出意见和建议;

　　(二)对防水、地下管网等隐蔽工程的质量进行监督;

　　(三)配合物业管理行政主管部门参与物业竣工综合验收;

　　(四)管理工程技术和物业产权人、使用人与物业管理相关的档案资料;

　　(五)为物业产权人、使用人办理入住手续，对物业产权人、使用人的装饰装修进行管理;

　　(六)本办法第二十八条第(一)至(四)项规定的内容;

　　(七)前期物业管理委托合同约定的其他事项。

　　第二十五条　购买(承租)物业的单位和个人，应在签订购房(租赁)合同的同时，与原产权或开发建设单位签订前期物业管理服务协议。

　　第二十六条　物业产权人委员会选定物业管理企业后，负责前期物业管理的物业管理企业应在物业产权人大会决定的.期限内，将开发建设单位提供的下列资料移交给物业产权人委员会或其委托的物业管理企业：

　　(一)政府主管部门的项目批准文件;

　　(二)规划图和竣工总平面图;

　　(三)单体建筑、结构、设施、设备竣工图及工程质量验收资料;

　　(四)地下管网竣工图、电路示意图、隐蔽工程验收记录;

　　(五)竣工综合验收合格证书;

　　(六)各种设备及材料的检验合格证书、质量保证书、使用说明书;

　　(七)环保、绿化等相关工程验收资料;

　　(八)其他必要的资料。

　　第二十七条　物业产权人委员会选聘物业管理企业可以采取招标或协商的方式进行。1个物业管理区域，只能选聘1个物业管理企业。

　　第二十八条　物业管理服务内容一般应包括：

　　(一)房屋共用部位、设施、设备的维修、养护及运行服务;

　　(二)环境卫生及生活垃圾的收集;

　　(三)协助当地公安机关搞好物业管理区域内公共秩序及安全巡查工作;

　　(四)车辆停放秩序的管理及停车场的经营管理;

　　(五)非市政管理部门管理的道路、绿地、建筑小品、庭院灯、草坪灯等的养护管理;

　　(六)维修基金利息使用财务管理和物业管理档案资料管理;

　　(七)开展社区服务，参与社区文化建设;

　　(八)物业管理委托合同约定的其他事项。

　　第二十九条　物业管理委托合同期满，一方不再续签的，应在合同期满前两个月内通知对方。合同有效期内，物业管理企业破产或被解聘的，在物业产权人委员会重新选定物业管理企业之前，由物业产权人委员会对物业实行自我管理，或委托物业管理行政主管部门委派的物业管理企业代管。

　　代管物业的物业管理企业，在竞聘对该物业的管理时，享有优先受聘权。

　　第三十条　物业管理企业在物业管理委托合同终止或解除后7日内，应向物业产权人委员会移交物业管理档案资料、有关财务帐册以及物业管理办公、经营用房、场地和其他财物。

　　第三十一条　物业管理服务费用的构成按国家计划委员会、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》(计价费〔1996〕266号)执行。

　　收取物业管理服务费用(含前期物业管理服务费用)，必须到物价行政管理部门办理经营性收费许可证。

　　第三十二条　前期物业管理服务费用由开发建设单位和购买房屋的物业产权人、入住的使用人承担。

　　前期物业管理委托合同和服务协议对前期物业管理服务收费标准有约定的，经物价行政主管部门会同物业管理行政主管部门核准后，可按合同约定执行;没有约定的，由市物价行政主管部门会同物业管理行政主管部门确定。

　　第三十三条　物业管理服务收费标准，由物业产权人委员会与其选定的物业管理企业协商，经物业管理行政主管部门审核，报物价行政主管部门批准后执行。但国家和省、市已有规定的，须按规定执行。

　　物业管理企业为物业产权人、使用人提供的特约服务，没有收费标准的，由物业管理企业与物业产权人、使用人协商定价;国家和省、市有收费标准的，按标准执行。

　　第三十四条　物业管理企业应每半年向物业产权人、使用人公布物业管理服务费收支情况，接受物业产权人委员会或物业产权人、使用人的监督。

　　第三十五条　城市新建住宅区，开发建设单位应按房屋造价(成本价)1%的比例缴纳物业管理专项资金，用于购买物业管理经营用房。物业管理经营用房按物业总建筑面积1%的比例，以成本价在临街房屋首层提供。

　　物业管理专项资金，市内四区交市物业管理办公室专项存储;其他县(市)、区交当地物业管理办公室专项存储。

　　物业管理经营用房经营收入扣除经营成本后结余部分，全部用于补充维修基金的不足。

　　第三十六条　建筑面积在5万平方米以下的住宅区，开发建设单位应无偿提供150平方米的物业管理办公用房。每增加5万平方米，增加50平方米物业管理办公用房。提供的物业管理办公用房，应充分考虑办公及群众办事方便。

　　第三十七条　规划土地行政主管部门和开发建设单位在进行新建住宅区规划设计时，应将物业管理办公、经营用房、停车场等建设作为规划设计条件。

　　第三十八条　物业管理办公、经营用房的产权归住宅区全体物业产权人所有，不得分割、抵押、交换、买卖。

　　第三十九条　物业管理行政主管部门应建立投诉受理制度，接受物业产权人委员会和物业产权人、使用人及物业管理企业对违反本办法行为的投诉。

　　第五章　物业的使用与维护

　　第四十条　住宅区内的物业产权人和使用人，应按照法律、法规、规章和《物业产权人公约》的规定使用物业。

　　第四十一条　物业管理区域内禁止下列行为：

　　(一)擅自改变房屋基础、承重结构和外貌;

　　(二)擅自建设建筑物、构筑物;

　　(三)占用、损坏共用部位和共用设施、设备;

　　(四)安装影响周围环境或者房屋结构的动力设备;

　　(五)乱设摊亭、集贸市场;

　　(六)随意停放车辆，乱抛垃圾，乱堆杂物;

　　(七)践踏、占用绿地，攀折花木;

　　(八)排放或者存放有毒有害物品，发出超过规定标准的噪音;

　　(九)乱挂、乱贴、乱画和擅自安装护栏、吊栏、晒衣架;

　　(十)法律、法规、规章规定的其他违法行为。

　　第四十二条　物业产权人、使用人装修房屋需要改变房屋结构、外貌或明显加大荷载的，必须按规定经有关部门批准并告知物业管理企业。对未经批准擅自装修的，物业管理企业、其他物业产权人和使用人，有权制止并报告有关部门。

　　第四十三条　物业产权人、使用人改变物业使用性质的，应按国家规定报有关行政主管部门办理相关手续。影响他人利益的，应征得相邻物业产权人、使用人的同意。

　　第四十四条　在物业管理区域内对供电、供水、排水、供气、供热、道路、通讯、有线电视等共用设施，新增或进行维修、改造的，应向物业管理企业通报，并就恢复和赔偿等事项签订协议后方可施工。

　　第四十五条　实行封闭物业管理的住宅区内的停车场和由物业产权人出资建设的停车场地，由物业产权人委员会委托物业管理企业管理，并按规定收取车辆停放管理费。其中，占用由城建行政主管部门建设和维护道路的，应事先到城建行政主管部门办理有关手续。

　　第四十六条　利用物业管理区域内房屋和共用设施、设备及公共场地设置经营性广告的，应当在征得相关物业产权人、使用人和物业产权人委员会的书面同意并签订有偿使用协议后，方可到户外广告管理部门办理手续。

　　第四十七条　物业管理区域内车辆停放管理费和户外广告有偿使用费收入，扣除成本后结余部分的60%用于物业维修和绿地养护;40%用于弥补经物业产权人委员会同意减免的物业管理服务费和便民服务费用。

　　第四十八条　物业管理区域内的供水、供电、供气、通讯、有线电视等，应由各专业管理部门管理到用户，并负责维修和管理。如需委托物业管理企业管理，双方应当签订管理协议，并缴纳委托管理费用。

　　第四十九条　物业产权人转让或出租物业时，应当将《物业产权人公约》、《物业使用守则》告知受让人或承租人。

　　物业转让合同或租赁合同签订之日起1周内，受让方或承租方应将受让或承租情况书面告知物业管理企业。

　　第五十条　实行物业管理的住宅区内应建立维修基金。维修基金的筹集、核算、计提及使用管理，按《大连市城市住宅售后修缮资金计提及使用管理暂行规定》执行。

　　第五十一条　物业管理企业应当依照国家和省、市关于城市房屋维修、养护、危险房屋管理及公房售后维修养护等规定，加强房屋共用部位、共用设施、设备的维修管理，保障房屋使用安全，保持和提高房屋完好程度与使用功能。

　　物业管理企业未按规定维修房屋共用部位、共用设施、设备或维修中造成物业产权人、使用人损失的，应承担赔偿责任。

　　第五十二条　物业维修时，相邻物业产权人、使用人应予以配合。因阻挠、妨碍维修造成他人财产损失和人身伤害的，由阻挠、妨碍的责任人承担赔偿责任和相关的法律责任。

　　物业产权人因维修房屋自用部位、自用设施、设备或应维修而不维修，造成相关物业产权人、使用人损失的，应承担赔偿责任。

　　第五十三条　保修期内房屋共用部位、共用设施、设备的维修、养护及运行服务的费用由开发建设单位承担。

　　第六章　法律责任

　　第五十四条　物业管理企业未按本办法的规定和物业管理合同约定实施物业管理的，物业产权人、使用人有权向物业产权人委员会或者物业管理行政主管部门投诉，物业行政主管部门可责令其限期改正;情节严重的，物业产权人委员会有权解除物业管理委托合同，造成损失的，应当承担赔偿责任。

　　第五十五条　物业管理企业违反本办法规定，未取得《物业管理企业资质证书》从事物业管理，其所签订的物业管理合同无效，物价行政主管部门不予办理收费许可证;擅自设立收费项目、提高收费标准的，由物价行政主管部门按照有关法律、法规和规章的规定处罚。

　　第五十六条　开发建设单位不按本办法规定缴纳物业管理专项资金、维修基金、以及不提供物业管理办公、经营用房和物业档案资料的，由物业管理行政主管部门责令其限期缴纳或提供。逾期拒不缴纳和提供的，物业管理行政主管部门可提请人民法院强制执行。

　　第五十七条　物业产权人大会作出的决定违反本办法规定的，由物业管理行政主管部门责令其限期改正，或者撤销其决定，并通告全体物业产权人、使用人。

　　物业产权人委员会作出的决定违反本办法规定的，由物业产权人大会予以撤销，并由责任人承担相应的责任。

　　第五十八条　对不按规定交纳物业管理服务费的物业产权人、使用人，物业管理企业可以按照应交金额的0.3%按日加收滞纳金;拖欠物业管理服务费的，物业管理企业可按双方协议，依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

　　第五十九条　物业产权人、使用人或其他单位、个人违反本办法，损坏房屋及共用设备、设施和损害公共利益的，由物业管理行政主管部门责令其限期改正，赔偿损失并可处以500元以上5000元以下的罚款。

　　违反本办法第四十一条规定的，由政府有关部门按照法律、法规和规章的规定予以处罚。

　　第六十条　当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　当事人在规定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

　　第七章　附则

　　第六十一条　本办法中《物业使用守则》、《物业产权人公约》、《物业产权人委员会章程》的示范文本，由市房地产管理局制定。前期物业管理委托合同和服务协议、物业管理委托合同的示范文本，由市房地产管理局会同市工商行政管理局制定。

　　第六十二条　配套设施比较齐全但公有住宅出售率未达到40%的城市城市原有住宅区，物业管理行政主管部门可以组织产权及经营管理单位，参照本办法前期物业管理的有关规定实行物业管理。

　　第六十三条　城市规划区外经批准建设的住宅区和城市规划区内的办公、商住、别墅等其他类型的物业管理，参照本办法规定执行。

　　第六十四条　本办法由大连市房地产管理局负责解释。

　　第六十五条　本办法自20xx年1月1日起施行。大连市人民政府1995年7月21日发布的《大连市城市住宅小区物业管理办法》即行废止。

物业管理条例10

　　一、重大事件报告制度

　　为及时妥善处理重大或突发事件，避免和控制事件发生，特制定重大事件报告制度。

　　1.重大或突发事件包括：火灾、电梯困人、爆炸、突发性停电、水浸、盗窃、械斗等破坏行为；刑事案件；业户集体投诉（5家以上）；中央空调主机、发电机、高低压电柜、通讯设备等大厦主要设备设施故障；大厦主体结构遭受破坏等。

　　2.发生重大或突发事件，参与事件处理的组长或当值主管应立即到现场处理，同时尽快口头向管理办主管领导报告，并根据事发情节决定是否报告公安、消防等机构协助处理。

　　3.参与事件处理的组长在事件处理后立即填写重大事件报告表，于12小时内以书面形式递交管理办主任，详述事件发生的时间、地点、经过，以及事件发生的初步原因和处理经过。

　　4.重大事件报告表由组长签名后上报。如组长不在而事件紧急时，可由当值主管签名上报。

　　5.参与事件处理的部门应在事件处理完毕后24小时内填写重大事件总结表上报管理办主任，如实汇报事件的详细处理过程及结果，找出事件发生的主要原因，提出避免类似情况发生的预防措施。

　　二、紧急事件处理程序

　　1.突发事件的处理程序

　　（1）凡遇突发事件（指凶杀、抢动、盗窃、勒索、打架、闹事、伤亡或重大纠纷等），必须保持冷静，立即采取措施，并报告当值组长。

　　（2）简要说明事发的地点、性质、人数、特征及损失价值。

　　（3）驱散无关人员，保护好现场，留意现场周围的情况。

　　（4）查看本部各类记录、出入登记和电视录像，检查有无可疑情况和人员。

　　（5）对勒索、打架事件，监控中心应密切注意事发现场的情况变化。

　　（6）对纠纷事件应及时了解具体原因，积极协调，劝阻争吵，平息事态。

　　（7）对伤亡事件应做好现场保护和通知抢救工作；对明确已死亡的，应报派出所调查处理并通知殡仪馆。

　　（8）对涉及刑事及重大责任事故或因治安、刑事案件引致的伤亡事故，应立即报告公安机关并由保安组组长协助调查处理。

　　（9）保安组组长在接报突发事件后应立即赶到现场，做好疏通控制工作，防止事态扩大，并拍照留证。

　　（10）保安组组长组织人员除维护现场外，还需负责指挥调派人员做好布控堵截，根据事态的大小程度报派出所、有关部门及管理办主任。

　　2.斗殴等暴力事件的处理程序

　　（1）处理斗殴等暴力事件应保持客观、克制的态度，除非正当防卫，一般情况下应尽量避免与人发生武力冲突或争吵。

　　（2）巡查发现或接报有斗殴等暴力事件，应马上用对讲机、消防电话或其它最快的方式报告大厦保安中心，简要说明现场的情况（地点、人数、斗殴程度、有无使用武器等）。如能处理的，即时处理；否则监视现场，等待保安中心的指令。

　　（3）保安中心接报后视情况派适当数量的保安员立即到场制止，将肇事者带往保安中心接受调查。如场面无法控制，应尽快报派出所。

　　（4）斗殴事件中如大厦的财产或人员受到损害，应拍照、保护现场，并留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿。

　　（5）如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。

　　（6）事件中如有人员受伤要及时组织抢救，并尽快送往医院。

　　3.盗窃等破坏事件的处理程序

　　（1）巡查发现或接报大厦内有人盗窃，应马上抓获现场嫌疑人。如力量不够，用对讲机、消防电话或其它方式尽快报告大厦保安中心，简要说明现场情况，并监视现场等待保安中心的指令。

　　（2）保安中心接报后，应迅速派适当数量的保安人员到场制止，设法抓获肇事者，带往保安中心调查处理。

　　（3）事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，并保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。

　　（4）如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。

　　4.电梯困人的处理程序

　　（1）消防中心接到电梯应急电话或巡查发现困梯，立即报告当值领班和组长，组织保安员到现场协助控制电梯和解救被困人员，同时将被困电梯的具体方位、电梯编号、停留的楼层通知工程组和电梯公司。

　　（2）监控中心通过电视监控屏观察电梯内人员情况，使用电梯应急电话与被困者联系，做好解释安慰工作。

　　（3）如遇特殊情况无法消除故障或被困人员中有身体严重不适时，应立即报消防部门或求助有关部门解决。

　　（4）组长填写重大事故报告表，详细记录故障情况及处理经过。

　　5.水浸处理程序

　　（1）当值各岗保安员如发现大厦范围内水浸，应立即将出事地点和情况报告主管，同时尽快采用就近的防水设施保护好受浸楼层各电梯口，以免电梯受损。

　　（2）当值组长接报后应立即赶到现场查看情况，组织抢险。

　　（3）设法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是来自大厦外的'暴雨洪水，应当在各低于水位的出入口使用备用拦水闸板和沙包；如水浸是来自市政地下水反溢，应当暂时将反溢的地下水道通往大厦的入口封闭，并用排水泵将大厦的积水抽排出大厦外；如水浸来自大厦机管设施的损坏或故障，应当先关闭控制有关故障部位的水掣或供水泵。

　　（4）组织当值人员根据水浸情况，协同工程组采取有效措施，如将电梯开高离开受浸范围、关闭受浸区域的电掣、在水漫延的通道上摆放拦水沙包、疏通排水渠、开启排水泵、用吸水机吸水等，尽可能减少水浸所致的损失。

　　（5）水浸排除后，立即通知清洁员清除积水并清理现场环境，通知工程组查明故障原因，修复受损的设施，尽快恢复大厦的正常运作。

　　6.停电事故的处理程序

　　（1）接到大厦将在短时间内停电的通知，应在停电前10分钟，用紧急广播通知业户和顾客。工程组安排电梯工，提前将电梯停在大厦首层；管理办派管理员提前10分钟到达电梯厅维持秩序，阻止客人使用电梯，以免停电期间有客人困梯。

　　（2）未预知的情况下大厦突然发生停电，立即联系工程组，尽快采取措施恢复供电。

　　（3）使用紧急照明，保证公共地方及主要通道的照明。

　　（4）派保安员到各主要电梯厅及大厦出入口维护秩序。

　　（5）监控中心和巡楼保安员密切注视大厦各楼层，以防有人趁机制造治安问题。

物业管理条例11

　　第一章总则

　　第一条为了规范物业管理活动，维护业主、物业服务企业和其他物业相关人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条物业管理应当坚持以人为本，实行业主自治、专业服务与社区管理相结合的原则。

　　第三条省人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责全省物业管理活动的监督管理工作。市州、县市区人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

　　县级以上人民政府公安、民政、财政、环境保护、城乡规划、工商行政管理、质量技术监督、物价等有关部门按照各自职责，依法做好与物业管理相关的工作。

　　街道办事处、乡镇人民政府和社区居民委员会，指导、协调、监督物业管理工作。

　　第四条县级以上人民政府应当采取措施，推动物业服务的社会化、专业化、市场化，促进物业服务行业发展。

　　物业服务行业协会应当加强行业自律，接受行业主管部门的业务指导，制定行业行为规范，督促物业服务企业和从业人员依法经营、诚信服务。

　　第二章前期物业管理

　　第五条物业管理区域的划分，应当以建设用地规划许可证确定的红线图范围为基础，并考虑建筑物规模、共用设施设备、社区建设和管理等因素。

　　第六条新建物业出售前，建设单位应当将划定的物业管理区域向物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管部门备案，并在商品房买卖合同中明示。

　　已经实施物业管理的区域，由物业服务企业向物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管部门备案。

　　街道办事处、乡镇人民政府确定的物业管理区域，由街道办事处、乡镇人民政府向物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管部门备案。

　　第七条原物业管理区域分立或者合并的，应当经相关物业管理区域内已入住面积和已入住户数比例均达到50%以上的业主同意，由物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管部门重新划分登记，并予以公告。

　　第八条城乡规划、住房和城乡建设行政主管部门审查住宅建设工程项目的规划、设计，应当征求相关专业机构对配套建筑物、共用设施设备配置及建设标准的意见。

　　第九条住宅建设工程项目交付使用前，建设单位应当按照项目合同的约定，配置物业管理用房和供水、供电、供气、供热、通信、网络、有线电视、邮政、消防，以及道路、园林绿化、垃圾转运、安全监控等共用设施设备及独立的计量器具，并在物业承接查验后，将前期物业服务合同、临时管理规约及物业查验情况报物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管部门备案。

　　在物业管理区域内，共用设施设备的专业经管单位应当依法承担相关管线、设施设备的维修、养护责任，服务到最终用户，履行与业主签订的服务合同，保证服务质量。

　　第十条新建物业的，建设单位应当配置物业管理用房，用于客服接待、项目资料保存、工具物料存放、值班备勤、业主委员会办公等事项。物业管理用房应当在房屋买卖合同中明示。

　　物业管理用房的所有权依法属于全体业主，未经业主大会同意，不得改变物业管理用房的用途。

　　第十一条物业管理用房应当按照下列标准配置：

　　〔一)建筑面积按照不少于建设工程项目总建筑面积2‰的比例配置，最少不低于50平方米;

　　〔二)地面以上具备水、电、采光、通风等正常使用功能的独立成套装修房屋;没有配置电梯的物业管理用房，其所在楼层不得高于4层、低于1层。

　　市州人民政府房地产行政主管部门可以根据前款规定的物业管理用房标准，结合当地实际情况确定具体标准。

　　第十二条物业管理区域内规划建设的车位、车库，建设单位可以附赠给业主;出售或者出租车位、车库的，业主享有优先权。利用业主共有的道路或者其他场地建设的车位，属于全体业主共有，建设单位不得附赠、出售或者出租。

　　车位、车库出售或者出租的，建设单位应当与业主签订买卖合同或者租赁合同。

　　车位、车库满足业主需求后剩余出租的，建设单位应当向全体业主公示，租赁合同期限最长不得超过6个月。车位、车库租赁合同复印件应当送交物业服务企业存档，业主、业主委员会及物业使用人有权查询。

　　第十三条建设单位在与物业买受人签订物业买卖合同时，应当明示物业管理区域内规划建设的配套建筑物、共用部位、共用设施设备、物业管理用房、车位和车库的所有权或者使用权。

　　第十四条住宅物业的建设单位应当在申请房屋预售许可证前，通过招标投标方式选聘具有相应资质的前期物业服务企业。分期开发项目的前期物业服务企业，应当具有承接项目开发总建筑面积的相应资质等级。

　　有下列情形之一的，经物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管部门批准，可以采取协议方式选聘前期物业服务企业：

　　(一)投标人少于3人;

　　(二)多层物业总建筑面积少于3万平方米，或者单栋高层物业总建筑面积少于1万平方米，或者多层、高层混合物业总建筑面积少于2万平方米。

　　第十五条鼓励物业服务企业提前介入项目开发建设。建设单位组织工程竣工验收和分户验收时，应当通知前期物业服务企业参与。

　　鼓励建设单位为前期物业管理提供经营用房或者资金支持。

　　第十六条分期开发的物业，前期物业服务企业可以根据开发进度和交付使用条件，分期承接查验。建设单位与前期物业服务企业应当在承接最后一期物业时，办理物业整体项目交接手续。

　　物业承接查验费用由建设单位和前期物业服务企业在前期物业服务合同中约定。没有约定或者约定不明确的，由建设单位承担。

　　物业承接查验的具体办法，由省人民政府住房和城乡建设行政主管部门按照国家有关规定另行制定。

　　第三章业主及业主大会

　　第十七条房屋的所有权人为业主。

　　业主在物业管理活动中，享有法定权利，履行法定义务。

　　在物业管理区域内，有关共有和共同管理权利的重大事项，应当由业主共同决定。

　　第十八条同一个物业管理区域内的业主共同成立一个业主大会。

　　符合下列条件之一的，应当成立业主大会：

　　〔一)交付使用的物业专有部分建筑面积达到建筑物总面积50%以上;

　　〔二)首次交付使用的物业专有部分面积已满2年且交付使用的物业专有部分建筑面积达到建筑物总面积30%以上。

　　业主总人数不足20人的，经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由全体业主共同履行业主大会、业主委员会的职责。

　　第十九条物业管理区域内，符合成立业主大会条件的，建设单位应当书面报告物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府。

　　占业主总人数10%以上的业主可以联名向物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府提出成立业主大会的书面申请。

　　街道办事处、乡镇人民政府应当在收到成立业主大会的书面请求之日起60日内，组织、指导成立业主大会筹备组。

　　第二十条业主大会筹备组由街道办事处、乡镇人民政府召集业主、建设单位、社区居民委员会的代表协商组建。

　　业主大会筹备组应当按照有关规定组织召开首次业主大会会议。

　　建设单位应当自业主大会筹备组成立之日起7日内向业主大会筹备组提供业主名册、物业专有部分面积、建筑物总面积等资料。

　　第二十一条业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。

　　首次业主大会会议应当自业主大会筹备组成立之日起6个月内召开。

　　首次业主大会会议应当对管理规约和业主大会议事规则草案进行表决。

　　第二十二条业主委员会由业主大会选举产生。

　　业主委员会应当自选举产生之日起30日内，将下列选举资料报物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案：

　　〔一)业主大会筹备组出具的业主大会成立和业主委员会选举情况的报告;

　　〔二)业主大会决议;

　　〔三)管理规约和业主大会议事规则;

　　〔四)业主委员会委员名单。

　　业主委员会选举情况备案后7日内，由街道办事处、乡镇人民政府书面通报物业所在地的社区居民委员会。

　　前款第〔二)、〔三)、〔四)项之一内容发生变更的，应当自变更之日起30日内另行备案。

　　第二十三条业主委员会向业主大会负责并报告工作，受业主、业主大会监督。

　　业主委员会应当依据业主委员会章程代表业主、业主大会依法履行职责，按照业主大会议事规则的规定组织召开业主大会会议。

　　第二十四条业主委员会委员从全体业主中选举产生，但是不执行业主大会决议、违反管理规约的业主，不能作为业主委员会委员侯选人。

　　业主委员会委员的选举、人数、构成、任职条件、任期等事项由业主大会议事规则规定。

　　有下列情形之一的，业主委员会委员资格终止：

　　〔一)任职期限届满或者以书面方式提出辞职的;

　　〔二)因房屋权属变更，不再是业主的;

　　〔三)丧失民事行为能力或者依法被限制人身自由的;

　　〔四)业主大会议事规则规定的其他情形。

　　业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起3日内将所保管的档案资料、印章及其他财物，移交给业主委员会;拒不移交的，街道办事处、乡镇人民政府应当责令其移交，物业所在地公安机关应当协助做好移交工作

　　第二十五条业主大会会议应当按照业主大会议事规则的规定定期召开。

　　有下列情形之一的，应当及时召开业主大会临时会议：

　　〔一)经业主委员会决定或者20%以上的`业主提议;

　　〔二)发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的;

　　(三)业主大会议事规则或者管理规约规定召开业主大会临时会议的其他情形。

　　业主委员会不履行组织召开业主大会会议职责的，县市区人民政府房地产行政主管部门应当责令其在30日内召开;逾期不组织召开的，由物业所在地的社区居民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下，在30日内组织召开。

　　第二十六条召开业主大会会议，应当于会议召开15日以前，将会议时间、地点、议题和议程等事项书面通知全体业主，并在物业管理区域的公示栏和其他显著位置公告。

　　业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见形式。

　　业主大会会议书面征求意见的，反馈意见的结果应当在物业管理区域内公示30日以上，并告知业主有权查阅相关资料。

　　第二十七条业主大会对业主投票权的计算方式有约定的，从其约定。未作约定的，按照业主户数计算，一户计算为1票;建设单位未售出的物业专有部分，计算为1票。

　　第二十八条业主可以委托代理人参加业主大会会议。业主委托代理人参加业主大会会议的，应当出具书面委托书，明确委托权限、期限和内容。

　　业主可以以幢、单元或者楼层为单位，推选业主代表参加业主大会会议。

　　业主代表应当于业主大会会议召开15日以前，对业主大会会议拟讨论的事项书面征求其所代表业主的意见;需要投票表决的，表决票应当经业主本人签字后，委托业主代表在业主大会投票。

　　第四章物业管理服务

　　第二十九条物业服务企业应当按照国家规定的资质等级承接物业管理服务业务。

　　第三十条物业服务企业应当向物业所在地的县市区或者市州人民政府房地产行政主管部门定期报送信用、统计等相关资料。

　　县级以上人民政府房地产行政主管部门应当加强对物业服务企业服务质量的监督管理，建立物业服务企业、注册物业管理师和项目经理人的信用档案，推动物业管理行业提高服务水平。

　　第三十一条业主大会选聘的物业服务企业应当具有法人资格和相应资质等级，并按照物业服务合同的规定提供服务。

　　第三十二条物业管理服务实行项目经理人制度。物业管理服务项目的主要负责人为项目经理人。

　　物业管理服务项目经理人制度的具体办法，由省人民政府住房和城乡建设行政主管部门按照国家有关规定另行制定。

　　第三十三条从事物业管理服务人员应当按照国家有关规定取得职业资格证书。

　　物业服务企业应当按照有关规定选聘物业管理服务人员，加强对物业管理服务人员的培训和履职监管。

　　第三十四条业主大会决定聘用物业服务企业的，由业主委员会与选聘的物业服务企业签订物业服务合同。

　　物业服务合同规定的下列内容应当提交业主大会会议表决通过，但是业主大会授权业主委员会决定的除外：

　　〔一)物业服务事项;

　　〔二)物业服务质量及服务费用;

　　〔三)物业管理区域内秩序维护;

　　〔四)合同期限;

　　〔五)违约责任。

　　第三十五条物业服务主要包括下列事项：

　　〔一)物业共用部位、共用设施设备的使用、管理和维护;

　　〔二)物业管理区域内公共绿化、环境卫生的管理和维护;

　　〔三)车辆停放管理;

　　〔四)物业管理区域内消防、安全防范、应急救助的协助和维护;

　　〔五)物业管理区域内对禁止行为的告知、劝阻、报告等义务;

　　〔六)物业维修、更新、改造和养护方案的制定及费用的账务管理;

　　〔七)物业服务档案和物业档案资料保管;

　　〔八)业主大会及业主委员会委托的其他物业服务事项。

　　第三十六条物业服务收费应当按照国务院、省和市州人民政府价格主管部门会同房地产行政主管部门制定的收费办法，在物业服务合同中约定。

　　制定和修改物业服务收费办法，应当广泛听取社会公众的意见。

　　业主应当按照物业服务合同的规定交纳物业服务费。

　　第三十七条物业服务企业应当自物业服务合同签订之日起15日内将物业服务合同报送物业服务项目所在地的县市区或者市州人民政府房地产行政主管部门备案。

　　第三十八条物业服务合同期限届满3个月前，业主委员会应当组织召开业主大会，决定续聘或者选聘新的物业服务企业。业主委员会应当将业主大会的决定书面告知物业服务企业。

　　业主大会决定续聘的，业主委员会应当在物业服务合同期限届满30日前与物业服务企业续签物业服务合同。业主大会决定选聘新的物业服务企业的，原物业服务企业应当在物业服务合同终止之日起15日内撤出物业管理区域，并配合新选聘的物业服务企业办理交接手续。

　　物业服务企业决定不再续签物业服务合同的，应当在物业服务合同期限届满3个月前书面告知业主委员会;没有业主委员会的，应当在合同期限届满3个月前在物业管理区域内公示，并书面告知物业服务项目所在地街道办事处、乡镇人民政府。

　　第三十九条物业服务合同期限届满，业主大会没有作出选聘或者续聘决定，物业服务企业按照原合同继续提供服务的，原合同权利义务延续。在合同权利义务延续期间，合同当事人一方提出终止合同的，应当提前3个月告知对方当事人。

　　第四十条物业服务合同期限届满或者依法终止的，原物业服务企业撤出物业管理区域，应当向业主委员会交接下列事项：

　　〔一)移交物业承接验收和运行管理、养护、维修资料;

　　〔二)移交物业共用部位;

　　〔三)结清相关费用;

　　〔四)法律、法规、规章规定的其他事项。

　　原物业服务企业不得以业主欠交物业服务费用、对业主共同决定有异议等为由拒绝办理交接。

　　第四十一条建立健全物业管理联席会议制度。有下列事项之一的，可以由街道办事处、乡镇人民政府召集物业管理联席会议，物业所在地的县市区人民政府房地产行政主管部门和有关部门、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业的代表共同协商解决：

　　〔一)业主委员会不依法履行职责;

　　〔二)业主委员会换届;

　　〔三)履行物业服务合同的重大争议;

　　〔四)物业服务企业变更交接;

　　〔五)其他需要协调解决的物业管理事项。

　　县级以上人民政府房地产行政主管部门应当建立物业管理投诉受理制度，及时处理业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉。

　　业主大会、业主委员会应当接受物业管理主管部门和社区居民委员会的指导和监督，依法履行自治管理职责，配合、协助有关部门、社区居民委员会共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。

　　第五章物业的使用和维护

　　第四十二条在物业管理区域内，按照规划建设的房屋、共用部位、共用设施设备及配套建筑物，不得改变使用用途。因特殊情况确需改变使用用途的，应当按照法律、法规、规章以及管理规约的规定，经业主大会及有利害关系的业主同意，并依法办理相关手续。

　　第四十三条业主转让或者出租房屋、车库、车位等物业的，应当将管理规约、物业服务合同、有关费用交纳情况等事项告知受让人或者承租人，并自买卖合同或者租赁合同签订之日起15日内，将转让或者出租相关事项告知物业服务企业。

　　业主转让房屋、车库、车位等物业前，应当与物业服务企业、专业单位结清相关费用。

　　第四十四条建设单位应当按照国家和省规定的保修期和保修范围，承担物业的保修责任。

　　建设单位可以与物业服务企业签订委托合同，委托物业服务企业承担物业保修有关事项，并向物业服务企业支付相应的报酬。

　　第四十五条建立健全物业专项维修资金制度，实施物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。

　　物业专项维修资金的交存、使用，应当专户存储、专款专用，具体办法由市州人民政府按照国家有关规定制定。

　　第四十六条业主、物业使用人、物业服务企业以及其他单位和个人应当爱护物业共用部位和共用设施设备。物业共用部位和共用设施设备损坏的，物业服务企业应当及时通知专业经营单位进行维护、更新。

　　对物业共用部位、共用设施设备进行维修作业，物业服务企业、相关业主和物业使用人应当予以配合。

　　第六章附则

　　第四十七条业主自行管理物业的，参照本办法的有关规定执行。

物业管理条例12

　　第一条 为规范物业服务收费行为，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，促进我省物业服务行业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《物业服务收费管理办法》等法律、法规、规章的有关规定，结合本省实际，制定本实施办法。

　　第二条 本实施办法适用于本省行政区域内物业服务收费及监督管理。

　　第三条 本实施办法所称物业服务收费，是指物业服务企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、运行、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主或者物业使用人所收取的费用。

　　第四条 提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业;鼓励物业服务企业开展正当的价格竞争，禁止价格垄断、价格欺诈等行为。

　　第五条 物业服务收费应当遵循合理、公平、公开以及收费项目、收费标准与服务内容、服务质量相适应原则。

　　第六条 物业服务收费实行统一政策，分级管理。省价格主管部门会同省房地产行政主管部门负责制定全省物业服务收费的政策和原则 ;指导、协调全省物业服务收费管理工作。

　　设区市、县(市)价格主管部门会同同级房地产行政主管部门按照价格管理权限负责本行政区域内物业服务收费标准的制定和监督管理工作。

　　第七条 物业服务收费区分不同物业的性质和特点等情况，分别实行政府指导价和市场调节价。业主大会成立之前的住宅区(别墅除外)公共性物业服务收费实行政府指导价，别墅、业主大会成立之后的住宅区及其它非住宅物业服务收费实行市场调节价。

　　物业服务企业接受业主委托提供公共性物业服务合同以外服务的特约服务费实行市场调节价。

　　第八条 设区市、县(市)房地产行政主管部门会同同级价格主管部门负责制定本行政区域内物业服务等级标准并对执行情况进行监督管理。

　　第九条 实行政府指导价的住宅区公共性物业服务收费，由设区市、县(市)人民政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门根据物业服务等级标准等因素，制定相应的等级基准价及其浮动幅度和相关物业服务收费标准，并向社会公布。各设区市、省直管县、扩权县(市)制定的物业服务收费标准及相关管理规定应及时向省级价格主管部门和房地产行政主管部门备案。其它县(市)制定的物业服务收费标准及相关管理规定应及时向设区市价格和房地产行政主管部门备案。物业服务收费等级基准价应根据社会平均成本变动情况适时调整，可建立与当地社会平均工资水平联动机制。

　　第十条 物业服务合同应当约定物业服务内容、服务等级标准、收费标准、收费方式及收费起始时间、合同终止情形、违约责任等内容。属于政府指导价的物业服务收费标准不得突破当地价格主管部门会同同级房地产行政主管部门制定的基准价格及其浮动幅度和相关物业服务收费标准。具体收费标准由业主与物业服务企业在物业服务合同中约定并报当地政府价格主管部门和房地产行政主管部门备案。

　　第十一条 实行市场调节价的物业服务收费，由业主与物业服务企业在物业服务合同中约定。

　　第十二条 物业服务区域内的车辆停放服务收费管理，按照政府价格主管部门的有关规定执行。

　　住宅区的车辆停放服务包括提供场地、停车服务及车辆特约保管服务。停车服务费和规划的停车场地占用费实行政府指导价，由当地政府价格主管部门制定。车辆特约保管服务费实行市场调节价。已购买或租赁车位场地使用权的，合同约定使用期限内不再收取场地占用费。业主共有的道路或者其他场地上的停车场地占用费需依法经业主共同决定。

　　对进入物业服务区域内进行军警应急处置、实施救助救护、市政工程抢修等执行公务期间的车辆，以及为业主、物业使用人配送、维修、安装等服务的临时停放车辆，物业服务企业不得收取任何费用。

　　第十三条 物业服务收费应按规定实行明码标价。物业服务企业应当在物业服务区域内的显着位置，将物业服务内容、服务标准(等级)、收费项目、收费标准等进行公示。

　　第十四条 业主与物业服务企业可采取包干制或酬金制计费方式约定物业服务费用。包干制是由业主向物业服务企业支付固定的物业服务费用，盈余或亏损均由物业服务企业享有或承担。酬金制是在预收的物业服务资金中按约定比例或约定数额提取酬金支付给物业服务企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或不足均由业主享有或承担。

　　实行物业服务费用包干制的，物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业服务企业的利润。

　　实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业服务企业的酬金。

　　第十五条 物业服务成本或者物业服务支出由人员费用、物业共用部位及共用设施设备日常运行和维护费用、绿化养护费用、清洁卫生费用、秩序维护费用、物业共用部位及共用设施设备及公众责任保险费用、办公费用、管理费分摊、固定资产折旧以及经业主同意的其它费用组成。供水企业已接管物业服务区域内供水设施的，二次加压运行费用不计入物业服务支出或者物业服务成本。

　　保修期内应由建设单位履行保修职责而支出的维修费和应由住宅专项维修基金支出的维修和更新、改造费用不计入物业服务支出或者物业服务成本。

　　物业共用设施设备运行维护费可单独制定。

　　第十六条 业主对房屋进行装修时，应当事先告知物业服务企业，物业服务企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主。物业服务企业可以向业主收取装修垃圾和渣土清运费，具体标准及管理办法由当地政府价格主管部门制定。

　　物业服务企业不得向业主收取装修保证金(押金)、装修管理服务费、装修电梯使用费。

　　第十七条 受业主或业主委员会委托实行小区出入证(卡)管理的，物业服务企业可按制作成本收取工本费，收费标准由当地政府价格主管部门制定。未经多数业主或业主委员会委托实行小区出入证(卡)管理的'，不得收取出入证(卡)费。

　　第十八条 物业服务企业在物业服务中应当遵守国家的价格法律法规，严格履行物业服务合同，为业主提供质价相符的服务。

　　第十九条 业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳服务费用的，业主委员会或物业服务企业有权要求其限期交纳;逾期仍不交纳的，物业服务企业可以依法追缴。

　　业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。

　　物业发生产权转移时，业主或者物业使用人应当结清物业服务费用。

　　第二十条 已竣工但尚未出售或者尚未按时交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。

　　第二十一条 供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。

　　第二十二条 物业服务区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受委托代收上述费用的，可向委托单位收取手续费，不得向业主收取手续费等额外费用。

　　第二十三条 利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

　　第二十四条 物业服务企业已接受委托实施物业服务并相应收取服务费的，其他部门和单位不得重复收取性质和内容相同的费用。

　　第二十五条 县级以上人民政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门，要加强对物业服务企业的服务内容、标准(等级)和收费项目、标准的监督。物业服务企业违反价格法律、法规和规定，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规予以处罚。

　　第二十六条 本实施办法自20xx年9月1日起施行，有效期5年。原省物价局、建设厅印发的《河北省物业服务收费管理实施办法》(冀价经费【20xx】5号)同时废止。

物业管理条例13

　　开封市物业管理条例，即开封市物业管理办法，经20xx年8月13日市政府第30次常务会议通过，自20xx年10月1日起施行，下面是开封市物业管理办法的全文：

　　第一章 总 则

　　第一条 为规范物业管理服务活动，促进物业管理行业健康发展，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市行政区域内的物业管理活动。

　　第三条 本办法所称物业，是指已建成投入使用的房屋建筑及其附属的设施、设备和相关场地。

　　本办法所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

　　本办法所称业主，是指房屋的所有权人。

　　本办法所称物业使用人，是指物业承租人或实际使用人。

　　本办法所称物业服务企业，是指依法取得独立法人资格、具有相应资质，从事物业管理服务的企业。

　　第四条 物业管理实行政府行政主管部门监督指导、业主自治与物业服务企业专业服务相结合的管理体制。

　　鼓励物业管理逐步向社会化、专业化、市场化方向发展。

　　第五条 市、县(区)人民政府应当加强对物业管理监督管理工作的领导，建立物业管理的协调机制和物业管理责任目标管理工作制度。

　　第六条 市、县(区)房地产管理部门负责本行政区域内物业管理的监督管理工作。

　　规划、城管、发改、公安、民政、环保、园林文物、安监、工商等有关行政管理部门应在各自职责范围内，共同做好物业管理的监督管理工作。

　　第七条 街道办事处、乡(镇)人民政府负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解处理物业管理纠纷。

　　社区居民委员会负责指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理，协助街道办事处、乡(镇)人民政府开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作。

　　第二章业主、业主大会与业主委员会

　　第八条 已领取房屋所有权证的，房屋所有权证上记载的房屋所有权人为业主。

　　新建商品房已交付使用但未进行房屋权属登记的，经房地产管理部门登记备案的商品房买卖合同记载的买受人，在物业管理活动中视为业主。

　　第九条 物业管理区域的划分，应当综合考虑物业的共用设施设备、建设规模、社区建设等因素，按照方便管理、降低管理成本的原则确定。

　　第十条 尚未划分或者确需调整物业管理区域的，由县、区房地产管理部门会同街道办事处、乡(镇)人民政府按照有关规定划定或调整，并向业主公告。

　　第十一条 一个物业管理区域内全体业主成立一个业主大会。

　　物业管理区域符合下列条件之一的，应当成立业主大会：

　　(一)商品房屋出售并交付使用建筑面积占总建筑面积50%以上的;

　　(二)商品房屋出售并交付使用建筑面积占总建筑面积30%以上50%以下，且首套房屋交付使用已满12个月的;

　　(三)商品房屋出售并交付使用建筑面积占总建筑面积不足30%，但首套房屋交付使用已满24个月且业主总数在30人以上的。

　　已出售公有住宅和非住宅物业，应当逐步成立业主大会，实行规范的物业管理。

　　第十二条 同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的县、区房地产行政主管部门或者街道办事处、乡(镇)人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致意见，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

　　第十三条 符合业主大会成立条件的物业管理区域，由县、区房地产管理部门会同街道办事处或乡(镇)人民政府协调成立首次业主大会会议筹备组(以下简称筹备组)。

　　第十四条 筹备组成员由业主代表、建设单位代表、居民委员会代表、辖区公安派出所代表组成。其中，业主代表应不少于成员总数的1/2。

　　筹备组组长由居民委员会代表担任。筹备组成员名单应当以书面形式在物业管理区域内的公告栏内公告，公告时间不得少于7日。

　　第十五条 筹备组成立后，应当做好下列工作：

　　(一)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容;

　　(二)拟定业主大会议事规则草案和管理规约草案;

　　(三)登记业主有关资料，并确认业主在首次业主大会会议上的投票权数;

　　(四)确定业主委员会成员候选人产生办法及名单草案;

　　(五)召开首次业主大会会议的其他准备工作。

　　筹备组应当自成立之日起45日内，组织业主召开首次业主大会会议。

　　筹备组应当在首次业主大会会议召开15日前，将本条第一款规定的有关事项在物业管理区域内公告。

　　第十六条 建设单位及其选聘的物业服务企业、业主应当配合筹备组开展工作。

　　建设单位及其选聘的物业服务企业应当向筹备组提供物业管理区域内业主名单、物业总建筑面积、分户建筑面积、共用设施设备、前期物业服务合同等资料。业主应当协助筹备组核对房屋权属证明和业主身份，提供联系方式。

　　第十七条 一个物业管理区域内业主在100人以上的，可以以幢、单元、楼层等为单位推选业主代表参加首次业主大会会议。业主代表应当于首次业主大会会议召开3日前就大会拟讨论的事项书面征求所代表业主的意见，并将经业主本人签字的书面意见在业主大会上如实反映。

　　业主委托代理人参加业主大会会议的，应当出具书面委托书，明确委托权限、委托期限等内容。

　　第十八条 首次业主大会会议应当对业主大会议事规则、管理规约和选举业主委员会成员等事项进行表决。

　　第十九条 业主大会议事规则应当约定业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权的确定方法、业主委员会的组成和成员任期等事项。

　　第二十条 管理规约应当约定下列主要内容：

　　(一)共有或者共用物业的使用、维护要求;

　　(二)物业管理区域内各类公共费用的分担、公共收益的分配;

　　(三)业主大会、业主委员会工作经费的筹集、管理和使用;

　　(四)全体业主及物业使用人应当共同遵守的行为准则;

　　(五)物业管理争议的处理方式;

　　(六)违反管理规约应当承担的责任。

　　管理规约对全体业主和物业使用人具有约束力。

　　第二十一条 业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持下列文件向县、区房地产管理部门和街道办事处、乡(镇)人民政府备案：

　　(一)业主委员会成立情况的书面报告;

　　(二)业主大会议事规则;

　　(三)管理规约;

　　(四)业主委员会成员名单及基本情况;

　　(五)法律、法规规定的其他材料。

　　第二十二条 业主委员会应当于任期届满一个月前召集业主大会会议，完成换届选举工作。

　　无正当理由逾期未换届或者业主委员会自行解散的，由县、区房地产管理部门会同街道办事处或者乡(镇)人民政府在该物业管理区域内组织成立换届筹备组换届选举。

　　换届筹备组由业主代表、业主委员会代表、居民委员会代表组成。换届筹备组应当自成立之日起7日内在物业管理区域内公布其成员名单，并自成立之日起30日内组织业主召开业主大会会议选举产生新一届业主委员会。

　　自新一届业主委员会备案之日起10日内，原业主委员会应当将其保管的财务凭证、印章、档案等文件资料移交新一届业主委员会，并做好其他交接工作。

　　第二十三条 业主委员会日常办公费用等经费的筹集和使用由业主大会决定。

　　业主委员会经费的收支使用情况应当每半年在物业管理区域内的显著位置公布，接受业主的监督。

　　业主委员会任期届满，有20%以上业主联名要求的，应当对业主委员会财务收支情况进行审计。

　　第二十四条 业主委员会及其成员不得有下列行为：

　　(一)利用职权谋私或者收受其他利益;

　　(二)以业主委员会或者业主大会名义提供担保;

　　(三)侵占业主财产或者损害业主利益;

　　(四)在本物业管理区域内的物业服务企业任职;

　　(五)法律、法规规定或者业主大会规定的其他情形。

　　第二十五条 业主委员会成员因物业转让、灭失或者依法被追究刑事责任的，其成员资格自行终止。

　　业主委员会成员有下列情形之一的，经业主大会会议通过，其业主委员会成员资格终止：

　　(一)以书面形式向业主大会提出辞呈的;

　　(二)连续3次无故缺席业主委员会会议的;

　　(三)因疾病等原因丧失履行职责能力的;

　　(四)有拒不交纳物业服务费等不履行业主义务行为的;

　　(五)有严重侵害业主合法权益行为的;

　　(六)因其他原因不宜继续担任业主委员会成员的。

　　业主委员会成员应当自成员资格终止之日起3日内，将其保管的财务凭证、档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交业主委员会。

　　第二十六条 物业管理活动中业主的权利、义务及业主大会、业主委员会的职责，按照《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》和《河南省物业管理条例》的有关规定执行。

　　第三章前期物业管理

　　第二十七条 建设单位按照房地产开发与物业管理相分离的原则，通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。

　　在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位应当通过公开招投标方式选聘具有相应资质的物业服务企业，实施前期物业管理。但投标人少于3个或者多层建筑总建筑面积在3万平方米以下、高层建筑总建筑面积在1万平方米以下的，经物业所在地的县、区房地产管理部门批准，建设单位可以采用协议方式选聘物业服务企业。

　　建设单位应当与其选聘的物业服务企业签订前期物业服务合同。

　　第二十八条 建设单位通过招投标方式选聘物业服务企业的，应当按照以下规定时限完成招投标工作：

　　(一)现售商品房项目在现售前30完成;

　　(二)预售商品房项目在取得《商品房预售许可证》前完成;

　　(三)非出售的新建物业项目在交付使用前90日完成。

　　第二十九条 建设单位在销售房屋之前，应当参照临时管理规约示范文本制定临时管理规约，对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。

　　建设单位制定的临时管理规约，不得侵害物业买受人的合法权益。

　　第三十条 建设单位在物业销售前应当将临时管理规约向买受人明示，并予以说明。

　　物业买受人与建设单位签订物业买卖合同，应当遵守临时管理规约(包含前期物业服务合同约定的内容)并予以书面承诺。

　　第三十一条 前期物业服务合同可以约定期限;但期限未满，业主委员会与物业服务企业签订的`物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。

　　第三十二条 业主依法享有的物业共用部分、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分。

　　第三十三条 物业服务企业承接物业时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验交接。

　　第三十四条 在办理物业承接验收手续时，建设单位应当向物业服务企业移交下列资料：

　　(一)竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;

　　(二)设施设备的安装、使用和维护保养技术资料;

　　(三)物业质量保修文件和物业使用说明文件;

　　(四)物业管理所必需的其他资料。

　　物业服务企业应当在前期物业服务合同终止时将上述资料移交给业主委员会。

　　第三十五条 建设单位应当按照不低于物业总建筑面积2‰的标准配置物业管理用房，物业管理用房的建筑面积不得少于60平方米。

　　建设单位应当将物业管理用房纳入建设配套项目计划，与新建物业同步设计、同步施工、同步交付使用。

　　物业管理用房，由物业服务企业和业主委员会使用;任何单位和个人不得擅自改变其用途。

　　第三十六条 建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。

　　建设单位应当设置维修机构，配备维修人员，履行维修责任，并在物业管理区域内公布维修联系电话。建设单位委托物业服务企业履行保修责任的，应当签订委托合同。

　　物业服务企业应当协助业主或业主委员会联系建设单位落实保修责任。

　　第四章物业管理服务

　　第三十七条 从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格，必须具备国家规定的资质条件。

　　从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。

　　一个物业管理区域内由一个物业服务企业实施物业管理。

　　第三十八条 业主委员会应当与业主大会选聘的物业服务企业参照物业服务合同示范文本签订书面物业服务合同，并自合同签订之日起30日内报县、区房地产管理部门备案。

　　第三十九条 业主大会依法选聘新物业服务企业的，业主委员会应当在新的物业服务合同生效之前，与原物业服务企业、新选聘的物业服务企业就交接时间、交接内容、业主欠费清交等事项进行约定。

　　原物业服务企业和新选聘的物业服务企业应当按照约定做好交接工作。原物业服务企业不得以业主欠交物业服务费或其他相关费用等理由拒绝办理交接或拒不撤出。新选聘的物业服务企业不得强行接管。

　　物业服务企业承接物业时，应当与业主委员会办理物业验收手续。业主委员会应当向物业服务企业移交本办法第三十四条规定的资料。

　　第四十条 物业服务合同期满前3个月，业主委员会应当召集业主大会会议决定是否续约，并将结果及时告知物业服务企业。同意续约的，业主委员会与物业服务企业应当重新签订物业服务合同;物业服务企业不同意续约的，应当在合同期满2个月前在物业管理区域内公告全体业主。

　　业主委员会或者物业服务企业决定提前解除物业服务合同的，应当告知对方，并提前3个月在物业管理区域内公告全体业主。

　　第四十一条 物业服务企业应当按照物业服务合同的约定提供相应服务。物业服务企业提供服务，应当遵守下列规定：

　　(一)严格执行国家和省、市规定的物业服务技术标准、服务规范;

　　(二)及时向业主、物业使用人告知安全合理使用物业的注意事项;

　　(三)确保消防等公共安全设施完好有效;

　　(四)建立各种突发事件的处理机制和应急预案;

　　(五)在物业管理区域内公示服务监督电话，定期听取业主有关改进和完善服务的意见和建议;

　　(六)配合居民委员会做好社区建设和管理的相关工作。

　　市、县(区)房地产管理部门应当对物业服务企业执行物业服务技术标准、服务规范和相关规定的情况进行监督检查，并记入企业信用档案。

　　物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。

　　第四十二条 物业服务企业可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。

　　第四十三条 物业服务收费，区分不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。

　　物业服务收费实行政府指导价的，市、县(区)价格行政主管部门应当会同同级房地产管理部门，综合考虑物业服务等级标准等因素，制定基准价标准及浮动幅度，每年向社会公布一次。

　　物业服务收费实行市场调节价的，物业服务内容、收费项目、收费标准由业主或业主委员会与物业服务企业在物业服务合同中约定。

　　第四十四条 物业服务企业应当在物业管理区域内显著位置公示物业服务内容、服务标准、收费项目及收费标准。

　　第四十五条 业主(包括物业已交付，但尚未居住的)应当根据物业服务合同约定的标准和方式交纳物业服务费;逾期不交纳的，业主委员会应当督促其限期交纳，并可以在本物业管理区域内公示。逾期仍不交纳的，物业服务企业可以向人民法院提起诉讼或者根据仲裁协议申请仲裁。

　　业主与物业使用人约定由物业使用人缴纳服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。

　　已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位缴纳。

　　第四十六条 物业服务企业可以根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务项目，服务报酬由双方约定。

　　第四十七条 物业管理区域内，供水、供电、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。

　　物业服务企业接受委托代收前款费用的，不得向业主或者使用人收取手续费等额外费用。

　　第四十八条 物业管理区域内共用部位、共用设施设备日常运行管理发生的费用，计入物业服务成本，由物业服务企业承担。

　　物业服务企业经营管理中的用水、用电、用气、用暖等有关费用，应当由物业服务企业自行承担。

　　第四十九条 对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业、装饰装修等方面法律、法规的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。

　　有关行政管理部门在接到物业服务企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。

　　第五十条 物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业服务企业在采取应急措施的同时，应及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。

　　物业服务企业雇请保安人员的，应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当履行职责，不得侵害公民的合法权益。

　　第五十一条 市、县(区)房地产管理部门对受理的业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉应当及时调查处理，并在10日内答复投诉人。街道办事处、乡(镇)人民政府和居民委员会应当配合县、区房地产管理部门处理物业管理活动中发生的争议和纠纷。

　　第五章物业的使用、维护

　　第五十二条 物业的使用、维护应当遵守规划、住建、城管、环保、园林文物、公安、消防等有关法律、法规、规章的规定。

　　业主、物业使用人应当按照有利于物业安全使用和公平合理的原则，正确处理供水、排水、通行、采光、环境卫生、环境保护、异产毗连等方面的相邻关系。

　　第五十三条 建设单位销售物业时，应当在销售场所将物业管理用房和物业共用部位、共用设施设备、配套绿化(含绿地率和绿地面积)及商业、教育、医疗等设施的规划设计平面图予以公示。

　　建设单位申请物业所有权初始登记时，应当提出有关共用设施设备的登记申请，由房地产管理部门予以记载，归档备查，但不颁发权属证书。

　　依法属于全体业主共有的物业共用部位、共用设施设备，由物业服务企业根据物业服务合同的约定承担相应的维修、养护责任。

　　第五十四条 供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。因维修、养护等需要，临时占用、挖掘道路、场地的，应当及时恢复原状。

　　第五十五条 物业管理区域内规划用于停放汽车的车位、车库，应当首先满足本物业管理区域内的业主、物业使用人的需要。

　　第五十六条 利用物业共用部位、共用设施设备设置户外广告或从事租赁等经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。在全体业主共有道路或者其他场地停放机动车辆的，是否交纳车位占用费，由业主大会决定。

　　经营收入和收取的车位占用费扣除经营管理成本后的业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

　　第五十七条 物业管理区域内不得有下列行为：

　　(一)损坏房屋承重和抗震结构;

　　(二)未经规划等有关部门批准改变房屋用途和房屋外貌;

　　(三)违反物业管理区域规划搭建建筑物、构筑物及其他设施;

　　(四)擅自占用、挖掘道路、场地;

　　(五)侵占绿地、毁坏花草树木;

　　(六)乱设摊点或者乱倒垃圾、堆放杂物;

　　(七)擅自在建筑物、构筑物上张贴、涂写、刻画;

　　(八)超过规定标准排放噪音;

　　(九)排放或者堆放有毒有害物质，堆放易燃易爆物品;

　　(十)法律、法规禁止的其他行为。

　　有前款所列行为之一的，物业服务企业、业主委员会应当予以制止;制止无效的，可以向有关部门举报或投诉。

　　第五十八条 业主需要装饰装修房屋的，应当事先告知物业服务企业。

　　物业服务企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主。

　　第五十九条 住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳住宅专项维修资金。

　　住宅专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。

　　第六十条 专项维修资金余额不足首次归集总额30%的，应当续筹。续筹的比例和方式由业主大会决定，但续筹后的专项维修资金总额不得低于初次筹集的数额。

　　已售出但未建立住宅专项维修资金的房屋，由业主大会决定是否补建住宅专项维修资金，决定不补建的，其住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造由相关业主负责。

　　第六十一条 专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、政府监管的原则。

　　专项维修资金收取、使用、管理的具体管理办法由市人民政府根据国家有关规定另行制定。

　　第六十二条 物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护，有关业主应当给予配合。责任人不履行维修养护义务的，经业主大会同意，可以由物业服务企业维修养护，费用由责任人承担。

　　第六章法律责任

　　第六十三条 违反本办法的规定，住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，依据《物业管理条例》第五十七条之规定，由物业行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处10万元以下的罚款。

　　第六十四条 违反本办法的规定，建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的，依据《物业管理条例》第五十八条之规定，由房地产行政主管部门处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第六十五条 违反本办法的规定，不移交有关资料的，依据《物业管理条例》第五十九条之规定，由房地产行政主管部门责令限期改正;逾期仍不移交有关资料的，对建设单位、物业服务企业予以通报，处1万元以上10万元以下的罚款。

　　第六十六条 违反本办法的规定，未取得资质证书从事物业管理的，依据《物业管理条例》第六十条之规定，由房地产行政主管部门没收违法所得，并处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　以欺诈手段取得资质证书的，依照本条第一款规定处罚，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

　　第六十七条 违反本办法的规定，物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的，依据《物业管理条例》第六十一条之规定，由房地产行政主管部门责令停止违法行为，处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第六十八条 违反本办法的规定，物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的，依据《物业管理条例》第六十二条之规定，由房地产行政主管部门责令限期改正，处委托合同价款30%以上50%以下的罚款;情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。委托所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第六十九条 违反本办法的规定，挪用专项维修资金的，依据《物业管理条例》第六十三条之规定，由房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款;物业服务企业挪用专项维修资金，情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书;构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

　　第七十条 违反本办法的规定，建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的，依据《物业管理条例》第六十四条之规定，由房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。

　　第七十一条 违反本办法的规定，未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的，依据《物业管理条例》第六十五条之规定，由房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处1万元以上10万元以下的罚款。有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。

　　第七十二条 违反本办法的规定，有以下行为之一的，依据《物业管理条例》第六十六条之规定，由房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款;有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：

　　(一)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;

　　(二)擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，损害业主共同利益的;

　　(三)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。

　　个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款。

　　第七十三条 违反本办法规定，各级房地产行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员利用职务之便，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第七十四条 业主或物业使用人违反本条例规定或者管理规约、临时管理规约的约定，损害其他业主、物业使用人合法权益的，应当依法承担民事责任。

　　第七十五条 业主以业主大会或者业主委员会的名义，从事违反法律、法规的活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

　　第七十六条 违反本办法的行为，触犯其他法律、法规规定的，由有关部门按照其他法律、法规的规定予以处罚。

　　第七章附 则

　　第七十七条 物业服务合同、管理规约、临时管理规约的示范文本，由开封市住房和城乡建设局制定。

　　第七十八条 本办法自20xx年10月1日起施行。

物业管理条例14

　　第四条　业主通过业主会议或业主代表会议选举成立业主委员会，对住宅区物业实施自治管理。

　　第五条　业主会议由住宅区内全体业主组成。业主人数较多的，也可以推选业主代表，组成住宅区业主代表会议。

　　业主会议或业主代表会议(以下统称业主会议)必须有代表百分之五十以上表决权的业主出席才能召开。

　　业主可以书面委托代理人出席业主会议，不满十八周岁的业主由其法定代理人出席。

　　第六条　有下列情形之一的，在市建设行政主管部门和住宅区所在街道办事处、镇人民政府的监督指导下，开发建设单位应在六个月内，组织召开第一次业主会议，选举产生业主委员会：

　　(一)住宅区已入住的建筑面积达到百分之五十;

　　(二)房屋交付使用满二年。

　　一个住宅区成立一个业主委员会。

　　第七条　业主会议每年至少召开一次，以投票或其他方式表决。表决权按建筑面积每平方米一个表决权或每一份额一个表决权计。业主代表按所代表的表决权行使。

　　经持有过半数以上表决权的已入住户提议，可推迟召开第一次业主会议，但须在提议中提出推迟召开业主会议的具体日期和理由，并且推迟时间不得超过六个月。

　　经代表百分之二十以上表决权的业主提议，可以召开临时业主会议。业主委员会应在接到提议后十日内就其所提议题召开临时业主会议。

　　业主会议的决定，以出席会议的业主所代表表决权的过半数通过。

　　第八条　业主会议的职权：

　　(一)制订和修改业主委员会章程、业主公约;

　　(二)选举、撤换业主委员会的组成人员;

　　(三)决定住宅区有关公共利益的重大事项;

　　(四)听取和审议业主委员会的工作报告，监督业主委员会的工作，改变或撤销业主委员会不适当决定;

　　(五)决定聘请、解聘物业管理企业，并可授权业主委员会行使;

　　(六)审议公共设施专用基金的使用情况;

　　(七)其他应由业主会议行使的职权。

　　第九条　业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，持成立业主委员会登记申请书、业主委员会委员名单，向所在街道办事处备案。

　　第十条　业主委员会委员由业主会议在业主、直管公房和单位自管房的业主或其授权的使用人中选出。业主委员会根据住宅区规模由五至十五人组成，其中设主任一人，由业主会议或业主委员会会议在委员中选举产生。业主委员会对业主会议负责。

　　业主委员会会议由主任召集，召开会议必须有过半数委员出席，作出决定须全体委员过半数同意。

　　业主委员会委员每届任期三年，可连选连任。

　　第十一条　业主委员会应当维护全体业主的合法权益，履行下列职责：

　　(一)审议决定物业管理企业制订的物业管理计划;

　　(二)召集和主持业主会议，并报告年度工作;

　　(三)根据业主会议授权，与物业管理企业签订、变更或解除物业管理委托合同;

　　(四)审议决定物业管理企业提出的大中维修、更新改造公共设施的报告;

　　(五)审议住宅区物业管理服务费的收费标准;

　　(六)监督、指导、支持物业管理企业对住宅区的管理、服务工作;

　　(七)督促业主和使用人履行业主公约，交纳物业管理服务费和房屋公共维修金;

　　(八)协调业主和使用人与物业管理企业的关系。

　　业主委员会不得直接从事以营利为目的的经营活动。

　　第十二条　业主公约由第一次业主会议制定。

　　业主公约是由业主承诺的、对全体业主具有约束力的有关业主在住宅区使用、维护物业及其管理等方面权利义务的行为守则。使用人应当遵守业主公约的有关内容。

　　第十三条　业主公约应当包括下列内容：

　　(一)业主会议的召集程序、方式及决定重大事项的方式;

　　(二)使用住宅区内公共设施和房屋共用部位、共用设备的权利与义务;

　　(三)业主参与物业管理的权利;

　　(四)业主对业主委员会及物业管理企业的监督权;

　　(五)物业各项维修和管理费用的缴交;

　　(六)业主应遵守的行为准则;

　　(七)违反业主公约的责任;

　　(八)其他有关事项。

　　第三章　物业管理服务

　　第十四条　从事物业管理的企业应取得国家规定资质资格，并在其资质等级范围内从事相应的物业管理服务。

　　第十五条　鼓励业主委员会采用招标投标的方式选聘物业管理企业。

　　业主委员会应当与选聘的物业管理企业签订物业管理委托合同。委托合同应当于签订之日起三十日内由物业管理企业报市建设行政主管部门备案。

　　物业管理企业可就受委托的专项业务聘用有相应资质的专营公司或专人承担，可对业主委员会委托的项目进行经营。

　　第十六条　当事人在物业管理委托合同中约定的物业管理事项应当包括下列内容：

　　(一)房屋共用部位、共用设备的'使用管理、维修和更新;

　　(二)住宅区内公共设施的使用管理、维修和更新;

　　(三)绿化、环境卫生管理服务;

　　(四)停车场地的管理;

　　(五)维护公共秩序;

　　(六)物业维修、更新费用的管理;

　　(七)物业档案资料的保管和移交。

　　第十七条　在住宅区物业使用中禁止下列行为：

　　(一)损坏房屋承重结构;

　　(二)擅自改变房屋设计用途和改变房屋外貌;

　　(三)占用、损坏住宅区内公共设施或房屋的共用部位、共用设备以及擅自移装共用设备;

　　(四)乱抛乱倒乱堆垃圾、杂物;

　　(五)排放有毒、有害物质或发出超过规定标准的噪声;

　　(六)不按指定地点停放车辆;

　　(七)法律、法规及业主公约禁止的其他行为。

　　业主委员会和物业管理企业对住宅区内的上述行为，有权予以劝阻、制止，要求恢复原状或者依法赔偿损失。

　　第十八条　任何单位和个人在住宅区内开挖、埋没或维修供电、给排水、排污，煤气、邮电通讯等管道管线，应按规定报有关部门审批，并与物业管理企业就开挖后的路面、绿地等恢复原状或赔偿损失的事项签订协议后，方可施工。

　　第十九条　凡房屋及附属设施有影响市容或者可能危害毗邻房屋安全及公共安全，按规定应由业主修缮的，业主应及时进行修缮。拒不进行修缮的，由业主委员会委托物业管理企业进行修缮，其费用由业主承担。

　　第二十条　住宅区的管理维修责任，按下列规定划分;

　　(一)房屋自用部位和自用设备的维修、更新费用，由业主承担;

　　(二)房屋的共用部位、共用设备的管理维修由物业管理企业负责，维修费用按异产毗邻房屋维修责任划分与费用分摊规定，从房屋公共维修金中支出;直管公房和单位自管房按房改政策出售的，由出售方从公房售后提取的房屋公共维修金中分摊相关费用;

　　(三)开发建设单位投资的公共设施管理、维修、更新改造由物业管理企业负责，维修、更新改造费用从公共设施专用基金中支出;

　　(四)政府投资的公共设施的管理、维修、更新改造等工作由有关行政管理部门或专业部门负责，也可委托物业管理企业承担，并支付相应费用;

　　(五)住宅区内公共设施的管理、维护、维修、更新改造等责任不明确的，由市建设行政主管部门会同相关部门共同确定。

　　第二十一条　房屋公共维修金由业主缴纳，按栋号或梯号专款专用，不得挪作他用，并应按栋号或梯号设立维修金档案。

　　公共设施专用基金由开发建设单位一次性缴纳设立。

　　公共设施专用基金以及房屋公共维修金的管理办法由市人民政府制定。

　　第二十二条　物业管理企业根据物业管理委托合同向业主、使用人收取物业管理服务费。物业管理服务费实行政府指导价管理。政府指导价由市物价管理部门按小区类别、楼字类型、服务项目核定，并报市人民政府备案。

　　物业管理企业为业主和使用人提供的特约服务，物价管理部门有收费标准的，按规定执行;没有规定收费标准的，由双方当事人约定。

　　物业管理企业收费的项目和标准应当公布。已按照本条例向业主或者使用人收取物业管理服务费用的，其他任何单位和个人不得重复收取性质相同的费用。

　　第二十三条　住宅区内有经济收入的公用配套设施、设备和场地，由物业管理企业按委托管理合同经营，其收入用于补充住宅区的物业管理服务等费用。

　　第二十四条　业主委员会应依据城市管理有关规定和物业管理委托合同对物业管理企业进行监督，并支持物业管理企业按照市政府有关部门的要求开展各项创优活动。

　　业主委员会、物业管理企业应协助居民委员会依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定开展相关工作。

　　第二十五条　物业管理企业应及时处理业主及使用人对物业管理的投诉。

　　市建设主管部门应当建立投诉受理制度，接受业主委员会、业主和使用人对违反本条例行为的投诉。

　　第四章　物业的前期管理与移交

　　第二十六条　开发建设项目在方案设计和设备安装过程中，应具备物业管理所必需的物业管理用房、安全防范设施以及便于开展物业管理服务的各项功能。

　　第二十七条　开发建设单位不得将房屋的共用部位、共用设备或公共设施的所有权、使用权单独转让。

　　第二十八条　开发建设单位尚未出租、出售的空置房屋的管理服务费，由开发建设单位承担。

　　业主委员会成立之前，由开发建设单位自行管理或委托物业管理企业实行物业管理，委托管理的应提供物业管理所需的工程建设档案资料。

　　第二十九条　开发建设单位应当在业主委员会成立之日起三十日内，向业主委员会移交下列工程建设档案资料：

　　(一)住宅区规划图、竣工总平面图;

　　(二)单体建筑、结构、设备竣工图;

　　(三)地下管网竣工图;

　　(四)各种设备的使用说明书、电路示意图;

　　(五)环保、绿化等相关工程竣工验收资料;

　　(六)其他必要资料。

　　业主委员会应在签订物业管理委托合同后十日内，将前款规定的资料交物业管理企业保管。物业管理企业应当在物业管理委托合同终止或解除后的十日内，向业主委员会移交原保管的资料。

　　第三十条　开发建设单位应当在移交工程建设档案资料的同时，按建设总投资的百分之二，一次性向业主委员会划拨住宅区的公共设施专用基金，由业主委员会设专帐管理。市建设行政主管部门对公共设施专用基金的划拨和使用情况进行监督。

　　第三十一条　开发建设单位应向业主委员会移交已分摊计费到户的用于公共服务的物业管理用房，物业管理用房面积为住宅区总建筑面积的千分之二，最低使用面积为30平方米，最多使用面积为200平方米，其所有权属全体业主共同所有。

　　第五章　法律责任

　　第三十二条　开发建设单位违反本条例，有下列情形之一的，由市建设行政主管部门根据情节轻重分别予以处罚：

　　(一)未在规定时间内组织召开第一次业主会议的，责令其限期组织召开;逾期仍不组织召开的，可处以五千元以上三万元以下的罚款。

　　(二)不按规定移交工程建设资料、划拨公共设施专用基金、移交物业管理用房的，责令其限期改正，并可处以一万元以上五万元以下罚款。

　　第三十三条　违反本条例规定，有下列情形之一的，由市建设行政主管部门根据情节轻重分别予以处罚：

　　(一)未取得物业管理资质等级证书或超越其资质等级范围，从事物业管理服务的，没收违法所得，并可处以一万元以上五万元以下的罚款。

　　(二)物业管理企业擅自改变公共设施专用基金和房屋公共维修金及物业管理用房用途的，责令改正，并可处以二千元以上二万元以下的罚款;情节严重的，吊销资质等级证书。

　　第三十四条　违反本条例规定，有下列情形之一的，由城监支队根据情节轻重分别予以处罚：

　　(一)损坏房屋承重结构，擅自改变房屋设计用途，占用、损坏住宅区内公共设施或房屋的共用部位、共用设备以及擅自移装共用设备;责令恢复原状，并可处以一千元以上一万元以下的罚款。

　　(二)擅自改变房屋外貌，责令改正，并可处以一千元以上三千元以下罚款。

　　(三)不按指定地点停放车辆，责令改正，并处以五十元以上五百元以下的罚款。

　　(四)在住宅区内开挖、埋设或维修供电、给排水、排污、煤气、邮电通讯等管道管线，未与物业管理企业就开挖后的路面、绿地等恢复原状或赔偿损失的事项签订协议就施工的，责令其改正，并可处以一万元以上三万元以下的罚款。

　　第三十五条　业主或使用人不按合同约定缴纳物业管理服务费、房屋公共维修金和规定的其他费用的，业主委员会应协助催缴。逾期仍不缴纳的，由物业管理企业按合同约定收取违约金;合同没有约定的，可按日加收所欠缴费用千分之三的违约金。逾期六个月仍不缴纳的，物业管理企业也可停止服务。

　　物业管理企业违反物业管理服务合同的约定，应当承担相应的违约责任，造成业主、使用人损失的应当承担赔偿责任。

　　第三十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

　　第六章　附则

　　第三十七条　本条例中有关专业用语的含义：

　　(一)共用部位，是指住宅区内一幢建筑物内部，由整幢住宅的业主、使用人共同使用的门厅、楼梯间、水泵间、电表间、电梯间、电话分线间、电梯机房、走廊通道、传达室、内天井、房屋承重结构、室外墙面、散水面、屋面等部位。

　　(二)共用设备，是指住宅区内一幢建筑物内部，由整幢住宅的业主、使用人共同使用的供水管道、排水管道、落水管、照明灯具、垃圾通道、排烟排气通道、电视天线、水箱、水泵、电梯、邮政信箱、避雷装置、消防器具、防盗门等设备。

　　(三)公共设施，是指住宅区内，由业主和使用人共同使用的道路、园林绿地、停车场库、照明路灯、消防栓、排水管道、窖井、化粪池、垃圾箱、规定标识、建筑智能系统等设施。

　　第三十八条　工业区、商业区等非住宅区的物业管理可参照本条例执行。

　　第三十九条　市人民政府可根据本条例制定实施细则。

　　本条例的具体应用问题由市人民政府负责解释。

　　第四十条　本条例自1999年1月1日起施行。

物业管理条例15

　　第一章 总则

　　第一条 为了规范物业管理行为，维护业主、非业主使用人和物业服务企业的合法权益，保障物业的合理使用，创造良好的生活、工作环境，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》、《浙江省物业管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内的物业管理、使用及其监督管理活动适用本条例。

　　本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业或者自行管理形式，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内环境卫生和秩序的活动。

　　第三条 市房产主管部门负责全市物业管理活动的监督管理工作。

　　各区、县(市)房产主管部门依照本条例对辖区内日常物业管理活动实施监督管理，对业主大会和业主委员会日常运作开展业务指导。

　　建设、公安、民政、财政、城乡规划、绿化、环保、工商、质监、城管、人防、价格、消防等部门按照各自职责，协助做好物业管理的监督管理工作。

　　第四条 街道办事处、乡(镇)人民政府负责指导监督本辖区内业主大会、业主委员会的组建及日常工作，协调物业管理和社区建设的相互关系。

　　社区居民委员会协助街道办事处、乡(镇)人民政府开展物业管理相关工作。

　　第五条 各区、县(市)人民政府应当加强对本行政区域内物业管理工作的领导，建立由辖区房产主管部门、街道办事处、乡(镇)人民政府及相关部门和单位参加的物业管理联席会议制度，协调解决辖区内物业管理的重大问题，并建立物业管理争议化解和纠纷处理工作机制，为处理物业管理争议和纠纷提供便利。

　　人民调解委员会可以依法调解本辖区内业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业管理纠纷。

　　第六条 物业服务行业组织应当建立诚信档案，制定物业服务规范，加强对物业服务企业和物业服务从业人员的自律性管理。

　　第二章 业主、业主大会和业主委员会

　　第七条 房屋等物业的所有权人为业主，在物业管理活动中，享有法律、法规规定的权利，履行相应的义务，并遵守管理规约、业主大会议事规则及物业服务合同约定。

　　物业管理区域内的全体业主组成业主大会。

　　第八条 物业管理区域内房屋出售并交付使用的建筑面积达到建筑物总面积百分之六十以上，或者首套房屋出售并交付使用已满两年、且房屋出售并交付使用的建筑面积达到建筑物总面积百分之三十以上的，建设单位应当在两个月内向所在地街道办事处、乡(镇)人民政府报送下列筹备首次业主大会会议所需的资料：

　　(一)物业管理区域划分资料;

　　(二)房屋及建筑物面积清册;

　　(三)业主名册;

　　(四)建筑规划总平面图;

　　(五)共用设施设备的交接资料;

　　(六)物业管理用房配置确认资料;

　　(七)其他有关的文件资料。

　　第九条 符合成立业主大会条件的，街道办事处、乡(镇)人民政府应当在收到建设单位或者百分之五以上业主提出筹备业主大会书面申请后两个月内指导业主成立业主大会筹备组。

　　业主大会筹备组由业主代表、建设单位以及街道办事处、乡(镇)人民政府或者社区居民委员会的代表组成，成员人数应当为单数。业主代表由街道办事处、乡(镇)人民政府组织业主推荐产生，业主代表人数不低于筹备组总人数的百分之五十。筹备组组长由街道办事处、乡(镇)人民政府或者委托的社区居民委员会代表担任。

　　筹备组成员名单应当自成立之日起三日内在物业管理区域内书面公告。业主对筹备组成员有异议的，由街道办事处、乡(镇)人民政府协调解决。

　　第十条 筹备组应当自成立之日起三个月内组织召开首次业主大会会议，并做好下列筹备工作：

　　(一)确定并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积;

　　(二)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容;

　　(三)草拟管理规约、业主大会议事规则;

　　(四)依法确定首次业主大会会议表决规则;

　　(五)制定业主委员会委员候选人产生办法，确定业主委员会委员候选人名单;

　　(六)制定业主委员会选举办法;

　　(七)完成组织召开首次业主大会会议的其他准备工作。

　　前款内容应当在首次业主大会会议召开十五日前在物业管理区域内书面公告。业主对公告内容有异议的，筹备组应当记录并作出答复。

　　第十一条 业主大会按照下列方式确认参加会议的业主：

　　(一)业主到会并在会议签到表上确认;

　　(二)业主在表决票上或者表决票发放表上确认;

　　(三)业主大会议事规则以及法律、法规规定的其他方式。

　　业主可以书面委托代理人出席业主大会会议。物业服务企业工作人员不得以业主代理人身份出席。业主委员会要求物业服务企业列席会议的，物业服务企业的负责人或者其书面委托的代理人应当列席会议。

　　第十二条 业主人数和总人数按照下列方法确定：

　　(一)业主人数，按照专有部分的数量计算，一个专有部分按照一人计算，但建设单位尚未出售和虽已出售但尚未交付使用的部分，以及同一买受人拥有一个以上专有部分的，按照一人计算;

　　(二)总人数，按照前项的统计总和计算。

　　第十三条 专有部分面积和建筑物总面积按照下列方法确定：

　　(一)专有部分面积按照不动产登记簿记载的面积计算;尚未进行不动产登记的，按照测绘机构的实测面积计算;尚未进行实测的，按照房屋买卖合同记载的面积计算;没有房屋买卖合同的，按照建设工程规划许可证上载明的面积计算;

　　(二)建筑物总面积，按照前项的统计总和计算。

　　第十四条 业主可以以幢、单元或者楼层等为单位，推选相应区域内的业主为业主代表。

　　业主可以接受同一物业管理区域内的其他业主书面委托在一定期限内代其行使共同管理权。

　　非业主使用人可以接受业主书面委托行使业主权利，但不得担任业主委员会委员。

　　第十五条 首次业主大会会议应当表决通过管理规约、业主大会议事规则，并选举产生业主委员会。

　　划分为一个物业管理区域的分期开发的建设项目，首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。物业管理区域内尚未出售和已出售但尚未交付使用的物业由建设单位履行业主职责。业主委员会应当将业主大会决定的事项书面告知建设单位。建设单位销售该物业管理区域内的物业的，应当在销售合同中注明业主大会的决定事项。

　　第十六条 首次业主大会会议的筹备经费由建设单位承担。建设单位应当在物业交付使用前将首次业主大会会议筹备经费交给街道办事处、乡(镇)人民政府，由业主大会筹备组使用。

　　筹备经费应当专户储存，专款专用。首次业主大会会议召开后，业主大会筹备组应当将筹备经费的使用情况向全体业主公布，接受全体业主的监督。筹备经费的结余部分应当纳入物业专项维修资金或者根据业主大会的决定使用。

　　第十七条 街道办事处、乡(镇)人民政府或者受其委托的社区居民委员会应当对业主大会会议表决情况进行监督。

　　业主委员会不按照规定组织召开业主大会会议的，业主可以请求物业所在区、县(市)房产主管部门，街道办事处，乡(镇)人民政府协调、确定召开时间;逾期仍未召开的，由物业所在区、县(市)房产主管部门，街道办事处，乡(镇)人民政府指导、帮助社区居民委员会指导业主召开。

　　第十八条 业主委员会委员应当是本物业管理区域内的自然人业主或者单位业主委托的自然人代表，具有完全民事行为能力，遵守国家有关法律、法规，遵守临时管理规约、管理规约和业主大会议事规则。

　　业主委员会委员人数应当为五人以上单数，由业主大会会议选举产生。

　　未能选举产生业主委员会或者业主委员会委员人数不足总数的二分之一的，在新一届业主委员会产生之前，由物业所在地的社区居民委员会在街道办事处、乡(镇)人民政府的指导、帮助下指导业主根据业主大会议事规则召开业主大会，并执行业主大会的决定。经专有部分占建筑物总面积二分之一以上的业主且占总人数二分之一以上的业主反对或者业主委员会选举产生后，社区居民委员会应当终止行使本款规定的职责。

　　第十九条 业主委员会可以设立候补委员制度。候补委员人数不超过业主委员会正式委员人数的百分之五十。候补委员可以与正式委员一同由业主大会选举产生，其选举产生规则、任职资格和职务终止规则应当与正式委员相同。设立候补委员的，应当和业主委员会一并备案。

　　业主委员会因委员辞职等原因缺额且缺额人数不超过正式委员总人数的百分之五十的，可以从候补委员中按照得票数的多少自动递补，并且在本物业管理区域内公告。业主委员会委员缺额人数超过正式委员总人数的百分之五十的，应当重新选举业主委员会。候补委员具体递补规则等内容应当在业主大会议事规则中予以明确。

　　第二十条 业主发现业主委员会委员有下列情形之一的，可以依照法律、法规和业主大会议事规则的规定，提议业主大会定期会议或者临时会议审议决定是否终止其委员职务：

　　(一)不履行业主委员会委员职责和业主义务，不遵守管理规约，情节严重的;

　　(二)收受物业服务企业或者有利害关系业主提供的利益或者报酬的;

　　(三)向物业服务企业销售商品、承揽业务的;

　　(四)牟取可能妨碍公正履行职务的其他利益的;

　　(五)其他侵害业主合法权益的行为。

　　业主大会会议审议决定是否终止业主委员会委员职务时，应当允许该委员提出申辩，并记录归档。

　　第二十一条 业主委员会委员有下列情形之一的，其委员职务自行终止：

　　(一)不再是本物业管理区域的业主的.;

　　(二)因疾病或者其他原因丧失履行职责能力的;

　　(三)以书面形式向业主大会或者业主委员会提出辞职的;

　　(四)被依法追究刑事责任的。

　　第二十二条 业主委员会应当按照业主大会议事规则规定及业主大会决定召开会议。经三分之一以上业主委员会委员的提议，应当在七日内召开业主委员会会议。

　　业主委员会委员不能委托代理人参加会议。候补委员可以列席业主委员会会议，但不具有表决权。

　　第二十三条 业主委员会应当通过公告等形式及时公布业主大会和业主委员会决定等物业管理中的重大事项，做好物业管理中重要事项的记录，并接受业主查询。

　　业主委员会应当听取业主和非业主使用人对物业管理和业主委员会日常工作的意见和建议，接受咨询、投诉和监督。

　　第二十四条 业主委员会的任期为三至五年，具体由业主大会决定，任期届满自行终止。业主委员会委员可以连选连任。业主委员会在任期届满的三个月前，应当书面报告所在地街道办事处、乡(镇)人民政府，并按照规定开展换届选举工作。

　　第二十五条 业主大会选举产生新一届业主委员会之日起十日内，上一届业主委员会应当在街道办事处、乡(镇)人民政府指导下，将其保管的有关凭证、档案等资料、印章以及其他属于全体业主共有的财物，移交给新一届业主委员会，并完成交接工作。

　　业主委员会委员资格在任期内提前终止的，应当在终止之日起三日内向本届业主委员会移交由其保管的前款所列资料及财物。

　　拒不移交本条第一、二款所述物品的，业主委员会可以请求物业所在地街道办事处、乡(镇)人民政府或者公安机关协助移交。

　　第二十六条 业主大会、业主委员会的运作经费由全体业主共同承担。物业管理区域内有共用部位、共用设施设备收益的，运作经费可以在共用部位、共用设施设备收益中列支，具体额度由首次业主大会筹备组或者业主委员会提出意见，并在业主大会会议上表决通过后执行。

　　业主委员会应当每年公布上一年度业主大会、业主委员会运作经费的使用情况，接受全体业主的监督。

　　第三章 物业管理服务

　　第二十七条 物业管理区域由所在区、县(市)房产主管部门会同街道办事处、乡(镇)人民政府及社区居民委员会，遵循相对集中、便于管理的原则，按照下列方法根据物业的共用设施设备配置、建筑规模、社区建设等因素进行划分：

　　(一)新建物业项目，包括分期开发或者有两个以上建设单位开发建设的区域，拥有共用主要配套设施设备的，核定为一个物业管理区域;

　　(二)旧城区规划范围内新开发建设的项目，与周边原有项目房屋相毗连的，经各自的业主大会同意，可以归并一个物业管理区域。

　　建设单位应当在取得建设工程规划许可证之日起三十日内，向项目所在区、县(市)房产主管部门提供建设项目规划设计方案、总平面图和建设工程规划许可证及附件附图。区、县(市)房产主管部门应当在收到相关材料之日起十个工作日内核定物业管理区域并书面告知开发建设单位。

　　跨区、跨街道或者乡(镇)的建设项目，由所在区或者街道办事处、乡(镇)人民政府共同的上一级房产主管部门会同同级民政部门负责划分物业管理区域。

　　建设单位在房屋销售时，应当将有关主管部门核定的物业管理区域范围，通过合同约定方式向物业买受人明示。

　　第二十八条 具备下列条件之一的，业主委员会可以向所在区、县(市)房产主管部门提出调整物业管理区域的要求：

　　(一)经自然分割或者习惯形成的两个以上相对独立区域，能明确分清共用配套设施设备管理维护责任，并经各区域中专有部分面积占建筑物总面积过半数且人数占总人数过半数的业主同意划分为多个物业管理区域的;

　　(二)两个以上独立物业管理区域经各自业主大会同意，合并为一个物业管理区域的。

　　要求调整物业管理区域的，业主委员会应当提交物业管理区域划分方案、物业管理用房划分方案、设施设备维护管理责任划分方案、调整后物业管理区域管理方案和业主大会决议等材料。所在区、县(市)房产主管部门应当在收到相关材料之日起二十个工作日内，会同当地街道办事处、乡(镇)人民政府及社区居民委员会作出是否调整物业管理区域的决定。

　　第二十九条 建设单位应当在办理房屋所有权初始登记前，按照不少于物业实测地上总建筑面积千分之七的比例提供物业管理用房，其中千分之三为办公用房，千分之四为经营用房。但物业管理区域内的物业均为非住宅的，按照不少于物业实测地上总建筑面积千分之三的比例提供物业管理办公用房。城乡规划主管部门批建为商业或者办公用途的地下部分建筑面积计入地上总建筑面积。

　　物业管理用房的具体位置和面积应当在建设工程规划许可证及附件附图中载明，并在办理物业销售(预售)证之前予以确定。物业管理用房的所有权属于该物业管理区域内的全体业主，其所有权不得分割、转让和抵押，其用途不得擅自改变。

　　业主委员会成立之前，物业管理用房由区、县(市)房产主管部门代为接收后移交前期物业服务企业使用和经营。前期物业服务企业出租物业经营用房的，租赁期限最长不超过业主委员会成立后十二个月。业主委员会成立后，物业管理用房的使用和经营方案应当经业主委员会同意并公告。

　　第三十条 一个物业管理区域应当由一个具备相应资质的物业服务企业统一提供物业服务。已成立业主大会的物业管理区域，经专有部分面积占建筑物总面积过半数且人数占总人数过半数的业主同意，可以根据物业特点自行决定选聘物业服务企业的资质等级及服务内容。

　　第三十一条 住宅物业的建设单位应当通过招标投标方式选聘物业服务企业进行前期物业服务，并签订前期物业服务合同。其中，物业管理区域总建筑面积超过十万平方米的，应当采用公开招标方式选聘物业服务企业;投标人少于三个、物业管理区域总建筑面积小于五万平方米的，经物业所在地区、县(市)房产主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业，并签订前期物业服务合同。同一物业管理区域内的非住宅面积计入物业管理区域总面积。

　　前期物业服务合同约定期限的，其期限不短于物业管理区域具备成立业主大会条件之日起一年。前期物业服务期间，物业服务企业经征得物业管理区域内专有部分面积占建筑总面积过半数且人数占总人数过半数的业主同意后，提前终止有约定期限的前期物业服务合同的，自书面通知到达建设单位之日起满三个月时合同终止。建设单位应当按照物业管理及前期物业管理招标投标相关规定及时另行选聘物业服务企业。但业主大会已经按照规定选聘物业服务企业的，自业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效之日起，该前期物业服务合同终止。

　　第三十二条 物业服务企业应当在前期物业管理期间履行以下职责：

　　(一)参与工程的检查，对发现的工程质量问题和其他不利于物业使用和管理的问题，及时向建设单位或者相关专业管理部门提出整改建议，并协助专业管理部门督促落实;

　　(二)就共用设施设备的安装位置、管线走向等事项向建设单位提出建议，并参与共用设施设备的安装、调试等工作;

　　(三)建立物业共用部位、共用设施设备等工程信息资料，建立日常管理档案;

　　(四)根据临时管理规约、前期物业服务合同的约定，向业主提供物业服务并引导业主遵守约定，维护物业公共利益和管理秩序。

　　第三十三条 物业服务企业对物业的共用部位、共用设施设备及相关场地等进行查验时，应当和建设单位或者业主委员会签订承接查验协议，对物业承接查验基本情况、存在问题、解决方法及其时限、双方权利义务、违约责任等事项作出明确约定。

　　第三十四条 业主委员会应当依据法律、法规的规定与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。

　　物业服务企业应当按照物业服务合同的约定提供相应的服务，并遵守下列规定：

　　(一)符合国家、省和本市规定的技术标准、规范;

　　(二)及时向业主、非业主使用人告知安全合理使用物业的注意事项;

　　(三)定期听取业主的意见和建议，改进和完善服务;

　　(四)协助公安机关做好物业管理区域内的安全防范工作;

　　(五)接受社区居民委员会监督指导，配合做好社区管理相关工作。

　　物业服务企业在物业服务合同签订之日起十五日内应当将合同副本报物业所在区、县(市)房产主管部门备案。

　　第三十五条 物业服务合同的一方提前终止有约定期限的物业服务合同的，自书面通知到达对方之日起满三个月合同终止。合同终止的不影响当事人承担相应的违约责任。

　　物业服务合同期限届满前三个月，业主委员会应当组织召开业主大会会议开展物业服务企业选聘工作。物业服务合同期满仍未完成选聘工作，经双方协商，原物业服务企业同意延续的，原物业服务合同自动延续至选聘工作完成。在原合同延续期间，任何一方提前终止合同的，自书面通知到达对方之日起三十日内合同终止。

　　物业服务企业不得以业主欠交物业服务费等理由拒绝退出物业项目。

　　第三十六条 物业服务企业退出物业管理项目时，应当向业主委员会移交全部物业管理档案、资料和相关财物。

　　物业服务企业退出物业项目时业主大会仍未选聘到新物业服务企业的，物业所在街道办事处、乡(镇)人民政府应当进行应急管理。社区居民委员会可以在街道办事处、乡(镇)人民政府委托下根据应急管理的需要负责组织不超过六个月的基本保洁、保安等服务，相关费用由业主承担。各相关职能部门及供水、供电、供气等专业单位应当予以配合。

　　第三十七条 物业服务收费根据不同物业的性质和特点、物业服务不同的阶段，分别实行政府指导价和市场调节价。政府指导价适用范围和收费标准由价格主管部门制定。实行市场调节价的物业项目，收费标准由物业服务合同(包括前期物业服务合同)确定。物业服务收费项目和标准应当向全体业主公布。

　　物业服务收费标准根据收费与服务水平相适应的原则，并根据物业服务成本变化情况等因素进行调整。

　　第三十八条 物业交付使用前，建设单位应当依照前期物业服务合同的约定向物业服务企业支付物业服务费;物业交付使用后，物业服务费由业主承担。

　　业主应当依照物业服务合同(包括前期物业服务合同)的约定及时交纳物业服务费。业主违反物业服务合同约定，经书面催交，逾期不交纳物业服务费的，业主委员会可以采用在本物业管理区域公示等方式协助物业服务企业催交。

　　物业服务合同双方约定预收物业服务费的，预收期限最高不得超过十二个月。物业服务合同存续的剩余期限不足十二个月的，则预收期限不得超过合同的剩余期限。

　　第三十九条 物业服务企业根据物业服务合同约定和有关法律、法规规定，可以对物业管理用房中的经营用房和物业管理区域内共用部位、共用设施设备进行经营，收益归全体业主所有，可用于共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造或者补充物业专项维修资金，也可以根据业主大会的决定用于物业管理的其他需要。

　　物业经营性收益由物业服务企业代管的，应当单独列账;由业主委员会自行管理的，应当以业主委员会名义开设账户，不得以任何个人或者其他组织名义进行管理。

　　实行物业服务包干制收费方式的物业服务项目，每半年公布一次物业共用部位、共用设施设备以及相关场地经营所得的收支情况;实行物业服务酬金制收费方式的物业服务项目，每年公布一次各项资金收支情况。

　　前期物业服务期间，建设单位和物业服务企业应当在前期物业服务合同中详细约定物业经营性收益使用管理事项，并向业主公示告知。前期物业服务结束时，物业服务企业应当审计前期物业服务期间物业经营性收益收支情况，并将审计结果在物业管理区域内公示。

　　第四十条 经专有部分面积占建筑物总面积过半数且人数占总人数过半数的业主同意，物业管理区域可以在街道办事处、乡(镇)人民政府、社区居民委员会的监督指导下由业主自行管理。实行自行管理的应当将执行机构、管理方案、收费标准和管理期限等内容提交业主大会会议表决。

　　业主采用民事雇佣方式聘请自然人进行服务的，应当为其支付依法属于业主责任的意外伤害等保障费用。电梯、消防、技防等涉及人身、财产安全以及其他有特定要求的设施设备管理，应当委托专业机构进行维护和养护。

　　业主自行管理中需要开具发票的，业主委员会可以持街道办事处、乡(镇)人民政府或者社区居民委员会的证明材料，向税务部门申请办理临时税务登记证，凭临时税务登记证可以向物业所在地的税务部门申请领用发票并自行开具。

　　业主大会可以委托具有资质的专业机构对管理费用、物业专项维修资金、物业经营性收益等进行财务管理和财务审计。管理账目每年向业主公布一次。

　　第四章 物业使用和维修

　　第四十一条 业主、非业主使用人在使用物业时应当依照有利于使用安全、团结互助和公平合理的原则，正确处理用水、排水、通行、通风、采光、日照、管线铺设和建筑维修、有害物质排放等方面的相邻关系。

　　建设单位应当在销售物业之前制定临时管理规约，作为物业买卖合同的附件。业主大会成立后，业主大会应当制定管理规约。临时管理规约和管理规约的示范文本由市房产主管部门制定。

　　第四十二条 物业使用中禁止下列行为：

　　(一)违法拆改、变动房屋承重结构;

　　(二)将无防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改在下层住户的卧室、起居室(厅)、书房和厨房的上方;

　　(三)违法搭建、改建建筑物、构筑物;违法挖掘房屋地下空间;

　　(四)擅自改变房屋用途或者将配套设施挪作他用;

　　(五)擅自改变房屋外立面;

　　(六)擅自将雨污水混接或者在排水管上接管;损害管道燃气设施，占用、堵塞、封闭管道设施影响公共安全;

　　(七)擅自占用绿地，损毁树木、绿化设施;

　　(八)损坏消防设施，占用、堵塞、封闭消防通道、消防登高面等消防场地;

　　(九)违反国家和地方规定，向环境超标排放污染物;

　　(十)占用共用部位、共用设施设备;

　　(十一)法律、法规禁止的其他行为。

　　对违反有关法律、法规规定使用物业的，物业服务企业应当及时进行劝阻、制止，并向相关部门和业主委员会报告，相关部门和业主委员会应当根据相应规定及时处理。

　　第四十三条 业主或者非业主使用人进行物业装修，应当事先告知物业服务企业，并按照物业装修有关规定办理手续。物业服务企业应当对业主或者非业主使用人的物业装修活动进行监督，业主应当予以配合。

　　第四十四条 业主大会成立前，车辆停放在物业管理区域内共用部位的，其收费标准应当按照价格主管部门的规定执行。业主大会成立后，车辆在物业管理区域内行驶、停放、收费等管理制度由业主大会制定。业主大会决定对车辆停放收费的，应当确定收费标准。车主对车辆有保管要求的，由车主和物业服务企业另行签订保管合同。

　　第四十五条 物业交付使用前，建设单位应当依照有关规定将验收合格的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等设施设备移交给相关专业单位负责管理，并移交有关技术资料。相关专业单位应当及时接收。物业交付使用时，建设单位应当将有关设施设备移交专业单位管理的情况予以公示。

　　专业单位接收后，应当及时做好有关设施设备的维修、更新和养护，确保物业管理区域内有关设施设备的安全运转和正常使用。

　　物业管理区域内供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等专业单位应当向最终用户收取有关费用。专业单位委托物业服务企业代收代交有关费用和进行有关设施设备日常维修养护的，双方应当签订委托协议，明确委托的主要事项和费用支付的标准与方式。未签订委托协议的由专业单位自行负责相关工作。

　　第四十六条 物业保修期满后的维修、更新、改造费用，按照下列规定承担：

　　(一)专用部位和专用设施设备包括在构造上及利用上具有独立性，由单个业主独立使用、处分的物业部位、设施设备及场地等，其维修、更新、改造费用，由业主或者非业主使用人承担;

　　(二)共用部位和共用设施设备(供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等设施设备除外)包括由全体业主共同使用、管理的物业部位、设施设备及场地等，其维修、更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有的物业建筑面积比例共同承担。属人为损坏的，其维修费用由责任人承担。

　　物业维修、更新时，相关业主、非业主使用人应当予以配合。供水、供电、供气、环卫、人防等专业单位进行相关作业需要进入物业管理区域的，物业服务企业和相关业主、非业主使用人应当配合。

　　第四十七条 业主转让或者出租物业时，应当将临时管理规约、管理规约、物业服务费标准等事项告知受让人或者承租人，并对物业服务费的结算作明确约定。受让人应当在办理产权交易手续之日起三十日内，将物业产权转移情况、业主姓名、联系方式等告知物业服务企业和业主委员会。

　　第五章 物业保修金和物业专项维修资金

　　第四十八条 用于销售的物业，建设单位在房屋产权初始登记之前，应当按照物业建筑安装总造价百分之二的比例交存物业保修金，作为物业保修期内维修费用的保证。物业建筑安装总造价应当以建设项目工程决算金额为准;在房屋产权初始登记时无法提供工程决算报告的，可以以市建设主管部门颁发的建筑工程施工许可证中明确的合同造价作为预交物业保修金的基数，并根据工程决算报告提请结算最终金额。

　　物业保修金实行“统一交存、权属不变、专款专用、政府监管”的原则，由市、县(市)房产主管部门指定的机构(以下称保修金管理机构)统一管理。

　　第四十九条 在物业保修期内有下列情形之一，建设单位不履行保修责任或者因歇业、破产等原因无法履行保修责任的，维修费用在物业保修金中列支：

　　(一)经专业机构鉴定或者相关质量主管部门认定房屋建筑安装工程存在质量问题的;

　　(二)经城乡规划主管部门认定未按照经批准的建设工程设计方案进行配套设施建设的。

　　需要使用物业保修金的，由相关业主或者业主委员会提出申请，经保修金管理机构核实后拨付，由业主委员会组织维修。

　　第五十条 物业保修金存储期限为八年。存储期间每年结息一次，当年交存、使用或者退还的部分按照同期银行活期存款利率计息，其余部分按照不低于一年期同期银行定期存款利率计息。

　　物业保修金存储期间，建设单位因注销、清算等原因，无法继续履行保修责任的，可以申请由相关联的非自然人股东继续履行保修责任，并将原交存的物业保修金本息变更至该非自然人股东名下。

　　物业保修金存储期满后，保修金管理机构应当将物业保修金本息余额退还给建设单位。建设单位因歇业、破产或者出现其他情形致使单位不存在且未办理前款手续的，保修金管理机构应当进行公示，公示期为三十日。公示期满无异议的，物业保修金本息余额转为同一物业管理区域的物业专项维修资金。

　　第五十一条 物业专项维修资金实行“业主交纳、统一存储、按幢核算、建账到户”和“业主决策、专款专用、政府监管”的原则，由市、县(市)人民政府指定的机构(以下称维修资金管理机构)统一管理，专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造。

　　物业专项维修资金应当建立年度公布及日常查询制度，并接受业主和房产、财政部门的监督。

　　第五十二条 首期物业专项维修资金由建设单位代收代交。建设单位应当在房屋产权初始登记之前，按照物业总建筑面积及交存标准向维修资金管理机构统一交存。物业交付使用时建设单位按照专有部分建筑面积及同一交存标准向业主收取，其余部分的首期物业专项维修资金由建设单位承担。

　　前款所称物业总建筑面积以具有法定测绘资质的单位提供的测绘成果为准;前款所称交存标准为房屋建筑安装工程每平方米建筑面积平均造价的百分之五至百分之八，具体标准由房产主管部门会同同级财政部门根据当地实际和房屋结构类型确定，报经市、县(市)人民政府批准后公布。

　　第五十三条 物业专项维修资金本息余额不足首期交存额的百分之三十时，维修资金管理机构应当及时通知相应物业管理区域的业主委员会组织续交。续交方式、金额等具体事项由该物业管理区域管理规约规定或者业主大会决定。

　　第五十四条 物业专项维修资金存款每年计息一次，当年交存或者使用的部分按照同期银行活期存款利率计息，其余部分按照不低于一年期同期银行定期存款利率计息。

　　物业专项维修资金的利差余额按照收益分摊原则建立相应物业管理区域的维修资金公共账户，统筹用于共用部位、共用设施设备的应急维修。

　　第五十五条 使用物业专项维修资金按照下列程序办理：

　　(一)物业服务企业提出维修内容、施工单位、工程预算方案及资金申请额等相关事项;

　　(二)业主委员会审核维修内容、施工单位、工程预算方案及资金申请额等事项后征求业主意见，同时将上述事项在物业管理区域内公示;

　　(三)征得维修资金列支范围内专有部分面积占建筑物总面积三分之二以上且人数占总人数三分之二以上的业主同意后，由物业服务企业持申请表、工程预算方案及经业主委员会确认的征求业主意见表等资料，向维修资金管理机构提出申请;

　　(四)维修资金管理机构经核实后，拨付核实额度百分之五十至七十的维修费用;

　　(五)工程完工后，物业服务企业持具备法定资质的专门机构出具的审计报告书、业主委员会审核签章的施工承包合同、工程款及审计费发票、业主委员会验收合格证明等资料向维修资金管理机构申请拨付维修费用的余额。工程决算金额在一万元以内的，经业主委员会审核同意，可以免予审计。

　　工程决算金额超出预算金额百分之二十以上或者一万元以上的，超出部分需按照使用程序重新申报。

　　第五十六条 电梯、消防设施设备严重损坏，危及公共安全的，经业主委员会书面同意后，可以按照下列简易程序申请使用物业专项维修资金：

　　(一)物业服务企业向所在区、县(市)质监或者消防部门提交经业主委员会同意的电梯或者消防设施设备维修报告;

　　(二)质监或者消防部门对工程维修内容、工程预算、施工单位等事项予以书面确认。物业服务企业应当将确认内容在物业管理区域内公示，公示期限不少于五日;

　　(三)物业服务企业持质监或者消防部门的确认书、工程预算方案、业主委员会的书面同意意见等资料，向维修资金管理机构申请物业专项维修资金;

　　(四)维修资金管理机构经审核后，拨付核实额度百分之五十至七十的维修费用;

　　(五)工程完工后，物业服务企业持由质监或者消防部门出具的整改合格证明、经审计的工程决算报告等，向维修资金管理机构申请拨付维修费用的余额;

　　(六)业主委员会应当在物业专项维修资金拨付使用完毕后一个月内向全体业主公告。

　　第五十七条 经物业管理区域内专有部分面积占建筑物总面积三分之二以上且人数占总人数三分之二以上的业主同意，可以采用业主自主管理物业专项维修资金的方式，由业主大会授权业主委员会负责物业专项维修资金的日常管理。

　　实行物业专项维修资金自主管理的，应当按照下列程序办理：

　　(一)由业主委员会草拟自主管理物业专项维修资金的实施方案，方案应当明确物业专项维修资金的存储银行、计息方法、管理费用列支渠道及数额、使用流程、本息余额查询及公布方案等内容;

　　(二)召开业主大会会议对实施方案进行表决。业主大会会议应当邀请街道办事处、乡(镇)人民政府、社区居民委员会代表列席。实施方案应当征得物业管理区域内专有部分面积占建筑物总面积三分之二以上且人数占总人数三分之二以上的业主同意;

　　(三)业主委员会将实施方案、业主表决意见明细情况及业主大会决定等相关资料报维修资金管理机构;

　　(四)维修资金管理机构对申请资料进行核实，将实施方案、业主表决意见明细情况及业主大会决定在相关物业管理区域内公示，公示期不少于三十日。发现申请资料有任何虚假情形的，维修资金管理机构不予办理资金移交手续。

　　第五十八条 任何机构和个人不得将物业保修金和物业专项维修资金用于出借、担保及任何经营性活动。

　　第六章 法律责任

　　第五十九条 对违反本条例的行为，国务院《物业管理条例》、《浙江省物业管理条例》等法律、法规已有规定的，按照相关规定处罚;没有规定的，按照本条例的规定予以处罚。

　　本条例规定的行政处罚，属于经国务院或者省人民政府批准的城市管理相对集中行政处罚权范围的，由城市管理行政执法机关负责实施。

　　第六十条 建设单位未按照本条例第十六条第一款规定交纳首次业主大会会议筹备经费的，由区、县(市)房产主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处五千元罚款。

　　第六十一条 物业服务企业违反本条例第三十四条第三款规定，未按照要求将物业服务合同备案的，由区、县(市)房产主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处二千元以上五千元以下罚款。

　　第六十二条 物业服务企业违反本条例第三十六条第一款规定，退出物业服务时未移交物业管理档案、资料和相关财物的，由区、县(市)房产主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上十万元以下罚款。

　　第六十三条 物业服务企业违反本条例第三十九条第三款规定，未按照要求公布经营性收益收支情况，由区、县(市)房产主管部门责令改正，可以处五千元以上一万元以下罚款。

　　第六十四条 业主或者非业主使用人违反本条例第四十二条第一款第一项、第二项规定的，由区、县(市)房产主管部门责令改正，恢复原状，可以处五万元以上十万元以下罚款;情节较轻的，可以处一万元以上五万元以下罚款。

　　第六十五条 业主或者非业主使用人违反本条例第四十二条第一款第三项、第四项、第五项规定的，由城乡规划主管部门依法查处;违反本条例第四十二条第一款第六项规定的，由市政设施和公用事业主管部门依法查处;违反本条例第四十二条第一款第七项规定的，由绿化主管部门依法查处;违反本条例第四十二条第一款第八项规定的，由公安机关消防机构或者公安派出所依法查处;违反本条例第四十二条第一款第九项规定的，由环境保护主管部门依法查处。

　　违反本条例第四十二条第一款第十项规定的，相关利害关系人可以依法向人民法院提起诉讼。

　　第六十六条 建设单位违反本条例第四十八条、第五十二条规定，不按照要求交存物业保修金、物业专项维修资金的，由市、县(市)房产主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。

　　第六十七条 违反本条例规定，房产主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

　　(一)挪用物业专项维修资金或者物业保修金的;

　　(二)发现违法行为不依法予以查处的;

　　(三)利用职务之便，收受建设单位或者其他人的财物等不正当利益的;

　　(四)其他玩忽职守、滥用职权、以权谋私的行为。

　　第七章 附则

　　第六十八条 本条例自20xx年5月1日起施行。

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