摘要:当前,我国城镇化速度越来越快,相应的市政道路工程建设数量也越来越多,工程造价在不断升高,因此,加强市政道路造价控制十分重要。文章先就市政道路造价影响因素进行了分析,针对造价控制措施加以阐述。
关键词:市政道路;工程造价;控制措施
市政道路是基础设施建设的一部分,是城市发展的重要构成,关系着城市经济发展以及文明城市的构建,需要大量财政资金的支持,以实现改善城市交通、促进城市经济发展、增强城市政治及文化发展的重要作用。因此,针对有限的投入资金,如何充分的利用资金,创造最大化的社会和经济效益是当前城市发展面临的重要问题。本文立足市政道路造价影响因素分析的基础上,对如何控制工程造价的措施进行了阐述。
一、影响市政道路工程造价的因素分析
(一)自然环境的影响
市政道路工程建设过程中,会受到施工时间、地理、人文以及气候环境的综合影响,给市政道路工程造价带来一定难度,是市政道路工程造价过程中一个重要的影响因素,不可忽视。例如地形、城市规划以及降雨都会对工程施工造成影响,不利于工程造价活动的展开,在多雨季节或者冬季进行市政道路施工,不仅会延误了施工工期,还会影响工程建设质量,增加造价成本。
(二)项目设计的影响
工程设计是进行工程造价控制的关键因素,项目设计是否科学及合理会直接影响到造价控制效果。尽管项目设计费用在工程总造价当中只占据很小份额,但是对于工程造价的影响却十分明显。因此,如何做好项目设计是进行工程造价控制的关键。
(三)工程施工方案与工期的影响
一个合理的施工方案不仅是施工技术水平的直接体现,也直接影响到施工工期,体现工程造价的控制水准。施工材料及设备的合理选择、人员的优化配置会提升施工质量和效率,促进施工进度,降低工程造价,反之,则会提升工程造价。对于工期要求较为紧张的工程项目,切实缩短施工时间是工程建设单位最迫切的目标。但是一旦施工时间缩短,虽然在一定程度上降低了施工企业的施工成本贷款利息以及施工管理费用,但是在另一个角度上,施工单位为赶工期,势必需要投入更多的人员、资金、设备等,这样又会导致工程造价的显著提升。所以工程施工工期也会直接影响市政道路工程的造价控制水平。
(四)项目决策对市政道路工程造价的影响
科学合理的项目决策能够显著降低工程造价,同时影响着项目建设的投资回报。项目决策主要包含了对市政道路工程项目建设规模、施工技术、施工特点的选择方面。
二、有效控制市政道路工程造价的措施
(一)增强前期评审,促进决策科学性
开始工程项目施工前,需要做好前期的评审工作,以便于提升项目决策的科学性。可以说施工前期的项目评估审查几乎可以作为工程项目立项的必要条件和根本性依据。同时通过工程项目施工前期的可行性研究,能够科学评估计算以及评价分析投资项目的合理性、科学性。通过前期全面细致的评审工作,能够得出相应的可行性分析报告,进而合理规划资金的投入情况,防止资金投入后无法实现其预期效果现象的发生。因此采取前期评估和审查的时候,需要采取一定的经济技术手段,来优化论证施工方案的`投入成本,从而得出更加客观的资金投入计划。
(二)改进工程规划,使建设标准趋于合理
据相关研究显示,合理控制工程项目的造价阶段在于规划和设计阶段。所以针对市政道路工程项目的规划结构,需要采取必要的措施进行造价控制,同时将实用性和经济性原则作为规划设计的根本原则,并依据工程项目的客观实际状况,合理改进施工规模以及施工标准等。同时对于各项设计方案,需要运用经济技术手段对其进行综合比对分析,以便于选取其中成本造价相对偏低的且更为合理的方案。
(三)招标期间应掌握造价控制
目前,伴随着我国招投标制度的不断完善,工程项目多采用招投标单位方式确定施工氮气,同时其计价方式也主要采取的是工程量清单的方式。工程量清单计价模式和传统计价模式显然有着本质的区别,其适用范围、计价方法以及评标方法等都发生了显著的变化,运用工程量清单计价模式能够促使施工企业获得更大的自主权,并明确甲乙双方责任,并利于整个工程项目的投资控制。但是在工程实际建设中,也难免会出现了部分违法乱纪现象,不利于整个工程造价的有效控制。因此最佳方式是采取委托工程造价单位来进行第三方造价咨询,进而全面监督整个工程项目的造价管控活动,确保工程项目的造价水平得到有效提升。
(四)加强竣工阶段的造价控制
第一,做好施工现场签证管理工作。对于建设单位而言,需要做好施工现场签证管理工作,建立健全监管制度,逐项审查结算工程款项,对于不完备的或者没有相关管理人员签证的签证不予认可;第二,做好隐蔽工程现场签证管理。由于工程项目中难免存在部分隐蔽工程,且对其进行结算时难度相对较大。因此需要做好现场记录,确保准确计算隐蔽工程的工程量,并按照相应的取费标准进行费用结算;第三,严把施工合同管理关。施工合同作为指导整个工程项目展开的指导性文件,也是用于工程结算的重要依据,同时也是用于化解结算纠纷的重要凭证。因此要求施工合同必须文字严谨,避免存在模糊性的概念和漏项、缺项等,避免出现合同无效现象的发生;第四,加强结算管理。通过科学的竣工结算,能够确保结算价款符合合同的事先预定,还能精准的反映工程项目的实际状况,实现对整个工程项目的事后控制。要求结算审核人员严格依据合同办事,重点把控好预算外的费用。同时坚持项目全过程审计制度。对于涉及金额较大的项目,还可以由代建、施工、监理以及审计部门等共同编制补充定额,确保每项费用均合理合法。总之,工程造价控制贯穿于市政道路工程建设的全过程中,要求市政工程建设单位加强各个环节的管控力度,采取合理的造价管控措施,确保降低工程总造价成本,确保每笔费用得到合理使用,确保投资效益的最终实现。
参考文献:
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