一、对社区体育文化及居民文化素质的现状分析
体育锻炼是精神文明建设的重要组成部分，是强身健体，娱乐身心的手段。目前虽然政府和社区对社区体育文化建设投入了大量的人力物力，但是，对社区体育文化建设的认识和宣传及管理等方面还存在诸多问题，社区居民文化素质也需要进一步加强和提高。
(一)现状分析
目前，社区体育文化虽然作为一项重要工作内容被列入到各级政府的工作日程上，社区居民对社区体育文化也有了一定的认识和要求，政府对部分居民小区体育文化建设也进行了投入。但是，大部分社区体育文化建设还面临着“五个不到位”。
1.对社区体育文化认识和宣传不到位
社区体育文化建设在其运作的过程中，由于认识和宣传上的不足，制约了社区体育文化建设向纵深发展，已有的成果也难以巩固，这必然影响社区体育文化网络向成熟健康方向发展。虽然社区体育已经被纳入了社区建设的重要内容，但由于纳入时间相对较短，加之各级政府领导、社区干部甚至居民对此事的认识和宣传还不到位。因而，在社区发展和社区建设中往往不重视甚至忽略了社区体育的发展。甚至部分人认为社区体育只是为体育而体育，无非是组织居民跳跳蹦蹦，与社区文化建设无关。因此,社区体育的发展必须首先建立在人们正确认识的基础上，只有思想认识提高了，行动和措施才会到位。
2.社区体育设施薄弱，经费保障不到位
在城市建设中，规划部门虽然把社区公益性场所用地列入规划中，但是由于经费落实不到位，公益性活动设施难以落实，规划也往往是纸上谈兵。经费保障是社区居民委员会正常运转和社区建设的重要保障。没有经费就难以组织居民开展活动，也难以协助基层政府从事管理服务工作。目前，社区基础设施薄弱，经费保障不到位，社区体育建设难以开展，这直接影响居民的正常体育锻炼活动。
3.社区体育文化组织管理不到位
目前，社区体育管理人员极为缺乏，街道与社区两级均没有体育专业的专职工作人员。社区体育工作没人抓，没人管、更没人去监督和考核，只能简单搞点文体活动。其次，社区体育工作缺乏规范和完善的制度。社区体育活动的开展主要由群众组织承担,活动组织形式也比较简单,没有形成网络化的社区体育组织管理体系。
4.社区体育设施发展不平衡，落实不到位
一些经济条件较好的社区和一些新开发的小区体育设施较为齐全，体育活动开展得较好，活动质量较高，能充分发挥它的体育功能。而部分老居民小区体育设施则比较落后，配套性差，居民只能借助马路边的广场、开放公园空地和学校运动场进行锻炼。据有关资料显示:社区环境好、居民收入普遍高的社区,相对体育场地及设施就比较健全,但这种情况仅占保定市社区的9.8%。由此看出保定市社区体育场地设施的利用率明显不高,发展也极不平衡。尽管保定市有单项体育运动协会28家,体育俱乐部23家,体育指导站30个,但是70%以上的体育馆或俱乐部只为本系统服务,不对社区居民开放。因此，大多数社区居民很难满足锻炼场地的需求。
5.社区体育指导员队伍薄弱,人员配置不到位
目前保定市社区体育的指导员和志愿者结构、整体素质与社区体育的发展需求不相适应。志愿者人员主要是由街道办和居委会的人员兼职,大多没有接受过体育指导员的专门培训,更没有合格的社会体育指导员证书，不能很好地根据社区居民的实际需求设置体育项目和进行体育活动指导。大多数社区的健身活动志愿者人数不足且年龄偏高,文化水平较低,缺乏专业的社会体育指导员。
（二）对居民文化素质的现状分析
社区居民人员情况比较复杂，有外来打工人员、学生、家庭妇女、离退休人员、下岗及无业游民等，居民的文化水平层次不齐，受教育程度也不同，只有提高居民的文化素质，才能促进文明城市向健康的方向发展。
1.社区居民缺乏思想道德素质
由于社区居民的人员的资历、职业来源等均比较复杂，文化层次不一，从整体情况看文明素质较差，缺乏整体观念。有些居民道德素质不高，自我约束意识缺乏，自律观念薄弱，不注意邻里团结，不懂得爱护公物等。更严重的是有些居民语言粗俗，举止不雅，不读书看报，不关心国家大事，不注重政治学习，放松自己的行为，影响社区对外的整体形象。
2.社区居民缺乏科学文化素质
部分社区居民思想保守、观念陈旧，不接受新鲜事物。对于新的科学文化知识和体育知识知道得很少，有些居民在空闲时间沉迷于打麻将、、上网玩儿游戏，不愿参与社区活动。有些年轻居民下岗失业，不是积极想办法自救自立，而是坐等政府救济。这样不仅降低了他们自己的生活质量和健康水平，也给社会和政府增加了压力和负担。
3.社区居民身体素质有待提高
身体健康是做好一切工作的先决条件。但是，居民生活水平提高了，整体健康水平却下降了。因为一些居民不讲合理膳食、不戒烟、不限酒、高盐、高糖，大鱼、大肉，而且多吃少动，缺乏室外锻炼，也不知道如何加强锻炼，这导致一些居民患上了“高血压、高血脂、高血糖”等疾病，影响了居民的生活质量。
二、加强社区体育文化建设，提高居民文化素质对策
加强社区体育文化建设，首先要提高认识，加强领导，多方筹措资金，要从人员、政策、制度上给予支持和帮助，这样才能搞好社区体育文化建设，全面提高社区居民的文化素质。
（一）提高认识，加强领导，健全制度
对社区体育工作，首先要解决的就是认识问题。各级政府领导、社区干部甚至居民都要认识到社区体育文化建设的重要性。作为政府部门和管理者更要提高认识和责任感，从政策上给予支持。同时，要强化领导，使社区体育工作走上规范化、科学化和合理化的轨道。搞好社区体育文化建设有利于提高居民的身体素质,有利于提高社区人员的团结意识,有利于宣传党的方针政策,加强党和政府与人民群众之间的联系与沟通。加强社区居民对体育文化建设的全面认识，需要进一步提高社区居民的参与意识，吸引更多的人群参与体育锻炼，提高社区居民的道德素质和健康水平。
（二）加大资金投入力度，多方筹集资金
首先，要多方筹措社区体育建设经费，加大资金投入力度。因为社区体育事业大多带有公益性质，较难得到回报，所以应采取多方筹集方式进行。虽然政府已将社区建设纳入财政预算,但是对社区的体育建设资金投入依然较少，对于整个社区的体育文化建设和居民体育活动远远不够。为此，当前可采取驻社区的单位援助一点，慈善机构募捐一点，群众集资一点，企业单位赞助一点的办法,缓解社区体育建设的资金紧缺问题。
（三）加大培训力度，提高居民文化素质
加强社区体育文化建设是提高居民文化素质的重要途径。社区要结合居民不同年龄、文化层次及兴趣爱好的现状和特点，采取多种形式、多种途径对他们进行培训，让社区居民思想观念不断更新，文化知识和素质不断增强，参与活动和锻炼身体的意识不断提高。社区要经常组织体育专业人员对居民进行培训、指导和讲解，让他们了解体育的内容、发展和作用，进一步掌握理论知识。同时还要加强和改进居民的思想政治工作，提高社区居民的思想和道德觉悟，进一步增强社区居民的'邻里团结。要真正搞好社区体育文化建设，还必须做到有政府领导重视，有经费保障和政策的支持，有科学的管理和完善的制度，使活动计划有人管、体育知识有人教、邻里困难有人帮，只有这样才能使居民对党和政府的工作满意，也有利于加强整个社会的安定团结。
（四）借助学校师资指导社区体育活动
社会体育指导员是指导开展全民健身活动的一支新型体育工作队伍，其主要职能是组织、指导群众科学开展健身运动。鉴于目前社区缺乏体育指导员的现状，借助学校体育师资参与社区体育指导工作很有必要。因为学校体育教师都是经过体育专业的学习后才进入工作岗位。他们已经具备了体育知识与技能，能熟练地运用科学方法来指导体育锻炼。此外，鼓励学校体育教师利用课余时间去社区兼职，充分发挥学校体育教师的指导和管理能力，开展文体活动及体育知识讲座，加强对社区人员的培训力度，提高社区管理人员的体育文化知识和管理水平，进一步吸引更多的居民自愿参加体育锻炼，这在一定程度上可以缓解社区体育专门人才紧缺的问题。
（五）借助学校资源促进社区体育发展
体育场地设施是社区居民开展体育活动必需的物质条件，是体育活动经常开展的重要保证。社区体育的发展离不开社会的共同参与,在目前社区体育场地设施不足的情况下，可借助学校的某些资源为社区服务。比如那些损耗比较小的场地和器材,可以利用闲置的时间向居民开放。这样不仅使学校资源得到了更充分的利用,在一定程度上也弥补了社区体育设施不足的现状。另外，社区还可以与学校一起组织开展不同形式的体育表演或竞赛活动，这对社区来说，不仅会吸引社区不同成员的积极参与，还会增强居民对本社区的认同感和自豪感，从而增强对社区的归属感,进而更加自愿地参与社区体育文化活动。这也体现了学校对社区的帮助和贡献，符合校、区共建的精神。
综上所述，要加强社区体育文化建设，提高居民文化素质，首先，各级领导和广大居民要从思想上提高对社区体育文化建设的认识；其次，要加强领导、健全制度，充实专业管理人员，使社区体育文化建设和活动的开展走向制度化、规范化、专业化和经常化。三是加大对社区体育资金的投入力度，加强社区体育的场地设施及其它硬件建设；四是可采取多种形式、多种渠道的灵活方法，调动多方面积极性，借助学校或社会资源，搞好社区体育文化建设，全面提高社区居民的文化素质。
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