为确保事情或工作高质量高水平开展，通常需要预先制定一份完整的方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编精心整理的农村平安建设方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
农村平安建设方案1
按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署，为全面推动20xx年“平安峨眉”建设各项工作落实到位，根据峨社综【20xx】2号文件精神，结合我乡实际，为创建“平安新平”特制订本方案。
一 、组织保障
为确保新平乡平安建设工作顺利推进，成立以乡党委书记、乡长张显明为组长，党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长，司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领（日照市创业引领计划实施方案下发）导小组，领导小组下设办公室于司法所，由司法所所长雷国元任办公室主任，杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员，负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组，全面推进平安建设工作。
二 、主要措施
（一）全面深化社会治安防控体系建设
1、推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设，加强分级分类指导，健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系，提高群众见警率，增强防控实效20xx年平安建设实施方案汇总20xx年平安建设实施方案汇总。强化校园及周边治安综合治理，每所中小学校、幼儿园至少配备 1 名专职保安，严防发生侵害师生的恶性案（事）件。
2、推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用，健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任，推进各类群防群治力量规范化建设，对群防群治队伍实行实名制管理，确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员，分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心，构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设，确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织；健全内部治安保卫制度，维护内部安全稳定。
3、推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统，主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时，要推广建设简易实用的防盗报警设施，建设技术防控网络，实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。
（二）健全重点地区排查整治工作长效机制
1、坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查，做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合，每月进行统计分析，及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治，对重点地区实行分级挂牌整治。
2、深化“扫黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治，抓住影响群众安全感的突出治安问题，因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融（电信）诈骗、以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动，保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。
（三）提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平
1、深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动，强化社区（村）在平安建设中的基础性作用。
2、深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线（车站）等创建活动，健全创建标准，提升平安建设水平。
3、确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动，加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作，防止发生重大群体性的事件、重大恶性的事件、暴力恐怖袭击事件20xx年平安建设实施方案汇总策划书。
（四）强化城乡社区网格化服务管理
推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等 “六个体系”建设。
（五）加强实有人口服务管理工作
稳妥有序推进户籍制度改革，开展标准地址清理编排，强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集，推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理，健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，积极推行居住证制度，推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。
（六）加强特殊人群帮扶教育工作
落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸（戒）毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施，建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院（安康医院）、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。
三 、工作要求
各村根据本方案进一步分解任务，细化措施，制定具体实施方案，层层落实责任，加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题，相关各村及部门要主动加强协调配合，确保重点工作落实到位，准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。
农村平安建设方案2
为全面贯彻落实党的十九大精神及中央、省委、市委、区委关于乡村振兴战略部署和工作要求，全面推进乡村振兴平安乡村建设，牢牢抓住安全发展两条主线，护航全镇“十四五”高质量发展，结合实际，制定本方案。
一、目标任务
通过开展为期五年（20xx—20xx年）的平安乡村建设，不断完善平安乡村建设机制制度和考核评价体系，筑牢“一中心一张网十联户”基层基础，全镇各类刑事、治安发案得到有效遏制，发案逐年下降。各类矛盾纠纷化解稳控率达95%以上，命案防控有力有效，治安重点地区和突出治安问题得到有效整治；“雪亮工程+”智慧防范体系深度运用，人防、物防、技防“三防”实施不断完善，“两抢一盗一骗”等侵财性案件、交通事故致人死亡数等明显下降，无重特大安全生产事故发生；人民群众安全感和对政法机关满意度明显提升；确保全镇6个村（社）自治、德治、法治、智治水平不断提高，乡村治理体系不断健全、完善。
二、组织领导
成立新民镇平安乡村建设工作领导小组，人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇综治办，胡严同志兼任办公室主任，刘权、康后继同志任副主任，综治办其他工作人员为成员。
三、重点工作
（一）夯实平安乡村建设基层基础
1、积极创建“十无”网格。结合省、市、区对“一中心一张网十联户”工作要求，农村以自然村寨、村民小组不高于150户为标准划分网格，以10—20户左右优化调整联户，进一步完善网格员、联户长考核激励措施，积极创建“无访、无诉、无邪、无毒、无重大刑事案（事）件、无重大公共安全事故、无黄赌毒等社会丑恶现象、无新增违法犯罪人员、无新增两早对象、无道德失范事件”为内容的“十无”网格，确保“十无”网格建设达标率超区下指标。（牵头单位：综治办；责任单位：组织办、宣传办、统战办、信访办、派出所、司法所、中心学校、民政办、卫计办、村建中心）
2、促进“雪亮工程”提档升级。推动“雪亮工程+”项目与公安“天网工程”的深度融合，引入社会监控视频资源，加大监控覆盖面，确保全镇100%行政村公共区域视频监控建设联网运用常态化长效化，做到对办公场所、校园、卫生室、主要路段、居民小区、文化广场等重要位置24小时监控、预警，直观了解和掌握全镇治安动态，形成“线上+线下”无死角、全覆盖的立体化治安防控体系，为案件侦破提供帮助，对有违法犯罪意图的人员形成有力震慑。（牵头单位：综治办；责任单位：派出所，各村〈社〉）
3、提升群防群治能力水平。派出所根据工作要求结合实际，科学布置警力，督促辖区乡村楼群院落、居民小区、校园、商场、厂矿等重点领域认真落实单位内部安全责任制，全面开展以“三防”标准化建设为重点的督导检查，及时发现整治各类安全漏洞和事故隐患；针对城乡接合部、“城中村”、中小旅馆、出租屋、娱乐场所等治安复杂部位，强化治安检查，及时整治安全隐患；同时，持续推行“一村一警务助理”专职化，组建一支由包村民警任队长，警务助理、村（社区）干部、网格员、联户长、志愿者等为成员的平安义务巡逻队，开展群防群治工作，排查收集各种矛盾纠纷隐患，及时移交和处置。（牵头单位：派出所；责任单位：各村〈社〉）
4、夯实执法司法基础建设。统筹抓好基层执法司法、综治维稳、网格员、调解员队伍建设和基础设施建设工作，健全工作考核机制，有效提升政法公务辅助人员管理质效。着力解决好司法“一人所”“无人所”问题，探索建立扶贫安置点检察官办公室，推进新时代公安派出所建设，健全完善日常管理和考评机制，争取作为示范派出所试点建设单位，实现基层派出所“警务智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化”。认真落实“警务两会”（警务联席会、警民议事会），搭建派出所与基层治理部门、辖区机关单位、村（社区）等基层组织的共商共治平台。（牵头单位：综治办；责任单位：组织办、人社中心、派出所、司法所，各村〈社〉）
5、加强基层义务消防队建设。以村（社区）党组织书记为第一责任人，落实村级消防安全责任，建立一支义务消防队，确保在发生火灾第一时间能扑灭或控制初期火情，建立消防安全宣传制度，通过院坝会、入户宣传等手段，加大消防安全宣传力度；配备基本消防安全设施设备，各村寨应建设能够满足灭火救援的消防水池，有条件的应配备手抬机动泵和足够数量水带。（牵头单位：派出所；责任单位：各村〈社〉）
（二）突出平安乡村建设工作重点
6、加强矛盾纠纷排查化解。充分发动网格员、联户长等群众自治力量，常态化开展婚恋纠纷、欠资欠薪、邻里口角、山林土地、家庭暴力等各类矛盾纠纷大排查、大起底。落实举报奖励、以奖代补、以案定补等激励政策，下大力气打造一批“金牌调解员”和民间调解团队。围绕“多调联动”健全完善协作机制，进一步做强公共法律服务和心理干预队伍，大力推进法律顾问共同参与矛盾纠纷调处工作，推动矛盾纠纷化解率达95%以上，确保诉调对接率、调解成功率和司法确认率同比显著提升，万人成讼率同比显著下降。（牵头单位：综治办；责任单位：司法所、民政办、中心学校、卫计办、村建中心、农服中心、林业站、经发办、水务站，各村〈社〉）
7、抓牢抓实命案防控。严格落实省委命案防控十条措施、“六个三”“十个紧盯”，家庭婚恋纠纷“八单一表”衔接机制，以及市委、区委相关措施要求，严防严控“民转刑”“刑转命”案件发生。镇村综治中心通过周研判、日碰头制度强化辖区社会治安形势分析研判，按照边排、边化、边稳要求，严格执行“民转刑”隐患分色预警、分级处置、联动协同、心理干预、绿色救助和追责问责机制制度，管住重点人员、重点场所、重点物品、重点时段，确保命案防得住、控得住，坚决防止发生多人命案，确保每年命案数和涉青少年命案数控制在区下指标以内。（牵头单位：综治办；责任单位：各村〈社〉、各部门）
8、加强非法宗教治理。加强对非法宗教的情报预警，深入排查非法宗教组织，加强宗教业务指导和登记、管理服务工作，建立健全镇级防范抵御工作机制，全面精准掌握信教群众、外来宗教人员情况。开展依法清理、取缔、打击专项行动，严厉打击少数头目骨干，加强网络管控和涉宗教舆情应对，从严整治和打击非法宗教、地下宗教。广泛开展爱国主义、社会主义和政策法规宣传教育，丰富农民精神文化生活，落实好留守儿童、孤寡老人、病残妇女等特殊群体关爱工作，构建和谐文明健康有序的乡风民风。（牵头单位：统战办；责任单位：综治办、宣传办、组织办、网信办、派出所、卫计办、中心学校、尚嵇市场监管分局、综合行政执法分局、民政办、科教中心，各村〈社〉）
9、加大农村公共安全整治。建立健全农村道路、农用机具安防体系，不断规范完善农村道路交通安防设施和标志标识，加强联勤联控，强化人员装备建设，加大路检路查执法力度，严防重特大道路交通安全事故发生。加强反恐防暴检查和危险物品管理，全面落实“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项措施，抓好乡村学校、农户房屋等建筑综合体和水电油气等重要基础设施的安全防护，保障重点部位、重要场所、重点区域、重大活动安全。（牵头单位：交管站；责任单位：派出所、中心学校、民政办、卫计办、农服中心、自然资源管理所、村建中心、综治办、综合行政执法分局、林业站、水务站、各村〈社〉）
10、加强法治宣传教育。多形式开展“八五”普法法治教育宣传活动，积极发动群众学法、懂法、用法，提高全民守法意识和运用法律保护自身权益的能力。加大对各类纠纷当事人的法律咨询、法律援助，加强对当事人的心理疏导和普法教育等工作，通过广泛、深入、持续的法治宣传，切实推动“以暴力解决争端”向“依靠法律解决问题”转变。大力推进民主法治示范创建，力争20xx年市级民主法治示范村达100%。（牵头单位：司法所；责任单位：派出所、各村〈社〉）
11、严厉打击各类违法犯罪。公安机关要加大打击力度，持续打击“两抢一盗”、涉黄涉赌和“食药环”等违法犯罪案件，坚决维护好现行命案、两抢、交通肇事逃逸致人死亡案件100％全破的良好局面，着力实现“八类”刑事案件和电信网络诈骗等侵财类案件发案连续下降、破案率大幅提升，破案率确保达到全区平均水平以上，区内同比提升幅度更加明显。（牵头单位：派出所；责任单位：司法所、综合行政执法分局，各村〈社〉）
12、深入推进“依法信访”建设。按照属地管理和行业主管原则，严格落实诉访分离、推进依法分类处理、健全责任追究机制，强化“案结事了、心结事了”，严格按照“诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理”要求，落实领导包案、综合施策化解、规范办理程序，分类分批解决近年来的一些信访积案、难案，从而实现信访积案逐步“清零”。（牵头单位：信访办；责任单位：涉及部门及村〈社〉）
13、深入推进“双提升”工作。以群众需求为导向，进一步完善政法机关和窗口单位服务群众的政策措施，创新便民利民新举措，多方式、多渠道公开办事流程，强化“双提升”宣传，切实提高群众知晓率，树立机关单位热情服务群众的良好形象；20xx年，通过扎实开展政法队伍业务培训和教育整顿，集中整治政法队伍建设中存在的“四风”问题，坚决防止违纪违法案件发生，到20xx年，全面建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍，切实提高人民群众的安全感和对政法机关的满意度。（牵头单位：综治办；责任单位：各部门、各村〈社〉）
（三）提升平安乡村建设联治效能
14、文明新风联树、政策法规联宣。充分利用基层应急广播或流动宣传车，采取录播等形式，针对性的将贴近人民群众生产生活的党纪法规、社会治理政策、心理疏导办法等方面的信息宣传到位。以培育和践行社会主义核心价值观为目标，积极开展文明村（社区）、最美家庭、身边好人、治安模范等文明评选活动，引导群众向上向善、尊老爱亲、重信守义，弘扬真善美、传播正能量，切实做到以健康的意识教化人、以高尚的精神鼓舞人、以法治的思想武装人，实现信息发布到户到人、道德教育入耳入心。（牵头单位：宣传办；责任单位：派出所、司法所，各村〈社〉）
四、保障措施
（一）加强宣传发动。各村（社）、各部门要广泛开展宣传发动工作，努力提高全社会对乡村振兴、平安乡村建设工作重要性、必要性的认识，充分调动广大干部群众积极参与平安乡村建设工作，多部门齐抓共管、各司其职、各负其责，形成合力，积极引导社会团体、人民群众主动承担维护社会和谐稳定的社会责任。
（二）加强考核考评。要把平安乡村建设工作落实情况纳入年度平安建设考核，对平安乡村建设工作落实不到位，导致基层基础工作薄弱、违法犯罪问题突出、治安秩序混乱或发生重特大案（事）件的村（社）、部门，将严肃追究有关领导干部责任。
农村平安建设方案3
一、全力维护社会政治稳定
1、严密防范敌对势力的破坏活动。要增强信息员工作的触角，扩大覆盖面，及时掌握全村隐蔽战线的动向，及时上报，高度警惕敌对势力;密切关注天主教地下势力活动情况，有效防范境外宗教组织的渗透活动的斗争。
2、加强矛盾纠纷排查调处工作。加强维稳信息联络员、治安信息员的培训，充分发挥维稳信息联络员、治安信息员队伍的作用。
3、积极预防和妥善处置群体性的事件。维稳信息联络员、治安信息员要加强对群体性的事件的防范意识，对一些可能会引发群体性的事件的人和事，要及时调处和上报。
二、全面提升治安防控水平
1、进一步完善本村治安防控体系建设。加强群防群治队伍的建设，组织群众参与义务巡逻。运用科学、民主、法治的方式，发挥好自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。
2、加强流动人口治安管理服务工作。完善村级管理服务网络，提高管理服务水平，维护流动人口的合法权益。严密以出租房为重点的流动人口落脚点和公共娱乐复杂场所的管理控制，适时开展清查整顿专项行动，查处违法行为，打击犯罪分子。
3、强化刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求，积极配合司法所，完善刑释解教人员的安置帮教工作。
4、积极预防青少年违法犯罪。全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，着力加强本村小学学生法制教育，做好重点青少年群体的教育和管理工作。
5、深入开展铁路护路联防。健全组织联网、信息联享、工作联手、责任联负四大机制，路地携手推进安全文明铁道线创建活动，强化专职铁路护路队伍规范化建设，充分发动和依靠广大人民群众维护铁路安全稳定，加快推进铁路重点部位治安防控体系建设，提高防范水平，严防发生重大治安问题。开展集中专项整治行动，严厉打击涉铁违法犯罪活动，解决突出治安问题，确保铁道线安全畅通。
6、推进学校及周边治安综合治理。进一步加强本村学校及周边环境的集中整治工作，有针对性地开展集中整治行动，解决突出治安问题。
7、抓好非法宗教活动的各项工作，确保我村宗教人员能正常的开展宗教活动。
三、继续开展和谐平安创建活动
周密部署安排，精心组织实施，开展丰富多彩的宣传活动，在全村营造和谐平安建设的浓厚氛围，把本村和谐平安创建活动搞好。
农村平安建设方案4
一、基本情况
北托村地处银田镇，全村783人。村域面积1.34平方公里，xx年全村人均纯收入8000余元，xx年被评为湘潭市新农村建设示范村。
二、主要做法及成效
1、加强组织，健全制度。
村两委高度重视平安村创建工作，将平安创建列入村年度工作计划，并制定了创建工作计划。同时为加强对平安村创建工作的领导，成立了以村委书记任组长，村委副书记为副组长，其他村班子为成员的平安创建工作领导小组，安排一名村班子分管平安村创建具体工作。进一步健全与完善各项制度，包括党总支部主要职责、党总支部书记职责、党总支部会议制度、村委会工作职责、村民代表职责、村务公开制度、村内财务管理制度、治保、民调、帮教等组织的制度，从制度上保证创建工作的顺利开展，确保用制度管人，用制度管事。
2、多管齐下，多措并举。
针对农村工作生活特点，把平安创建活动与民主法治村、市级文明村等各项工作有机的结合起来，使创建内容实实在在，形式多样。
一是打造平安文化。随着村委会办公楼的新建，逐步完善了综合治理工作室的各项设施，增添了新的办公设备，改善了办公条件。同时，新建了文体活动中心，新增乒乓室、篮球场等许多群众喜闻乐见项目，开展各类文艺活动，丰富群众的业余文化生活，深受广大村民欢迎，为广大村民提供了一个配套设施齐全的娱乐场所，让他们能够远离赌博、酗酒等不良的生活方式。引导群众建立科学、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委会广场内或者在文体活动中心，或看书、或跳舞、或打乒乓、篮球等。二是营造平安氛围。村两委充分利用宣传栏、宣传标语、横幅，下发宣传资料等多种形式，各类宣传材料的入户率达到了100%，在村部或主要要道，制作、悬挂标语，达到家喻户晓，人人明白。通过党员农村现代远程教育平台，学习相关法律知识等，利用各类宣传日，开展各类普法主题活动，营造了良好的舆论氛围。三是落实平安措施。充分发挥调委会、治保会、巡防队、流动人口管理、未成年人帮教、归正人员帮教、综治信息员、社区矫正、平安创建联络员等组织作用，制定归正人员与社区矫正管理等特殊人群的工作计划。定期排查矛盾纠纷与安全隐患，每月向镇综治办上报不稳定因素汇总表。联合妇代会，开展文明家庭、爱国卫生户、好媳妇好婆婆的三个评选活动和以崇尚科学、反对邪教、男女平等等为主题的活动，其中文明家庭创建活动的参与率达到100%，协助残联、民政做好扶贫解困工作。
3、成绩突出，效果显著。
由于村班子团结合作，齐心协力，平安村创建取得了一定的成绩。因调解组织思想重视，及时到位，方法恰当，对群众中间产生矛盾能及时发现，及时调解，防止矛盾激化。未发生因民间纠纷调处不及时、调处不当转为刑事案件或引起自杀事件，未发生越级访、集体访和群体性的事件。对流动人口能做到底数清、情况明。能较好地预防青少年违法犯罪，安置好、帮教好归正人员，确保不发生重新犯罪。全村村民因法律意识得到增强，到目前为止，未发生集体拖欠工资等事件。确保了全村的平安稳定。
农村平安建设方案5
一、强化综治维稳责任。
坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，对维护社会稳定和社会管理综合治理工作实施强有力的领导。按“横向到边，纵向到底”的要求，将综治维稳的责任层层分解落实到每一个单位和具体负责人，努力营造综治平安工作党委领导、政府负责、社会协同、公众参与齐抓共管的良好局面。主要做好以下工作：
一是抓好责任书的签订，必须层层签订落实，镇与各村各部门单位签订，村与各村民小组签订，联校与各中小学校签订。
二是落实“属地管理”和“谁分管谁负责”的责任，镇党委政府领导班子成员对所包片包村和分管单位负责，村主干对所在村负责，各部门单位负责人对本部门本单位负责。
三是抓好检查督促，实行“季度跟踪、半年检查”制度，各村、各单位负责人作为第一责任人，每一季度向镇综治委汇报本村、本单位综治责任落实情况，镇综治委半年和年终派督查组到各村各单位进行检查，确保综治责任落到实处。
二、抓住矛盾化解和治安防控两个重点。
矛盾纠纷的调处化解和社会治安的预防控制是维护社会安定稳定的两项基础性工作，也是关键性工作，必须认真抓好。
1、矛盾纠纷的排查化解，必须坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，综合发挥人民调解、司法调解、行政调解的功能，加强疏导教育，依法、及时、就地解决问题，千方百计把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保不发生群体性的事件和越级上访事件。
矛盾纠纷排查化解要实行五个工作机制：一是“村自为主”机制，发挥村治保会、调委会调解功能，做到一般纠纷不出村。二是“上下联动”机制，对较大的矛盾纠纷由镇、村两级联动调处。三是“例会分析”机制，每月定期召开综治协管员会议，各村各单位及时上报信息，分析问题，检查落实。四是“领导包案”机制，根据矛盾纠纷大小情况，对较大的必须坚持党政领导直接参与调处工作，保证领导能靠前指挥，矛盾能及时在萌芽时化解。五是“部门联动”机制，根据问题性质和类别，由镇社会服务管理中心牵头，综治、公安、司法、信访、安全生产等相关单位一起参与调处。
2、社会治安的预防控制，必须坚持“打防结合、预防为主”、“专群结合、依靠群众”的方针，完善治安防控体系，依法打击违法犯罪行为，确保人民群众生命和财产安全。
首先，立足防，做到防范在先。继续大力推进治安防控体系建设，着力构建人防、物防、技防相结合，点、线、面相结合，专群相结合的治安防控体系。要增强自防意识和自防能力，动员群众、业主自行安装铁门、摄像头等。
其次，坚持打，做到有犯必打。镇派出所要加强对刑事犯罪的研究，分析犯罪分子的活动特点，特别针对我镇盗窃机动车、入室盗窃等案件多发的特点，严密布控，加强打击，提高侦破案件的能力和打击效能，增强群众安全感。
三、推进平安创建、综治宣传、中心运转、重点整治和管理创新五项工作。
1、推进"平安大王"、"平安村"创建和巩固提高工作。
深入推进新一轮平安创建。积极组织开展平安镇、平安村、平安单位、平安校园、平安医院、平安企业等多种形式的基层创安活动。通过深化平安创建，激发广大人民群众参与平安建设的积极性。
2、推进综治平安宣传，进一步提高平安"三率"。各村各单位要利用广播、墙报、宣传栏、标语等舆论阵地和各种会议，大张旗鼓地宣传平安创建和维护稳定的重要意义、工作重点，营造浓厚的宣传氛围，调动广大群众积极参与平安建设。
主要做好以下几件事：一是抓好三月份的综治宣传月活动;二是出动宣传车到各村所有自然村进行巡回播放平安知识;三是充分发挥农廉网的作用，及时更新我镇综治信息，为广大网民提供信息量更多，涵盖面更广的网络信息平台;四是镇村召开有关综治平安建设会议;五是印发综治平安宣传单，要求各村分片入户发放;六是开展干部平安知识和法律知识学习活动，并进行测试;七是开展青少年学法活动，组织有关人员到学校上法制课;
3、推进综治服务中心的运行管理，发挥中心的维稳功能。坚持以人为本，服务群众，按照"有纠纷、有困难，综治服务中心帮你忙"的承诺和目标，从加强值班、沟通、协调等方面着手，接待好群众来信来访，沟通好社情民意，协调好各方力量，处理好矛盾纠纷，解决好突出问题，切实发挥中心的平台功能。
——建强基层综治组织。落实《关于进一步加强社会管理综合治理的意见》文件精神，突出加强派出所、司法所和村级警务室、村治保调解组织建设，增设村综治室专职主任，巩固综治工作基层基础。
——落实各项综治制度。严格实行综治领导责任制、责任追究制、一票否决制和工作例会、通报讲评、形势分析等一系列工作制度，完善综治工作实绩档案，加大督查督办力度，推动综治工作齐抓共管。全面落实《关于进一步规范村级综治维稳领导责任制的实施意见》，夯实维护稳定第一道防线，确保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出问题的排查和整治。
——完善排查整治长效机制。加强治安形势分析研判，抓住城乡结合部、城中村、工矿区和流动人口聚居区，坚持“治乱”与“治瘫、治软”结合，“排查、整治”与“教育、管理、建设、服务”结合，落实整治责任，强化督查督办，提高整治效果。
——坚决落实“严打整治”措施。始终保持严打高压态势，重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪，解决群众反映突出的社会治安问题，杜绝重大恶性案件发生。维护良好的治安秩序。
——突出抓好道路交通安全专项整治。强化路面管控和交通安全教育，将交通安全管理向村级有效延伸，提高广大群众的交通安全意识，全力预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全。
——加大重点场所、重要物品的公共安全监管。加大学校及周边治安秩序整治，防范恶性案件发生;加强烟花爆竹及易燃易爆、剧毒等危险物品的经营管理，消除安全隐患;加强消防安全、食品药品质量及安全生产的综合监管，严防安全事故。
5、推进社会管理的创新和服务。
——加强社会管理创新的组织领导。以特殊人群、重点领域的服务管理为切入点，积极实施社会管理创新试点，运用典型推动工作进展，着力构建党委政府负责，社会协同、公众参与的社会建设和社会管理新格局，为促进全镇社会和谐平安稳定提供有力保障。
——加强流动人口的服务管理。成立镇、村服务管理机构，建立协管员队伍，完善实有人口动态管理、房屋出租管理、流入地与流出地双向协作管理办法。
——加强重点人群的帮扶管理。研究制定长效机制，积极服务管理中的难点问题。一是建立刑释解教人员安置帮教一体化工作机制，二是动员社会力量参与社区矫正工作，规范“双向”防脱、防漏管理，防止重新违法犯罪。三是关注留守儿童群体，及时解决他们在学习、生活中的实际困难，为留守儿童健康成长提供有力的安全保障。四是加强肇事肇祸精神病人的收治管控，完善排查、收治、监管责任机制，确保不出事。
农村平安建设方案6
一、落实创建工作责任制
村一把手负总责。村治保主任具体负责创建“平安村”各项工作的落实，谁主管，谁负责，把维护稳定的措施与责任层层分解，落实到村民小组，村民小组的责任人是村民小组长，年初签订责任书，年终进行考核，并把考核结果与个人工资、奖金挂钩，奖惩分明。
二、搞好创建“平安村”工作的宣传发动
创建“平安村”工作的开展离不开群众的积极配合，不单单是的责任，因此一定要认真组织好宣传发动每一位群众参与此项活动。大力加强平安村建设的宣传工作，使他们了解到创建“平安村”活动的目的和意义，以及自己的责任和义务。让每位农户自觉做好，各户保各户，邻里互帮助，同时要求有条件的住户尽快安装防盗门、防盗窗等物防设施。
三、发挥群防群治队伍作用
在搞好宣传发动的同时进一步发挥群防群治队伍的作用，依托已建立的5人的治保会，6人的护村巡逻队，保证这些群防群治队伍正常运转。
四、结合实际、突出重点
根据我村的实际情况，今年我村将着重抓住以下工作，针对xxxx年偷盗案件时有发生，村民对此有一些反映，我村打算今年在各小区的路口加强巡逻，同时发动党员干部巡逻。其次要抓好人口管理：
(一)是抓好重点人口的管理村治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向，并注意管控;
(二)是抓好外来人口的管理，
1、谁主管，谁负责，对房屋出租户、暂住人口进行法律法规的宣传教育;
2、谁租赁，谁负责，抓住房屋出租户这个源头，与房主签订治安责任书，向公安机关签发房屋出租许可证，承租对象必须三证齐全，对违反规定的出租户主，由公安机关依法处理，同时在年底的互爱双评及安全文明户评比中给予降级处理;3、谁用工，谁负责。与用工单位责任人签订《暂住人口管理责任书》，督促用工单位加强对暂住人口的管理，被雇佣的外来人口发生违法乱纪行为，用工单位负一定责任。
农村平安建设方案7
为进一步提升我镇农村公共消防安全水平，增强农村抗御火灾的能力，按照《市建设消防平安乡镇（街道）促进新农村建设工作实施意见》和《市消防平安村（社区）试点工作实施方案》（精神，结合本镇实际特制定本方案。
一、指导思想及总体目标
按照中央、省、市和市关于加强社会主义新农村建设消防工作的要求，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民（居民）委员会组织管理、村民（居民）群众共同防范”的农村消防工作机制，结合“百村示范、千村整治”工程，把农村消防安全工作列入新农村建设的范畴，纳入平安镇创建的重要内容。通过解决重点农村（居）电气隐患问题，农村（居）消防工作建立五个基本（基本组织、基本制度、基本设施、基本队伍、基本教育），使得全镇农村（居）消防软硬件都上一个新台阶。
二、组织机构
镇政府成立建设消防平安村（居）工作领导小组，由镇党委副书记周烈钢任组长，党委委员、派出所所长周松岳,工贸副镇长姚泉高和武装部部长陈山君任副组长，李志芳、唐忠义、汪坚、袁树连、鲍文建、李根飞、郑小敏、袁自勤、李剑波、张一鸣为成员，办公室设在镇综治办，由李志芳兼任办公室主任，具体负责消防平安工作的组织、协调、指导。各村（居）也要成立以村民委员会主任为组长，分管治保调解工作的同志兼任消防队长，落实相关志愿者及护林员为成员的实干班子。
三、活动时间与试点单位
我镇杜徐村确定为消防平安村（居）建设试点村，今年12月20日前完成试点工作，明年在镇全面推广。
四、工作措施
（一）明确职责，建立健全农村（居）消防工作保障体系。按照属地原则，由各村（居）具体组织实施，抓好本村（居）消防安全管理工作，村委会（居）主任是本村（居）消防工作的责任人，成立消防安全管理组织，每村要设一名专（兼）职消防安全管理人员，制定消防安全村规民约，实行消防安全联防制度，开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查；组建村（居）志愿消防队伍，参与消防宣传和火灾扑救；村属外口综管员、民防队员等要承担出租房消防安全监管的职责，村级电工要履行对农村住宅户内电气安全监管的职责。各村要加强消防平安建设必要的经费投入，确保消防平安建设工作强势推进。
（二）分门别类，全面消除火灾隐患。各村（居）要对“三合一”场所、人员聚集场所、“五小”（小旅馆、小饭店、小店铺、小休闲娱乐场所、小企业）场所及民房、出租房分别进行隐患排查，针对不同的场所进行相应的隐患整治。抓“大”，主要是对容易引起群死群伤的“三合一”场所、人员聚集场所和“五小”场所进行硬件设施上的规范，对消防设施、疏散通道、安全出口进行隐患整改。抓“多发”，主要是以新农村电气安全整治活动为契机，对民房和出租房从整个村庄的安全布置到每个住房的安全布置进行规范，制定相应制度。
（三）抓住重点，全面改善农村电气安全条件。彻底排查整治民房与出租房的电气产品质量、安装和使用，消除线路老化、私拉乱接、超负荷用电现象。在民房和连片出租房推广安装使用漏电保护装置和防火漏电电流动作报警器，民房每户安装漏电保护装置，连片出租房以一个单体建筑为一个单元，每个单元安装一个防火漏电电流动作报警器。供电部门负责确定电气老化标准和使用年限，核定电气容量，并提供技术支持和配合查处。在对室外线路进行整治的基础上，研究规范室内的电气安全，创新出台相应的职责制度。
（四）立足实际，逐步改善农村消防基础设施条件。在镇完成农村消防规划的基础上，各村要完成农村消防专项规划，并严格按照规划内容落实。农村消防基础设施建设的重点内容是：（1）加强农村道路建设。在制定农村整治规划和建设规划时考虑消防车的通行要求，消防车通道宽度一般不小于3.5米，同时确保消防通道通畅。（2）加强农村消防水源建设。在村庄整治建设过程中，有自来水管网的村主要道路上要设置消防栓，配备消防器材；利用天然水源作为消防水源的要设置消防车取水口和消防泵取水埠头；缺水的村要积极修建消防水池，确保消防用水，在主要道路上每个室外消火栓间距不超过300米，水池蓄水量不少于200立方，每个水池的保护半径不超过300米，对于单一形式不能满足整体消防水源要求的，可以多种形式并用。同时，实施“配灭火器”工程，各村对10户以上连片连户的出租房屋集居点配备公共灭火器。
（五）注重实战，进一步加强多种形式消防队伍建设。镇将配备一辆消防车和相关器材设备，建立由8－12人组成的`专职消防队，队长由派出所分管副所长担任，并设专职副队长；各村应配备一台12马力以上的机动泵和相关器材装备，组建5人以上相对固定的志愿消防队，按要求建成志愿消防队的村市财政补助1万元。镇财政根据各村实际补助剩余部分50％；市级消防部门将对多种形式消防队伍进行经常性的业务培训，并制定多种形式消防队伍在火灾接警出动、协同作战、组织指挥等方面制度，对其日常执勤战备、火灾现场处置等方面进行指导，逐步将专职消防队、志愿消防队纳入110指挥中心火灾扑救调度的范围，不断提高其规范化水平和实战效能。
（六）广泛发动，积极开展农村（居）消防安全宣传教育。结合“百日消防安全大宣传活动”，从现在开始至10月底，各村（居）和相关部门各司其职，在全镇范围内掀起消防宣传的高潮，营造浓厚氛围。要组织深入村、居、学校、“场所”和企业进行广泛的消防知识宣传，并有针对性地加强对外来人口群体的宣传，深入实施农村“七个一”（设置一幅消防温馨提示，举行一次灭火演练，讲解一次消防知识，举行一次消防宣传活动，发放一次消防知识宣传单，开展一次消防疏散逃生演练，进行一次调查摸底并建立档案）、居“六个一”（组织一次家庭灭火演练，进行一次消防知识讲座，送上一份消防宣传资料，设立一个消防咨询台，张贴一批消防宣传挂图，到消防站、消防科普教育基地进行一次参观体验）、企业“五个一”（更新一次消防宣传栏和标语，开展一次消防安全知识集中培训教育，进行一次消防知识和消防法律法规考试，观看一部火灾案例教育片，开展一次全面调查摸底）、学校“七个一”（每个学校组织开展一次消防安全疏散演习，开展一次消防征文、演讲、知识竞赛活动，设置一个固定消防宣传牌或宣传栏，开展一次消防法律法规和消防安全知识的学习活动，组织师生参观一次消防站，开展一次消防安全知识讲课辅导和技能培训，发出一份《消防安全》倡议书）、公众聚集场所“五个一”（设立一块消防安全警示牌，开展一次集中培训并组织员工观看一场消防安全教育录像片或参观消防站，每个员工排查一处火灾隐患并为本单位提一条消防安全建议，签订一份安全承诺书，填写一份消防安全自检自查表）等活动，同时要在每个自然村、小区设置1条以上固定醒目宣传标语；学校要将消防知识纳入教学内容，每学期不小于4个课时，增强消防教育趣味性、实效性；使广大居民和外来人口掌握“三懂三会”知识（懂本单位及住处的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本灭火方法，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾）。同时，村（居）民委员会建立消防宣传教育活动室，并配备相应的消防宣传器材与资料，结合村民（居民）从事生产、经营和生活的实际，通过通俗易懂、简单有效的形式，广泛开展消防安全宣传教育，不断提高村民的消防安全意识。
五、工作要求
（一）立足实际，开拓创新。各村（居）和相关职能部门要深入开展农村消防安全工作调研，认真查找农村消防工作急需解决的突出问题，研究对策。针对农村消防工作量大面广且是项硬任务的实际，迎难而上，着重在创新农村消防工作体制、机制上下功夫、求实效，不断总结完善试点工作，以点带面，有序推进。
（二）加强沟通，部门联动。政府各部门和联村（居）组要各负其责，共同做好农村（居）消防工作。加强对村（居）消防平安工作的指导，完善农村（居）消防工作责任制度，建立防火组织和多种形式的消防队伍，并把农村（居）消防工作纳入村级综合治理、安全监管等工作中，确保消防安全工作落到实处。
(三)督促指导、考核检查。镇政府与各村（居）签订消防平安建设责任书，每月对各村（居）建设消防平安村（居）工作督导不少于1次，年终将对此项工作组织考评，并将考评成绩纳入平安、综治、安全考核内容。各村（居）也要与辖区内的公众聚集场所、“五小”（小旅馆、小饭店、小店铺、小休闲娱乐场所、小企业）场所、出租房等极易造成群死群伤事故的场所签订消防平安建设责任书，切实改变农村基层消防工作漏管失管的局面。
农村平安建设方案8
为加快建设富裕、文明、和谐海西进程，按照州委、州政府从现在起至20xx年底在全州开展平安建设活动的安排部署，加强交通系统社会治安综合治理，为交通发展创造和谐稳定的社会环境，特制定开展平安建设实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照和谐社会的整体要求，在党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛创建平安地区和平安单位，进一步促进社会稳定和谐，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。
二、工作目标
创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好转、人民群众安居乐业的总体目标。通过开展平安建设活动，力争达到“五个明显提高”、“五个有效遏制”、“五个防止发生”、“五个百分之九十以上”的目标，努力把海西建成更加安全、稳定、和谐的地区20xx年平安建设实施方案汇总20xx年平安建设实施方案汇总。
“五个明显提高”：即加强对敌斗争、维护国家安全的能力明显提高；打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力明显提高；强化基层工作，化解矛盾纠纷的能力明显提高；严格公正执法、保障社会公平正义的能力明显提高；服务经济建设、促进改革发展的能力明显提高。
“五个有效遏制”：即刑事案件高发态势得到有效遏制；突出治安问题得到有效遏制；黄赌毒等社会丑恶现象得到有效遏制；公共安全重大事故得到有效遏制。
“五个防止发生”：即防止发生有重大影响的敌对势力分裂破坏活动和暴力恐怖事件；防止发生有重大影响的群体性的事件；防止发生有重大影响的群死群伤恶性治安灾害事故；防止发生有重大影响的团伙犯罪案件；防止发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部位安全保卫工作的重大事故。
“五个百分之九十以上”：即群众参与平安建设面达到90%以上；社会治安防控体系覆盖面达到90%以上；群众对政法队伍的满意度达到90%以上；公众安全感达到90%以上；全州平安建设合格率达到90%以上。
三、平安建设的主要工作
（一）加强矛盾纠纷排查调处工作
正确处理人民内部矛盾，是改革发展关键时期的重大政治任务，也是关系社会稳定的关键问题。各部门、各单位要建立党政统一领导、综治办组织协调的工作格局。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责、归口办理，落实调处责任，限期妥善解决。要成立矛盾纠纷排查调处调解中心，建立矛盾纠纷排查调处定期报告制度，加大调处力度，把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。针对可能出现的突出问题，及时组织开展矛盾纠纷集中排查调处。正确对待群众的各种利益诉求，区别情况，认真解决。重点解决好资源开发、土地征用、城镇改造拆迁、企业改制破产、劳资利益纠纷等工作中关系群众切身利益的突出问题。认真贯彻信访条例，落实信访工作责任制，畅通群众表达意愿和投诉求助的渠道。
建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。针对不同类型的群体性的事件，建立完善处置预案，确保一旦发生群体性的事件，能够及时依法果断处置。对已经形成的群体性的事件，主管部门及各部门、各单位负责人要迅速赶赴现场，靠前指挥，面对面做群众的教育、疏导工作。对群众的合理诉求，严格按照法律法规和政策规定，统一口径，表明态度，及时解决。群体性的事件现场事态平息后，对已承诺解决的问题，必须尽快解决到位，防止问题沉淀，矛盾反弹。
（二）、严厉打击各类刑事犯罪活动
必须长期坚持“严打”方针不动摇，保持对刑事犯罪的高压态势。及时采取有力措施，开展经常性专项治理。加大对黄赌毒等社会丑恶现象的查禁打击力度，净化社会环境；依法严厉打击经济领域犯罪，维护市场经济秩序，确保经济安全。
（三）、加大社会治安防控体系建设力度
坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，力争在20xx至20xx年三年时间里构建起社会治安防控体系，切实强化交通各个层面的管理，全面提高社会治安防范水平。各部门各单位要结合实际，按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的要求，做好内部安全保卫工作。进一步健全治保会、调委会等基层群众自治组织，做到组织、人员、工作、报酬四落实，发挥其在治安防范中的第一道防线作用。要按照“增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率”的要求，坚持工作重心下移，从政策导向、力量配备、经费保障等方面向基层倾斜，不断夯实平安建设的工作基础。
结合城镇化发展，加强社区群众自治组织建设。多渠道筹集资金，积极发挥离退休党员、职工、待岗人员的作用。拓宽就业渠道，落实社会保障政策，调处化解矛盾纠纷。建立和完善社区调处、化解帮教机制，充分实现群众自我管理，自我服务。
（四）、大力抓好企业综治工作
要继续把企业综治工作作为“平安海西”建设的一个重要方面切实抓紧抓好。
（1）抓组织建设。加强对企业综治工作的领导，组织建立企业综治领导机构和办事机构，保证综治工作有人问、有人管、有人抓。
（2）抓制度建设。建立健全各项综治工作制度，严格落实安全生产责任制，做好民爆物品和剧毒有害等危险物品的管理工作。
（3）抓技防建设。加大资金投入力度，增加防范设施的科技含量，提高企业整体防控能力。
（4）抓宣传教育。在企业开展广泛深入的宣传教育，树立“保平安、促发展”的观念，群策群力，共同维护企业安全生产环境20xx年平安建设实施方案汇总策划书。
（五）、切实加强流动人口管理工作
扎实做好流动人口管理与服务工作，进一步完善制度，强化措施，加强对暂住人口的登记和出租房屋的管控。
（六）、高度重视和加强新形势下对敌斗争
切实增强国家安全意识。充分认识新形势下对敌斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强国家安全意识、政权意识和忧患意识，决不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。
（七）、努力维护正常的社会公共安全
坚持预防为主、有效应对，确保社会公共安全。加强公共安全管理，健全交通安全设施及城镇消防设施的配套建设。严格对民爆器材、剧毒有害物质、危险化学品、易制毒化学品、易燃易爆等物品的监督管理力度，从生产、运输、销售、使用等环节严格规范、落实责任。加强对公共场所和重点公共设施的安全检查和管理工作。坚持谁主办谁负责，谁审批谁监管的原则，加强对各类庆典、会展、文化娱乐等公共活动的申办管理和安全管理。
建立健全突发事件报告制度，落实预警预报责任制。形成统一指挥的应急机制。一旦发生突发事件，指挥系统要尽快掌握第一手信息资料，准确判断确定事件的性质和程度，迅速进行决策，针对不同情况启动相应预案，最大限度地减少公共突发事件造成的损失。
四、组织保障
平安建设工作是一项涉及面很广的社会工程。各部门各单位要把平安建设工作列入重要议事日程，党政主要领导作为平安建设的第一责任人，对本部门本单位平安建设负总责，分管领导要具体抓，班子成员要协助抓，共同担负起保一方平安的政治责任。各部门各单位要积极参与，密切配合，通力协作，确保平安建设工作取得实效。
（一）加强组织领导
为确保平安建设工作落到实处，州交通局成立平安建设工作领导小组，负责指导协调全局系统平安建设工作开展。娄海龙同志任组长， 黄瑛、史先荣同志任副组长，吕连军、温得满、江中宇、张洪君、许国佩为成员。领导小组下设办公室，吕连军同志兼办公室主任。
（二）坚持齐抓共管
各部门各单位要积极参与平安建设工作，切实履行工作职责，形成共同参与的工作合力。
（三）广泛开展宣传发动
各部门各单位要充分利用各种宣传媒体和宣传手段，大力宣传建设“平安海西”的重大意义、目标任务，调动全局系统干部职工参与建设“平安海西”的积极性和创造性，努力营造“全民参与、共创平安、共享平安”的良好氛围。
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