批复的注意事项

2022-04-27 批复

　　批复是具有通知和指示的性质的回复，一般用于上级对下级的回复，那么批复有什么注意事项吗?下面是小编特地为大家整理的关于批复的注意事项，希望对大家有帮助。

　　批复的注意事项

　　【批复的写法】

　　1.标题

　　批复由于具有通知和指示的性质，所以其标题(除非发文机关名称较长可以不写以外)一般都是规范的“三要素”写法，即由发文机关名称、事由和文种三部分组成。

　　2.主送机关

　　批复的主送机关同请示一样只有一个，而且与请示的主送机关互为相反，即只写请示的机关名称。

　　3.正文

　　批复的正文一般都很简短，一般由批复对象、批复内容和批复结语三部分组成。

　　(1)批复对象是指批复所针对的请示事项，也是向受文单位告知情况。批复对象作为正文的开头语，必须在正文开头引述来文的标题和文号。其表达形式是：“你单位《关于XXX请示》(发文字号)收悉”。

　　(2)批复内容，即对请示来文所做的答复或具体指示，是批复的主要部分。批复内容若涉及其他部门，起草时应同有关部门商量或会签，取得一致意见后方可答复，但不能相互推诿或推卸责任。批复内容一般也应一文一事，应紧扣请示事项给予明确答复。

　　(3)批复结语。批复有时在正文文末写上“此批”或“此复”等词语。

　　【注意事项】

　　写作批复时要注意以下几点：

　　1.针对性要强

　　批复是针对下级机关的请示行文的，批复事项必须紧扣请示的事项，有问有答，回复清楚，不能答非所问。

　　2.观点要明确

　　对请示中所要求答复的问题都要有所交代，不能回避某些问题、不予作答或含糊其辞。

　　3.表达要准确

　　对部分同意请示或完全不同意请示的批复，在引述来文、表明态度之后，还需要有说理分析，说理要力求简洁，分析不要求详尽，点到为止即可。文字表达要准确、简要，措辞严密，用语准确，以免产生歧义和疏漏，影响工作。

　　4.批复应讲究时效，及时作出答复，以免影响工作。

　　批复的特点

　　1．针对性：针对“请示”这一文种，针对请示的机关，针对请示的问题。

　　2．指导性：批复针对请示表态或发表意见，对下级的工作有指导、规范作用，下级不能违背上级的批复。

　　批复的分类

　　针对请示的内容主要是请求批准和请示帮助两个方面，批复可分为两类：

　　1．表态性批复，主要是答复请求批准类的请示，或同意，或不同意。同意的不必说理由，不同意的一般略说理由。

　　2．指示性批复，针对下级请示的事项或提出的问题，提出处理意见，带有指导下级工作的性质。

　　批复的写作格式和注意事项

　　批复的格式与写法如下：批复一般由标题、主送机关、正文、落款构成。

　　1．标题最常用的写法是由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去；还有一种完全式的标题是发文机关、表态词、请示事项、文种，这种也比较简明、全面和常用。

　　主送机关一般只有一个，是报送请示的下级机关。批复不能越级行文，当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报“请示“时，更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关，而是“转报机关“。如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位，则要采用抄送的形式送达。

　　2．正文

　　包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于哪件事情的请示的答复，时间和文号可省略。批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当。

　　批复要求，是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。如果同意，可写要求；不同意，亦可提供其他解决办法。

　　3．落款

　　应写在批复正文右下方，注明成文日期并加盖公章，成文日期用汉字，要标全年月日。

　　需要注意，批复写作有以下要求：1．要先回应后批复；2．态度要鲜明，措辞要明确；3．要及时批复

　　批复同复函的异同：

　　复函即答复性函，是专为答复问题而制发的函。批复同复函虽然都属于回复性公文，但毕竟是完全不同的两个文种。二者的区别主要体现在两方面：

　　一是行文方向有所不同。批复的行文方向单一，均为上级机关发给下级机关的下行文;而复函的行文方向灵活，它通常是同级机关或不相隶属机关之间使用的平行文，有时则是下级机关发给上级机关的上行文或上级机关发给下级机关的下行文。

　　二是重要程度有所不同。批复往往用于答复比较重要的事项，而复函则可用于答复一般性问题。

　　批复主要有以下几个特点：

　　权威性。批复发自领导机关，是领导意愿和领导权威的具体表现。因此，请示一经批复，对请示事项的下级机关就具有直接的行政约束力，下级机关就必须遵照批复的意见贯彻执行。

　　针对性。批复必须针对请示机关行文，而且要针对请示事项而发。下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项，不得涉及请示事项以外的内容。因此批复具有很强的针对性。

　　鲜明性。上级机关对于所批复的闽题，无沦是同意与否，都必须态度明朗，理由充分，绝不能似是而非，模棱两可。

　　批复的种类

　　根据内容性质的不问，批复可以分为以下两种：

　　◇指示性批复

　　这种批复是针对下级机关请求指示而发的，而且其内容又多是对涉及方针、政策性问题进行答复的。如《国务院关于天津市放开粮食价格有关问题的批复》。

　　◇审批性批复

　　这种批复主要针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的决断性答复。如《××市机械工业管理局<关于××重型汽车制造厂与××工程机械锻件厂合并的批复>》。批复的写作模式

　　批复的结构与一般公文大同小异，也是由标题、发文字号、主送机关、正文、落款等部分构成。

　　◇标题

　　批复的标题有多种构成形式。

　　第一种是由发文机关、批复事项、行文对象和文种构成。如《国务院关于同意安徽省设立滁州市、巢湖市给安徽省人民政府的批复》。

　　第二种是由发文机关、事由和文种构成。如《××市第一商业局关于虹口路仓库扩建设计的批复》。

　　第三种是由事由和文种构成。如《关于成立五台山风景名胜区人民政府的批复》。

　　第四种是由发文机关加原件标题和文种构成。如《××市人民政府<关于做好接受国家开发办验收我市农业综合开发项目准备工作的请示)的批复》。

　　◇发文字号

　　批复的发文字号与一般公文的发文字号稍有不同。即高层领导机关的批复，文号中除要求机关代字、年份、序号齐全外，还须在年份前加文种简称“批"字，如民政部的批复，其发文字号往往用“民行批[199 ×]×号”。而国务院批复的发文字号一般为“国函[1 99 ×]×号”。其他领导机关的批复文号则与一般公文的文号相同

　　◇主送机关

　　批复的主送机关即是原呈报请示的下级机关。因批复的针对性极强，所以批复的主送机关般只能写一个。批复内容如果对其他下级机关也有指导意义，可以采用抄送方式处理。

　　◇正文

　　批复的正文一般由引语、主文和结语三部分组成。

　　引语，即开头引述来文，作为批复的缘由部分。引述来文时要写明来文的日期、标题、发文字号或内容要点，以交代批复的依据。如“×年×月×日《关于xxxxx的请示》(×政[199×]×号)收悉"，或“×年×月×日关于……问题的请示收悉”o引述来文后，再用“现批复如下"或“现对××问题批复如下"等过渡语转人主文 .

　　主文部分是批复的主体内容，要求针对请示事项表示明确的态度和意见。是同意，还是不同意，还是不完全同意，都要明确表态，不容含糊。如果同意，可以不写同意理由，但必要时可给予一定指示。如果不同意，则需讲明不同意的理由和根据，并且要作出应该如何处理的指示。如果不完全同意，则应先说同意部分，再讲清不同意部分及其原因。批复主体内容部分的结构，可根据内容多寡的不同进行安排。如果内容单一，可采用篇段合一的结构形式;如果内容较多，可采取分条列项的结构形式。不管采用何种结构形式，批复的内容均应针对请示事项准确答复，明确表态，而且要语气肯定，直截了当。

　　结语是批复正文的结尾部分。其结尾形式，有的用“特此批复"或“此复”等惯用语作结;有的则用简洁的文字提出希望和要求，给请示机关执行批复意见明方向;有的则在批复意见陈述完毕即自然结束，即俗称“秃尾"。行文实践中，这种“秃尾”形式因简洁洗练，不拖泥带水，所以它的使用频率越来越高。

　　◇落款

　　写法与其他公文相同，即在文尾处署上批复机关名称及发文日期。如果标题中已经出现批复机关，文尾则只须注明年、月、日期，并加盖印章。

　　此外，有的批复除原件外，可能还带有附件。若有附件，可在正文结束后、落款之前注明附件名称和份数。

　　写好批复的秘诀

　　☆批复要注意行文的针对性。批复的针对性极强，应坚持“一请示，一批复"的原则，即下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。而且要在批复之前认真核实请示缘由的真实性，仔细研究请示所提意见的可行性，然后再根据有关方针、政策和实际情况，有针对性地提出批复意见。

　　☆批复意见必须观点明确，态度明朗。切忌含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。

　　☆批复要迅速及时。批复应根据请示事项的不同果断决策。尽快表态，并及时成文下发，以免贻误工作。

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