同志们:
这次全区重点项目建设工作会议,是区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。主要目的是,认真分析今年以来全区重点项目建设情况,研究部署今年项目建设的工作,动员项目建设单位和全区各部门进一步认清当前的形势,明确工作重点,沟通情况,协调关系,强化责任,再鼓干劲,以更加扎实的作风和有效的措施,全力加快我区重点项目的建设步伐,强力拉动区域经济的强势增长。
刚才,区委常委、常务副区长胡全栋同志一一介绍了今天参会的48个重点项目和开发单位的负责人;同时,三个项目开发单位的代表做了发言,讲的很好。在此,我代表长安区区委、区政府对大家的到来和精彩的发言表示热烈的欢迎。
下面,我主要就今年进一步加强重点项目建设讲三点意见。
一、抢抓机遇,进一步增强加快投资和重点项目建设的紧迫感
毋庸置疑,项目是立区之本,是发展之基,项目建设是拉动区域经济增长的决定因素。因此,抓项目就是抓经济建设,没有项目的开发和建设,区域经济就失去了发展的基础。
我们讲发展是第一要务,其具体体现就是经济的快速增长。对于一级党委和政府来讲,说一千道一万,要实现经济的大建设、大发展,关键就是要抓项目,必须始终把项目建设放在龙头至尊的位置。正是有了这样的认识,20xx年长安区新一届区委、区政府始终坚持“项目立区、项目兴区”的方针,以全力谋项目、引项目、上项目、建项目,拉动经济的快速增长。先后成功举办了长安区首届“7.18”招商大会和“7.26”招商项目展示会;组团参加了“10.18”和“11.1”两个经贸洽谈会,使我区签约项目达到84个,计划投资达到196亿元,分别是我区前五年项目数量及实际投资总和的两倍多,有力地拉动了经济的快速增长,使我区终于摆脱了区域经济在低层次徘徊和增长的困绕,真正步入健康快速发展的新时期。
同样,对于在座的开发商们,项目建设更是企业发展壮大的根本。企业要生存、要发展,要赚更多的钱,要把自己的事业做的更大更强,必须要有项目,没有项目也就无从投入,更谈不上企业的发展和壮大。可以说,在抓项目促发展的问题上,无论是各级党委、政府还是企业和开发商们,我们的目标是一致的。因此,抓项目建设不仅仅是当地党委或政府的事情,也不仅仅是开发商的单纯经济行为,而是我们所有从事经济工作的建设者们的共同的事业。对此,所有同志必须要有足够的认识和引起充分的重视。
二、要把项目建设作为经济工作的重之中,认真谋划,进一步明确工作重点
今年,是我们长安区建设全市“两个一流”区上台阶、迈大步的关键一年,全区经济发展正处在继续快速增长的大好时期,项目建设正面临着千载难逢的机遇。目前,我们不仅有一批像新白佛商贸广场、万利福超市、兽药市场、北国超市谈固店、谈固蔬菜市场、南翟营改造以及金谈固改造等竣工或即将竣工的项目,还有一批像北国开元广场、远东碧景园高档住宅区、河北国际汽车贸易园区、医药物流中心、仙人掌种植、赖氨酸生产线等投资较大的在建项目,更有一批正在积极跑办手续和加紧运作的项目。这些就为我们今年加快重点项目建设提供了深厚的储备和坚实的基础。同时,国家整体经济形势继续向好,全国资金、技术等生产要素呈现出“南资北上、抢滩河北”的态势,河北及我市的重点正向我区的裕华东路、中山东路和北二环路及东二环路一带集中,这一经济的投资流向,为我们今年项目建设提供了决好的良机。
因此,今年区委、区政府将继续坚定不移地把项目建设作为经济工作的重中之重,死死抓住不放松,紧紧围绕加快对外开放步伐,进一步加大招商引资力度,强力拉动区域经济的快速增长。一是实施“商贸龙头项目”战略。就是打造“中山东路龙型商贸街”。即:在中山东路两侧,西起市政府,东至建华大街,南起裕华路,北至和平路的区域内,谋划建设好星海广场、金长城国际商贸中心(棉二生活区改造)、远东国际商贸中心、北国开元广场、怡安世纪、香江丽景商住城(北宋村改造)、蓝天大型购物中心、亲水蓝湾商住城(天同南厂区改造)、和平路高档装饰材料市场(天同北厂区改造)等十几个重点开发建设项目,并以此带动“十大市场群”等重点项目的建设和开发。二是实施“大片开发项目”战略。着力抓好都市新城生活区、远东碧景园生活区、亲水蓝湾生活区、国际汽车贸易园区、高营医药物流中心和城中村改造等重点项目的建设和开发。三是要围绕发展壮大“六个工贸小区”,加快工业重点及技术改造项目的建设。四是实施“大户农业开发项目”战略。即在三个镇放手引进有资金、有实力的开发商,对我区农业进行经营开发,建设大基地、培育大项目,带动兴起农业革命的高潮。
可以说,我区农业革命、工业和商贸市场项目大开发,为全区的重点项目建设,为立志在长安区发展置业的各界有识之士,提供了广阔的舞台。
三、加强领导,全力督导,进一步加快我区重点项目建设步伐
20xx年是实现长安区大开放、大建设、大发展的一年,更是我们长安区加快重点项目建设的关键一年。机遇就在面前,商机就在手中。因此,无论是所有的项目开发建设者们,还是全区上下各级各部门,必须进一步强化项目建设是发展之基、立区之本的意识,进一步增强工作的紧迫感和责任感,紧紧抓住每一个机遇,继续发扬“四千精神”,精心组织,科学调度,切实抓好各项工作的落实,卓有成效地把重点项目推向一个新的阶段和更高的水平。
1、科学调度,强力推进。区委、区政府将进一步加强对项目建设的督导,以确保项目建设的顺利进行。一是抓关键。即抓签约项目的履约率和开工建设。20xx年我们签约的重点项目达到了84个,目前有48个项目已开工建设或正在积极跑办手续,还有一部分项目尚在运作之中,这说明还有些项目尚未履约。所以,今年项目建设的关键就是抓好项目履约和开工建设,决不能只求开花、不结果实。对此,区委、区政府将抽出专人对重点项目建设,按照工业项目、农业项目、商贸市场项目和成片大开发项目以及城中村改造项目进行分类,尤其是对所有签约项目进行逐项梳理,并在近期拿出一个全区重点项目建设的时间进度表,定期调度。二是抓重点。重点抓住加快“中山东路龙型商贸街”、成片大开发和城中村改造以及工业重点建设项目的建设步伐。尤其是赖氨酸、医药物流中心、河北国际汽车贸易园区和旧城改造等省市重点项目要加强工作的力度。赖氨酸项目要在上半年建成并投产;医药物流中心和河北国际汽车贸易园区项目要加快手续的跑办,尽快启动建设;旧城改造项目要在保持稳定的前提下,加快拆迁步伐,在5月底前开工建设,其他所涉及的不论大小项目上半年要力争大部分启动或开工建设。三是抓服务。要加快政府职能转变,要把政府的工作着眼点真正放到制定规划、制定政策、加强服务上来。目前,区政府正在研究制定《进一步优化发展环境的若干规定》,对投资环境、市场环境、政务环境、法制环境和舆论环境等方面做出严格规定,积极引导企业投资主体通过上项目去执行规划,为企业解除后顾之忧,为加快企业发展提供支持,创造良好的环境。
2、明确任务,加强管理。要严格执行属地管理的原则,进一步明确各级、各单位的职责和任务。从目前项目运作和进展的情况看,今天的48个项目中,已开工建设的有18个项目,正在实施拆迁的有3个项目,正在跑办有关手续的有17个项目,正在前期运作的有10个项目,不难看出问题不少。因此,区计划局做为项目的主管部门,要随时掌握项目建设的进度,及时针对项目建设中出现的问题进行调度;同时要会同各街镇及项目协调和开发单位要全力组织项目的跑办,跑办进度要列出具体的时间表。区统计局要及时加强对各街道和各镇及项目开发单位的在地统计,做到应统尽统、应报尽报,不漏一户。区拆迁办、市场办、经贸局及相关的规划、土地、城建等职能部门,要解放思想、大胆作为,要把有关的政策吃透并用足用活要加大工作的力度,确保各项目建设按时限完成。所有涉及项目开发建设的职能部门,要从长安区建设的大局出发,要真正把项目开发单位视为上帝,把引资者视为功臣,心甘情愿当公仆;要开动脑筋、打破条条框框,有多大能量使出多大能量来为重点项目建设提供最优的服务,共同推动我区项目的建设步伐
3、落实责任,强化意识。项目建设不仅仅是政府的一项重点工作,更是所有项目开发建设单位自身的首要任务。区委、区政府及各级职能部门的职责是要创造良好的环境和提供优质的服务,并在政策上进行指导。做为项目开发单位和建设单位要明确自己企业在项目建设的主体地位。这一主体地位具体体现在:一是要自觉将自身的项目建设纳入到全区区域经济建设的大局中。二是要树立属地管理的意识。在这两点上希望所有的项目开发建设单位的负责同志,要强化政府的依法管理意识,尤其是要强化在地统计的意识,积极主动加强与所在街道和镇的协调沟通,及时向在地街道和镇及区统计局上报项目的有关材料,使区政府能够及时掌握项目的建设情况。这不仅仅是所有在地企业的责任,更是法律赋予的义务。同时,各项目开发单位和建设单位必须树立维护在地稳定的意识,决不能为了一己之利,而牺牲人民群众的根本利益。稳定是大局,是原则问题,希望所有有志在长安区创业发展的开发建设者们要牢牢把握这一点。
4、积极谋划,树立形象。今年我们要继续加大招商引资的谋划力度,努力提升和树立长安区的新形象,提高对内对外开放水平。一是继续发扬“四千”精神,瞄准国内、国际大市场,以大气魄、大手笔、大思路开展各种形式的招商引资活动,积极参加国家、省、市举办的各类经贸洽谈会,目前区计划局和有关项目单位要全力做好香港经贸洽谈会的各项筹备工作。二是积极组织举办好长安区第二届“7.18”招商大会,并全力做好市第二届“11.1”投洽会的各项准备工作。以此谋划和储备一批对我区“三、二、一”产业结构调整产生重大作用的立区大项目。三是无论是全区上下各级各部门,还是所有开发建设单位,要人人树立“长安名片”的意识,无论是在重点项目建设上,还是在招商引资、对外开放工作上,人人都要强化形象和招商引资的主体意识。在这一点上我们要向世称“大连名片”的原辽宁省长薄熙来那样,无论走到那里,随时随地宣传长安、推介长安,通过充分展示我们长安人一心一意谋发展和项目立区、项目兴区的决心,筑起项目建设的“梧桐树”,引来投资创业的“金凤凰”,以此强力拉动区域经济的快速增长,构筑大开放、大建设、大发展的长安新形象。
同志们,今年的重点项目建设任务艰巨而繁重,区委、区政府坚信,只要我们团结一致,按照“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的要求,紧紧围绕区委、区政府的战略部署,始终保持坚定的信心,始终保持旺盛的工作干劲,始终保持严谨的工作作风,就一定能够战胜前进道路上的各种困难,开创我区重点项目建设的崭新局面,为建设全市“两个一流”区做出更大的贡献。
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