公司20xx年发展计划纲要中提出了新的目标、新的要求,结合本部门实际情况,制定经营合约部20xx年的工作计划。
一、组织人员核查往年积存项目问题,审核完工项目情况,跟踪在建项目,紧密配合新项目
20xx年公司有10个项目,总产值约2.2亿元,总面积约15万平米;完工7个项目,产值为7000万元;20xx年积存有2个项目,总产值约1亿元;根据公司20xx年的目标,预计产值在2亿元,项目在12个左右。汇总以上数据,本部门今年要完成审核的产值约5.2亿元,项目数量约24个。
1.1核查往年积存项目问题
20xx年有2个积存项目:****展览馆和唐山****宾馆,这两个项目与业主的结算已基本办妥,需核查的是劳务分包队伍的工程量,由于地域跨度大,分别各由1名人员接手。
1.2审核完工项目情况
20xx年完工项目有四个:唐山****办公楼和研发楼、北京****、秦皇岛****,这四个项目与业主的结算已经申报,且已基本定型,需要审核的是劳务分包队伍的工程量,比对项目所有材料使用情况。有3个项目在收尾:济南****、青岛****、****二期,需要做的工作是收集资料申报与业主的结算,配合项目经理完成相关审计,审核劳务分包队伍的工程量,比对项目所有材料使用情况。人员安排3名,同样根据区域划分,山东1名,北京、唐山1名,秦皇岛1名。
1.3跟踪在建项目
目前在建项目有3个:****体育馆、唐山****二期、****中心,其中唐山****项目为总价包死,故跟踪的重点在于合同内项目的执行情况。****体育馆、****中心为施工中批价、签证、套定额的形式,期间配合事宜较多,跟踪时不仅限于劳务分包队工程量、材料使用情况等。人员安排2名,山东1名,唐山1名。
1.4紧密配合新项目
在谈中的项目有:秦皇岛****、****等,当前重点在预算配合。届时根据地域和各人员手中项目多少而定。
后期肯定还有更多的项目投标、开工建设,总之合约部会尽职尽责把好审核关口。
二、加强部门内部素质建设,储备技能人才,提高业务水平,标准化工作流程,建立审计约束机制,认真落实绩效考核机制
面对今年5.2亿元的审核产值,我部门倍感压力之重、责任之大,哪怕是千分之一的.误差也要52万元。为此,通过如下5点措施,努力确保公司利益不受损失。
2.1加强、加大部门素质建设,储备技能人才
要做好工程审计工作,审计人员不仅要有丰富的工程造价理论知识,法律法规知识及相关建筑专业知识,还应具备娴熟的工程施工实际工作经验,要有与时俱进、不断学习充实的精神及良好的职业道德。
在审计工作中必须以理服人,以事实为准绳,以相关法律法规、规范合同、施工图纸为依据,充分发挥主观能动性,以高度负责任的态度,主动审核工程全过程各个方面的条件因素,才能真正使工程项目从设计到工程竣工结算的造价审计目标实现。
随着市场发展日趋成熟、市场秩序日趋完善,企业间的竞争最终演变为人才的竞争,为此公司要发现、储备高技能人才,补充人员数量,保证公司在市场潮涨潮落中立于不败之地。
2.2努力提高业务水平
审计人员要全方位学习,不断充实完善自己,充实自已,具体通过如下方式:
1.有机会参加合适的培训,如广联达公司定期组织的有关专题会,或者收费的系统性的造价班等等。
2.从实际工作中获得提高,项目多、范围广是压力,同时也是一次次难得的学习机会,在面对问题时,或内部探讨、或请教专家,总之问题解决的过程也是一个丰富自我的机会。
3.日常的自我学习,闲暇时通过书籍、网络等手段时时充电,内部定期组织课题讨论会等形式,互帮互助、取长补短。
2.3标准化工作流程
严格按照工作流程图执行,其中的重点:
1.审计施工合同是否与招标文件一致
2.对于设计变更应该有规定程序
3.严格规范证据材料
在结算过程中,常会出现证据材料的找不到的情况,一来与业主结算时容易陷入被动,有损公司利益或者增加不必要的费用;二来与劳务分包单位结算时容易扯皮,被有意之人钻空子。
4.审查资料数据是否篡改
工程资料有时出现恶意篡改情况,篡改的内容多是对那些难以实地验证的数据进行改动,以达到获得更多利润的目的。
2.4建立审计约束机制
要把单纯的审计变为管理机制的审计,要确保项目审计的良好质量,就必须建设内部控制制度,如绩效考核、相互监督制度等,要更加注重项目建设成本责任制的贯彻和落实情况,通过行之有效的约束机制严格杜绝弄虚作假和缺乏责任心的现象发生。
2.5认真落实绩效考核机制
认真执行、落实公司制定的相关绩效考核制度,及时发现错误、纠正错误,用惩罚的措施对其鞭策;更要对为公司创造效益、挽回损失的行为给予奖励,提高当事人的积极性,以鼓励其用更加饱满的热忱去工作。
三、加强部门间沟通,从各阶段向各部门要效益
工程项目造价及成本的合理控制,直接关系到公司的经济效益,因此,无论是从早期工程设计阶段、投标阶段,还是工程施工阶段,以至后期工程竣工结算审核,每个阶段都很重要。而每个阶段都会牵扯到几个部门,因此加强部门间的沟通、信息交流和相互监督也尤为重要。
在此,从事前(前期投标、设计)、事中(施工)、事后(竣工决算)三阶段阐述:
3.1事前阶段
此阶段投标与设计共存,相互交织、影响。
在编制投标文件时,编审人员应收集、筛选、分析各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、评价,然后编制投标文件。首先分析评分规则、控制价,尽可能多的满足硬性条件,如资质、业绩等;依据控制价结合造价评分规则确定工程总价,再结合技术要求、施工图纸确定每个分项价格;技术标没有大偏差,分值相差不大,如果有针对性会更好。对于项目中造价比重大的分项单价组成,应进行仔细分析;对招标文件中涉及费用的条款,反复推敲,尽量做到“知己知彼”,尽可能地了解造价预算形成的来龙去脉,以利于日后结算审计工作。
而设计呢?符合设计规范要求的设计是最有效的,也是最经济的设计。设计人员要充分利用前期已完成的、有类似项目的设计案例,将各类工程的经济数据指标,与新项目的设计方案工程进行对比,找出最优的合理化方案。一般情况下,设计人员往往偏重于设计本身的质量与功能,而忽略设计对工程造价的影响,甚至有些设计的安全系数大大超过设计规范的要求,由此造成成本偏高、浪费。对此应采取施工图评审(经营合约部门也参与)的方式,择优选择更好的设计方案。一旦预算造价形成后,在整个施工过程中每降低多少个百分点,就奖励设计人员或好建议的提议人适当比例的设计费。以经济扛杆的作用方式,调动设计人员(包括项目人员)的积极性,尽量多计算、多画图,充分运用自己的知识和经验,为降低工程造价成本提供可能。
设计阶段要求设计人员提供工程量及材料用量,并以此为评价,当然考虑偏差,对设计用量明显偏大者等等情况,均要做考核。
3.2事中阶段
项目施工阶段是履行合同,申请月度工程进度款的阶段。此阶段会发生影响造价的设计变更与隐蔽签证等,所以也是获取审计效果关键的过程。目前公司部分工程报价形式采取“低价中标,签证盈利”的方式承揽工程,审计人员(由于达不到全过程跟踪审计,多数情况下是项目人员办理)在处理签证,应当做到认真及时。如果签证得不到及时解决,积累的结果往往会影响工程进度,况且签证越拖后越不易签下来,甚至多最后甲方等单位无人问津,给公司带来不利的影响。
在施工中如果有设计变更,例如做法上的调整,而劳务分包队伍可能借机造势,为此在签订施工合同中应明确,或单价定死,不因做法的调整而浮动;或者重新报价,我公司有权利重新选择施工队伍。有时综合分析、考察后,即便劳务总单价不变,但牵扯到支付月进度款,影响到公司的现金流,因此也应及时调整承包分阶段工序价格。
3.3事后阶段
工程决算阶段是工程造价最终把关的阶段,也是公司再次找到赢利点的过程。该项工作,主要是由审计人员和设计人员一起研究,以施工合同、相关定额、竣工资料等为依据,对工程竣工结算进行汇总、核实。申报的工程总价应适当加大,在与业主审计人员的沟通中,要据理力争。工程决算的核准的难点有二:一工程项目隐蔽工程的签证,二已不具备条件据实测量的工程量。这两点是后期审计的关键赢利点,但也是把双刃剑,在与施工队结算时容易被有意或无意的忽略,因此要求项目部、设计部
保留好相关的资料文件。
总之,经营合约部作为公司审核的最后一个关口,在20xx年会以更加饱满的精神挑起重担来,在总经理的领导下,会同其他部门为公司争取效益而努力。
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