我市地处闽东南沿海，九龙江聚西、北、南三溪之水，于境内汇流入海，境内河网密布，水系发达，是台风洪水频繁发生地区。新中国成立以来，特别是改革开放以来，市委、市政府始终高度重视防汛抗旱和水利工作，组织带领全市人民群众坚持不懈大搞水利建设，修建了大量的水利防洪工程，在历年防汛抗灾工作中发挥了显著的减灾效益。全市现已建成水库工程60座(中型1座、小㈠型4座、小㈡型55座)，总库容4733.66万立方米，正常库容3916.42万立方米;大小渠港道551条969公里;大型拦河桥闸3座，中型水闸35座，小型水闸316座;灌区工程19处(大型灌区1处，中型灌区5处，小型灌区13处);江海堤防253.97公里(江堤113.24公里，海堤140.73公里)。
今年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以“防大汛、抗大旱、保安全、促发展”为立足点，把保障人民群众生命安全放在首位，持续创新工作举措，强化责任落实，扎实做好防汛备汛各项工作，呈现出部署早、责任明、检查细、预案全、措施实等特点。主要有：
1、严格责任落实。制定出台《XX市政府关于调整XX市防汛抗旱指挥部成员的通知》(龙政综[201x]61号)和《XX市政府防汛抗旱指挥部关于水利工程防汛责任人的通报》(龙防指[201x]4号)等文件，及时调整充实市防指组成人员，全面落实全市60座小㈡型以上水库、江海堤段和大中型水闸的防汛行政责任人和技术责任人，明确要求各级防汛责任人严格按照防汛抗洪职责的要求，迅速上岗到位，熟悉本辖区内防洪工程情况和应急预案内容，督促各项防汛措施的落实，切实履行好防汛工作职责。
2、完善应急预案。严格按照“预警到乡、预案到村、责任到人”的要求，对原有的各项预案进行修订，特别是强化村级应急预案的完善细化。全市共修订完成镇、村两级防汛抢险救灾应急预案251个，其中乡镇以上应急预案15个、村(居)应急预案236个;修订完善全市60座水库工程危险状态下安全转移下游群众预案、海洋渔业防台风工作预案及突发地质灾害应急预案。
3、落实队伍物资。印发《关于下达XX市水利工程各责任区防汛物料储备任务的通知》(龙防指[201x]03号)，要求各乡镇和有关部门按照防汛物资储备规范，检查本辖区本部门物资储备的损耗情况，及时补充、备足抢险物资与救生器材，确保随时可调配、随时可使用。据统计，全市共储备防汛救生艇29艘，防汛编织袋27.52万条，土工布1.3019万平方米，木桩95立方米，砂石料8225立方米等一大批抢险救灾物资。各乡镇、村组建了巡逻队伍218支2904人、抢险队伍231支10293人。
4、开展安全检查。印发《关于开展201x年度水利工程汛前大检查工作的通知》(龙水[201x]03号)，要求各乡镇开展汛前安全检查，重点检查堤段、水闸、水库、机电排涝站等各类水利工程，及时发现险工隐患，落实整改措施，限期整改。经检查，共查处水利工程存在不同程度的险工隐患202处18.485公里。其中国营江堤维修加固5处0.38公里;国营海堤维修加固61处4.405公里;社队江海堤维修加固51处13.683公里;水涵闸维修加固51处;排涝站维修加固16处;水库安全隐患18处。经测算，需投入资金约1376.9万元、土石方16.86万立方米、劳力17.38万工日。目前，该项工作正在抓紧时间全力实施中，力争把问题解决在主汛期来临之前。
5、加强山洪灾害防治非工程措施建设。我市被省委、政府列入201x年山洪地质灾害防治非工程措施建设实施县。现已完成总进度的96%，其中完成市、镇、村三级预案的编制、山洪地质灾害危险区的普查和划定、土建工程建设、通用设备安装和警示牌制作;专用设备安装和县乡平台集成建设正在有序开展中，近日内可全面完成建设任务。
6、强化工程保障。去冬今春，针对去年防汛抗灾中暴露出来的问题，我市加强组织领导，突出建设重点，创新投入机制，迅速在全市范围内掀起以海堤强化加固、水库除险加固、河道清淤清障及水葫芦清理保洁、水毁工程修复加固等为重点的防汛工程建设。其中：完成河道清淤清障44.8公里，清除淤积土方38.5万立方米，清理水葫芦面积39.6万平方米;完成小㈠型水库除险加固7座，小山塘和水涵闸加固11座。目前正在抓紧8座小型水库除险加固建设，力争7月份完成主体工程建设任务。
虽然我们在防汛备汛方面做了一些工作，但距离上级领导要求和人民群众期望还有一定的差距，如：我市现有水利设施多数建于上世纪六七十年代，工程老化现象较为严重，加上我市地处闽东南沿海，九龙江北、西、南三溪均经XX汇流入海，江海堤防战线长，维修加固投入大，经费不足，工程仍存在一定的安全隐患。在今后的工作中，我们决心以此次领导检查为契机，思想再重视，责任再强化，措施再落实，以积极的姿态进一步做好备汛迎汛工作，切实担负起兴利减灾、改善民生、服务海西的光荣使命，肩负起党和人民赋予的重任，为我市实现跨越发展、率先崛起作出应有的贡献!
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