为深入贯彻落实全面从严治党要求，持续深化作风建设，根据《中共新泰市委<关于在全市开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动的实施意见>》（新发【20**】17号）要求，结合公司工作实际，现将城建开发公司开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动制定如下实施方案。
一、 执导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕市第十四届党会和市“两会”确定的总体目标要求，按照上级主管部们的指示精神，深入开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动，着力解决干部队伍思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，着力强化担当尽责、勤政高效、奋发有为的工作导向。营造公司上下凝心聚力谋发展、撸起袖子加油干的浓厚氛围。
二、 工作目标
开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动，要坚持问题导向，敢于动真碰硬，解决突出问题，提升服务质效，建立长效机制，全力推动发展。具体工作中，实现“四新”目标：
--思想境界实现新提升。把加强理论武装摆在首要位置，勤补“精神之钙”，长固“思想之元”，坚定理想信念，锤炼过硬党性，确保整治过硬。以解放思想为先导，以提升素质为根本，放宽视野、开阔眼界，加强学习、提升境界，凝心聚力干事业，务实苦干谋发展，不断提高谋划推动工作的能力。
---服务质量迈上新水平。进一步增强大局意识，牢固宗旨观念，提高服务能效，在服务企业、服务基层、服务群众方面有新举措、新作为，作到走进发展前沿，聚焦项目搞服务，走进基层一线、深入群众办实事，提升民生保障水平，切实解决群众关心关注的实际问题，以思想文化建设“四力”培养工程为核心的党建先锋品牌。
---改革创新取得新突破。时刻保持锐意进取、敢闯敢试的精神状态，以破解当前影响和制约公司事业加快发展的重大问题为导向，以创新促发展、增后劲，创出经验、创出典型，让改革创新成为助推公司工作更好更快的发展的源头活水。
---工作作风展现新风貌。进一步增强干事创业的责任心使命感，意气风发、满腔热情的作好本职工作，提振干事创业“精气神”；弘扬公司“钢铁班子队伍”精神，敢想敢干、敢于负责，在重点项目推进、急难险重一线，勇于担当尽责，善于攻坚克难；倡树落实之风，作到突出重点抓落实、高质高效抓落实，打造善抓落实“真本领”；恪守清正廉洁，形成以身作则、秉公办事的执政之风，打造风清气正的政治生态。
三、 主要任务
开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动，主要做到“五聚焦、五争做”：
1、聚焦解放思想、比学赶超，争做强能力、提境界的表率。对照2017年住建系统工作任务提出高标准高要求，结合公司制定年度目标，认真剖析在思想境界、工作标准、业务能力、精神状态方面存在的问题和不足，坚决破除安于现状、疲劳厌战、不思进取、得过且过等思想，坚决解决眼界狭隘、自我陶醉、盲目乐观、思想僵化、改革意识不强等问题。主动适应新常态，把新发展理念贯穿于公司工作各个环节，增强“本领恐慌”的危机意识和忧患意识，狠抓学习，增强本领，以思想的大解放、观念大更新，推动公司事业大发展。
2、聚焦中心任务、发展大局，争做尚实干、勇于担当的表率。牢牢把握市住建事业和公司事业发展的中心任务、重点工作，站位全局、立足本职，深刻查找是否存在大局观念淡化、争先进位意识欠缺、推动发展能力不强等现象，坚决纠正中心意识不强、发展意识不足、工作措施力度不大等问题；深刻查找是否存在瞻前顾后、畏首畏尾，遇到问题等文件、靠规定，求稳怕乱等现象，坚决纠正缺乏担当勇气、不敢较真碰硬的问题；深刻查找各级干部是否存在官僚主义、当“甩手掌柜”、 做“二传手”，浮在面上“遥控指挥”，沉到基层和现场发现问题、解决问题少等现象，坚决整改责任心差、作风漂浮的问题。要拿出“重担面前、责任在我”的气势，坚持事不避难，勇于担当新任务、勇于担当新实践，敢于碰硬、敢下深水，敢啃硬骨头、敢于涉险滩。
3、聚焦敬业奉献、服务优化，争做提效率、重质量的表率。以基层满意、群众满意为目标，突出提高工作效能，认真解决工作节奏慢、办事拖泥带水、重制定轻落实、服务效率不高、管理不规范等问题；突出提升服务质量，认真解决“脸难看、话难听、事难办”等问题，坚决破除“中梗阻”现象；突出强化敬业奉献，认真解决事业心淡化、有心思做官、无心思做事、攀比思想严重、工作不推不动、主动服务不足等问题。要大兴求真务实之风，狠抓工作落实对上级安排的重大工作任务要立即执行、认真执行，进一步提高工作效率，提升服务水平。
4、聚焦严守纪律、严格自律，争作讲纪律、守规矩的表率。以党章党规党纪为尺子，强化纪律规矩意识。严肃整治纪律，突出解决以形式主义、官僚主义方式对待上级决策部署的问题；严肃党风廉政纪律，突出解决落实中央八项规定精神变形走样、隐形变异的“四风”问题；严肃工作纪律，突出解决上班迟到早退，工作时间上网聊天、看电视、购物、玩手机、串岗脱岗办私事等问题；严肃两个责任，突出解决各级干部特别是党员领导干部是否存在管理要求不严、监督不力、落实不到位等问题。要坚持从严自律，严格遵守各项规章制度，时时讲规矩、处处守纪律，不越“底线”、不踩“红线”。
5、聚焦从严治党、强基固本，争作夯基石、当先锋的表率。全面落实从严治党主体责任，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，进一步加强党的基层组织规范化建设，发挥好党员干部队伍的先锋作用。各基层党组织重点解决管党治党意识不足、工作标准要求不严、层层传导压力不强、规章制度不健全等问题。党员领导干部重点解决参加双重组织生活不经常、重业务轻党建、重抓工作轻带队伍、怕担当慢做为等问题。广大党员重点解决组织观念淡漠，不严格遵守“三会一课”制度，服务意识不强、推诿扯皮、拖拉懒散等问题。要严格落实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人、分管领导直接责任和班子成员的“一岗双责”，进一步规范“三会一课”，多措并举，积极争创“过硬党支部”。
四、推进措施
1、强化教育引导，提升思想境界。针对公司工作新情况、新问题，更加注重业务学习，加快知识更新，拓宽眼界视野，努力使自己成为本领域的行家里手、工作骨干和业务尖子。公司涉及面广、业务不断扩展，任务复杂，要突出重点，把握关键，善于抓住工作中的主要矛盾，主动向先进学习，借鉴先进经验作法。要善于向典型学习、向实践学习，推行“一线工作法”，督促各级干部要亲力亲为、现场办公，盯紧靠实协调解决工作中遇到的困难和问题，以问题解决的成效来检验能力素质的提升。
2、构建责任体系，强化实干担当。要牢记有权必有责、有责必担当、用权受监督、失责必追究，进一步强化岗位意识、责任意识、担当意识。建立健全责任落实体系，聚焦中心工作，把任务细化分解，落实到科室，量化到个人，建立责任清单，每项任务按照“干什么事、谁去干、什么时间干、干到什么程度”的要求，作到工作目标明确、责任主体明确、完成时限明确。建立重点工作任务督查办法，完善工作台账，强化日常调度，实行销号管理，层层传到压力，确保每项工作任务都要有人抓、有人管、有人跟踪、有人落实。进一步健全考核制度，完善评价体系，坚持把责任担当和工作成效统筹起来，加强对干部精神状态、实干作风、责任担当等方面的考察，考察结果纳入个人年度考核，与干部调配使用、评先树优直接挂钩。
3、深化改革创新，提升工作效能。弘扬高效率、快节奏干事创业精神，着力改变“等靠要”、“ 慵懒散”等不良现象。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，全面落实行政权力清单、责任清单、负面清单，确保在简政放权方面迈出实质性步伐。结合开展“开门听意见”活动，切实抓好政风行风评议各项工作，要广泛征求意见、找准问题的基础上，强化结果运用，突出抓好整改，确保评议工作取得实效。做好文明单位创建工作，着力提高行业精神文明建设整体水平，牢固树立创先争优意识，对标先进找差距，强化措施求突破，着力培树一批服务典型。
4、持续正风肃纪，转变工作作风。要对照“五聚焦、五争做” 要求，深入查摆在思想境界、担当实干、工作作风、协调配合、遵规守纪等方面存在的突出问题，形成问题清单，按时逐项整改。要严格落实“一岗双责”，从严抓好落实中央八项规定精神和纠正“四风”工作，保持良好的行业风气，防止问题反弹。紧盯“四”风新形式新动向，建立常态化监督机制，着力发现隐形变异的“四风”问题。切实落实好各项政策，作好岗位廉政风险排查和防控体系建设，强化重点督导，发现问题及时解决，立查立改、杜绝反弹切实把工作作好。
5、落实管党责任，突出从严治党。积极开展“党建主题日”活动，把建设“过硬党支部”和“两学一做”学习教育纳入党组织生活基本制度，开展党员“亮承诺、作表率”和基层党组织“双诺双评”活动，对照市住建局党建和落实党建主体责任考核细则，进一步规范基层党组织建设，不断增强管党责任意识，作到党建工作与业务工作一同安排部署、一同检查落实。认真执行党内政治生活有关规定，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，认真开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，切实使党内政治生活严起来、实起来、规范起来，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
五、活动步骤
活动从五月上旬开始，12月底结束，分四个阶段进行。活动阶段，都要坚持将学习教育贯穿始终，将边查边改、建章立制贯穿始终，发现问题，立即整改，并积极探索建立科学有效、务实管用的体制机制。
1、动员部署阶段（5月初---5月中旬）。召开公司“重效率、勇担当、作表率”主题活动动员会，印发《关于开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动的实施方案》。公司各单位、各部门要按照部署，认真落实实施方案，进一步细化工作措施，开展各种形式的宣传教育活动。
2、查摆问题阶段（5月下旬―6月底）。按照“五聚焦、五争做”要求，采取自我剖析、相互点评，开门纳谏、征求意见等方式，对本单位和干部职工存在的问题进行立体式查摆，切实将问题找准、摸深、查实，为解决问题奠定基础。
3、集中整改阶段（7月初―11月底）。对查摆发现的问题，集中进行整改。各单位要制定问题台账，明确整改责任人、整改措施及完成时限，强力整改，务求实效。
4、总结提高阶段（12月初―12月底）。通过活动，进一步完善推动各项工作高效开展的制度体系，充分调动干部职工积极性。通过党组织书记述职、落实全面从严治党主体责任考核等对活动开展情况进行总结，对活动中涌现出的先进科室、部门和个人予以表彰，并作为评先树优、干部使用的重要依据。
六、保障措施
1、强化组织保障。公司成立“重效率、勇担当、作表率”主题活动领导小组，由公司总经理、党总支书记苏全通同志任组长，公司副总经理任副组长，各部门、各单位经理任成员。领导小组下设办公室，由公司副总经理咸立友同志任办公室主任，负责活动的组织实施、协调推进、督查调度等工作。公司各下属部门和单位，要结合自身实际，抓好贯彻落实，认真开展好这次主题活动。
2、强化责任落实。各部门、各单位要把开展主题活动作为加强作风建设、落实全面从严治党主体责任重要抓手，结合工作情况和党员队伍建设实际，统筹谋划，精心组织。单位主要负责人作为第一责任人，要亲自安排、亲自部署，分管副总及各部门负责人，要靠上抓落实，确保活动实效。对开展活动思想不重视、推进不到位、成效不明显的，将责令作出整改，问题突出的进行追责问责。
3、强化宣传引导。各部门要注重总结提炼，积极培树先进典型，加强舆论引导，及时宣传活动中的新思路、新举措、新成效和先进典型、感人事迹。对活动中发现的好作法、好经验、好典型，及时总结提炼，及时上报。
4、强化督导考核。将活动开展情况作为全面从严治党主题责任考核的重要内容，领导小组将采取专项督查、召开推进会等方式，加大督导，强化问责力度，倒逼各项任务落实。要处理好开展活动与日常工作的关系，边开展边解决问题，以活动开展促进工作、推动发展。
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