强制的拆除工作方案

2024-10-26 方案

  确定目标是置顶工作方案的重要环节。当工作将要开展的时候,我们就要为领导准备几份工作方案以供参考,好的工作方案是什么样的呢?以下是小编收集整理的强制的拆除工作方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

  强制的拆除工作方案 1

  为遏制违法建设行为,维护良好城建秩序,确保“拆违”工作的顺利开展和实施,制定本实施方案。

  一、组织领导

  为切实抓好此次“拆违”工作,成立“拆违”工作现场指挥部,由副县长赵淑忠任指挥,县府办公室主任牛世亮任副指挥,平阴县依法整治违法违章建设领导小组成员单位主要负责人为成员,具体负责现场指挥、调度“拆违”工作。

  二、拆除范围

  自20xx年3月4日《平阴县政府关于依法整治违法违章建设的意见》发布后,属于下列几种情况的,实施强制的拆除。

  1、有土地使用权证和原房屋所有权证,未经规划许可拆除原有平房进行违法建设的,经规划局认定“无法采取改正措施消除对规划实施影响的”新开工建筑工程。

  2、无土地使用权证,未取得建设工程规划许可证,经规划局认定“无法采取改正措施消除对规划实施影响的”正在建设施工尚未竣工的平房或者楼房。

  3、有土地使用权证和原有房屋所有权证,未取得建设工程规划许可证,经规划局认定“无法采取改正措施消除对规划实施影响的”主体正在建设施工中的建筑工程。

  4、擅自改变土地用途,未经规划许可正在违法建设施工中、经规划局认定“无法采取改正措施消除对规划实施影响的”建筑工程。

  三、实施步骤

  这次“拆违”工作分为宣传教育、公示告知、主动拆除、强制的拆除、建立长效管理机制等5个阶段进行。

  1、宣传教育阶段(20xx年3月25日至20xx年4月5日)

  核实违法当事人有关情况,通过设置宣传专栏、发布通告等方式,广泛深入宣传拆除违法建筑、打击非法房地产开发的目的和意义,揭示违法占地和非法房地产开发的危害性,增强广大群众的法制观念,大力宣传“拆违”工作的法律、规划依据及政策要求,使绝大部分群众理解、支持和配合“拆违”工作。

  2、公示告知阶段(20xx年4月6日至4月15日)

  县建设局(规划局)、国土局、综合执法局等有关单位联合行动,依法对违法建筑进行认定,提出拆除或者整改意见并作出行政处罚决定。作出拆除违法建筑处罚决定的,由相关执法部门书面通知违法当事人。

  3、自行拆除阶段(20xx年4月16日至4月25日)

  根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定,由县国土局、执法局等有关单位依照作出的行政处罚决定,督促违法建设当事人自行拆除违法建筑物。

  4、强制的拆除阶段(20xx年4月26日至5月5日)

  县政府依法责成县建设局、国土局、房管局、执法局、公安局等有关部门和平阴镇、工业园区办事处及相关村居,抽调专人组成专业队伍,对在规定时间内拒绝自行拆除的违法建筑,依法予以强制的拆除。

  5、建立长效管理机制阶段(20xx年5月6日以后)

  按照“属地管理、分级负责、严格职责、加强执法”原则,建立和完善遏制违法占地违法建筑工作长效管理机制,严格审批程序,落实监管责任,加大监管力度,严防死控,坚决防止违法占地违法建设行为死灰复燃。由县政府与责任单位签订目标责任制,将整治或者控制违法建设工作,作为县全方位工作目标考核的一项内容,没发生一处违法建设,扣责任单位1分。

  四、责任分工

  “拆违”现场指挥部下设现场拆除、安全保卫、宣传报道、现场救护、后勤保障和善后工作等6个工作组。

  1、现场拆除组。由县建设局牵头,县国土局、房管局、执法局、卫生局、电力公司、自来水公司等部门参加,在“拆违”工作现场指挥部的指挥调度下,负责具体组织开展拆除违法建筑工作。

  2、安全保卫组。由县委政法委牵头,县法院、检察院、公安局等单位参加,负责制定应对突发事件的应急预案,切实做好强制的拆除违法建筑现场的安全保卫工作,维护现场秩序和安全。

  3、宣传报道组。由县委宣传部牵头,县广播电视局等部门参加,负责组织开展“拆违”宣传工作,对强制的拆除违法建筑工作实行全程跟踪报道,并组装宣传车在县城区开展轮回宣传,搞好舆论监督。

  4、现场救护组。由县卫生局牵头,组织医护人员,负责强制的`拆除现场的医疗救护工作。

  5、后勤保障组。由县政府办牵头,负责做好强制的拆除的后勤保障工作。

  6、善后工作组。由平阴镇政府、工业园区办事处牵头,信访局等部门参加,负责做好群众工作。

  各工作组牵头单位要根据本方案的有关要求,制订切实可行的工作方案和应急预案,进一步明确职责,落实责任,密切配合,确保完成“拆违”工作任务目标。

  五、工作要求

  1、依法行政,维护稳定。参与“拆违”工作的有关单位既要坚持原则,严格依法办事,又要注意工作方法,做到疏堵结合,正确处理好依法行政与维护稳定的关系,防止工作简单粗暴,激化矛盾。县监察局要进一步加大对干部职工参与违法占地违法建筑行为的查处力度,并对有关执法部门的执法活动实施监督。对滥用职物权利、参与或者报批违法建设的,依照有关规定给予严肃处理,对于触犯刑律的,移交司法机关处理。

  2、健全机制,加强管理。“拆除违法建设专项活动”结束后,各有关主管部门和平阴镇政府、园区办事处等责任单位,要建立和完善违法建设巡查整治工作长效管理机制,做到及时发现、及时查处、及时拆除,切实巩固“拆违”工作成果,进一步规范我县城镇建设和管理秩序,促进城镇建设有序发展。

  强制的拆除工作方案 2

  根据市、区查处违法建筑和违法用地的会议精神,为确保城市化工作的顺利实施,进一步加大拆除违法建筑的力度,及时制止违法建筑的抢建行为,拟对xxx地段顶风抢建的违法建筑实施强制拆除。现制定行动方案如下:

  一、组织领导

  为确保此次行动顺利进行,由xxx(单位)牵头、xxx(单位)落实,各相关单位配合进行此次行动,xxx任拆除行动总指挥。公安、城管(行政执法队)、地政监察分队、建设办、国土所、民兵应急队、供水、供电及其他有关单位负责同志为此次行动指挥部成员。

  二、拆除目标

  本次拆除行动的重点是建于xx社区xx地段的的xx栋违法建筑,总建筑面积约xx平方米(具体位置见附图)。

  三、时间安排

  1、集中地点:在xx门前集中。

  2、拆除时间:20xx年xx月xx日(星期x)x时。

  四、任务分工。由指挥部各成员单位组成联合执法队伍,各司其职,确保拆除行动顺利进行。在拆除现场,有关工作人员分4个组:警戒组、拆除组、宣传组、后勤组,分别负责各项工作(具体分工见附表)。

  1、警戒组:由公安部门及民兵应队急负责,任务是搞好拆除现场的'治安警戒,警戒线内不得有与拆除工作无关的人员。保障工作人员的人身安全,对阻碍执法和暴力抗法的人采取果断措施坚决予以打击。

  2、拆除组:由xxx(部门)负责,任务是组织专业队伍安全、按时完成拆除建筑物的任务。

  3、宣传组:由xxx(部门)负责,组织相关媒体对此次强制拆除行动的全部过程进行拍摄并做好宣传报道工作,同时组织现场宣传工作。

  4、后勤组:由xxx(部门)负责,一是要在拆除现场设立拆除工作指挥部,提供必要的条件。二是要为强制拆除行动提供后勤保障工作,负责水和饭盒供应,直到拆除行动完毕为止。

  参加此次强制拆除行动的各单位一定要高度重视,并做好充分的前期准备工作,以确保行动的顺利进行。

  五、工作程序

  1、公安民警及民兵应急分队进入拆除现场,清理闲杂人员并划定警戒范围,禁止无关人员进入拆除行动现场。

  2、供水、供电部门在拆除行动前对须拆除建筑物断水、断电。

  3、实施拆除的工作人员、设备进入拆除现场,进入工作岗位,按照要求对建筑物实施拆除行动。

  4、拆除完毕后,拆除队伍首先撤离现场,其次是工作人员,公安部门和民兵应急分队在所有参加拆除的人员离场后,方可撤离现场。

  拆除组现场工作人员和施工人员要分工清楚、各司其职,参加行动人员应佩戴识别标志,防止闲杂人员进入拆除行动现场。

  六、工作要求

  1、在此次行动中,相关负责人和工作人员要亲临现场指挥、协调,服从现场上级指挥人员的安排,按照要求实施拆除行动,确保拆除施工顺利进行。

  2、各部门要互相协调、密切配合、同心合力,通过深入细致的工作,保证顺利完成本次任务。

  3、严格执行组织纪律,各相关单位要落实现场签到制度,并将签到表报拆除总指挥部,如未经批准有中途退场情况,一经核实将追究其单位领导人责任。

  七、参加人员及具体分工:

  略

  强制的拆除工作方案 3

  一、工作目标

  为保障人民群众生命财产安全,消除危房带来的安全隐患,依据相关法律法规,对存在严重安全风险且经劝导仍未自行拆除或整改的危房实施强制拆除工作,确保拆除过程依法、有序、安全进行。

  二、工作原则

  依法依规原则:严格按照国家和地方相关法律法规开展强制拆除工作,确保每一个环节都有法可依。

  安全第一原则:在拆除过程中,把保障人员生命安全放在首位,包括拆除工作人员、周边居民以及可能涉及的其他人员的安全。

  以人为本原则:充分考虑危房住户的实际困难,在强制拆除前做好相关安置和沟通解释工作,尽量减少对住户生活的影响。

  协同配合原则:各相关部门明确职责,密切协作,形成工作合力,共同完成危房强制拆除任务。

  三、组织领导

  成立危房强制拆除工作领导小组,负责统筹协调、指挥整个强制拆除工作。

  组长:xx,全面负责强制拆除工作的领导和决策。

  副组长:xx,协助组长开展工作,负责具体工作任务的分配和落实。

  成员:由来自城管局的工作人员组成,具体负责各部门职责范围内的相关工作。

  领导小组下设办公室,设在xx,负责日常工作的联络、协调和资料整理等工作。办公室主任由xx担任。

  四、职责分工

  住建局:

  负责对危房进行专业鉴定,出具危房鉴定报告,明确危房等级及危险状况。

  提供拆除技术指导,确保拆除工作符合建筑工程相关规范和安全要求。

  城管局:

  负责依法下达危房拆除相关的行政文书,如限期拆除通知书等。

  组织实施强制拆除行动,调配拆除设备和人员,确保拆除现场秩序井然。

  公安局:

  负责维护拆除现场及周边的治安秩序,防止出现阻挠拆除工作、扰乱社会秩序等违法行为。

  对可能出现的突发事件进行应急处理,保障工作人员和群众的人身安全。

  街道办事处:

  做好危房住户的思想工作,提前与住户进行沟通交流,宣传相关政策法规,解释强制拆除的必要性。

  协助做好住户的临时安置工作,根据住户实际情况,提供合适的安置方案,如安排过渡性住房等。

  配合其他部门开展工作,提供必要的现场信息和群众基础支持。

  五、工作步骤

  (一)前期准备阶段

  排查摸底

  由街道办事处会同住建局对辖区内的房屋进行全面排查,确定存在严重安全隐患的危房,并登记造册,详细记录房屋位置、产权人信息、危房现状等情况。

  危房鉴定

  住建局组织专业人员对排查出的疑似危房进行鉴定,出具正式的危房鉴定报告,明确危房等级及危险点。

  宣传告知

  街道办事处和城管局联合行动,通过张贴公告、上门走访等方式向危房住户及周边居民宣传危房的危险性以及强制拆除的相关政策法规,告知住户限期自行拆除或整改的'要求及期限,并送达限期拆除通知书等行政文书。

  制定拆除方案

  城管局根据危房的具体情况,结合住建局提供的技术指导,制定详细的拆除方案,包括拆除顺序、使用设备、安全措施等内容,并报领导小组审核批准。

  应急准备

  公安局制定针对拆除现场可能出现的突发事件的应急预案,组织应急力量,配备必要的应急装备;城管局准备好拆除所需的设备、工具,并确保其性能良好;街道办事处准备好临时安置所需的物资和场地等。

  (二)强制拆除阶段

  现场警戒

  公安局提前到达拆除现场,设置警戒线,禁止无关人员进入拆除区域,维护现场及周边的治安秩序。

  人员清场

  街道办事处工作人员再次与危房住户进行沟通,劝导其主动配合离开现场,必要时协助住户搬运重要物品。在确保人员全部撤离后,向领导小组汇报清场情况。

  实施拆除

  城管局按照批准的拆除方案,组织专业拆除人员和设备,有序开展拆除工作。在拆除过程中,严格遵守安全操作规程,确保拆除工作安全、高效进行。住建局安排专业人员在现场进行技术指导,对出现的技术问题及时给予解决。

  安全保障

  在拆除现场设置明显的安全警示标志,拆除人员佩戴好必要的安全防护用品。公安局持续监控现场及周边情况,及时处理可能出现的安全事故或其他突发事件。

  (三)后续清理阶段

  废墟清理

  拆除工作完成后,城管局组织人员和设备对拆除现场的废墟进行清理,将建筑垃圾运至指定的垃圾处理场,恢复现场的基本平整。

  场地消毒

  根据实际需要,安排专业人员对拆除现场进行消毒处理,防止疾病传播等卫生问题。

  资料归档

  领导小组办公室负责将整个危房强制拆除工作过程中的相关资料,包括排查摸底记录、危房鉴定报告、行政文书、拆除方案、现场照片等进行整理归档,以便日后查阅和参考。

  (四)安置保障阶段(持续进行)

  街道办事处继续跟进危房住户的安置情况,确保住户在临时安置期间生活得到基本保障,及时解决住户在安置过程中遇到的问题。同时,根据相关政策和住户实际情况,协助住户做好后续的住房安置或房屋重建等工作。

  六、工作要求

  提高认识,加强领导。各部门要充分认识到危房强制拆除工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,确保工作顺利开展。

  严格程序,依法办事。严格按照法律法规规定的程序开展各项工作,确保每一个环节都合法合规,不得出现违法违规行为。

  密切配合,形成合力。各部门要明确职责,密切配合,在领导小组的统一指挥下,协同作战,形成强大的工作合力。

  强化安全,确保无事故。始终把安全放在首位,在排查、宣传、拆除、清理等各个环节都要强化安全意识,采取有效措施确保人员安全和现场安全,杜绝安全事故的发生。

  做好宣传,营造氛围。通过多种渠道广泛宣传危房的危险性以及强制拆除的必要性,争取广大群众的支持和理解,营造良好的社会氛围。

  强制的拆除工作方案 4

  一、工作目标

  为保障人民群众生命财产安全,消除危房带来的安全隐患,依据相关法律法规,对已认定的危房实施强制拆除工作,确保拆除过程合法、有序、安全进行。

  二、工作原则

  依法依规原则

  严格按照国家和地方有关法律法规及政策规定开展强制拆除工作,确保每一个环节都有法可依、程序正当。

  安全第一原则

  在拆除过程中,高度重视人员安全和周边环境安全,采取有效措施防范各类安全事故的发生。

  以人为本原则

  充分考虑危房住户的合理诉求,做好安置和沟通协调工作,尽量减少对住户生活的影响。

  协同配合原则

  各相关部门明确职责、密切配合,形成工作合力,共同推进危房强制拆除工作顺利开展。

  三、组织领导

  成立危房强制拆除工作领导小组,负责统筹协调、指挥监督整个拆除工作。

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设办公室,办公室设在xx,负责日常工作的联络、协调、资料整理等事宜。办公室主任由xx担任。

  四、职责分工

  住建部门

  负责对危房进行鉴定和认定工作,出具权威的危房鉴定报告,明确危房等级及拆除必要性。

  提供拆除技术指导,确保拆除工作符合相关建筑规范和安全要求。

  城管部门

  牵头组织实施强制拆除行动,制定具体的拆除行动计划,调配拆除设备和人员。

  维护拆除现场周边的市容秩序,对阻碍拆除工作的违法违规行为进行制止和处理。

  公安部门

  负责拆除现场及周边的治安秩序维护,保障工作人员和群众的人身安全。

  对在拆除过程中出现的暴力抗法、扰乱社会秩序等违法行为依法进行处理。

  街道办事处

  做好危房住户的思想工作,宣传解释相关政策法规,争取住户的理解和配合。

  协助做好住户的安置工作,根据实际情况为住户提供临时或长期的安置方案。

  配合其他部门开展现场调查、资料收集等工作。

  其他相关部门(如消防部门、卫生健康部门等)

  消防部门负责检查拆除现场的消防安全状况,配备必要的消防设备,预防火灾事故发生。

  卫生健康部门负责做好现场医疗救护准备工作,以防出现人员受伤情况能及时救治。

  五、工作步骤

  准备阶段

  由住建部门再次核实危房鉴定情况,确保鉴定结果准确无误。

  城管部门会同相关部门对危房进行现场勘查,制定详细的拆除方案,明确拆除方式(如机械拆除、人工拆除等)、拆除顺序、时间安排等内容。

  街道办事处深入危房住户,开展宣传动员工作,发放告知书,告知住户危房的危险性、强制拆除的依据和程序以及安置方案等信息,了解住户的诉求并做好记录。

  各相关部门根据职责分工,准备好所需的设备、人员、物资等。例如,城管部门调配好拆除机械和操作人员;公安部门安排好警力;消防部门准备好消防设备;卫生健康部门组织好医疗救护团队等。

  实施阶段

  提前在拆除现场设置明显的警示标志,划定警戒区域,禁止无关人员进入。

  城管部门按照拆除方案组织实施拆除工作,安排专人负责现场指挥,确保拆除工作有序进行。

  公安部门在现场及周边部署警力,维护治安秩序,对试图进入警戒区域或干扰拆除工作的人员进行劝阻和制止。

  消防部门在现场做好消防安全检查和防范工作,确保拆除过程中无火灾隐患。

  卫生健康部门在现场附近设置临时医疗救护点,随时准备对受伤人员进行救治。

  街道办事处继续做好住户的思想工作,关注住户的情绪变化,如有必要可安排专人对住户进行安抚。

  后续阶段

  拆除工作完成后,城管部门负责清理拆除现场,将建筑垃圾及时清运,恢复场地原貌。

  街道办事处跟进住户的安置情况,确保住户得到妥善安置,对安置过程中出现的问题及时解决。

  各相关部门对本次强制拆除工作进行总结,分析工作中存在的问题和不足,提出改进措施,为今后类似工作提供经验参考。

  六、保障措施

  人员保障

  各相关部门根据工作需要,安排足够数量的专业人员参与强制拆除工作,包括但不限于拆除操作人员、执法人员、公安干警、医护人员等,确保各项工作有人负责。

  设备物资保障

  城管部门确保有足够的拆除设备(如挖掘机、装载机等)供使用;消防部门配备齐全的消防设备;卫生健康部门准备好充足的.医疗救护物资;其他相关部门也根据各自职责准备好相应的设备和物资,以保障工作的顺利开展。

  经费保障

  由xx负责统筹安排强制拆除工作所需的经费,包括拆除设备租赁费用、人员工资、安置费用、物资采购费用等,确保经费落实到位,避免因经费问题影响工作进度。

  宣传保障

  街道办事处和相关宣传部门要加大对危房强制拆除工作的宣传力度,通过多种渠道(如社区公告、宣传单页、新媒体平台等)宣传危房的危害、强制拆除的必要性以及相关政策法规,争取广大群众的理解和支持。

  七、应急预案

  人员伤亡应急预案

  如在拆除过程中出现人员伤亡情况,卫生健康部门立即启动医疗救护程序,将受伤人员迅速送往附近医院进行救治。

  城管部门和公安部门立即停止拆除工作和现场秩序维护工作,配合卫生健康部门开展救援工作。

  由领导小组迅速组织调查人员伤亡原因,确定责任主体,根据调查结果依法依规进行处理。

  火灾应急预案

  若拆除现场发生火灾,消防部门迅速启动灭火程序,组织人员进行灭火,并根据火势情况请求支援。

  城管部门和公安部门协助消防部门做好现场秩序维护工作,疏散周边群众,确保灭火工作顺利进行。

  领导小组及时了解火灾情况,协调各方资源,确保火灾得到有效控制和扑灭。

  暴力抗法应急预案

  当出现暴力抗法情况时,公安部门立即采取措施,依法对暴力抗法人员进行处理,维护法律尊严和社会秩序。

  城管部门暂停拆除工作,配合公安部门做好现场调查和处理工作。

  街道办事处继续做好其他住户的思想工作,防止类似情况蔓延。

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