一、目前中国房地产遇到的问题与状况
房地产投资增速将略有减缓。在政府控制房价、调整住房供应结构、加强土地控制、信贷控制等一系列宏观调控政策陆续出台的背景下,地方政府过度的投资冲动将受到一定程度的抑制,对土地与房屋开发投资的增速也将相应减缓。与此同时,加息、提高存款准备金率等措施所导致的房地产开发贷款与消费贷款增速的放缓将直接影响房地产开发的规模和施工、竣工速度。因此从整体上看,如果国家针对房地产的宏观调控政策落实到位,未来2—3年我国房地产开发投资的增速将略有减缓,但估计不会低于20%。
市场供求不平衡矛盾将继续存在。近年来针对房地产的宏观调控政策中影响需求变动的因素主要有:上调银行存贷款利率、控制二次购房与投机性购房、控制拆迁规模等。但是,由于人民币升值的预期不断刺激“热钱”涌入我国,且大部分流入了房地产领域,未来2-3年我国部分地区房地产市场的投资性需求仍将有所提高。
房地产价格将保持上升趋势。从对供求关系的分析可以判断,未来2—3年我国房地产价格仍将保持上升的趋势,原因是: 第一 房地产市场供求发展不平衡的矛盾(特别是需求将继续迅速增长的趋势)必然反映在房价的持续增长上; 第二 近年来地价、建筑材料、商品房品质提高所带来的开发成本增加将推动房价上涨; 第三 从经济学理论来看,房价的运动趋势和国民经济增长率以及居民可支配收入正相关。目前我国经济高速发展,居民收入持续增加、除非遭遇金融危机,经济增长趋势被迫中断,否则房价的运行趋势只会上升,而不可能下降。 普通住房供应量将上升,高档住宅供应量将减少。
为了合理引导住房建设与消费,国家在规划审批、信贷、税收等方面对中小套型、中低价位的普通住房给予了优惠的政策支持,并明文规定了享受优惠政策的普通住房的具体标准。未来2—3年,随着各地房地产宏观调控细则的相继出台,中低价位、中小套型普通商品房、经济适用房与廉租房的供应将有所增加。 东部地区仍将是投资的主要区域,中西部地区将保持较快投资增速。东部地区在全国房地产开发投资中的占比将继续下降,中、西部地区将继续保持较快的投资增速,在全国房地产开发投资中的占比将有所提高。 房地产开发企业的资产重组将向纵深推进。部分开发企业将转移战线,大力开拓东部二、三线城市市场,并逐渐向全国延伸,从而带动这些城市房地产市场的发展。
二、房地产普遍存在的问题
1、 房地产的整体规模增大。首先,就是我国房地产行业的投资规模逐渐扩大,占社会固定资产投资的比例也逐年增加。其次是开发规模快速增长。全国房地产施工面积每年以25%的速度递增,房地产开发的规模逐渐加大,而其余各项指标每年的增长幅度也都超过了10%,最高的达到了30%。
2 、区域发展不平衡。房地产行业区域发展不平衡主要表现在不同地区的增长速度和发展规模上,东部地区和沿海地区的经济发展水平较高,因此房地产行业起步早,发展更为完善,虽然中西部地区近年来也得到了飞速的发展,但是地区间仍旧存在着不小的差距。其次是城市居民的生活水平存在着较大的差异,虽然经济的.发展使全国各地城市居民的生活水平都得到了很大的提高,但是从整体上来看,东部地区仍旧要远高于西部地区。东部地区的经济发达,居民较高的可支配收入使房地产行业在这一地区表现异常活跃。西部地区的居民可支配收入较少,因此房地产行业的发展并不完善,但是受地广人稀的影响,居住面积反而更加宽松。而中部地区则兼具经济不发达和人口稠密两大弊端,人均居住面积是最低的。在行业增长速度来看,则呈现出相反的趋势。
3、 房地产业成为GDP 上升的重要力量。政府部门为了确保我国更好的应对国际金融危机而采取的相对宽松的货币政策,在该政策的激励下,银行的信贷空前放松,房地产行业也因此成为了地方政府举债的主要流向。很多地方政府手和房产商手握土地资源和大量的信贷资金争相突破国家有关居民第二套住房的按揭限制,部分地区甚至推出了所谓的“改善性”住房企图蒙混过关,但是这并没有为居民的居住条件改善带来积极的影响,反而成为了房地产行业撬动银行信贷资金的有力工具。
4 、房地产价格提升过快。我国商品房价格一直保持稳定增长的趋势,但是在2009 年,全国商品房价格开始飙升,其中北京、上海、广州等一线城市的商品房价格更是达到了城市人均可支配收入的50 余倍。与国外中产阶级的的主体地位不同,国内中低收入家庭占社会比重更大,随着相关政策的改革,住房问题逐渐发展成为了一个社会性的问题,是社会利益和矛盾冲突的集中体现。另外,我国目前的房地产市场还存在着非常严重的空置率问题,在大多数民众无力承受高房价的同时,少量的投机者却拥有着为数甚巨的投机房,这种现象在我国各级城市均有出现,在大城市的高级住宅区表现尤为突出。
三、改革措施
1、深化房地产经纪行业内部改革,创新行业和企业机制。 要对挂靠在政府部门和事业单位或其兴办的企业,必须全部实现与挂办单位脱钩,积极鼓励企业创新机制,完善企业内部组织结构,员工创新奖励机制,推进劳动、用工、分配制度改革。 建立行业淘汰机制,对于那些不符合行业发展要求,扰乱行业发展的企业坚决予以清出。建立起能进能出的行业淘汰机制,而对于那些对行业发展有突出贡献的企业则进行表扬奖励,在社会上和行业内树立其为标榜企业,鼓励其继续快速发展。
2、行业自律组织应发挥自身功能 转变行业自律组织的官办色彩,确立其专业管理的地位和作用,使其由政府“依附”机构转变为真正能代表会员企业利益的民间组织,真正在行业协调,行业自律,维护公平竞争、查处违规行为等方面发挥作用,通过制定行业自律公约,从业人员职业道德规范,开展行业内部资信评估,建立企业信用档案等方式,加强行业自律管理,同时通过经验交流,业务研讨及行检行评等活动,推广先进的经营观念和经营模式,促进全行业整体素质的提高。此外,行业自律组织还可提供行业内信息共享平台、组织研究行业内的重大问题、协调房地产经纪机构之间关系、协调房地产经纪行业与社会各界之间的关系。
3、政府部门在行业管理中应发挥的作用和具体工作
(1)完善法规体系,健全房地产经纪管理制度。
(2)明确房地产经纪行业的政府主管部门。
(3)加大行业监管力度,同时政府部门要将相关行业管理职能转移给行业协会。
(4)政府主管部门工作重心应放在从业人员和机构的从业资格上、从源头上防范不规范行为。
(5)加大对经纪活动违法违规行为的查处力度,净化经纪行业。
4、加快结构调整步伐,提升行业竞争能力
一是以市场化和专业化为方向,加快优化行业服务业结构。
二是大力促进行业龙头企业的发展,以其带动行业整体发展。推动其上档次、上规模,提高行业整体竞争实力。
三是促进行业内部强强联合,积极引导和支持中介机构采取联合、重组等方式进行优胜劣汰,优化人员配置,壮大企业规模,提高综合竞争力。对规模小、人员老化、业务素质较差、执业资格单一的经纪机构要促使其合并,减少数量,提高质量,改变经纪机构“多、小、差”的状况。
四是努力提高经纪机构从业人员的整体素质。要采取有效措施,鼓励优秀人才进入本行业,要不断加强对机构从业人员的思想道德教育和业务培训,鼓励和选派机构中优秀管理人才到大学学习,逐步提高行业高素质人才的管理能力。推动行业健康快速发展。
5、加大扶持和引导,优化发展环境 政府各部门要按照各自职责为经纪机构提供支持。政府需中介机构提供的服务,通过市场购买服务的方式或者法律允许的方式进行。政府各部门要加强统筹规划,做好政策引导,维护公平竞争的市场秩序,及时披露有关信息,简化办事程序,提高工作效率,为经纪机构搞好服务。为经纪机构公平竞争营造良好的社会环境。 加强对经纪服务机构市场准入和登记条件,为经济机构创业提供资金支持和担保贴息。对于吸纳下岗和失业人员的经纪机构,处于创业阶段的小企业,可由再就业基金给予贷款担保,或根据情况给予部分贴息。 结语
总之,地产改革开放30年来,我国的房地产经纪行业经历了从无到有,从小到大的发展历程,各类房经纪公司在维护正常的社会经济秩序,保证房地产市场竞争的公正和公平,降低整个社会的交易成本,适应政府职能转变等方面发挥了重要作用。沿着这样的路线发展,中国的房地产将会更加健康稳定和成熟。
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