如何撰写干部考察材料

2024-11-05 报告

　　干部考察材料的撰写是组工干部的一项基本功，从公文形式规范的角度说，没有达不到要求的，从公文内容“信达”要求看，真正写出一份中规中矩的考察材料，确非易事。以下是小编整理的如何撰写干部考察材料，希望对大家有所帮助。

　　干部考察材料是干部考察的结果，是考察之后对干部的一种综合性、结论性评价，应当是水到渠成的，而实际的情况是很多考察材料千人一面，千篇一律，缺乏个性特质，不能起到考察材料应当发挥的作用。撰写考察材料，要在“真”、“准”两个字上动脑筋、做文章。

　　“真”，是考察材料的第一前提，没有真实作基础，所谓的考察材料只能是官样文牍、形式主义，是失败的考察材料。考察材料的“真”不是面壁冥想，闭门造车得来的，是从干部考察活动中得来的，座谈得来的信息、查阅资料得到的数据、民主测评的统计结果等等。第一，个别座谈时，要注意通过问候、让座、自我介绍等，让座谈者对考察人有个好印象，取得较高的信任度，以便座谈者能知无不言，言无不尽，达到好的谈话效果。对个别人在座谈中欲言又止，难以畅言的，要耐心引导、耐心听取，如有不甚了解的，要进行提问。第二，在民主测评时，要尽可能地扩大参加测评人员的范围，要向参加测评的人讲明填写的要求和注意事项，从落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权的高度进行强调，这既是考察测评的需要，又是宣传和贯彻《干部任用条例》的需要。要给予参加测评人员充足的时间和便于填写的空间环境。第三，对考察对象，包括领导班子和领导干部提供的材料要进行有针对性的甄别，通过查阅一些原始材料，会议记录，到现场勘查情况，比如招商引资项目、农田水利设施建设、道路建设，草危房改造、学校危房改造等，党委、党组开会研究重大问题记录、中心组学习的材料记录，干部的学习笔记、民情日记等，与座谈的情况、测评的情况相比较，就会得到与实际较吻合的真实的结论。

　　“准”就是考察人员通过认真思考，认真研究，去伪存真，得出准确的考察结论。首要的是对第一阶段工作所取得的材料进行系统的、全面的分析，要对所有材料进行分析，不能一叶障目，只见树木不见森林，要辩证地看，考察干部取其大节，观其主流。比如，对一个人的看法，要全面分析后加以确定。其次要一分为二的看待干部，俗话说，金无足赤，人无完人，对一个岗位来说，对一个干部来说，工作永远是无止境的，适人适位是最科学的选人标准。那么，一个干部在他的岗位上来说可能是很好的了，可是要对照岗位要求来说，对照为人民服务的思想来说，对照“三严四自”的标准把干部工作的优缺点分析出来写入材料，不能只写成绩或只谈问题。第三，看待干部要把干部放在他所处的工作环境中去考察。所谓“蓬生麻中，不扶自直”，环境对人的影响是有很大作用的，把干部放在具体的环境中去考察，就可以用联系的观点、发展的观点、全面的观点去分析干部的成长和工作，就会得到比较真实准确的结论。第四，要重视少数人的意见，正确认识评价干部是一个比较复杂的过程，我们不能忽视少数人的意见，要对少数人的意见进行科学的分析，找出这些意见产生的原因，然后才可能加以评定。第五，要历史地看待干部，“试玉要烧三日满，辨才须待七年期”，一个干部的成长过程是历史的，那么，看待干部也必然是历史的，关键的时候危难的环境一时一事就可以看清楚一个人，要把干部一贯地表现考察出来，把日常工作与岗位更新联系起来，不能只谈现在而忽略过去的优缺点，要从历史的角度看干部是否能够发扬优点，是否能否摈弃缺点。第六，考察材料要让组织上得到最直观的信息。要在文字上下些功夫，让考察材料在公文的要求框架内尽可能地增加些可读性，文字尽可能地流畅、准确，把资料性的东西写实，把评价性的东西写准。

　　“真”、“准”两字细思量。

　　考察干部四忌

　　干部考察是识别干部的重要途径，质量效果如何，直接影响选人用人精准度和公信力，必须依章依规，深入细致，察出真情，掌握实况，精准识别，防止出现四种识人不准的现象。

　　主观臆断。一些干部考察者由于考察前对考察对象以往的表现有所闻说，便先入为主，主观臆断，思维定格，未考察先“画像”，带着定论考察干部，使考察工作流于形式，最终掌握不了真实情况。人是一个感情丰富内心复杂的矛盾体。受各种因素的影响，干部的表现不可能“千日一面”，成绩只能说明过去，优点未必永远存在，缺点也不一定一成不变。“没有调查就没有发言权。”要准确识别干部，考察者在确定考察对象后必须持“归零”心态，把本次考察作为识别干部的起点，不受考察对象以往的表现、对考察对象以往的印象和评价影响，坚持实事求是、客观公正，通过严密的考察重新认识考察对象、评判考察对象。

　　盲人摸象。盲人摸象的故事告诉我们，看问题不能凭主观片面的了解就作出判断，要了解事物的全部才能得出中肯的结论。摸象的盲人之所以得出错误的结论，是因为他们每个人只触摸到大象的一部分，而没有接触到大象的全部。同样道理，干部考察如果欠全面、周详，像盲人摸象那样一叶障目，不见泰山，难免导致失全失实。要准确识别干部，必须开阔视野，明察秋毫，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全方位、多角度的考察，既了解其现在，又了解其过去，既观察其正面，又观察其侧面，既掌握其长处，又掌握其短处。要把民主测评的民意情况和谈话考察的评价情况综合研判，将平时掌握情况与考察所得情况互相印证，透过现象看本质，用全面的眼光、历史的观点去观察，用辨证的思维、科学的方法去分析。

　　走马观花。临时考察干部往往时间要求较紧凑，个别责任心欠强的干部考察者容易出现走马观花现象，考察工作欠深、欠细、欠实，例行公事走走程序，导致失准结果。干部考察越是时间紧凑越要讲究方法，保证质量，尤其是谈话了解情况，要优化方式，抓住重点，增强针对性。谈优点成绩要具体，有事例数字。谈缺点问题要透彻，有凭有据。发现问题要刨根问底，穷追不舍。注意辨别“不同之音”“相同之音”。注重追寻“弦外之音”“静止之音”。要确保谈话范围，根据工作需要可从考察对象“工作圈”延伸至“生活圈”“亲友圈”“社交圈”，通过不同方式获取客观真实的第一手材料。

　　临渴掘井。个别组织人事部门平时识人的功课没有做足，识别干部过多依赖对干部的临时考察，有考察任务时才临渴掘井，匆忙上阵，靠突击考察“补课”识人。“试玉要烧三日满，辨材需待七年期。”对干部的临时考察是阶段性任务，识别干部则是长期性工作。要识准人用好人，必须拓宽识人渠道，把功夫下在平时，坚持日常勤走访，平时多观察，常与干部谈心谈话、向服务对象了解情况，走进寻常百姓家，及时掌握干部思想工作状况和现实表现情况，多渠道、多层面了解干部，对干部的德才表现了如指掌。要重视干部日常表现素材的积累，健全信息资料库，做到“提人知情”“提情知人”，未察其人，已明其况。

　　考察材料“功夫在诗外”

　　考察材料质量高低，直接关系能否选准用好干部。全面、客观、公平、综合反馈干部的德能勤绩廉，才能匡正选人用人导向，激发干事创业精气神；相反，考察材料“走样失真”，则难以真实反映干部的实绩和能力。要写好考察材料，避免干部考察“千人一面”、脱实入虚。

　　考察材料是干部整体考察的“体检单”。从优点到缺点、从品行到才华、从思想到实干，都得紧扣干部的真实表现来“描刻”，而不能盯紧“考察材料”而“既定描刻”，甚至先入为主、“模块化加工”，搞成了“流水作业”。考察过程是什么样的，就会有什么的考察材料，两者互为因果、相互制约。要注重把眼光放开，深入工作现场看，从群众话语里听，考准察实干部。

　　考察材料还得跳出“材料”，多下些“诗外功夫”。要提高个人的考察业务、材料撰写能力，确保能够将访谈对象、基层群众、工程现场等“第一手素材”，精准、全面、客观地吸纳进考察材料。要摆脱“唯考察材料主义”的束缚，保持兼听兼得、开门纳谏、现场考察的担当干劲，减少听汇报、翻材料、开座谈等模式化动作，深入群众身边、扑下身子到工程现场了解干部所作所为。现场才能捕捉到活鱼，打捞到“新闻”，让考察材料“活起来”。

　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野。考察材料不在“材料之中”，而在“材料之外”，在广大百姓群众“声音”和地方经济发展“风景”里。要下绣花功夫，结合地方实际、群众意愿、基层现场，让考察的触角延伸、考察的视野放宽、考察的镜头转动，为写好考察材料夯实前提条件，让干部形象“入木三分”、立体鲜活、充盈厚实。

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