在现实生活中,报告十分的重要,其在写作上具有一定的窍门。你所见过的报告是什么样的呢?下面是小编为大家收集的学生资助事前绩效评估报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
学生资助事前绩效评估报告1
一、工作理念
为了贯彻落实党中央、国务院关于保障贫困学生努力学习,健康成长的精神,法学院在对学生的资助工作中始终坚持“志强智达 言信行果”工作理念,积极贯彻执行国家政策,从解决贫困生的实际问题出发,逐步建立起比较完善的以国家助学贷款为主的包括“奖、贷、助、补、减”和“绿色通道”在内的贫困生资助体系,有效缓解贫困生的学习和生活压力,解除贫困生的后顾之忧,帮助贫困生树立起自立自强、诚信处事的观念,帮助大学生丢掉贫困带来的思想包袱,轻装上阵,勤奋学习,努力上进,并切身感受党和国家的关心、学校和社会的关爱,愉快学习、幸福生活、全面发展。
二、工作内容
(一)健全组织、完善制度
1、学院高度重视资助工作,成立以主管学生工作的副书记为组长,学工办老师;班主任导师为副组长;年级班级干部;普通学生代表为成员的学生资助工作领导小组,具体负责学院家庭经济困难学生资助工作,领导、监督和检查学生资助管理工作的开展情况,及时检查、监督学生资助经费、学生资助工作的落实情况。
2、认真学习资助政策体系和有关精神,建立学院级国家助学贷款为主,奖学金、助学金、贫困补助等为辅的资助体系;为了使资助工作做到有据可依、有章可循,学院学生资助工作领导小组根据有关文件精神制定我院关于资助工作的管理规定和实施细则,这些制度的制定为资助工作的宣传、落实以及检查提供了参考,使资助工作能够做到制度化。
(二) 规范程序、健全档案
1、及时高效,核实,更新贫困生家庭信息档案库;
各班级按学生数的20%成立了贫困家庭学生认定评议小组,对申请资助的学生进行初步的审核,并民主评议认定,及时向学院提供家庭经济困难学生名单,整理家庭经济困难学生的个人材料。我院在资助政策实施过程中注意对贫困生档案的管理,要求学生如实填写《普通高校学生家庭基本情况调查表》,并由当地基层行政部门和民政部门证明盖章。各系对学生的家庭经济状况通过电话或走访的形式进行抽样核实,同时对学生日常在学院的消费行为进行调查,以便更客观地确认学生家庭经济状况,做好经济困难学生认定,更客观公正地做好资助工作。
2、立足班级,发挥民主,公平公正评定资助对象
为使资助工作做到公开、公平、公正,我院在具体实施工作中明确规定了工作程序。以班级为单位,成立以班主任为组长,学生干部、党员代表、普通学生代表为成员的资助对象评定工作小组,通过民主评议和老师推荐相结合的模式,对班级内学生的困难情况进行评议、认定、分档排队,公平公正做好班级评审认定工作。同时,学生之间评议监督,由班级评估小组最终确定本班名额,上报学院资助小组审核,从而做到最基层的民主。并在全院范围内予以公示,接受广大师生的监督。
3、申请励志奖学金和国家助学金的学生首先在班级通过家庭困难评议认定小组的评定,然后向学院班级提出书面申请并提供《普通高校学生家庭基本情况调查表》,由班主任组织对申请进行审定,按照要求对申请国家助学金的学生进行资格审查和评选,并在班级范围内进行公示,公示无异议后报学院学工办进行审核。学工办对申请人审核后确定最终的建议名单并报学院领导集体审定;学院领导集体研究审定后,将建议获得资助名单在全院进行了5天公示,学院根据公示后的结果,确定获得国家励志奖学金名单17名,助学金最终名单共138名同学。
(三)认真落实,资助到位
1、国家助学贷款及生源地助学贷款。国家助学贷款工作是我院各项贫困生资助工作的核心,具有工作量大、时间跨度长、准确性要求高等特点。
国家助学贷款学生86人,累计合同金额314400,受国家助学贷款资助的学生占学生总人数的17.7%;共有生源地贷款学生8名,受助金额达43500元。
2、学院根据学校学生资助中心的安排,做到资金发放及时到位,使有困难的学生得到帮助。20xx年我院共有156人获得资助,累计50.7万元。其中1人获得国家奖学金,共8000元,实际发放8000元;17人获得国家励志奖学金共8.5万元,实际发放8.5万元;138人获得国家助学金,共41.4万元,实际发放41.4万元。获得秋季困难补助的学生138人,实际发放金额4,1400元。
3 、充分挖掘学院的勤工助学岗位,通过学生的自力更生,为少数特殊困难家庭学生提供生活补助。我院依照我校《学生勤工助学管理办法》,制定我院的相关规定,并在院内设置多个勤工助学岗位,对家庭经济十分困难的学生给予勤工助学的机会。虽然每月200—300元的钱并不多,但对于家庭困难的.学生来说,能利用课余时间,通过勤工助学的办法,来减轻家庭的压力,顺利地完成自己的学业。
4、临时困补工作,用于家庭经济特别困难学生的生活补助,因公受伤或因病住院学生的临时性补助以及孤儿、单亲学生的生活补助等。此外,学院还高度关注零就业家庭的学生,每年设专项资金给予零就业家庭学生,以保障其顺利走向社会。
5、今年我院共有8名学生申请绿色通道缓缴学费,学院通过国家助学贷款形式和国家助学金形式积极帮助解决学生的经济困难,保障学业。同时,还为新生提供国家助学贷款相关政策及办理程序等方面的咨询服务,并发放相关资料。
(四)科学管理,合理务实,推动毕业生还贷工作。
国家助学贷款全过程大致可划分为申请、发放和还贷三个环节,其中的还贷环节是整个国家助学贷款的关键环节,也是当前制约国家助学贷款健康有序开展的主要瓶颈所在。为突破这一瓶颈,近年来我院采取了一系列有效措施,全面加强我校国家助学贷款还贷工作,取得了显著成绩。 通过建立完善有力的教育机制、管理机制和应急机制,确保我院国家助学贷款还贷率。
(五)注重宣传,提高认识,推进资助工作顺利进行
1、注重新生入校教育工作,每年9、10月份为资助政策宣传月,举行专题讲座,座谈,团日活动等形式介绍学校、学院情况和奖助贷政策;
2、加强学院网站建设,及时发布资助信息和国家最新资助政策;
3、定期召开学院班主任会议,具体安排部署学生资助工作,确保落到实处;
4、印制分发资助政策手册,全面讲解资助政策,介绍最新资助动态;
5、开展感恩励志教育,宣传资助工作的意义,促进贫困学生全面发展,健康成长。
(六)深化教育,提倡诚信、感恩,积极开展诚信校园行活动
坚持经济资助与育人相结合,切实做好贫困大学生的思想政治教育工作。学院本着“解决思想问题与解决实际问题相结合”的原则,坚持经济资助与育人相结合,既在经济上帮助他们、生活上关心他们,更重要的是在思想上引导他们、精神上鼓舞他们,心理上抚慰他们,引导他们自强成才。
1、“诚信校园行”系列活动。学院每年十月份开始在院级范围内举行“诚信校园行”系列活动,力求通过本次活动向大家介绍国家关于资助工作相关政策、加强学生的思想教育,深化受助学生的诚信、感恩意识,以此促进我院资助工作的开展。
我院的“诚信校园行”系列活动主要包括:①“励志成长”辩论赛②“贷款助学,诚信助人”征文活动③“德服天下、信乃立人”演讲比赛④“感恩盛放 诚信校园行”话剧赛⑤毕业生诚信教育及服务工作等各色活动
活动时间上覆盖整个学年,活动期间,同学们积极参与,在我院中产生了广泛而深远的'影响,受到同学们的一致好评。现已经发展成为我院的一个系列和特色的思想政治教育活动。
今年我院根据学校资助中心的要求承办了学校的诚信校园行活动。此活动包括诚信征文、闭卷知识竞赛以及团队知识竞赛复赛和决赛。目前此系列活动正在紧张有序的进行中。
(七)踏实认真,务实求新,不断完善资助后续管理工作
学院定期对受助学生进行调查回访,了解他们的生活学习情况,并及时对相关家庭贫困信息进行更新,掌握第一手的资助信息。同时认真落实资助款项的发放工作,加强监督,确保国家资助资金切实用到贫困学生身上。
三、工作成效
贫因生资助是一项长期系统而艰巨的工作,是构建和谐校园,促进贫困学生健康成长的有效保证。经过几年的努力,我们取得了一定的成效,20xx年度获得学校资助工作先进单位,为全院广大贫困学生的全面发展、健康成长保驾护航,但我们任重而道远要继续努力,精益求精、认真负责、以人为本,切实落实好党和国家的贫困生资助政策,让跟多的贫困学生受惠。
四、工作中存在的问题和建议
1、学生在填写家庭经济状况调查表时存在不真实成分,有些学生虚构自己的家庭经济困难情况或者是恣意扩大家庭经济困难程度,而且很容易获得当地行政部门和民政部门的印章,这给困难学生认定工作带来难度,不利于把资助金真正资助给需要帮助的学生。建议通过省级行政部门和教育部门的干预,加强基层对学生家庭经济状况的验证工作,为学校的资助工作提供便利。
2、我院有3名学生申请过国家助学贷款以后,申请休学,然后就没有履行退学手续,就不再来学校上学,失去联系,家庭也不予配合,这种情况给我院催还贷款造成一定困难,建议学校教务、财务部门干预。
3、建议学校对家庭经济困难学生除了进行资金帮助外,还要从其他方面予以帮助,注意对他们加强理想信念教育、诚信感恩教育、艰苦朴素教育、自强不息教育等。让他们从精神上、心理上获得常态发展,形成健全的人格。
学生资助事前绩效评估报告2
根据《三亚市财政局关于开展20xx年市直单位预算绩效管理工作的通知》(三财〔20xx〕478号)要求,现将20xx年度家庭经济困难学生国家助学金项目预算执行绩效自评情况报送如下:
一、项目概况
(一)项目基本情况
预算单位:三亚市教育局
项目:家庭经济困难学生国家助学金
主管部门:三亚市教育局
项目负责人:黄少平
联系电话:0898-88657838
项目概述如下:20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目可细分为高中和中职阶段家庭经济困难学生国家助学金,合计预测需要1444万元(包含中央、省及市级资金),其中:高中阶段572万元,中职阶段872万。项目实施旨在解决家庭经济困难学生的就学问题,加快普及高中阶段教育,加快中等职业教育发展、促进教育公平。
(二)项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况
1.总体目标:保障家庭经济困难学生有学上,有书读,不辍学。
2.绩效指标:20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目绩效自评总分100分,设5个指标,其中:项目经济指标一个“预算执行率”,权重10%;项目产出指标两个“助学金发放进度”和“发放学校数量”,权重各30%;项目效益指标一个“困难学生辍学率”,权重20%;项目满意度指标一个“家庭经济困难学生满意度”,权重10%。
(1)预算执行率:该指标分值10分,以“全年执行数”占“全年预算数”百分比计取分值,得分=(全年执行数/全年预算数)×100%×10。
(2)助学金发放进度:该指标分值30分。实际支出资金占项目年初预算资金百分比不低于80%时得30分;实际支出资金占项目年初预算资金百分比低于80%时,得分=(实际支出资金/年初预算资金)×100%×30。
(3)发放学校数量:该指标分值30分。发放国家助学金的.学校不少于10所时得30分;发放国家助学金的学校少于10所时,得分=(发放国家助学金的学校数/10)×100%×30。
(4)困难学生辍学率:该指标分值20分。因家庭经济困难而辍学的学生占适龄学生数百分比不超10%时得20分;因家庭经济困难而辍学的学生占适龄学生数百分比超过10%时;每超过10%扣5分,不足10%按10%计,不倒扣分。
(5)家庭经济困难学生满意度:该指标分值10分。家庭经济困难学生满意度不小于90%时得10分;家庭经济困难学生满意度小于90%时,得分=(实际满意度/90%)×100%×10。
3.当年年度目标完成情况
20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目严格按照相关政策组织实施,项目经费支出及时,确保了家庭经济困难学生正常上学。20xx年项目预算资金1095万元,财政年度批复1095万元,全年实际到位1095万元,全年完成支出981.18万元(不含财政直接拨付金额),预算执行率为89.61%。
二、项目决策及资金使用管理情况
(一)项目决策情况
为加快普及高中阶段教育和中等职业教育发展,切实解决普通高中和中等职业学校家庭经济困难学生的就学问题,我局根据《财政部、教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》(财教〔20xx〕356号)、《三亚市教育局三亚市财政局关于印发三亚市公办普通高中三免一补实施方案的通知》(三教〔20xx〕207号)、《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发〔20xx〕13号)和《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市中等职业教育三免一补实施方案的通知》(三府办〔20xx〕143号)等文件精神,在20xx年部门项目中设立家庭经济困难学生国家助学金项目。
(二)项目资金安排落实、总投入等情况
预算情况:20xx年高中阶段家庭经济困难学生国家助学金572万元(其中:三亚户籍一档每生每年20xx元,二档每生每年3000元标准发放;非三亚户籍一档每生每年1500元,二档每生每年2500元);20xx年中职阶段家庭经济困难学生国家助学金872万元(其中:三亚户籍每生每年2500元;非三亚户籍每生每年20xx元)。全年家庭经济困难学生国家助学金合计1444万元,预计中央和省级349万元,市级1095万元。
落实情况:20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目下达教育局的资金共计1095万元。
(三)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况
资金执行情况如下:
20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目完成支出981.18万元,预算执行率89.61%。
(四)项目资金管理情况
根据《三亚市行政事业单位财务管理暂行办法》(三府〔1999〕285号)精神,结合我局实际制定《三亚市教育局机关财务管理办法》,为进一步加强和规范市级财政教育专项资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及相关法律、法规,制定《三亚市教育局市级财政教育专项资金管理办法》,严格按照上述资金管理办法的规定家庭经济困难学生国家助学金的'申请、拨付、验收流程。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况
20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目资金由中央、省及市级资金组成。资金的使用严格按照《三亚市教育局三亚市财政局关于印发三亚市公办普通高中三免一补实施方案的通知》(三教〔20xx〕207号)和《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市中等职业教育三免一补实施方案的通知》(三府办〔20xx〕143号)实施,成立领导小组,明确市局职能部门负责资金审核及发放工作,各学校负责补助人员初审和汇总资金的申请。资金使用应公开透明,接受审计、监察部门和社会监督。
(二)项目管理情况
项目资金严格按照《三亚市教育局三亚市财政局关于印发三亚市公办普通高中三免一补实施方案的通知》(三教〔20xx〕207号)和《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市中等职业教育三免一补实施方案的通知》(三府办〔20xx〕143号)及其他有关财务管理规定,按标准、按流程、按方式及时足额拨付,避免了资金被挪用、截留,对保证资金安全起到重要的作用,目前没有发现违规使用资金现象。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况。
1.项目的经济性分析(经济指标)
预算执行率:20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目实际下达教育局1095万元,全年执行数981.18万元(不含财政直接拨付数),预算执行率为89.61%。该指标得8.96分。
2.项目的效率性分析(产出指标)
(1)助学金发放进度:20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目预算1095万元,年度实际支出981.18万元,助学金发放进度89.61%,助学金发放进度大于80%,该指标得30分。
(2)发放学校数量:根据20xx年各批次的家庭经济困难学生国家助学金发放明细表统计,20xx年发放家庭经济困难学生国家助学金的学校有19所。发放学校数量大于10所,该指标得30分。
3.项目的效益性分析(效益指标)
困难学生辍学率:20xx年未有学生因家庭经济困难而辍学,该指标得20分。
4.项目的社会影响性分析(满意度指标)
家庭经济困难学生满意度:为了解城家庭经济困难学生国家助学金项目实施受益对象满意度,自评小组向在校学生发出30份满意度调查问卷,实际收回30份,评分在80分以上有26份,学生满意度86.67%。学生满意度小于90%,(86.67%/90%)×100%×10=9.63,该指标得9.63分。
(二)项目绩效目标未完成情况及原因分析
指标“家庭经济困难学生满意度”未达预期值。该指标目标绩效未完成的主要原因系部分学生“一卡通”账户信息错误,造成补助资金未及时发放到位所致。
(三)绩效自评综合得分情况
20xx年家庭经济困难学生国家助学金项目各环节落实良好,基本完成项目指标,绩效自评综合得分98.59分,综合评价为“优”。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划
因“一卡通”账户信息错误而退回的家庭经济困难学生国家助学金,我局会及时进行核实,尽快申请重新支付。
(二)主要经验及做法、存在问题和建议
经验及做法:20xx年春季家庭经济困难学生国家助学金项目在发放学生补助时,存在较多的因户名不符或账号不存在而产生的退款,我局通过督促学校加强个人补助类项目受益人信息管理,及时更新,有效降低了秋季学期因账户错误而导致的退款,确保了补助资金支付的及时性。
学生资助事前绩效评估报告3
一、项目概况
(一)项目实施单位基本情况。
在上级部门的关心下,我中心对学生精准资助实施规范化、精准化管理,“突出学生资助工作的政治责任和民生宗旨,大力推进精准资助,狠抓工作落实,全面提升资助工作水平”整体工作部署,紧紧围绕“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标,以“做好建档立卡家庭经济困难学生资助、全面落实各项资助政策”为重点,以精准资助、资助育人为抓手,落实各项资助政策,提升学生资助管理水平,实现了家庭经济困难学生全覆盖。进一步提高了群众的满意度。
(二)项目资金基本情况包括项目资金基本性质、用途和主要内容、涉及范围等。
根据上级部门相关工作要求,为落实教育脱贫攻坚工作计划,使用好各项助学专项资金,我局以上级文件为依据,纳入部门预算申报,经大会审议通过,由财政局正式下达预算批复文件,财政局业务股室下达专项资金使用指标。全年按照工作计划,全面完成年度工作任务。
(三)项目资金绩效目标,包括总体目标和年度目标。
为帮助家庭经济困难学生顺利入学、顺利完成学业、顺利就业。我中心根据上级相关文件要求教育助学资金设立以下目标:
1、资助资金发放完成率100%,专项资金支出100%
2、帮助家庭经济困难学生解决学习、生活问题。
3、对困难家庭学生给予资助,保障他们顺利完成学业。
4、杜绝因学致贫、因学返贫现象的发生,从根本上改变贫困学生及其家庭的命运,为脱贫攻坚奠定良好基础。
5、提高社教育整体满意度。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金安排落实、总投入等情况。
20xx年市本级部门预算安排高中国家助学金专项经费38.28万元,20xx年实际财政资金到位38.28万元,资金到位率100%。
(二)项目资金实际使用情况。
20xx年高中国家助学金专项经费全年满收满支,全部用于高中国家助学金项目。
(三)项目资金管理情况分析,主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。
实行严格的目标管理与考核。明确了贫困救助的具体要求,切实加强了资金的考核工作,建立健全了资金工作的长效机制。全市每年对所有资助项目进行资金预算,地方财政配套资金和资助工作经费全部列入财政预算,保证资助工作顺利开展。市教体局学生资助管理中心制定了相关办法要求,要求各地各校按照市资助政策要求,制定校内资助管理办法,确保校内资助资金分账核算、足额提取和规范使用。
根据实际设定绩效目标,通过普通高中国家助学金发放困难生活补助项目的执行、管理及资金使用情况,全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况,进一步管理和使用好专项资金,切实提高财政资金使用效率和项目管理水平,为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况,主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。
根据上级部门相关工作要求,为落实教育脱贫攻坚工作计划,使用好各项助学专项资金,实行严格的'目标管理与考核,切实加强了资金的考核工作,建立健全了资金工作的长效机制。全年按照工作计划,全面完成年度工作任务。
(二)项目管理情况,主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。
实行严格的目标管理与考核。明确了高中助学金的具体要求,切实加强了资金的考核工作,建立健全了资金工作的长效机制。全市每年对所有资助项目进行资金预算,地方财政配套资金和资助工作经费全部列入财政预算,保证资助工作顺利开展。市教体局学生资助管理中心制定了相关办法要求,要求各地各校按照市资助政策要求,制定校内资助管理办法,确保校内资助资金分账核算、足额提取和规范使用。
根据实际设定绩效目标,通过普通高中国家助学金发放困难生活补助项目的执行、管理及资金使用情况,全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况,进一步管理和使用好专项资金,切实提高财政资金使用效率和项目管理水平,为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。
四、项目支出绩效情况
(一)项目支出决策情况。
20xx年秋季起国家实施普通高中国家助学金制度,用于资助普通高中建档立卡、城乡低保、残疾、特困救助供养等各类家庭经济困难学生,平均资助面为普通高中在校生总数的20%,补助标准:一档3000元/人/年(建档立卡等四类贫困生),二档20xx元/人/年和三档1000元/人/年(非四类贫困生),分学期发放。所需资金由中央和地方按6:4的比例分担,地方负担部分由省7、县3的比例分担。
(二)项目支出过程情况。
1.加大摸排力度,确保信息准确。2.与乡镇街道密切配合,摸清本地户籍学生外地就读情况。3.精准及时发放资助资金。
(三)项目支出产出情况。
20xx发放各类学生生活费补助资金20xx.788万元,惠及贫困学生26040人次。普通高中国家免学费167.6万元1901人次;普通高中地方免学费192.82万元2105人次;中职学生免学费626.16万元5218人次;普通高中免书费25.8586万元1259人次。
(四)项目支出效益情况。
进一步推动吉首市教育事业健康快速发展,生均教育事业费逐年增长,各类教育质量步入前列,提高了社教育整体满意度。
资助资金发放完成率100%,专项资金支出100%。精准助学率100%,帮助普通高中家庭经济困难学生解决学习、生活问题,提高了社教育整体满意度。
五、综合评价情况及评价结论
20xx年我局高中国家助学金各项工作都圆满完成,取得良好效果,经逐项自查自评,根据绩效评价结果,普通高中家庭经济困难学生免学费发放是件有利于民生的大好事,是一项关心农村老百姓、深得民心的好项目,极大的巩固提升了家庭经济困难学生资助工作的惠民功效。
根据《财政支出绩效评价指标体系》,现对我局高中免学费专项资金绩效评价综合自评分为100分,详见《市级预算部门项目支出绩效自评表》评分部分。
六、主要经验做法、存在的问题及原因分析
经费管理建立具体细化的公用经费管理办法;建立经费支出内控稽核制度,明确经费支出审批流程和权限;落实责任追究制度。学校实行财务信息公开制度,及时准确地公开运转经费预算批复情况、预算执行情况、“三公” 经费支出情况,以及校舍维修、设备采购等项目支出情况。定期对学校财务人员进行相关业务培训;建立内审机制,定期对学校运转经费使用情况进行内部审计;对学校公用经费管理使用情况进行经常性地的检查指导,及时查处违纪违规行为,确保资金安全。
七、有关建议
进一步规范财政资金管理。强化各股室责任意识,做好财政资金预算决算管理工作,切实提高财政资金使用效益,通过组织培训、会议、专业人士授课等方式不断提升我局教职工及财政资金绩效自评工作小组人员的评价知识和能力,确保绩效评价的科学性和准确性。
八、绩效自评结果拟应用和公开情况
对此次绩效自评结果,我部门将组织人员进行分析讨论,科学应用此次绩效评价结果,提升财政资金的精细化管理水平,将绩效实现情况与干部职工的任免、奖惩挂钩,与资金的使用挂钩。并将绩效自评结果在政府门户网站公布,广泛接受社会监督。
九、其他需要说明的问题
无
学生资助事前绩效评估报告4
“真维斯大学生助学基金”从20xx年9月开始,面向15省的24所高校实施助学活动。20xx年共资助农村贫困大学生696名,资助金额144.1万元人民币。该项目具体实施情况如下:
一、引进竞争机制,竞标确定实施高校
为落实好“真维斯大学生助学基金”的资助,将助学金真正落实到有需求、有积极性、管理严格的高校。中国青基会于20xx年9月20-21日组织召开了“真维斯大学生助学基金”资助项目竞标会。来自15省的24所高校在竞标会上介绍了各校贫困学生的比例、规模、需求和特点,通过陈述和答辩,阐明了各校实施该项目的优势、劣势、机会和威胁。竞标会根据各省实际情况最终确定了24所高校为项目实施学校和各学校的资助名额。
竞标完成后,中国青基会对各实施学校项目执行人员进行《“真维斯大学生助学基金”资助管理规则》的培训,使项目执行人员明确掌握项目的实施流程和要求,并对受助学生参加公益活动和勤工俭学做出安排,为项目的顺利实施做好准备。
二、严格管理,落实资助的各环节
为体现希望工程“雪中送炭”的资助原则,规范项目管理,中国青基会为该项目专门制定了《“真维斯大学生助学基金”资助管理规则》。规则中明确了受助学生条件、受助学生产生程序、资助款划拨程序、年度再申请制度和资助终止条款等,从制度上确保助学到位。在资助管理过程中,我们重点抓好两个环节:
1、找准受助学生。要求各实施学校在校园内通过校园网、校报、布告栏等方式公布“真维斯大学生助学基金”项目,由符合条件的学生自主申请。实施学校对申请学生进行资格初审,初审合格者在校园网、校报和布告栏上公示,公示文书中注明学校监督电话和中国青基会监督电话。公示无异议者方可受助。
2、助学金发放公开、透明。为确保助学金发放及时、到位,中国青基会下发中青基办〔20xx〕274号文件,要求各实施学校以校为单位,集中受助学生上一堂助学金发放的“公开课”,“公开课”邀请当地真维斯经销商代表参加。“公开课”上完成以下内容:
⑴介绍捐赠方及“真维斯大学生助学基金”项目,为每位受助学生发一份《“真维斯大学生助学基金”资助管理规则》;
⑵由省(市)级青基会工作人员向受助学生宣讲希望工程“助人自助”的服务宗旨,帮助受助学生树立“权利意识”、“平等意识”和“公益意识”,懂得自己在遇到困难的`时候享有获得政府及社会帮助的权利,在有能力的时候帮助需要帮助的人;
⑶由受助学生自发组建“真维斯大学生助学基金”公益社团,开展公益活动设计;
⑷确定大二、大三、大四受助学生勤工俭学活动的安排;
⑸现场发放助学金并由学生本人在“真维斯大学生助学基金”领取签名册上签字确认。
目前,“真维斯大学生助学基金”领取签名册已经全部回收,建立了5册档案。
三、提升资助效益,组建受助学生志愿服务社团
为培养受助大学生的公益意识,通过志愿服务提高受助大学生的能力,进而提升希望工程的资助效益。中国青基会组织真维斯受助大学生开展“希望工程大手拉小手”公益活动。活动的开展采取先在北京进行局部试点,再全面铺开的策略。北京服装学院的受助大学生已于去年11月组建“真维斯大手拉小手志愿服务社团”,并在去年12月开展的“对农民工子女教育状况的调研”和“希望工程手牵手心暖心,与农民工子女过大年”等公益活动中提供志愿服务,发挥设计专业的特长,为活动设计宣传彩页、感谢卡和志愿者徽章等作品,通过志愿服务增强了受助学生“助人自助”、“回报社会”的现代公益理念。
学生资助事前绩效评估报告5
一、基本状况
自开展学生资助工作以来,我校切实做到及时、全额将经费发放到每一位受助学生手中,无一遗漏。困难寄宿生资助状况:大一年班级数为11个,学生人数为307人,资助困难寄宿生6人,每人500元,计3000元。每次资助经费全额打到学生家长的账户中,由学生家长全额领回。
二、主要做法
(一)宣传政策,摸排状况。
为掌握贫困学生资助的第一手状况,学校要求班主任老师在接任新的班级后,在一周内透过班会、调查、家访等形式,摸清学生的家庭经济状况,填写贫困学生调查表,并根据学生的实际状况提出资助推荐,上报资助工作领导小组;领导小组对全校待资助学生状况进行汇总,分析,提出资助意见并审核,最后将资助名单上报镇、县相关机构。
为使有限的资助资金发放到最需要资助的学生手中,我们透过办专栏、写标语,发传单等形式对贫困生资助政策及工作流程状况进行广泛宣传,让广大贫困学生、家长、社会全方位了解资助政策,熟悉资助申报程序,即家长提出申请、教师调查走访、评审委员会评审、社会公示、名册上报、资金发放、后期监管,从而营造了全社会关注贫困生资助、关心贫困学生成长、学习的良好氛围。
(二)领会精神,落实制度。
1、认真学习并坚决落实执行上级有关文件,规范建立相关档案。
2、完善制度,规范管理。学生资助管理领导小组,制定工作方案,严格资助流程,为资助管理工作带给强有力的保障,使我校的助学工作逐步走向制度化、规范化。学校在认真研究国家有关学生资助管理工作精神基础上,制定贫困生资助工作制度;并认真做好学生资助计划、经常开展学生资助工作自查。
(三)严格程序,规范档案。
按照县教体局学生资助工件要求,每学年对学生进行家庭经济状况摸底,认真规范建立贫困生档案,规范管理公示原材料,严格按上级要求,做到公正、公开、透明及监督。
三、存在问题
我校学生资助工作历来严格按照程序、规则进行操作,以公正、公开、透明为原则,受到了家长、社会的`肯定与好评。主要存在的问题是受经费的.制约,学生资助的硬件设备不行,没有专用的电脑、办公室。
四、整改措施
今后的学生资助工作,我们将在坚持严格、公正、公开、透明的前提下,加大教师走访力度,找准学生基本状况,把党和政府的关爱送到最需要的学生身边。同时,争取资金,提高学校对资助工作的重视程度,改善资助工作办公条件,使资助工作做得更实、更细、更完善。
学生资助事前绩效评估报告6
为落实好20xx年民生工程学生资助政策,区教体局高度重视、精心组织、健全制度、完善措施、明确责任,不断健全民生工程学生资助各项制度,坚持精准资助和资助育人不动摇,大力推进科学管理,着力提升资助水平,努力开创民生工程学生资助工作新局面。现将我区20xx年上半年民生工程学生资助工作情况总结如下:
一、民生工程学生资助资金发放情况
20xx年春季学期共发放民生工程学生资助资金1613.415万元,资助学生达24062人次(原建档立卡学生18112人,资助资金629.32375万元)。其中:
1、学前教育资助2851人,资助资金114.04万。(原建档立卡学生20xx人,资助金额83。8万元)
2、义务阶段家庭经济困难学生13378人,资助资金519.775万元(原建档立卡学生9966人,资助金额367.0875万元),其中义务贫困寄宿生生活补助3209人,资助金额192.7万元;义务贫困非寄宿生生活补助6757人,资助金额174.3875万元
3、普通高中国家助学金资助2625人,资助资金265.7万元(原建档立卡学生405人,资助金额60.75万元);国家免学费520人,免除金额26.25万元(原建档立卡学生405人,免除金额19.77万元)
4、中职学校国家助学金资助464人,资助资金54.65万元(原建档立卡学生307人,资助金额46.05万元);国家免学费4224人,免除金额633.6万元(原建档立卡学生346人,免除金额51.9万元)。(截止日期5月31日)
二、民生工程学生资助工作开展情况
(一)加强组织领导,强化责任落实
建立相应的工作机制,制定具体管理办法,切实加强工作领导,建立健全学生资助管理机构,明确分工,落实责任,确保各项资助政策全面落实到位。要求各校要把资助家庭经济困难学生摆在突出位置,明确学校学生资助管理机构,建立健全学校学生资助工作管理制度,实行校长负责制,校长是学生资助工作第一责任人。
(二)加大政策宣传力度
制订宣传方案,广泛利用各种媒介、采取多种形式,向全社会进行广泛宣传,全方位、多角度做好民生工程政策宣传,使民生工程学生资助政策家喻户晓、深入人心。充分发挥新闻媒体的重要作用,加强舆论引导和监督,努力营造良好的社会氛围。积极开展各项资助政策宣传活动,使广大学生及其家长及时知晓受助的权利。同时各校设立民生工程公示栏,在项目点设置项目建设公示牌,公办监督电话,确保民生工程工作公平、公正和信息公开。不断提高民生工程知晓率和群众满意度。
(三)严格界定资助范围,规范资助对象认定行为
认真对照国家和省、市有关政策规定,严格界定资助范围,规范资助对象认定行为。按照公平、公正的原则,建立科学可行的资助对象认定工作机制,加强资助对象认定与公示工作,确保让所有符合资助条件的学生都能及时享受到国家资助,保证资助资金真正用到符合条件的'学生身上。
(四)巩固脱贫攻坚工作成果与乡村振兴有效衔接
以“学段全覆盖、对象无遗漏、标准最高档、项目可叠加、结果全告知”为目标,加强教育部门与扶贫部门无缝对接,落实好原建档立卡家庭学生资助政策,落实“三级包保”工作机制,确保实现教育扶贫不落一人、不落一户全覆盖目标。
(五)坚持资助加育人。
继续抓好励志教育、诚信教育、感恩教育和社会责任感教育。倡导资助人文关怀,教育和引导家庭经济困难学生自强不息,励志成才。
下一步,我局将进一步夯实工作责任,强化工作举措,认真贯彻落实国家学生资助各项政策,做到精准识别、精准实施、精准发放,确保顺利完成年度目标任务,让民生工程这项“民心工程”惠及到广大人民群众,向区委、区政府和全区老百姓交一份满意的答卷。
学生资助事前绩效评估报告7
一年来,在省学生资助管理中心的指导下,在市教育局的正确领导下,我们克服学生资助工作量大、面广、对象复杂、管理难度大等问题,努力完成各项工作任务,认真落实国家各项资助政策,把惠民工程实施到位。现将工作总结如下:
(一)加强了资助队伍建设
学生资助工作是国家的一项惠民政策。这项工作工作量大,任务重,需要专门的机构,专门的人员来落实。经过努力,市委编办于20xx年7月批文同意,挂靠南平市职成教研室成立南平市学生资助管理中心,调剂1个编制,专门从事学生资助管理工作。建瓯市经编办批复确定了3个编制的学生资助机构,队伍建设迈出了可喜的一步,但具体工作人员尚未安排到位。其它大部分县(市、区)因编制问题尚未建立由编办核准批复的'专门学生资助机构,资助队伍尚不健全。
(二)规范了资助档案工作
为了规范全市学生资助工作,我市出台了资助档案建设专项文件,进一步推进了资助档案建设工作。一是建章立制,规范档案管理,对办理完毕的文件集中管理,及时收集、定时清理、年终复查,保证文件材料收集完整、齐全,严防遗失和泄密;二是注重收存,科学合理归档,分类(综合类、表册类、财务业、声像类)整理装订成册;三是存放有序、方便查找利用;四是以查促建,整改提高,结合资助检查对档案材料进行补缺补漏,自我完善;五是树立档案意识,熟悉档案制作程序,培育档案规范建设典型,以点带面地推进资助工作档案建设。20xx年,经研究,确定南平市教育局、邵武市教育局、武夷学院、闽北卫校、南平一中、建阳一中等单位为省资助档案建设试点单位。
(三)实行了阳光操作制度
全市中职学生实行“中职卡”制度,高中学生实行“高中资助卡”制度,实现了“统一办卡,集中支付”;实行“助前”和“助后”公示,确保了惠民政策的“阳光操作”;明确资助工作操作流程,准确掌握学生变动状况,做到“不错报、不多报、无漏报”,确保了统计报表的准确无误。各校都按要求设立了资助咨询电话和举报电话,增加了透明度,保证了助学金发放工作的公正、公开、公平。建阳县学生资助管理中心在资助对象认定方面,坚持“三级评审”、“三级公示”制度,确保了公平、公正。
(四)加大了资助宣传力度
今年,我市用心响应省“励志校园-感动海西”公益宣传活动,转发文件、制定方案、精心组织、配合采风、广泛宣传,让国家资助政策家喻户晓。南平市活动组委会评审确定了闽北卫校周诗雨、南平八中吴诚俊、武夷山章丽、建阳吴迪茜;松溪刘义鑫薛亚东、浦城周叶诚、邵武陈慧敏;顺昌雷水平、政和黄文华等13位同志为省首届励志海西先锋人物推荐人选。其中武夷山章丽和松溪刘义鑫获得本次活动的提名奖。武夷山蔡誉儇、建阳林思绮戴远情、南平职专卢建的宣传作品被推荐到省上参评。建阳市学生资助管理中心利用电视台、电台、报纸、网络等多种媒体工具,结合家长会、主题班会和致家长一封信等形式大力宣传国家资助政策,定时回访受助学生家长,提高群众知晓度。浦城县仙阳中学“梦圆亦馨”基金会的活动独具特色,获省资助中心推荐到省电视节目进行宣传。由于工作业绩突出,南平市、武夷山市学生资助管理中心和浦城的仙阳中学被授予全省“先进单位”称号,南平刘旭森、顺昌卢琴英、政和谢祖旺等同志荣获“先进工作者”的称号。
(五)落实了资金监管措施
今年上半年,全市开展了一次资助工作大检查。检查组兵分3路,对全市64所高中和中职学校的助学金工作进行了一次“拉网式”的检查,采取现场反馈并提出整改意见,要求9月份整改到位。下半年又对整改状况进行了抽查。光泽县学生资助管理中心每月深入所属中职学校2次,对学校国家助学金和免学费政策落实及自查自纠状况进行认真的检查,发现问题及时下达整改通知,并定时复查。透过“普查-反馈-通报-整改-复查-再整改”,绝大部分学校整改基本到位,进一步规范了全市的资助工作,提高了资金的监管力度。
(六)推进了生源地贷款工作
为做好生源地信用助学贷款工作,让更多家庭经济困难的大学生能顺利完成学业,邵武市主动加强与信用社的联系和沟通,召开了“关爱信用记录”座谈会,农村信用社、高中学校负责资助工作的老师进行了应对面的交流,并对生源地助学贷款的相关工作做了具体的要求。各校加强了对高三学生的政策宣传和诚信教育,让每个学生都了解生源地助学贷款政策,帮忙家庭经济困难学生安心学习、用心迎考。
(七)贯彻了国家惠民政策
据统计,今年全年发放中职助学金1485余万元,免学费资金882余万元,惠及8566名学生;发放高中助学金800余万元,惠及5387名学生;发放少数民族中学学生助学金20.76万元,惠及173名学生;全市幼儿“低保家庭”学生发放80余万,惠及660家幼儿园的儿童;办理生源地助学贷款2374人,“授信金额”达4831万元。此外,今年市教育局和市企业与企业家联合会密切配合,开展了南平市济困助学活动,收到匿名企业捐助200万元爱心善款,资助了闽北139所学校1303名家庭经济困难学生。
当然,在资助政策的实施工作中还存在一些问题,比如资助队伍规模太小、资助人员不稳定,效率不高;资助机制不完善,运行不畅;资助工作难协调,配合不力;宣传形式较单调,影响不广,有待在今后的工作中改善。
学生资助事前绩效评估报告8
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目立项背景
根据自治区财政厅、教育厅《关于印发广西普通高中国家助学金管理暂行办法的通知》﹙桂财教〔20xx〕226号﹚的要求,对具有南宁市普通高中学生全日制学生学籍,在自治区举办的寄宿制民族高中班就读的普通高中学生和在特殊教育学校就读的普通高中学生全部纳入资助政策覆盖范围。在南宁市直属普通高中学校就读并已建立高中家庭经济困难生档案的在校1-3年级学生均可申请资助。城市普通高中资助面约占在校生总数的15%,资助标准为一等国家助学金3500元/人.年,二等国家助学金1000元/人.年。用于生活补助。按学期统一发放。普通高中国家助学金所需经费由中央和地方按8:2的比例分担,其中市直属普通高中学校由市本级财政承担。
2.项目实施情况
为确保项目的顺利实施,自治区财政厅、教育厅、人社厅制定了《广西普通高中国家助学金管理暂行办法》(桂财教〔20xx〕226号)。南宁市学生资助管理办公室精心安排、周密部署,顺利完成了20xx年度南宁市直属学校普通高中国家助学金(以下简称“高中助学金”)的发放工作。
3.经费来源和使用情况
(1)经费来源:20xx年高中助学金经费共1798.52万元,其中:20xx年高中国家助学金(市本级配套)结余资金150.565万元,20xx年上级转移支付(中央)资金1287.955万元,20xx年高中国家助学金(市本级配套)预算资金360万元。
(2)使用情况:20xx年,我市直属普通高中学校共发放高中助学金1284.8万元,资助学生14165人次,资助标准按两档执行,一档为1750元/人.学期;二档为500元/人.学期。
(3)结余情况:20xx年共结余513.72万元。造成结余的原因:一是中央转移支付和市级配套资金多于实际符合资助条件需要支出的资金;二是今年秋季学期,自治区下达给我市直属约180多万元的“中央彩票公益金高中滋惠计划”项目资金,因该项目资助标准高于二档国家助学金并且要求不得与高中助学金重复享受,所以有部分学生选择了“中央彩票公益金高中滋惠计划”的资助,也造成了高中助学金项目资金的结余。20xx年度的高中助学金结余资金我办已及时上报市财政局,并申请在年末时收回国库,不再结转使用。
(二)项目绩效目标
20xx年部门预算批复同意安排高中国家助学金(市本级配套)经费360万元,以及上级转移支付的中央资金1287.955万元,对在市直属普通高中学校就读的符合资助条件的家庭经济困难高中学生发放助学金,资助标准为:一等助学金3500元/人.年,二等助学金1000元/人.年。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价设计过程
结果导向与过程控制是财政资金使用绩效评价的内在要求,本次评价的主要标准是资金预定绩效目标的实现程度。包括:一是总目标实现程度。原则要求是:对在市直属普通高中学校就读的符合资助条件的家庭经济困难高中学生发放助学金,资助标准为:一等助学金3500元/人.年,二等助学金1000元/人.年。二是评价年度阶段性目标实现程度。具体要求是:对20xx年度预算安排的南宁市高中国家助学金经费,已经及时、足额发放给受助学生,不存在贪污、挪用、截留、挤占等违法行为。
上述预定目标体现资金绩效结果,但需以具体指标来衡量。作为资金的过程控制,本次评价的主要依据《广西普通高中国家助学金管理暂行办法》(桂财教〔20xx〕226号)来制定,该文件对资金使用范围、流程等都有具体规定。根据上述文件,本次绩效评价通过项目专项资金投入的申报、审批、下达环节以及后期对项目进度的跟踪管理情况的评估,对该项目的项目投入、项目过程、项目产出以及项目效果的绩效进行评价。
(二)绩效评价框架
1.绩效评价原则
本次绩效评价遵循科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关原则。
(1)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析、共性和个性指标相结合的方法,准确、合理地评价。
(2)公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。
(3)分类管理原则。绩效评价由财政部门、预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。
(4)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
2.评价指标体系
3.绩效标准
绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。财政支出绩效评价标准分为定量标准和定性标准,但定量标准和定性标准根据取值基础不同,又分为计划标准、行业标准和历史标准等三种类型。
(1)计划标准。是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。
(2)行业标准。是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。
(3)历史标准。是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准。
理论上这些标准可以作为衡量和评判的基准,但在具体操作上,由于各标准的`技术方法、统计口径、适用范围各不相同,而且只采用单一标准容易造成评价结果偏向主观,因此应根据评价目标和评价对象的不同来确定适当的评价标准。
4.评价方法
绩效评价主要采用公众评判法,通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。
(三)证据收集方法
财政项目绩效评价中,信息资料收集、分析与处理是一项基础性工作,这项工作的优劣直接影响评价结果的客观性、准确性和公正性。需要的信息资料主要包括以下几类:政策法规类、项目类、绩效类和其他资料。我们取得证据及相关信息资料,主要采取如下途径:
1.由项目执行单位提供;
2.评价小组直接收集:
①现场收集。采用面谈访问、召开座谈会、问卷调查和实地查勘等方式,收集相关需要的资料。
②查阅收集。评价人员通过公开公布的各类社会、经济、政策、法规等资料中收集评价所需的信息资料。
③分析取得。评价人员根据收集到的资料,通过分析整理出绩效评价所需的信息资料。如数据分析、案卷研究、案例研究等途径。信息资料收集完以后,并非都能直接用于分析评价,要根据相关性、真实性、完整性、准确性等原则进行审核,剔除掉无效证据,将真实的关键信息形成项目基础数据。
(四)绩效评价实施过程
本次财政资金绩效主要有以下工作步骤:
1.前期准备工作:
(1)分析本项目相关文件、政策依据,明确本项目绩效目标任务及标准;
(2)收集整理各学校项目申报材料,对各个分项目计划情况有大致了解,确定本项目绩效评价指标体系及评价标准;
(3)根据要求,制定评价工作方案,确定现场评价时间及工作计划。
2.评价实施阶段
(1)评价人员到各个项目单位召集相关人员进行座谈,了解评价项目单位的项目进度、机构设置、制度建设及执行情况;
(2)收集相关制度等管理资料,并进行审查,按照评价标准和评价规范,对各项具体指标进行计算和打分。
3.评价报告撰写和提交阶段
(1)通过对相关资料的定量分析,以及现场调查、听取单位领导及相关人员的情况介绍的定性评价。评价人员综合对整体项目进行评价分析,确定绩效目标的实现程度及效果;
(2)根据收集的信息资料及评价分析结果,按照评价规范撰写初步评价报告;
(3)初步评价结果及评价报告与相关部门进行沟通修改,撰写总体项目评价报告。
(五)本次绩效评价的局限性
一是部分受助对象有的因未能及时办理资助卡,有的已毕业或外出实习,影响了对学生的满意度调查的有效性;
二是高中助学金实行分等次资助,一等助学金每年3500元,主要用于资助建档立卡贫困户、城乡低保家庭、农村特困救助供养家庭等经济特别困难家庭的学生,二等助学金每年1000元,主要用于资助城乡低收入、因突发事件致家庭经济困难的一般困难家庭学生。由于高中助学金实行了分档资助,且一档资助金额是二档的3.5倍,而享受二档助学金的学生人数是一档的将近2倍,在进行满意度评价时,如果学生对资助政策不够了解,一定程度上会对满意度调查结果造成影响。
三、绩效分析及评价结论
(一)绩效分析
1.投入
20xx年部门预算批复同意安排高中国家助学金(市本级配套)经费360万元,以及上级转移支付的中央资金1287.955万元,用于对在市直属普通高中学校就读的符合资助条件的家庭经济困难高中学生发放助学金(资助标准为:一等助学金3500元/人.年,二等助学金1000元/人.年)。项目资金到位及时。
该项目投入自评分为10分(拟设分值满分10分)。
2.过程
(1)加强组织领导,建立健全管理制度。各学校依据《广西普通高中国家助学金管理暂行办法》(桂财教〔20xx〕226号)和《南宁市学生资助对象精准评估认定工作方案》(南教办〔20xx〕23号),结合学校实际,成立了资助工作领导小组,配备了专(兼)职资助工作人员,制定了本校的高中助学金管理办法,对高中助学金的申请、评审、发放、管理等流程做出了具体、明确的要求。
(2)严格执行制度,合法合规使用资金。各学校在高中助学金的申请、评议、公示、发放、归档等环节,能够按照高中助学金的有关规定执行:
学生申请。各学校收集申请资助的学生所提交的家庭经济困难证明材料,对申请资助的学生家庭经济困难情况进行认定,结合市学生资助办下达的资助指标,经班级/年级对申请学生进行精准评估认定,筛选出符合条件的拟受助学生名单,提交学校学生资助工作领导小组审核;
公示和确认。经学校学生资助工作领导小组审核后,学校将拟给予高中国家助学金资助的学生名单及资助金额进行公示,公示期为5个工作日。公示无异议后,将拟给予高中国家助学金资助的学生名单通过南宁市学生资助管理平台报至市学生资助管理办公室审核、确认;
资金发放。每学期结束前,由市学生资助管理办公室通过代理银行一次性将补助款发放至学生本人的银行卡内,并及时和银行对接了解发放动态;
材料归档。各学校落实专职人员负责资助工作,按时上报、收集、整理、归档资助材料;
检查整改。南宁市教育局每年组织一次资助政策落实情况检查,对检查中发现的问题及时进行督促整改。
各学校在高中国家助学金项目的实施过程中,做到制度健全、执行有效、资料齐全、审核与发放岗位相分离、风险可控。
该项指标自评分为20分(拟设分值满分20分)。
3.产出
(1)“产出数量—资助贫困家庭高中生数量”,指标值:资助学生人数≥5700人。
20xx年市直属学校高中国家助学金补助款,已经及时、足额发放给受助学生,共发放补助资金1284.8万元,资助学生14165人次,完成年度指标值。
该项指标自评分为10分(拟设分值满分10分)。
(2)“产出质量—获资助的学生符合资助条件率”,指标值均要求达到100%。
各学校在高中国家助学金项目的实施过程中,做到制度健全、执行有效、资料齐全、审核与发放岗位相分离、风险可控。受助学生均符合资助条件。
该项指标自评分为10分(拟设分值满分10分)。
(3)“产出时效—资助任务按计划按时完成率”,指标值100% 。
20xx年南宁市高中助学金已在学期结束前将资助款按标准发放到申请资助的困难学生手中。但仍有个别学生因年龄、办卡材料不齐全等原因没有及时办理到银行卡,造成发放时间相对延迟。
该项指标自评分为9分(拟设分值满分10分)。
(4)“产出成本—成本控制有效性”,指标值为:实际支出不超出预算金额。
20xx年我市直属学校的高中助学金已按照按规定标准(一等助学金每生每学期1750元,二等助学金每生每学期500元)发放到学生手中,不存在未按标准发放的现象。实际支出的助学金没有超出预算。
该项指标自评分为10分(拟设分值满分10分)。
4.效果
(1)社会效益指标:20xx年度市直属学校共资助家庭经济困难普通高中学生14165人次,其中受助学生当中资助建档立卡贫困户学生3180人次。通过对家庭经济困难高中学生发放国家助学金,比较有效的缓解了贫困家庭高中生的经济压力,为贫困家庭学生接受教育提供了必要的物质基础,有效的发挥了学生资助的帮贫助困功能,并对培养青少年社会责任意识,增强其在学习、个人发展方面的动力方面得到了有效的增强。
该项指标自评分为20分(拟设分值满分20分)。
(2)“社会公众或服务对象满意度”,指标值为受资助学生满意度≥85% 。根据我办发放的学生资助调查问卷统计结果显示,受助学生对资助工作的满意率达到93.63% 。
该项指标自评分为10分(拟设分值满分10分)。
5.绩效目标完成情况分析
本项目绩效目标为:20xx年投入360万元对对在市直属普通高中学校就读的符合资助条件的家庭经济困难高中学生发放助学金。通过高中国家助学金制度,让更多的家庭经济困难高中学生能够顺利完成高中学业。20xx年度,已发放补助资金1284.8万元,资助学生14165人次。其中市本级应承担的配套资金已超过应配套资金数额。项目未发现存在贪污、挪用、截留、挤占等违法行为,年度绩效目标圆满完成。
(二)评价结论
1.评分结果
根据本项目绩效评价指标体系打分,评价人员得出本次绩效指标评分为:
项目投入10分;项目过程20分;项目产出29分;项目效果30分。合计绩效评价得分:99分。
2.主要结论
经过资料收集、现场抽查、座谈以及评价分析等评价程序, 20xx年我市高中国家助学金项目,符合《广西普通高中国家助学金管理暂行办法》(桂财教〔20xx〕226号)的要求,设立了明确、细化、量化的绩效目标,在投入依据及投入程序上符合相关规定;项目资金能及时到账,并成立了工作领导小组,配备相关业务管理人员,并建立了相关实施方案,资助资金及时、足额发放给受助学生,进一步完善学生资助机制,在激励我市普通高中家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取, 有效缓解贫困家庭高中生的经济压力,为贫困家庭学生接受教育提供了必要的物质基础,有效的发挥了学生资助的帮贫助困功能等方面都取得了较好的社会效益。
根据上述项目完成情况,20xx年普通高中国家助学金项目年度绩效评价自评结论为:优秀。
四、主要经验及做法
我办积极探索建立家庭经济困难学生精准资助工作机制,从“指标分配”、“识别手段”、“监管机制”、“资助力度”、“发放管理”、“宣传方式”等六个方面积极落实家庭经济困难学生资助政策。
一是在“指标分配”上更加精准。在分配资助指标时,改变了过去以学生人数和固定资助比例为主要决策依据的分配模式,调整为将建档立卡贫困户学生分布情况、在校的其他家庭经济困难学生人数、在校生人数占在校生总人数情况、各县区经济发展水平、各学校办学效益以及各单位在落实学生资助政策完成情况等因素作为指标分配的主要依据,制定合理的资助资金指标分配方案,分配方式由“粗放管理”、“平均主义”和“轮流坐庄”的局面,转向“对症下药、精准滴灌、靶向治疗”。
二是在“识别手段”上更加精准。为精准实施学生学业帮扶计划,实现建档立卡贫困户学生全程帮扶、全程资助的要求,针对目前资助对象难以识别现状, 20xx年3月,南宁市学生资助办在多次基层调研的基础上,出台《南宁市家庭经济困难学生资助对象精准评估认定工作方案》从认定原则、认定范围、认定方法、认定机构、认定程序等五个方面规范资助对象认定工作标准,明确定位精准评估认定范围,根据学生所得评估数值高低给予相应资助,分出层次、拉开档次,进一步提升精准资助水平,确保家庭经济困难的学生全部纳入资助范围。
三是在“监管机制”上更加精准。坚持开展学生资助政策落实情况专项财务审计、开展家庭经济困难学生身份认定专项检查等定期与不定期检查,每年开展一次学生资助政策落实情况检查。
四是在“资助力度”上更加精准。加大财政投入增加市级配套资金,如20xx年上级下达给我市直属的高中助学金为1287.955万元,按中央与地方8:2的比例,市本级财政应配套257.591万元,预算批复实际安排高中助学金(市级配套)资金为360万元,超过上级要求的配套资金比例,确保在我市直属高中学校就读的符合条件的家庭经济困难高中学生都能享受资助,让贫困学生安心就学。
五是在“发放管理”上更加精准。对发放到人的助学金和生活补助费大力推行“集中统发模式”,通过充分借鉴财政国库集中支付管理的成功经验,依托银行系统发达的储蓄网络,在财政资助经费预算下达市级财政、教育部门后,由市学生资助管理办公室指定代理银行集中统一发放,直接将助学金发放至学生银行卡中,以减少资金周转的环节、提高资金发放效率和防控资金安全风险,确保助学金精准、及时、足额发放到位。
六是在“宣传方式”上更加精准。有针对性加强政策宣传。在春季学期,重点瞄准初三、高三毕业班学生进行全员覆盖宣传,让学生全面了解下一个学段的资助政策,共印制《给初中毕业生家长的一封信》和《给高中毕业生家长的一封信》13.3万份,印制《求学助学助考手册》5.1万册给所有参加高考的学生。在秋季学期,重点瞄准新入学的初一、高一学生进行全员覆盖宣传,共印发12万份《南宁市学生资助政策宣传折页》,让学生全面了解所在学段的资助政策。此外,还通过在校园内、村委社区中张贴资助政策宣传海报、充分利用“南宁教育”微信公众号和《南宁日报--南宁教育专刊》等媒介加强学生资助政策、成果的宣传,扩大学生资助政策的知晓率,增强良好的社会效应。
五、主要问题与困难
在推行集中统发时,有部分孤儿、超生子女以及16岁以下的困难学生因无身份证或户籍证件等,无法办理银行卡或存折,影响发放工作,有的甚至因此原因无法享受资助。
六、政策及工作建议
建议上级部门对资助卡办卡及发放管理的规定进行修订。一是出台针对无法提供办卡资料的孤儿、超生以及16岁以下的困难学生等特殊身份人群办理银行卡或存折的便民措施(如能否凭民政部门或孤儿代管机构等出具的证明办理银行卡或存折),以便这部分特殊人群能够切实享受到国家的资助政策。二是进一步精简资助卡的办卡手续和所需资料,扩大资助卡发卡代理银行,切实解决资助卡办卡难等突出问题,以提高高中国家助学金的发放进度和财政资金的使用效益。
学生资助事前绩效评估报告9
学校严酷执行省市资助学生工作的文件精神,学校高度重视坚苦家庭学生的资助工作,本着公开、公道、公允的原则,把专项资金用在麻烦学生和优秀学生身上,让受助学生既感受到党和政府的关怀与温暖,又激励自己努力学习,以优异的成绩回报社会,我们的主要做法是:
一、领导重视,制定助学方案
我校高度重视资助工作,成立学生资助工作领导小组,校长任组长,其他副校级领导任组员。起首制定了桦甸一中资助学生工作方案,各班按班级人数分配指标,既要照顾到家庭坚苦,又要考虑学习和日常普通表现等环境,做到公开、公道、公允,把助学款真正用到刀刃上,让受助的学生学习有劲头,没受助的也心服口服。为了便于学生领会环境,公开助学方案,学校把制定的资助学生工作方案上传到校园网上,让学生随时查询,同时公开学校助学邮箱,学生如有环境反映,可往邮箱里发信息留言进行申明,派专人每天查看2次邮箱,把环境直接供给给校长。
二、调查摸底,确定受助对象
为了能使每一个坚苦家庭学生都能获得资助,感受到党和政府的关怀与温暖,同时又激励自己努力学习完成学业,我校班主任对班级每个学生都采取多种路子进行调查摸底,通过家访、调查、扣问、座谈等形式进行摸底。各班级上报麻烦学生名单前,由本班学生进行会商和不记名投票的体例进行反映环境,无异议再上报到学校。上报到学校后,学校领导小组再进行一一核实,做到不看情面,不不徇私交。
三、张榜公示,公开评选结果
受助学生确定后,为了将此项工作切实做到公开、公道、公允,对受助学生名单进行了为期三天的张榜公示,并公示举报电话、信箱,主动接管师生及社会的监视,公示期间,未收到任何举报的信息。
四、建立档案,跟踪学习成绩
所有受助学生填写了家庭环境调查表,并由学生户口所在地的街道或村委会出具相关的证明材料。对家庭经济坚苦的学生进行严酷复查,通过走访、家访等体例进行核实。并且根据学生家庭坚苦环境分配受助等次,同时,将麻烦家庭学生的.学习环境和家庭环境,学校汇总输入微机,建立麻烦家庭学生学习档案,对麻烦家庭学生进行学习跟踪管理,让受助学生学习成绩稳步提高,若是受助学生出现学习滑坡现象,班主任要跟踪管理,及时做好学生的思惟工作,确保麻烦生学习不后进。
五、加强疏导、优化学生心里
家庭经济坚苦的学生是一特殊学生群体,很容易产生自卑心理,甚至诱发心理障碍。因此,在解决他们的经济坚苦的同时,也要亲近关注他们的心理健康,做好他们的思惟教育工作,经济帮困只是解决学习费用的问题,精神解困步崆最终的目标。学校重视了教育经济坚苦学生要树立自尊、自强、自信、自立的.意识,自觉降服自卑心理;教育他们树立正确的世界观、人生观、价值观和成才观;注重经济坚苦学生挫折教育;教育他们建立良好的人际关系;教育他们树立诚实守信思惟;加强关爱教育,感恩教育。培育他们良好的思惟情操,善良的人道,高尚的道德品质;教育他们养成关爱弱者,助人为乐的品质,提倡勤俭节约,花钱不大手大脚等。
六、学校减免,资助群体扩大
学校为了切实解决麻烦学生学习问题,不让因家庭经济坚苦问题影响学生肄业,每年从学杂费、书本费、住宿费、伙食费、行李备品费等方面临麻烦学生进行减免,每年减免各种费用多达60万元。
学生资助事前绩效评估报告10
根据《安徽省高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助民生工程绩效评价办法》(皖教助〔20xx〕4号),对照《安徽省中职和普通高中家庭经济困难学生资助民生工程绩效评价指标体系》,结合工作实际,对我县20xx年中职和普通高中家庭经济困难学生资助工作进行自评,现将自评情况汇报如下:
一、投入(20分)
(一)组织保障(10分)
1.组织领导(分值3分,自评3分)
我县高度重视家庭经济困难学生资助工作,将学生资助工作列入教育局年度工作要点,此项得1分;每年初制定学生资助年度工作计划,此项得1分;定期召开会议研究部署学生资助工作,此项得1分。
2.队伍建设(分值3分,自评3分)
为做好学生资助工作,我县成立了学生资助管理中心(《关于成立霍邱县学生资助管理中心的批复》(邱编〔20xx〕3号)),专项负责全县学生资助工作,资助管理中心现有负责人1名,业务人员4人,此项自评得1分;为提高业务人员素养和能力,一年来,组织了相关的业务培训,建立了资助人员AB岗制度,此项自评得2分。
3.政策宣传(分值4分,自评4分)
中职和普通高中学生资助工作是党和国家民生工程的重要组成部分,事关千家万户。为让学生资助政策深入人心,学生资助工作扎实有效开展,切实解决广大人民群众的困难,我们通过宣传单、网络、电视、村村通广播等多种形式向社会广泛宣传各项学生资助政策。制订了年度资助政策宣传方案,做好资助宣传工作,此项得1分;开设资助宣传专栏,此项得1分;在本级以及上级主流媒体进行宣传,学校在宣传栏张贴并向学生宣传资助政策,此项得2分。通过“国家资助 助我成长”主题征文活动等形式,激励受助学生努力学习,提高素质,自立、自强,做未来社会的栋梁之材。
(二)资金落实(10分)
1.财政投入(分值5分,自评5分)
县财政均按照相关要求配套,凡教育资助,优先保障,并及时、足额拨付,资助项目顺利高效开展。
2.校内资助(分值5分,自评5分)
全县中职、普高学校校内资助均按照相应比例,足额提取,足额发放。
二、过程(36分)
(一)项目管理(18分)
1.指标分配(分值1分,自评1分)
在指标分配中,我县严格按照在籍在校学生人数进行分配,并向农村高中予以倾斜。
2.评审程序(分值4分,自评4分)
各学校进一步优化流程,严格遵循“三级评审,两级公示”的'评审程序,确保资助公平、公开、公正。
3.信息管理(分值7分,自评7分)
我县中职学校和普通高中学生均实行电子注册,学生信息及时录入学籍信息系统。为此,县教育局就学生学籍注册管理工作下发通知,召开专门会议,提出要求,规范操作。
4.监督检查(分值5分,自评5分)
为进一步加强学生资助工作的监管机制,我县建立了学生资助工作月巡视制度,开展巡查工作。公布学生资助工作投诉举报电话,接受社会和学生监督,及时处理存在的问题。及时答复学生资助政策平台的各种资助政策询问。
5.资料报送(分值1分,自评1分)
我县学生资助管理中心设有专门的信息员,负责资料报送工作,各项报表及系统信息均做到及时、准确填报。
(二)财务管理(18分)
1.制度完善(分值2分,自评2分)
我县制定了普高和中职学生资助实施办法,具体规定了中职免学费、中职助学金、普通高中国家助学金、普通高中免学费实施办法,确保资助工作顺利进行。为实现精准扶贫,精准资助,我县制定了普高和中职家庭经济困难学生认定办法,进行精准识别,对家庭经济困难学生实行精准认定。
2.资金管理(分值10分,自评10分)
学生资助资金实行专户管理、专款专用;资金封闭运行,运行路径为财政--银行--学生;县财政制定有专门的资助资金财务管理制度,资助资金专户设在县财政局公共支出股,收入、支出、结余核算清楚;相关会计凭证、账册、报表等资料真实完整。制定了结余资金管理办法,确保资金安全。
3.审核审批(分值6分,自评6分)
各学校严格按照时间节点上报信息,录入系统,及时、严格审核信息。
三、产出(22分)
1.校内资助支出(分值7分,自评7分)
中职和普高高中的校内资助占比达标,受助对像遴选精准,账目管理严谨。
2.资助水平(分值10分,自评10分)
各校认定的家庭经济困难学生均享受了国家资助。资助金额有所增长,普通高中国家助学金享受到了最高标准,实现了建档立卡全覆盖,最高档。
3.资助质量(分值2分,自评2分)
各校资助工作精细,操作规范,呵护困难家庭学生享受教育公平,实现了资助育人目标。工作质量有较高提升
4.能力建设(分值3分,自评3分)
通过“国家资助 助我成长”主题征文活动等活动,激励着受助学生努力学习、提高素质,自立、自强,做未来社会的栋梁之材。各校还开展有诚信、感恩、励志主题教育等活动。
四、效果(22分)
1.社会效益(分值4分,自评4分)
各个家庭经济困难学生均能顺利入学。为进一步扩大学生资助范围,连续七年我县从中国信出口保险公司争取资金:20xx年为60万元,20xx年为200万元,20xx年443.35万元,20xx年770万元,20xx年883.65万元,20xx年815.1万元,20xx年727.7万元。20xx——20xx年,肥东县教育局连续4年共资助资金16万元,用于资助我县建档立卡家庭经济困难学生。
2.可持续影响(分值8分,自评8分)
年初将资助工作经费纳入预算安排。在现有的资助政策之外,设立中信保奖学金,并建立相关惩戒制度。
3.社会满意率(分值10分,自评10分)
经抽查,各校学生、家长对资助政策家喻户晓,对资助工作满意率高,均怀着浓浓的感恩之心回答调查。
五、自评结果
霍邱县学生资助管理中心对照安徽省中职学校和普通高中家庭经济困难学生资助工作绩效评价指标体系相关指标,分项认真进行自查,自评得分为100分。
学生资助事前绩效评估报告11
学校严格执行省市资助学生工作的文件精神,学校高度重视困难家庭学生的资助工作,本着公开、公正、公平的原则,把专项资金用在贫困学生和优秀学生身上,让受助学生既感受到党和政府的关怀与温暖,又激励自己努力学习,以优异的成绩回报社会,我们的主要做法是:
一、领导重视,制定助学方案
我校高度重视资助工作,成立学生资助工作领导小组,校长任组长,其他副校级领导任组员。首先制定了桦甸一中资助学生工作方案,各班按班级人数分配指标,既要照顾到家庭困难,又要考虑学习和平时表现等情况,做到公开、公正、公平,把助学款真正用到刀刃上,让受助的学生学习有劲头,没受助的也心服口服。为了便于学生了解情况,公开助学方案,学校把制定的资助学生工作方案上传到校园网上,让学生随时查询,同时公开学校助学邮箱,学生如有情况反映,可往邮箱里发信息留言进行说明,派专人每天查看2次邮箱,把情况直接提供给校长。
二、调查摸底,确定受助对象
为了能使每一个困难家庭学生都能得到资助,感受到党和政府的关怀与温暖,同时又激励自己努力学习完成学业,我校班主任对班级每个学生都采取多种途径进行调查摸底,通过家访、调查、询问、座谈等形式进行摸底。各班级上报贫困学生名单前,由本班学生进行讨论和不记名投票的方式进行反映情况,无异议再上报到学校。上报到学校后,学校领导小组再进行逐一核实,做到不看人情,不不徇私情。
三、张榜公示,公开评选结果
受助学生确定后,为了将此项工作切实做到公开、公正、公平,对受助学生名单进行了为期三天的'张榜公示,并公示举报电话、信箱,主动接受师生及社会的监督,公示期间,未收到任何举报的信息。
四、建立档案,跟踪学习成绩
所有受助学生填写了家庭情况调查表,并由学生户口所在地的街道或村委会出具相关的证明材料。对家庭经济困难的学生进行严格复查,通过走访、家访等方式进行核实。并且根据学生家庭困难情况分配受助等次,同时,将贫困家庭学生的学习情况和家庭情况,学校汇总输入微机,建立贫困家庭学生学习档案,对贫困家庭学生进行学习跟踪管理,让受助学生学习成绩稳步提高,如果受助学生出现学习滑坡现象,班主任要跟踪管理,及时做好学生的思想工作,确保贫困生学习不掉队。
五、加强疏导、优化学生心里
家庭经济困难的学生是一特殊学生群体,很容易产生自卑心理,甚至诱发心理障碍。因此,在解决他们的经济困难的同时,也要密切关注他们的心理健康,做好他们的思想教育工作,经济帮困只是解决学习费用的问题,精神解困才是最终的目的。学校重视了教育经济困难学生要树立自尊、自强、自信、自立的意识,自觉克服自卑心理;教育他们树立正确的世界观、人生观、价值观和成才观;注重经济困难学生挫折教育;教育他们建立良好的人际关系;教育他们树立诚实守信思想;加强关爱教育,感恩教育。培养他们良好的思想情操,善良的人性,高尚的道德品质;教育他们养成关爱弱者,助人为乐的品质,提倡勤俭节约,花钱不大手大脚等。
六、学校减免,资助群体扩大
学校为了切实解决贫困学生学习问题,不让因家庭经济困难问题影响学生求学,每年从学杂费、书本费、住宿费、伙食费、行李备品费等方面对贫困学生进行减免,每年减免各种费用多达60万元。
学生资助事前绩效评估报告12
根据市民生办相关要求,对照《关于印发〈铜陵市家庭经济困难学生资助实施方案〉的通知》(铜教师生〔20xx〕4号)和《安徽省财政厅、安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省教育厅关于印发<安徽省高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助民生工程绩效评价办法>的通知》(皖教助〔20xx〕4号)文件精神,市教体局对省级教育民生工程——“家庭经济困难学生资助”项目绩效指标完成情况进行了认真的评价。市教体局认为,20xx年度我局完成了“健全家庭经济困难学生资助体系,提高家庭经济困难学生资助水平,加大财政投入,落实和完善各项助学政策,确保原建档立卡家庭经济困难学生全部纳入资助范围”的目标任务。
一、加强领导,提供保障
㈠强化组织保障,为资助工作开展提供了组织保证
1、加强组织领导。在整体工作安排上,年初,市教体局把学生资助工作列入市教体局年度工作要点之中。为了增强学生资助工作的自觉性,市教体局制定铜陵市学生资助年度工作计划,对全年的学生资助工作进行了安排,与县(区)教育主管部门、市直学校、机关相关科室签订目标责任书,分解各项目目标任务,明确各单位的责任。春秋季学期开学前,市教体局分别召开了全市学生资助工作会议,县(区)教育主管部门、市直学校(民办学校)、职业技术学院中专部分管领导、学生资助部门负责人,市教体局分管领导出席会议,全面部署学生资助工作。
2、加强队伍建设。市教体局进一步加强学生资助队伍建设,配备学生资助工作专职人员;强化资助工作队伍能力建设,多次开展学生资助政策与业务培训工作,提高学生资助工作人员的业务能力;继续加强学生资助岗位建设,坚持设立AB岗。
3、加强政策宣传。20xx年初,市教体局制定了《教育民生工程宣传方案》,把学生资助政策列入其中,要求各单位用宣传教育民生工程的力度来宣传学生资助政策。根据市民生办的统一安排,市教体局先后组织开展了三次民生工程政策集中宣传活动,全面宣传学生资助政策和实施情况。在铜陵市教体局门户网站开设了教育民生工程专栏宣传学生资助政策,及时更新内容。同时注重在主流媒体上宣传学生资助工作,在《铜陵日报》等主流媒体上多次正面报道了学生资助工作。根据《20xx年安徽省学生资助管理工作要点》要求,我市积极开展“百千万”走访活动和资助政策“两节课”宣传工作,将 “百千万”走访和资助政策宣讲“两节课”活动常态化开展。
㈡强化资金落实,为资助工作开展提供了资金保证
1、财政投入到位。中职和高中资助资金省级财政指标文件下发后,根据省财政指标文件规定的比例和金额足额分担要求,铜陵市全面贯彻落实,保证了项目的正常运行。
2、校内资助资金到位。校内资助是学生资助的重要组成部分,市教体局进行了认真落实,根据《铜陵市家庭经济困难学生资助实施方案》,制定了《铜陵市教体局校内资助管理办法》。根据文件要求,各所学校校内资助资金计提的比例达到了规定的要求。20xx年铜陵市普通高中学校校内资助326.82万元,中等职校校内资助88.85万元。
二、加强管理,做实过程
㈠加强项目管理,确保项目顺利推进
1、科学分配指标。我市按照国家政策要求,严格执行政策规定资助比例和资助范围,平均资助标准不低于每生每年20xx元,切实践行了精准识别、精准资助的工作思路,根据学生家庭经济状况实行分档,全市统一设置为“特别困难”、“困难”和“一般困难”三档。一、二、三档资助金额分别为每生每年3000元、20xx元、1000元。同时学年初普高资助指标下达时指标分配向边远学校和薄弱学校倾斜,市直城区学校资助面约占在校生的15.5%,市直边远学校资助面约占在校生的24.19%。
2、规范评审程序。根据《铜陵市高中阶段学校家庭经济困难学生资助对象认定办法》,市教体局要求县(区)教育主管部门督促所辖学校、市直学校严格落实受助对象认定程序要求。根据要求,在收到学生提交的申请材料后,各学校组织开展了“三认定三公示”工作,即班级认定并公示、学校资助管理机构办公室认定并公示、学校认定并经市或县学生资助中心审核后公示,做到程序规范、过程公开、结果公开。
3、加强信息管理。市教体局非常重视学生资助信息系统的维护,把它列为学生资助的基础工作,多次对全市资助工作人员开展系统业务培训,提高了资助工作人员系统维护能力。做到了学生资助信息系统日常维护正常开展,普高、中职数据填报准确及时。
4、加强监督检查。市教体局制定了《教育民生工程监督检查制度》,对民生工程的检查作出规定。根据这一制度,铜陵市教体局在国家资助资金发放结束后对学生资助项目开展了督查,及时了解学生资助资金的发放情况。20xx年,市教体局学生资助工作无投诉举报现象。
一是建立健全集中检查和平时抽查、定期检查和随机检查相结合的督查机制,建立民生工程局领导联系点制度和局领导明察暗访制度。局班子成员不定期深入县(区)教育主管部门、学校督查,全面了解项目进度,指导项目实施。
二是开展绩效评价工作。引入第三方(会计事务所)定期开展民生工程绩效评价评估工作,对项目实行年中评估和年度评价相结合,对评估评价中发现的问题下发整改通知书,确保整改到位。
三是将学生资助工作实施情况纳入对县(区)年度重点工作目标管理考核之中,充分发挥目标考核的导向作用,从而有效确保各项民生工程的实施。
5、及时报送资料。20xx年,市教体局牢记省市有关部门上报各类材料的时间节点要求,及时、齐全、真实、准确报送各类材料。
㈡加强财务管理,确保资金安全运行
1、制度完善到位。年初,根据省市有关文件精神,市教体局制定了《铜陵市家庭经济困难学生资助实施方案》,对中职国家助学金、免学费,普通高中国家助学金和原建档立卡家庭经济困难学生免学费等政策实施做出了具体规定。
2、资金管理到位。20xx年全市春季学期国家资助资金(含原建档立卡学生)在5月份全部发放完毕,秋季学期国家资助资金在12月份全部发放完毕。共发放20xx年中职国家奖学金12人,资金7.2万元。春季学期发放国家资助资金2113.738万元(其中包括地方扩面84.15万元),资助学生17020人次;秋季学期发放国家资助资金1985.774万元(其中包括地方扩面83.91万元),资助学生16067人次。中职、普高学校学生资助均已到位。
市教体局严格执行国家资助政策,根据资助资金管理办法要求,对各项资助资金进行分账核算,采取打卡发放方式及时足额发放各项资助资金,资助资金使用合规,无挤占、挪用和截留现象。
3、审核审批规范。根据市教体局的要求,市本级学校、县(区)所辖学校都能够严格执行《铜陵市高中阶段学校家庭经济困难学生资助对象认定办法》,按照“三认定三公示”的程序确定拟受助学生,并分别上报市、县(区)教育主管部门学生资助中心审核。
根据学校上报的材料,市教体局、县(区)教育主管部门根据中职资助标准、高中资助标准测算资金,然后分别向市财政局、县(区)财政局申请资金。
根据教育主管部门的'申请,按照资金运行程序,财政局及时拨付资金。
三、提高质量,注重实效
1、校内资助支出规范。根据市教体局的要求,市本级学校、县(区)所辖学校都制定了校内资助管理办法。根据校内资助管理办法,各校校内资助资金计提、支出都达到了规定比例的要求。校内资助资金支出规范。
2、资助水平稳中有升。20xx年我市家庭经济困难学生生均受助金额在20xx年的基础上略有提高。市本级学校、县(区)所辖学校所认定的家庭经济困难学生都获得了资助,资助比例达到了100%。
全面落实了原建档立卡家庭经济困难学生资助工作。按照“全覆盖、最高档、零遗漏”的要求,我市全面落实原建档立卡家庭经济困难学生资助工作。20xx年,原建档立卡家庭经济困难学生享受中职普高助学金和免学费政策,其中享受普高助学金,春季有1606名,发放国家助学金240.9万元,秋季有1437名,发放国家助学金215.55万元;享受普高免学费政策,春季有1606名,免除学费119.758万元,秋季有1437名,免除学费104.77万元;享受中职国家助学金政策,春季有544名,发放国家助学金81.6万元,秋季有514名,发放国家助学金77.1万元;享受中职免学费政策,春季有860名,免除学费125.73万元,秋季有775名,免除学费114.06万元。
3、资助质量得到提高。在实施学生资助政策过程中,市本级学校、县(区)所辖学校严格遵守收费制度,加强了收费工作管理,没有出现一边加大助学力度,一边擅自提高收费标准的现象。
4、能力建设得到加强。根据能力建设的需要,市教体局开展了诚信、感恩、励志等主题教育活动,树立学生的信心,帮助学生培养健全的人格。
四、凸显效益,形成效果
1、社会效益明显。20xx年,我市家庭经济困难学生资助政策覆盖到了所有的家庭经济困难学生。在这一政策的支持下,我市保证了每一个家庭经济困难学生都能够顺利入学,兑现了政府“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的承诺。
在落实国家学生资助政策的同时,市教体局积极争取社会支持,鼓励社会人士献爱心开展对家庭经济困难学生的助学活动,取得了一定的成效。20xx年普通高中社会资助88人,资助金额29.25万元。
2、项目可持续影响力较强。市教体局重视学生资助工作,全力支持学生资助工作开展,安排了学生资助工作经费,学生资助工作经费纳入了年度预算安排。
我市大力支持学生资助工作。20xx年,我市继续实行中等职业教育全部免学费政策,将城市学生全部纳入免学费政策范围,所需资金由市、县(区)财政承担。
五、存在问题分析
家庭经济困难学生认定工作信息化水平有待提高。目前我市已建立教育、民政、扶贫、残联等部门信息共享机制,初步满足了精准识别资助对象的需求,但学生信息量巨大,比对工作繁重,家庭经济困难学生认定工作量较大。建议依托智慧城市平台进一步提高数据比对效率,实现“智慧资助”的目标。
六、下一步工作安排
学生资助是一项长期系统而艰巨的工作,是构建和谐社会,创建人民满意教育的有效保证,今后我们将进一步推进资助育人工作的深入开展,强化资助育人理念,把“立德树人”根本任务融入学生资助工作全过程;进一步完善精准资助机制,确保资助资金使用的安全性、规范性和有效性;进一步加大资助政策宣传力度,通过多渠道、全方位的宣传,使人民群众有更多的获得感和幸福感。
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