为了确保事情或工作有序有效开展，我们需要事先制定方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编整理的服务春运暖冬行动活动方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
服务春运暖冬行动活动方案1
为确保春运期间全县交通运输畅通，旅客出行安全，外出务工人员流动有序，减少重大客运交通责任事故发生，根据国家发改委等五部委局联合下发的《关于做好20xx年春运工作的通知》(发改运行【20xx】2927号)文件精神以及省、市有关部门关于做好20xx年春节运输工作文件精神，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”总体要求，结合我县的实际，制定本工作方案。
一、春运时间
自20xx年2月4日开始至20xx年3月15日结束，为期40天。
二、工作目标
通过采取超常手段，强化源头管理，严格资格审查，加强县际出入口安全督查，严管、严查、严处各类道路运输和水上交通违法行为，确保交通安全畅通、运输秩序良好。春运期间力争实现以下目标：一是杜绝群死群伤特大恶性道路和水上交通事故;二是不发生严重旅客滞留事件;三是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞;四是不发生影响恶劣的涉路、涉运群体性治安事件。
三、组织领导
为切实做好春运工作，县政府成立由副县长任组长的县春运工作领导小组，负责全县春运工作综合组织协调工作。
领导小组下设办公室(春运办)、指挥调度中心、安全督查组等机构。
春运办设在县运管所。具体负责春运工作的综合协调，春运突发事件的处置，调配运力的审核与申报，春运牌证统一领发及春运宣传、统计、信息上报及总结工作。春运办24小时值班电话：
指挥调度中心设在，设中心办事处。具体负责对全县道路春运工作的统一指挥调度、单车春运牌证的核发及路单签发工作。
安全督查组下设等五个安全督查服务站，具体负责辖区过往营运客车安全监督检查和对运输经营者违法、违章行为的查处、分流转运旅客等。水上交通安全督查由水上交通春运安全领导小组办公室组织协调。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年1月28日至2月3日)：各有关单位、有关部门根据本工作方案，结合本单位、本部门的实际，制定春运具体实施方案和应急预案。
(二)组织实施阶段(20xx年2月4日至3月15日)：各有关单位、有关部门按照方案精心布署，密切配合，各司其职，确保春运目标实现。
(三)总结评比阶段(20xx年3月16日至3月20日)：各有关单位、有关部门对春运情况进行总结，表彰先进，找出差距，进一步提高春运工作的组织管理水平。
五、工作措施和要求
(1)加强运输组织
1.提前做好客流预测。县运管所和县内各运输企业要科学预测春运旅客需求，合理制订运输方案，统筹安排运力资源。要加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。在本县运力不足的情况下，允许向客源地省、市借调运力。
2.做好不同运输方式衔接服务。县内各运输企业要增加等地机场、火车站的包车运输，增强各种运输方式的协调性和互补性，更好地服务旅客出行。城区公交车、出租车要延长运行时间，及时疏运旅客。
3.各乡(镇)要对照水上交通安全管理职能，做好水上交通船舶的`组织和管理，切实保障航运、港口安全畅通，维护水上交通秩序和公共安全。
(二)强化安全管理
1.严格外调运力的资格审查、监管。所有外调运力一律由向县运管所申报。经省、市运管部门审批合格的外调运力，核发《县20xx年春运调配运力核准证》。对未经批准由企业或个人擅自租调的外籍(含本省其它县、市)车辆，一经发现一律扣车、中止运行，并依据《省道路运输条例》及交通运输部《道路旅客运输及汽车客运站管理规定》的有关规定给予每辆车不低于10000元的处罚。各春运安全督查服务站不得擅自放行未经审报核准的外籍车辆，否则将追究有关人员的责任。所有运政执法人员一律严禁参与春运经营，否则一经查实，一律给予免职待岗处理。
2.严格落实安全生产责任。各乡(镇)、县安监局、县交警大队、县运管所及有关部门要认真对照府办发【2012】号文，切实履行自身安全生产监管职责，落实“行政首长责任制”、“一岗双责制”、“三包责任制”等责任制度，加强安全生产监管，预防和减少事故;县安监局要做好交通安全管理的综合监管协调，加大对运输过程危化物品的监管;县农业局要加强对农用船管理，要专门制订春运期间农用船管理方案;各运输企业及船舶要认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
3.全面排查安全隐患。各涉及20xx年春运的单位和县内各运输企业，要组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆、车站要进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运，公路部门要对辖区春运客流途经线路进行集中排查治理，增加完善交通安全设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。
4.强化安全生产管理。所有参加春运的营运客车都要参加春运检测，检测不合格的一律不得参加春运。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息制度，各客运站要加强对运行设备的检查和维护，保障设施设备正常运行。春运期间要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘车。
5.加强重点领域安全监管。县运管所要督促汽车客运站严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度。加强对农村道路的安全检查，乡镇党委政府和基层组织，组织执法小分队、农村劝导队，及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。
6.狠抓春运治安管理。县公安局治安大队要认真做好反恐防暴各项准备，进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制，最大限度的把警力投入到车站重点部位，切实加大社会面秩序维护和掌控力度。
(三)、切实提高应急保障水平
1.建立完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，各涉运单位和企业要针对可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真完善应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。
2.备足应急物资。要做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段，事故多发路段和运输场站，提前备好备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备，组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。
3.做好异常天气的预报预警。县气象局要针对冬季气候特点，加强灾害性天气的预防、预报、预警工作，及时发布预警信息，县交警大队、县运管所和各运输企业要根据恶劣天气预报做好启动应急预案的有关准备。各运输企业要及时掌握气候变化和线路通行情况，完善安全提醒制度。
4.妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，各涉运单位要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安排到安置点，对短时延误的旅客，要做好解释安抚工作。
5.做好应急值守工作。春运期间，各乡镇及有关涉运单位和县内各运输企业，要认真落实领导带班和专人值班制度，严格工作纪律，严禁脱岗误事现象发生，主要领导和值班人员手机必须保持24小时开机状态，遇有特殊情况，要在第一时间上报信息。
(四)切实提升服务质量
1.进一步增强服务意识。县交警大队、县运管所和县内各运输企业要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。县卫生防疫部门要做好运输工具和场站的卫生防疫工作，防控疾病传播。
2.进一步创新售票方式。县内各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、手机购票、团体预售往返票等多种服务。
3.进一步拓展多种形式的便民服务。县内各运输企业要继续组织开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，进一步丰富活动内容，县交警大队要继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民、志愿服务。
4.进一步维护好旅客合法权益。县公安局经侦大队、县运管所要严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票等违法违规行为。坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。有关部门、各运输企业要公布服务监督投诉电话，主动接受社会监督。
(五)切实抓好宣传引导
1.加强政务信息公开。春运办要通过广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒介，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况。
2.积极开展宣传工作。电视台、报、在线等媒体，要广泛宣传春运一线干部职工、公安民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬爱岗敬业的精神，营造良好的舆论氛围。
(六)做好信息上报和总结工作
1.加强春运信息的收集整理、反馈、传递。春运期间，各部门要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告。
2.认真及时进行春运总结。春运工作结束后，各单位要按照20xx年春运“安全、有序、优质、高效”的工作要求，对20xx年春运工作进行认真及时总结，形成书面材料报县春运办。
服务春运暖冬行动活动方案2
20xx年春运从1月1日开始至2月21日结束，为期40天。为切实做好20xx年春运期间交通安全宣传教育和宣传提示工作，为春运交通安全创造浓厚的社会氛围，根据上级部署和xx支队要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
围绕“平安春运交警同行”的主题，充分发挥社会力量、媒体力量和群众力量，加强警媒、警民联动互动，切实做好春运交通安全提示、教育引导和出行服务等工作，确保宣传教育率先启动并贯穿春运交通管理工作始终，努力创造平安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境。
二、工作措施
（一）提前排查本辖区交通违法行为重点驾驶人名单，对营运驾驶人交通违法记满12分的进行曝光，禁止参加春运。（负责单位：车管所、秩序科）
（二）整理辖区企业重点车辆典型交通事故案例制作宣传展版、宣传材料等进行警示宣传；加强“路况信息播报”制度，认真落实“两公布一提示”。20xx年1月12日前公布节日期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段、事故多发点段和易拥堵路段，提示节日期间交通安全事项。结合本地交通出行规律和流量、天气、事故等情况，针对营运驾驶人、乘客、自驾人员和农村群众等，一是及时编辑春运交通安全出行、路况信息等提示。通过当地主流媒体、“两微一端“、互联网综合服务管理平台、户外LED、公交车LED显示屏等持续发布交通安全预警提示，加强针对性宣传引导与提示。二是提示内容尽可能做到“字说明+路线图”图并茂的形式发布，让广大群众看清楚、看明白。优先发布“四类信息”。即：禁止参加春运的客运驾驶人和隐患突出企业，春运危险路段，省界拥堵路段、绕行路线、年内新开通高速公路通行提示，灾害天气交通影响分析预警，加强针对性宣传引导。三是1月1日春运启动前,整理编辑近年辖区春运期间典型交通事故案例及交通违法行为案例，全面综合分析事故及违法行为造成的危害进行警示宣传。四是春节小长假前后集中出行阶段，要针对客流集中出行的情况，通过电台、“双微”及手机短信平台等，实时发布天气道路路况、交通事故通报、分流管控措施和绕行路线，为群众提供高质量的切实实用的路况信息服务；要细化提示信息内容，对交通流量大的高峰路线、城市出入口等路段要提示分流路线、发布分流路线时耗对比，引导群众合理安排出行。五是春节、元宵节期间，针对群众走亲访友、聚会聚餐、庙会活动增多，超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、农村面包车人货混装、农用车载人等违法行为高发的特点，结合交通秩序整治邀请媒体随警采访，对典型交通违法行为进行曝光，密集宣传相关法律法规和交通违法行为的现实危害。同时加大对雨、雪、雾、霾恶劣天气交通安全提示，要及时向社会发布道路通行状况、交通诱导信息、安全出行常识和事故发生后的安全防护知识。（负责单位：宣教科）
（三）突出重点群体，深入开展春运交通安全“五进”宣传教育。春运期间，各科室所队要结合交通安全宣传“五进”活动，通过组织集中学习、编发《致客运驾驶人的一封信》、推送安全提示短信等方式，加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育。一是在春运启动前，要向客货运输企业通报近年春运期间运输企业重特大事故案例，确保每一位企业安全负责人和驾驶人能收到警示教育，做好春运交通安全预警提示。二是要会同交通运输等部门，督促客运企业对参加春运的驾驶人开展1次冬季安全驾驶培训与应知应会春运交通安全知识学习。三是在学校放假和务工人员集中返乡前，至少进1次学校、务工人员集散地、用工企业等，宣讲安全乘车常识和乘坐超员车、“黑车”的危害，提示交通参与者安全返乡。四是要结合春运交通违法集中整治统一行动，通过开展发放宣传资料，悬挂春运交通安全宣传条幅、摆放宣传展板、事故警示案例专题讲座等形式，开展交通安全宣传，对驾驶人进行警示教育。五是要充分依托农村“两站”“两员”和“一村一墙一栏”宣传阵地，广泛宣传农用车载人、超员、酒后驾驶等农村常见违法行为的危害，每个村至少悬挂1条宣传标语、张贴1组宣传海报、摆放1组宣传展板。（负责单位：各科室所队）
（四）联合媒体，开展全媒体立体化宣传。要用好广播、电视、电台、报纸等媒体平台，积极开展春运交通安全媒体宣传，营造春运交通安全浓厚氛围。一是加强组织策划。在1月1日前，邀请当地新闻媒体记者共同商讨春运宣传方案；协调xx电视台交通安全专题栏目《交通你我他》在黄金时段全频道播放春运交通安全公益视频和电视游走字幕；利用自办、协办电视栏目，至少策划制作2期春运交通安全专题节目；二是充分利用xx人民广播电台《一路阳光》专题栏目，组织大、中队领导走进直播间，加强与群众互动；在春运启动前、出行高峰期密集开展春运直播报道；录制本地主要领导、交警春运音频提示，春运期间通过当地交通广播滚动播放。三是要在春运重点交通违法集中整治统一行动期间，邀请媒体记者随警作战，实地体验严查交通违法和春运交通安全管理工作，推出有传播力的警示节目。（负责单位：各科室所队）
（五）做好“双微”“直播”及手机短信春运交通安全宣传提示。一是利用微博、微信等各种互联网平台，向不同群体将法律法规、安全提示、防护安全知识、天气道路情况等春运不同峰期所需宣传内容层层推出，强化宣传效果。二是春运期间，大队“双微”平台要设置围绕#平安春运#、#情满旅途交警同行#为主内容的春运话题发布动态信息、曝光典型案例，要围绕春运路线勘探、春运启动、重点违法查处、重要点位体验等内容开展微直播活动，实时在线解答群众问题，服务群众出行，提高群众对春运交通安全参与度。要精心组织、提前策划，指定专人负责，春运期间必须组织一次微直播活动；大队官方微博每日至少更新条以上内容，微信公众平台至少发布2条以上信息。三是要发挥交通安全手机短信平台作用，根据春运不同时期交通安全重点群体，及时发布“点对点”提示警示手机短信，春运期间平均每周发送手机短信不少于条。（负责单位：宣教科）
（六）用好各类宣传阵地，强化社会面宣传教育。要充分运用好各类宣传品，利用不同的宣传阵地集中开展宣传，营造浓厚春运交通安全社会氛围。在客货运站、加油站、收费站、交通安全执法站张贴宣传挂图、宣传标语；在业务窗口、车管所业务大厅、汽车4S店等服务场所摆放宣传资料、展板，滚动播放春运公益视频和警示教育片；要通过辖区大型电子显示屏、楼宇广告、巡逻车辆可变信息板等载体频繁播放春运交通安全公益音视频及提示警示信息，积极营造春运安全出行良好氛围。（负责单位：各科室所队）
（七）宣传交警故事，增进警民关系。各科室所队要积极宣传并上报公安交警坚守一线、不辞辛苦、无私奉献、服务帮扶群众等生动故事和感人素材，大力宣传公安交警好形象，传播交警队伍正能量。一是要注意发现春运期间工作的交警舍小家为大家、守护春运平安出行的“好故事”，组织主流媒体记者跟踪报道，力争通过媒体人的近距离感受，传播xx公安交警队伍良好风貌和感人事迹；鼓励引导一线民警利用执法记录仪、手机等，随时拍摄记录民警恪尽职守、服务群众的鲜活场景和感人瞬间，即时联系报送素材。二是利用大队“双微”平台反映民警在岗坚守，守护平安，亲人探望警营过年等温馨场景。三是要在春节、元宵节组织开展公安交警向人民群众拜年送祝福活动，利用城市户外电子显示屏滚动播出公安交警祝福辞，努力营造亲和有情的警民关系，树立xx公安交警良好形象。
服务春运暖冬行动活动方案3
一、活动主题：
奉献爱心温暖人间—春运志愿者活动
二、活动背景：
一年一度的春节即将来临，而春运高峰也即将到来，出门在外的游子背上行囊提前踏上返乡路，只为一颗盼望回家团聚的心，不管再远的路程、再短的假期，为了家中双亲久违了的笑颜，为了妻儿殷切的温柔目光。
十冬腊月，寒风侵肌。当我们和家人在一起享受天伦之乐，当我们手捧一杯清茶与好友在高谈阔论的时候，却有一些人为了能回家和家人团聚而在火车售票处彻夜排队以及在候车大厅焦急地等待回家的车，他们在寒风中瑟瑟发抖，为了回家他们愁坏了眉头。我们无法帮他们排队购票，也无法让他们提前上车回家，但我们可以给他们送上一杯暖暖的“红姜茶”。我常州机电学院模具技术系为缓解常州各大车站因回乡、返乡和外出旅客进出车站侯车的压力，特组织其部门成员担任志愿者，配合xx年春运工作，使这个春节过得更加和谐、美好。
三、活动目的：
一年一度的春运高峰潮流马上就要到来，为了缓解常州各大汽车站的回乡、返乡和外出旅客出站进站侯车压力，我常州机电学院模具技术系特举办本次交通志愿者活动，来配合xx年春运工作，并通过志愿者服务向社会宣传倡导“奉献、友爱、互助、进步”的精神。共建平安和谐春运，提升常州城市文明形象，改变外来工对常州人的看法。
四、活动时间：
20xx年1月7日———1月11日
五、活动地点：
常州火车站南广场、北广场
六、活动人员：
常州机电职业技术学院模具技术系志愿者
七、策划主办单位
常州机电职业技术学院
模具技术系团委
八、活动对象：
滞留火车站的乘客
九、前期准备：
1、联系常州火车站，在其安排下制定更加全面的活动方案。
2、志愿者岗前培训，主要学习春运安全知识、服务须知等。
3、志愿者提前掌握车站周边公交线路情况，并准备多份长途客运时刻表，为义务向导工作做好前期准备。
十、活动流程：
1、维持车站候车秩序
⑴在进站口，引导旅客严格执行三品检查制度，按乘车方向、车次进入候车区有序候车；
⑵在进出站口、上下楼梯口等容易发生旅客拥堵的地方疏导旅客按次序进出站，避免发生拥堵，确保通道畅通；
⑶在进站检票口维持现场秩序，做到队伍不乱、检票不堵；
⑷在母婴候车室、老孕病残候车室，针对老、弱、病、残、孕旅客，开辟“爱心通道”，发挥志愿服务活动的`最佳效能；
（5）热情解答旅客提出的与旅行相关的问题，遇有疑难问题，查阅相关资料或与附近的客运员联系后给予正确解答。
2、突发情况应急处理
当遇到列车晚点、大雪或其他突发事件造成旅客滞留时，要立即组织成立应急服务队，为旅客提供引导侯车、交通疏导等应急服务，并根据车站工作要求，开展相关工作。
3、送上暖暖的热水
给焦急等待列车的旅客送上一杯暖暖的热水，帮助他们取暖，解渴，安抚那个焦急等待的`心，尽可能去开导他们。让他们感觉得到等待的时间之长。
十一、活动要求：
1、请志愿者于xx年1月5日前报名参加。
2、请准时集合，过时不候，不可携伴参加活动进行服务。
3、不得私自替服务对象进行工作计划以外的服务内容。
4、志愿者应注意形象、文明工作、注意安全、不得随意离开自己的岗位，应相互配合工作，不得做不利于团结的事情。
5、对活动开展情况及时总结报道，扩大常州机电学院模具技术系社团联合会的影响力。
十二、经费预算
十三、注意事项
1、安全事项。活动中所有人员必须坚持安全的原则，切实保护自身的生命和财产安全，同时在火车站留意某些不法行为。
2、严格考勤。确定志愿者工作时间，志愿者每天上岗前，由每队领队进行点名，对因故不能按时参加志愿服务的人员需提前一天向领队报告。
3、过程管理。一切行动听指挥，队员必须服从领队的安排，同时，为了调动志愿者的工作积极性，避免厌烦情绪的产生，由车站团干部和领队对志愿者一天的工作进行点评，对表现突出的队员进行表扬，对大家在当天的工作中存在的不足提出分析批评，努力培养大家的团队精神和荣誉感。
服务春运暖冬行动活动方案4
为认真贯彻落实省、市政府关于切实抓好岁末年初安全生产工作的指示精神，严防各类生产安全事故发生，确保人民群众过一个欢乐、祥和的节日，根据20xx年全国、全省及全市春运电视电话会议的有关精神，现就做好20xx年春运期间（1月1日至2月21日）全市农机安全管理工作有关事宜。
一、抓好责任落实
20xx年春运即将临，我市农村人员流动性大，拖拉机等农业机械作业繁忙，进入农机事故的易发、多发期。做好春运期间的农机安全生产工作，对于营造良好的节日氛围，促进全市农机安全生产形势更加平稳，都具有重要意义。要深入贯彻落实省、市政府和省农业厅有关安全生产会议精神，结合各地农机安全管理工作实际，采取有效措施，集中力量做好20xx年春运期间的农机安全监管工作。要按照安全生产“一岗双责、党政同责”、“谁主管、谁负责”和“三个必须”的原则，强化安全生产红线意识，认真落实农机安全生产责任，做到职责明晰、责任到人、工作到位。
二、抓好宣传教育
结合春运农业生产特点，采取利用广播、短信、书写标语、墙报、拉横幅、在集市发放宣传材料、设立农机安全生产宣传教育与咨询点、事故案例挂图展览、开辟镇、村安全宣传栏等多种形式，集中力量加大农机安全宣传教育工作，努力营造良好的农机安全生产氛围。要广泛开展《安全生产法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《福建省农业机械管理条例》等安全生产法律法规、方针政策与安全知识的宣传教育工作，把农机安全宣传教育工作延伸到村、户的各个角落，不断提高广大农机驾驶人员和农机从业人员的法律与安全意识。
三、加强安全检查
各县（市、区）农机管理部门要结合年度农机安全生产目标考评工作，认真开展农机安全生产大检查工作。农机培训机构、农机专业合作社、农机维修等企业要认真开展安全生产自查自纠，对发现的问题和隐患，应认真及时进行整改。各县（市、区）要结合开展农机道路交通安全综合整治工作，加强动态管理，紧紧依托当地道安办，组织力量与安监、公安交警等部门联合执法，严厉打击上道路行驶拖拉机无证无牌、酒后驾车、违法载人、非法改拼装等严重违法行为。要加大乡村道路、事故多发区域的监管力度，有效防范农机事故。
四、加强应急值守
各县（市、区）农机部门要高度重视春运期间的值班值守工作，严格执行领导干部带班值班制度，确保通讯联络畅通。若发生农机事故要及时组织处置，并按照有关规定上报相关部门，把农机事故损失降到最低程度。
服务春运暖冬行动活动方案5
为认真贯彻落实党的十八大精神，保障和改善民生，有效开展春运期间关爱农民工志愿服务工作，按照中央文明办有关要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体目标
以“帮助农民工在春节返乡时走得了、走得好”为目标，以票务办理、安全宣传、旅途关爱、文化娱乐、权益维护等为内容，广泛组织动员志愿者队伍，整合社会资源，策划开展春运期间关爱农民工主题志愿服务活动，加强舆论引导和宣传动员，营造全社会理解、尊重和关爱农民工的温暖氛围，帮助农民工顺利返乡、温暖过节。
二、活动内容
（一）票务办理志愿服务活动。
组织志愿者深入建筑工地和企业，调查了解农民工返乡时间、出行方向和购票需求，为客运部门做好春运安排提供参考。宣传网络购票和电话订票方法，深入农民工集中的企业、社区开展团体票预订、上门售票服务，帮助不熟悉电脑操作的农民工办理网上订票和代理取票业务。在各火车站和长途客运站增设售票窗口以方便农民工购票。
责任单位：市交委、市政府火车站管委办、市建委、市交管局、市总工会。
（二）温暖出行志愿服务活动。
在各火车站、长途汽车站和双流机场，建立春运志愿者队伍，组织志愿者向农民工发放春运出行资料，提供主要交通路线信息。在车站内设立志愿服务台，为农民工提供引导咨询、秩序维护、行李看护、老幼照顾、巡医巡诊等志愿服务；设立免费热水、免费充电等便民点或流动服务车；在车站外，配合管理部门维持秩序，开展交通引导、便民咨询等志愿服务活动。针对自驾返乡的农民工，做好出行服务保障工作，沿途准备充足的食品、饮水、应急药物等物品，做到服务到实处，温暖到细节。
责任单位：市交委、市政府火车站管委办、省机场集团、市建委、市交管局、团市委、市妇联、成都传媒集团。
（三）安全宣传志愿服务活动。
开展安全运输知识宣传，对返乡农民工进行安全知识教育，引导农民工不乘坐非法营运的交通工具，不搭乘超载车辆，不携带危险品出行，尽量避免在春运高峰时间出行。向留守农民工宣传普及防火防盗、食品安全、防灾避险等安全知识和正确燃放烟花爆竹的有关规定，提高农民工的公共安全意识和自我保护能力。
责任单位：市公安局、市交委、成都传媒集团。
（四）法律援助志愿服务活动。
组织志愿者在农民工集中的企业、社区设立法律宣传点，加强农民工法律维权宣传，为农民工提供法律、政策咨询，指导帮助农民工签订劳动合同，协调处理劳务纠纷。依托96110文明热线，开通农民工维权、春运票务咨询专线，为农民工提供全天候法律咨询、票务咨询等服务，解除农民工的后顾之忧。
责任单位：市司法局、市总工会、成都传媒集团。
（五）关爱留蓉农民工志愿服务活动。
开展“千人团年饭”活动，以报销车票的方式，接二环路留守建设者家属代表到成都集体过年。向农民工免费开放社区文体设施，组织志愿者为留守农民工进行文艺演出，放映优秀电影，赠送春联年画，为农民工免费拍照、冲印照片，组织开展节日民俗和文化娱乐活动，丰富农民工的节日文化生活。
责任部门：成都传媒集团、市文化局、市广新局、市建委、市民政局。
（六）技能培训志愿服务活动。
在春节和农民工集中返乡期间，通过街道（镇乡）及社区基层平台，大力开展职业培训政策宣传和劳动者培训意愿的入户调查，向符合条件的人员发放“就业培训券”，发布培训信息，指导培训机构开展订单定向培训。依托各级公共人力资源市场等相关单位，举办农民工专场招聘会，在用人单位和农民工之间搭建平台，帮助来蓉农民工及早就业。
责任单位：市人社局、市民政局。
三、工作要求
（一）加强组织协调，建立工作联席会议制度。
市“春运办”要建立工作联席会议制度，做好春运期间关爱农民工志愿服务的统筹安排，各有关部门各司其职、密切配合、定期会商，研究并协调解决春运期间关爱农民工志愿服务相关问题。
（二）认真组织实施，确保各项活动取得实效。
精心策划活动项目，明确任务分工和进度安排，落实相关责任，加强人力、物力和资金保障，做到各项志愿服务行动有方案、有队伍、有内容、有报道、有实效。加强志愿者培训，做到专业、精细服务。
（三）加大宣传力度，营造浓郁社会氛围。
充分利用报纸、电视、广播、滚动字幕、条幅、宣传单等传统媒体和微博、手机报等新媒体，广泛宣传春运期间关爱农民工志愿服务行动，推出系列深度新闻报道，营造全社会关爱农民工的温暖氛围。
服务春运暖冬行动活动方案6
20xx年春运从2月1日开始至3月12日结束，共计40天。为深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻落实上级有关春运工作部署，全力做好20xx年春运工作，确保旅客出行安全、顺畅、满意，现制定集团公司20xx年春运工作实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指引，全面贯彻落实全国、全省20xx年春运电视电话会议、文件精神以及民航局有关春运工作部署，充分认识旅客对美好出行的新要求，坚持以旅客为中心的服务理念，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、真情服务”的总体要求，以安全运行、航班正常和优质服务为主线，采取有力工作措施和便民服务举措，开展特色服务活动，营造欢乐祥和的节日气氛，确保旅客出行安全、顺畅、满意，全力打造“平安春运”、“顺畅春运”、“温馨春运”、“诚信春运”。
二、工作目标
1、确保不发生责任原因运输航空事故、航空地面事故和航空器维修事故；
2、确保不发生责任原因地面安全、消防安全事故和暴恐事件；
3、确保不发生责任原因服务事故、二类（含）以上服务差错和有效投诉事件；
4、确保不发生责任原因航班延误事件；
5、确保不发生失信违规问题；
6、确保不发生有影响的新闻媒体事件；
7、确保航班保障期间设备设施运行正常；
8、争创省、市春运先进单位。
三、组织领导
为扎实做好春运保障工作，集团公司成立春运工作领导小组，全面负责春运工作的组织、指挥和协调工作。
组长：王维华，集团公司党委书记、董事长
副组长：张晓玫，集团公司副总经理
刘忠利，集团公司副总经理兼沈阳机场总经理
成员：李艳丽，安全监察与空管运行部副总经理
谢宏伟，办公室主任
王彤彤，航空市场营销管理委员会主任
赵丰臣，商业管理部总经理
陈良，机场建设部总经理
王平，党建工作部部长
陈阳，在职和退休人员服务中心总经理
谢彤，收银管理中心总经理
赵东冰，广告分公司总经理
赵杰，商贸分公司总经理
戴萌，餐饮分公司总经理
常健，客运换乘分公司总经理
孙振寰，沈阳机场副总经理
张会斌，丹东机场总经理
刘刚，锦州湾机场党委书记
李清河，朝阳机场总经理
王衍，鞍山机场总经理
胡荣才，配餐公司总经理
领导小组办公室设在集团公司安全监察与空管运行部。
主任：李艳丽
成员：杨慧、刘玮、徐国玉、王刚、赵伊
信息联络员：杨慧、赵伊
电话：024-88293XXX
传真：024-88294XXX
邮箱：lnhangkonganXXX@163.com
领导小组办公室职责：
1、负责制定春运工作实施方案，督促各单位开展春运前各项准备工作；
2、负责监督检查各单位春运工作方案的落实情况，统筹协调春运工作；
3、及时掌握各单位春运工作进展情况和亮点工作，定期编写《春运简报》，上报上级单位并下发集团公司各单位；
4、负责统计运输生产数据、编制春运总结材料并及时报送上级单位。
四、保障措施
（一）加强组织领导，做好春运动员部署
一是成立组织机构。集团公司成立由董事长、总经理任组长，主管安全运行服务工作副总经理和沈阳机场总经理任副组长的春运工作领导小组，下设春运办公室，统筹协调指挥春运工作。各单位也要健全完善春运工作领导机制和部门协同机制，成立由主要领导亲自挂帅的春运工作领导小组，层层落实工作责任，全面做好本单位春运工作保障，确保春运各项任务圆满完成。
二是制定保障方案。各单位要认真研判今年春运安全运行服务新形势，结合冬季航空运输特点以及旅客集中、天气复杂等实际情况，有针对性的制定春运工作保障方案，明确细化工作目标和具体保障措施，精心组织，周密安排，确保春运工作平稳有序。
三是抓好工作部署。集团公司已于1月18日利用召开月度安全运行服务形势分析会之机，进行了春运工作再动员再部署，提出了春运工作要求。各单位要按照集团公司要求，尽快组织召开春运工作动员大会，传达贯彻落实上级及集团公司有关春运工作会议精神，切实提高全员思想认识，增强广大干部职工做好春运工作保障的责任感和使命感，确保全员全身心投入春运工作保障中。
四是建立监察机制。春运期间集团公司春运办将每周到沈阳机场开展一次春运监察，检查有关会议精神贯彻情况、春运工作方案落实情况和规章标准程序执行情况，发现问题及时督导，确保春运工作落到实处。各单位也要建立日常检查和定期监察制度，加强工作现场的监督检查。各级领导要深入一线，及时协调解决跨部门（单位）、跨岗位的突出问题，协同处置突发事件。加强单位之间的协调和配合，共同做好春运各项保障工作。
（二）坚守安全底线，打造“平安”春运
各单位要始终把安全生产作为春运工作的重中之重，强化红线意识，坚持底线思维，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的总体要求，全面落实安全生产主体责任，从严从实从细做好春运安全工作，确保航空安全、空防安全、地面安全、消防安全、反恐怖防范工作万无一失。
一是深入开展安全隐患大排查。各单位要在前期安全隐患排查治理专项行动的基础上，立即开展一次全面系统的安全隐患大排查，从岗位人员资质和配备、设备设施完好状态、预案健全完善程度、规章标准落实情况、重点部位安全防控等方面进行隐患排查，做到无死角、无盲区，对排查出来的问题、隐患要立纠立改、抓住不放、举一反三，堵住安全漏洞，加强风险防范，确保安全可控。集团公司在春运前将组织一次安全大检查，重点检查各单位开展安全隐患排查治理情况，检查涉及安全运行的重要设备设施、重点部位、重点岗位、重点环节，并在春运期间持续加大检查力度，针对发现的问题及时进行通报并挂牌督办，及时消除安全隐患。
二是切实加强航空安全工作。各机场要做好除冰雪工作，针对春运期间雪情增多情况，备足除冰雪物资及人员，进一步完善除冰雪程序和预案，优化不停航除冰雪方法，加强信息通报和工作协调，提高除冰雪效率和质量，在满足机场开放标准的前提下努力减少机场关闭次数、缩短关闭时间，最大限度减少冰雪天气对航班运行的影响；严格执行航空器除防冰操作规范和跑道适航标准，确保飞行安全。加强机坪运行管理，对机坪作业车辆、人员严格实施监管，加大处罚力度，坚决杜绝发生车辆与航空器、航空器与航空器刮碰和跑道侵入等不安全事件。加强飞行区FOD防范和驱鸟工作力度，避免发生FOD击伤航空器发动机、扎伤航空器轮胎和机场责任原因鸟击事故。同时，要加强机场周边的净空环境管理，有效预防在机场净空保护区域内燃放烟花爆竹、放飞风筝气球、操控无人机等破坏净空环境事件的发生。
三是切实加强空防安全工作。各机场要加大对旅客、行李、货物、邮件的安全检查力度，提高旅客复检率和行李开包率，严查烟花爆竹等易燃易爆物品，坚决查堵弹药、管制刀具、易燃易爆物品等违禁品、危险品上机，主动做好旅客随身携带超限物品的查堵；加强航站区、飞行区各通道口的安全管控，严防无关、无证、无牌人员或车辆进入控制区、隔离区；协调机场公安部门最大限度投入警力，加强公共区域特别是航站楼等重点区域的巡逻，妥善做好应急处置。
四是切实加强空管运行工作。各支线机场空管部门要全面掌握天气实况及未来趋势，做好复杂恶劣天气的预警；做好空管设备维护工作，确保处于正常运行状态；强化军民航运行指挥沟通协调，严防因气象预报不准、指挥失误、跑道侵入等影响飞行安全事件的发生。
五是切实加强消防安全工作。各单位要严格落实消防安全主体责任，实施消防网格化管理，重点加强对航站楼、停车楼、宾馆、办公楼、宿舍楼等人员密集场所的消防安全管理，保证消防设施完好可用，加大巡查力度，开展消防疏散演练，提升人员疏散灭火能力，确保不发生火灾事故。
六是切实加强地面交通安全工作。客运换乘分公司要加强市内快线及城际班线运营车辆的安全管理，抓好驾驶员行车安全教育，强化外埠车辆的安全监管，严格执行安检制度，严格落实“三不进站”、“五不出站”的管理规定，严防夹带“三品”进站上车，确保不发生交通安全事故。
七是切实加强反恐怖防范工作。各单位要按照“属地、属人、属事”原则，树立常态化反恐工作思维，抓好反恐教育和队伍管理，及时掌握员工思想动态，教育全员保持高度警惕性，加强对水电气等重要设施以及航站楼、停车楼（停车场）、机场宾馆、员工公寓、办公楼等人员密集场所的安保工作，落实各项人防、物防、技防措施，突出对航站区、公共区等安保重点环节的把控，提升机场反恐怖防范能力。
八是切实做好应急准备。各单位要针对客流激增、恶劣天气、大面积航延、设备故障等特殊情况，进一步完善各类应急预案，加强对各类预案的风险评估、培训演练和监督检查，提升应急预案的质量和应急处置能力。要备足应急所需物资、设备和人员，做好随时启动预案的准备，确保事件发生后能快速反应、有效处置。要严格执行24小时应急值守制度，值班人员要在岗在位，各级领导要保持通讯畅通，做好应急救援各项准备工作。
（三）做好协同运行，打造“顺畅”春运
一是落实快速放行措施。各机场要以提升航班放行正常率为目标，坚持内部挖潜，增加备勤力量，提高运行保障效率；做好与空管部门、航空公司的外部沟通和协同决策，优化航班放行顺序；加强机坪引导，优化滑行线路，缩短航空器地面滑行时间；加强航班进程监管和重点航班整机放行监管，对放行正常率较低航班采取限制措施，发挥运行管委会作用，落实奖惩措施；建立军民合用机场有效的沟通机制，杜绝发生军民航飞行冲突问题；建立驻场单位协同联动、资源共享机制，优化运行保障关键环节，发挥资源整合效能，提高除冰雪、大面积航延等协同联动效率。
二是落实快速联运措施。各机场和客运换乘分公司要以提升“最先和最后一公里”运输效率为目标，及时掌握航班动态和票务信息，根据旅客增量情况，及时增加机场快线、城际巴士班次，特别要结合大面积航班延误情况，及时协调铁路、公路运输管理部门做好空铁、空地衔接联运，实现旅客快速离场。
（四）践行真情服务，打造“温馨”春运
一是改善候乘环境。各机场应增设春运服务台和流动问询，设置便民箱，及时解答旅客问询，做好引导帮扶工作。各机场和客运换乘分公司要采取有效措施做好航站楼、长途客运站的供暖，确保温度达标、旅客体感舒适。要提前做好航站楼内节日场景布置，营造欢乐、祥和的节日气氛。要进一步规范航站楼、停车场（楼）、客运站的引导指示标志，做到位置醒目、指示清晰。适当增加“道德守礼类”提示标识，引导旅客文明出行，维护良好的秩序和环境。加强对座椅、母婴室、儿童活动区、充电设备、WiFi、洗手间、饮水机（特别是热水）、自助值机等服务设施设备的巡检，确保完好可用。提高高峰通行效率，客流高峰时，要及时增开值机柜台、安检通道，避免旅客排长队现象。加强停车场（楼）、长途客运站和车辆的管理，提供良好的候车环境，做好高峰期车辆的分流与疏导，确保旅客车辆通行畅通。加强机场巴士和出租车的候车组织，引导乘客有序上下车。
二是完善售票服务。各机场客票销售部门和客运换乘分公司要创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道，丰富支付手段，提升旅客购票体验；要采取有效措施，确保旅客购票秩序有序。
三是提升行李服务品质。各机场要做好旅客托运行李的告知提示和大件行李查堵，拓展支付宝、微信等便捷收取逾重费方式，满足旅客多种支付方式的需求；加强行李装卸环节监管，严禁野蛮操作，降低行李破损率；提高行李分拣转运效率，降低出港行李差错率；加强行李提取区域的分流引导和行李牌核对，避免行李错拿；提供进港行李把手向外摆放以及帮助行动不便旅客提拿行李的温馨服务，提升旅客服务体验。
四是丰富服务主题活动。各机场要结合实际，深入开展“情暖旅途”活动，及时补充服务设施设备，备足毛毯、热水袋等御寒物资和热饮，在认真落实“暖身”、“暖心”和“暖行”15项具体措施基础上，紧紧围绕真情服务，结合旅客需求，充分利用APP、微信平台等新媒体信息技术手段，创新服务形式，拓展服务内容，为旅客提供更加便捷、温馨的服务，让旅客体验到春运旅途的温暖。各单位要继续开展节日特色文化活动，策划旅客喜闻乐见的迎春送福、猜灯谜等节日特色活动以及具有城市特色的文化艺术鉴赏展览等文化活动，丰富旅客候机娱乐生活，增进旅客对机场春运服务的获得感和认同感。
五是做好不正常航班服务工作。遇有不正常航班时，各单位要合理调配人员，保证足够人员在岗；要加强不正常信息的告知，及时通过航站楼显示屏、广播、APP、官网、微信、电台、96833服务热线等多种渠道对外发布航班动态信息，让旅客尽早知情。大面积航延时，各单位主要领导要亲自到场，组织协调做好旅客解释、疏导、签转、食宿等工作，协助航空公司做好矛盾纠纷处置，在隔离区设置流动柜台，为旅客提供后续服务，避免因服务不到位或协调不力而发生投诉事件，确保航空运输正常有序。
六是做好特殊旅客服务。各机场要认真落实军人依法优先出行措施，在购票、安检和候乘等环节为军人军属提供优先优待服务。认真做好“老弱病残孕幼”等特殊旅客的服务保障工作，专开绿色通道，提供一条龙登离机引导等关爱服务，确保旅客出行无忧。
七是做好投诉受理工作。各单位投诉受理人员要在岗在位，确保微信、APP、电子邮箱、电话等所有投诉渠道反映的问题及时得到妥善处置，有效维护旅客的合法权益。96833客服中心要备足人员，全天候做好集团公司投诉电话的接听，确保旅客反映的问题能第一时间转到相关单位得到妥善处理，避免因投诉电话打不进去造成投诉升级。
八是做好志愿者服务。各单位要内部挖潜，招募内部志愿者充实一线保障力量，解决人员紧张和应对大面积航延处置之需。同时，积极与省市团组织对接招募学生志愿者，搞好志愿者教育培训，安排志愿者在航站楼内开展问询引导、维护秩序、行李分拣、便民利民等方面的服务。
（五）加强宣传整治，打造“诚信”春运
一是加大春运宣传。各单位要综合利用广播、电视、报刊、等传统媒体和网站、微信、微博、机场APP等新媒体，加大对春运有关政策、服务信息、服务新举措、先进典型、乘机知识等方面的宣传，讲好春运故事，让社会各界充分了解民航春运工作。要与媒体合作，深度挖掘身边素材，重点宣传春运一线干部职工辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹，以及志愿者服务、军民一家亲等暖心题材，传播正能量。集团公司春运办要积极收集新闻素材，充分利用省春运办平台扩大对外宣传。
二是加强诚信宣传。各单位要大力开展诚信服务和文明出行宣传。各机场要通过播放春运宣传片、发放宣传单等形式开展文明乘机宣传，号召广大旅客从自己做起，从小事做起，做文明春运的守护者。要广泛宣传报道受到褒扬的春运服务工作人员和文明行为，弘扬诚信精神。依据《民航旅客不文明行为管理办法（试行）》，对严重扰乱航空运输秩序或根据法律法规应予以处罚行为的当事人建立信用记录，并及时报送相关信息。曝光造成恶劣影响的失信和不文明行为，以及因严重失信而受到联合惩戒的典型案例，进一步增强信用威慑力，营造诚实守信的浓厚氛围。通过在航站楼旅客密集区张贴春运宣传海报，鼓励旅客通过手机客户端登陆“诚信公众监督平台”等方式，主动监督身边的违法违规和不文明行为，点赞好人好事和优质服务，形成全社会监督的诚信环境。
三是抓好专项整治。各机场尤其是沈阳机场要积极协调驻场车辆管理部门、公安部门做好重点区域环境整治、交通运输秩序整治工作，坚决打击黑车“拉客”、“宰客”、“倒客”等非法活动，协调行政执法部门严厉治理航站楼内外个体商贩兜售打火机、聋哑残疾人乞讨等行为，确保机场运营秩序规范有序。餐饮分公司、商贸分公司要加大机场商家经营活动的监管力度，严禁销售假冒伪劣商品和恶意抬高物价行为，杜绝发生违规经营问题，维护消费者的合法权益。
五、工作要求
（一）认清形势，提高政治站位。春运是关系人民群众切身利益的重大民生工程。今年的春运是党的十九大后第一个春运，上级要求更严、标准更高，人民群众期待更多，保障任务更重。据初步预计，今年春运期间集团公司各机场将保障运输航班1.6万架次，运输旅客222.9万人次，分别比去年增长约7.4%、7.6%，其中沈阳机场航班1.54万架次、旅客214.3万人次，同比分别增长7.9%、7.8%。运量的激增，保障工作压力增大，同时随着春节错后，春运期间东北地区暴雪、冰冻等恶劣天气将会增多，势必会加大春运保障的难度。各单位要切实提高政治站位，增强大局意识和责任意识，把春运工作摆在当前最重要的一项工作来抓，认真研判形势，充分估计安全运行服务工作中可能遇到的新情况、新问题，准确把握旅客对美好出行的新要求，提早做好充分准备，精心组织实施，以全心全意为旅客服务为根本宗旨，全力做好春运各项保障工作，确保打赢春运攻坚战。
（二）高度重视，加强组织领导。各单位主要领导要亲自部署、亲自协调、亲自指挥春运工作，合理调配人力和设备资源，及时掌控整体保障情况，及时解决突出矛盾，及时妥善处理突发事件，为一线员工工作生活提供有力保障。分管领导要投入全部精力抓春运保障工作，从严要求，从细管理，确保所有工作落实到位。各级值班领导要认真履职，以上率下，深入一线，下沉岗位，盯住重要保障环节，确保各业务链条衔接顺畅，提升保障效率和质量。春节期间，各单位要安排领导班子成员24小时带班值班，并保证在岗在位和通讯畅通，加强现场值班领导力量。各级春运办要加强春运工作保障的日常监督检查，及时通报并纠正不规范、不文明行为。
（三）加强值班值守，确保信息畅通。春运期间，各单位要严格执行24小时值班制度和事故信息报告制度。各单位要提早做出春运、春节期间排班表，加强值班力量，确保“岗位、人员、责任”三到位。要坚持每日15:30前上报当日安全运行服务保障工作情况，遇有重大紧急突发事件，要严格按照集团公司信息管理规定程序进行报告。各级值班领导要保持通讯畅通，值班期间不得出现关机、不接听电话或电话转移至小秘书等情况，确保遇到紧急突发事件，能够及时赶到现场指挥处理，及时进行信息上报。请各单位于2月5日前将春节期间（2月15日至2月21日）值班安排（单位、值班领导姓名、职务、联系电话、经办人联系电话等）报集团公司春运办公室。
（四）及时总结，做好春运信息报送。各单位要建立春运信息联络员制度，做好本单位春运信息的整理分析和统计上报工作。于1月28日前将本单位的春运工作实施方案通过OA上报集团公司春运办。指定专人负责编发本单位春运简报，将春运准备情况、有关数据、典型案例和好人好事等编制简报，按照春运开始前、春运第一天、前十天、前十五天、春节七天、春运二十天、三十天和四十天等主要节点，及时上报集团公司春运办。春运结束后，要认真做好总结工作，并于3月13日前上报春运总结报告。
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