工作方案需要编写者有深思熟虑的判断。在公司将要做一个项目的时候，我们需要为上级提供多种工作方案，那么如何把工作方案做到重点突出呢？下面是小编整理的创建省级健康促进县工作方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
创建省级健康促进县工作方案 1
一、工作目标
结合“五镇同创”工作，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，力争到20xx年6月底，全镇居民健康素养水平同比提高2%，成人吸烟率下降2%，经常参加体育锻炼人数达到30%，成人肥胖率控制在12%以下，儿童青少年肥胖率不超过8%，90%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级，健康提升计划书覆盖30%以上家庭。
二、工作内容
（一）建立健康促进长效机制
1.将创建健康促进镇纳入镇政府重点工作，制定健康促进镇发展规划。
2.整合相关资金，统筹安排健康促进镇创建工作（以下简称创建工作）经费。
3.建立覆盖村（社区）、医院、学校、机关、企事业单位的健康促进工作网络，落实专（兼）职人员，完善相应工作制度。
4.加强基层健康教育机构能力建设，配齐专业人员，配备必要设备，完善以镇健康教育所为核心，覆盖医院、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院和村卫生室的健康教育专业机构网络，充分发挥健康教育专业机构作用，为各地、各部门开展健康教育和健康促进工作提供支持。
5.加大基层卫生、计生服务机构的`资源整合力度，充分发挥卫生、计生技术服务人员在健康促进工作中的积极作用。
(二)实施健康促进终合干预
1.开展基线调查。制定创建健康促进镇基线调查方案并组织实施，按时完成数据录入和上报工作。
2.确定优先领域。根据基线调查结果，结合健康促进镇评价标准和指标体系，确定需要优先解决的问题和领域，研究制定切实可行的健康促进工作策略和措施，明确工作目标、责任部门和完成时限。
3.评价干预效果。对创建工作情况进行效果评估，根据评估结果调查需要实施综合干预的优先领域。
（三）建设促进健康的场所和无烟环境
1.建设促进健康的场所。在全镇范围内开展健康促进村（社区）、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企事业单位等健康促进场所建设，到20xx年6月底，全镇20％的村（社区）达到健康促进村（社区）标准，建设健康家庭6个，1家医疗卫生计生机构达到健康促进医院标准，1家中小学校达到健康促进学校标准，25％的机关和事业单位达到健康促进机关标准；建设健康步道和健康主题公园。
2.建设无烟环境。在全镇范围内广泛开展无烟环境创建，组织开展无烟环境创建考核工作，创建无烟学校、无烟医疗卫生计生单位、无烟公共场所，督促各单位、场所落实控烟措施，推进室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
（四）开展健康促进重点活动
广泛开展健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、卫生主题日宣传活动、健康科普等健康教育与健康促进重点活动，深入推进创建工作。
（五）推进健康管理
1.中心卫生院和新里仁口卫生院建设健康管理科和示范性健康管理门诊，进一步推进健康管理工作。
2.整合医疗卫生资源，以中心卫生院为依托，建立1-2个健康管理联合体，组建健康管理指导团队和服务团队，通过基层首诊、双向转诊和分类指导，着力推进高血压、糖尿病、结核病等重大疾病分级健康管理模式。
3.依托基本公共卫生服务项目，以老年人、慢性病人为重点开展签约式服务，推进健康监测、评估、干预、追踪的全程健康管理服务。
4.在居民健康档案的基础上，以居民家庭为单位制定健康提升计划书。
5.根据基线调查结果，针对主要健康危险因素，设置专项干预门诊，以健康生活方式指导为重点，广泛开展群体性健康教育和健康促进活动，开展健康危险因素个体化干预服务和健康管理实施效果评估。
三、时间安排
（一）第一阶段。完成创建工作组织动员、成立机构、制定方案、人员培训等各项准备工作。
（二）第二阶段。全面完成创建工作各项任务。
（三）第三阶段。完成自查整改、资料归档、效果评估和组织申报等工作。
四、组织实施
（一）加强组织领导。镇政府成立由主要领导任组长的镇创建健康促进镇工作领导小组（组成人员名单见附件，以下简称镇级领导小组），并将创建工作与卫生镇、卫生村（社区）、卫生单位创建工作同步推进。各地、各部门要成立相应工作专班，对照《镇创建健康促进镇任务指标分解表》（由镇级领导小组办公室另行制发），进一步细化工作任务，明确工作职责和完成时限，做好本地、本部门健康促进工作。
（二）严格督办考核。镇级领导小组将对各地、各部门健康促进工作情况开展阶段性检查验收，对工作成效显著的单位予以表彰，对工作不力、影响全镇创建工作进展的单位予以通报批评，并追究相关责任人的责任。
（三）营造良好氛围。各地、各有关部门要利用各种多媒体，采取多种形式，广泛宣传创建工作的重要意义和重点内容，组织开展丰富多彩的健康促进活动，普及健康促进知识，切实提高群众对创建工作的知晓率和参与度，为创建工作营造良好的社会氛围。
创建省级健康促进县工作方案 2
根据xxx市创建健康促进市工作部署和要求，结合我镇实际，特制定本方案。
结合“四城同创”工作和“健康xx”全民行动，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，力争到20xx年6月底，全镇居民健康素养水平同比提高2%，成人吸烟率下降2%，经常参加体育锻炼人数比例达到30%，成人肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%，90%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级，健康提升计划书覆盖30%以上的家庭。
（一）建立健康促进长效机制。
1.将健康促进创建纳入镇政府重点工作，制定健康促进发展规划。
2.实施“将健康融入所有政策”策略，结合工作实际制定健康促进公共政策。
3.整合相关资金，统筹安排健康促进创建工作经费。
4.建立覆盖村、单位的健康促进工作网络，落实专（兼）职人员，完善相应工作制度。
5.加强健康教育机构能力建设。
6.充分发挥卫生院技术服务人员在健康促进工作中的积极作用。
（二）实施健康促进综合干预。
1.开展基线调查。依照创建健康促进市基线调查方案并组织实施，按时完成数据录入和上报工作。
2.确定优先领域。根据基线调查结果，结合健康促进市评价标准和指标体系，确定需要优先解决的`问题和领域，研究制定切实可行的健康促进工作策略和措施，明确工作目标、责任部门和完成时限。
3.评价干预效果。对创建工作情况进行效果评估，根据评估结果调整需要实施综合干预的优先领域。
（三）建设促进健康的场所和无烟环境。
1.建设促进健康的场所。在全镇范围内开展健康促进村、健康家庭和健康学校、机关、企事业单位等健康促进场所建设，到20xx年6月底，全镇20%的村达到健康促进村标准，建设健康家庭8个，卫生院达到健康促进医院标准，40%的中小学校达到健康促进学校标准，25%的机关和事业单位达到健康促进机关标准，10%的大中型企业达到健康促进企业标准；建设健康步道和健康主题公园各1处。
2.建设无烟环境。在全镇范围内广泛开展无烟环境创建，创建一批无烟学校、无烟医疗卫生计生单位、无烟单位。
（四）开展健康促进重点活动。
广泛开展健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、卫生主题日宣传活动、健康科普等健康教育与健康促进重点活动，深入推进创建工作。
（五）推行健康管理。
1.依托基本公共卫生服务项目，以老年人、慢性病人为重点开展签约式服务，推行健康监测、评估、干预、追踪的全程健康管理服务。
2.在居民健康档案的基础上，以居民家庭为单位制定健康提升计划书。
3.根据基线调查结果，针对主要健康危险因素，设置专项干预门诊，以健康生活方式指导为重点，广泛开展群体性健康教育和健康促进活动，开展健康危险因素个体化干预服务和健康管理实施效果评估。
（一）第一阶段（20xx年9月25日前）。完成创建工作组织动员、成立机构、制定方案、人员培训等各项准备工作。
（二）第二阶段（20xx年9月26日—20xx年3月31日）。全面完成创建工作各项任务。
（三）第三阶段（20xx年4月1日—6月30日）。完成自查整改、资料归档、效果评估和组织申报等工作。
（一）加强组织领导。镇政府成立由主要领导任组长的xx镇健康促进创建工作领导小组（组成人员名单见附件，以下简称镇级领导小组），并将创建工作与卫生镇、卫生村、卫生单位创建工作同步推进。
（二）严格督办考核。镇级领导小组将对各村、各单位健康促进工作情况开展阶段性检查验收，对工作成效显著的单位予以表彰，对工作不力、影响全镇创建工作进展的单位予以
通报批评，并追究相关责任人的责任。
（三）营造良好氛围。各部门、各单位要利用各种媒体，采取多种形式，广泛宣传创建工作的重要意义和重点内容，组织开展丰富多彩的健康促进活动，普及健康促进知识，切实提高群众对创建工作的知晓率和参与度，为创建工作营造良好的社会氛围。
创建省级健康促进县工作方案 3
健康促进医院是为适应医学模式的转变及医学社会化而倡导的，由现代医疗机构从过去单一的医疗型向促进健康、提高生命质量的医疗预防保健型转化的现代医疗服务模式。健康促进医院通过出台实施促进和保护医务人员及患者健康的政策或措施，改善就医环境，与社区建立互动式的密切联系，为医护人员、患者及家属、社区居民提供综合性的健康保健服务。根据省、市、区要求，为确实提高医院健康理念，创新开展好医院健康教育与健康促进工作。制定如下健康促进医院创建工作实施方案。
一、创建目标
1、使医院从过去单一的'医疗型向促进健康、提高生命质量的医疗预防保健型转化的.现代医疗服务模式。促进医院从当前以疾病为中心模式向以健康为中心模式的转变，达到健康促进医院标准。
2、巩固无烟医院创建成果，提高戒烟服务水平。
3、探索医院开展健康促进与健康教育工作的有效模式和经典经验，改善就医环境和诊疗服务，提高医院职工、患者及其家属、社区居民的健康素水平。
二、组织机构及网络建设
为保证创建活动能够顺利、有序开展，医院成立健康促进医院创建工作领导小组，负责全院创建活动的组织实施。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx、xx、xxx
下设办公室：健康教育科（兼）
办公室主任：xx
办公室成员：xx、xx、医院各科室负责人为健康促进网络成员
领导小组要加强创建工作的指导，不定期召开工作会议，对医院健康促进工作进行全面考核评估，并提出改进意见和建议，加强创建工作的组织实施和督查。
三、时间要求
创建时间为20xx年11月——20xx年11月。在此期间单位内开展各项创建活动并及时上报，协助市区项目组开展督导、中期评估和终期评估工作，并于20xx年11月前向区健康教育所提交创建健康促进医院工作总结。
四、考核标准
医院作为三甲医院，根据《北京市健康促进医院考评细则（20xx）》A类和B类得分都要≥80分。（考评细则见附件1）达到《无烟卫生计生机构评分标准》，（评分标准见附件2）此项为健康促进医院“一票否决”条件。请各科室根据《北京市健康促进医院考评细则（20xx）》将考评项落到实处，做到组织到位、精力到位、工作到位、措施到位，有序推进创建活动。健康促进医院创建工作领导小组将采取各种形式，不定期对各科室进行督导检查，发现薄弱环节和存在问题，提出相应的整改措施并进行限期整改，确保创建活动取得预期实效。
创建省级健康促进县工作方案 4
为保障“健康促进医院”创建活动的顺利开展，进一步推进我院的健康教育工作，特制定本方案。
一、指导思想
按照《芜湖市健康促进医院试点工作方案》精神，更好发挥我院自身优势，大力倡导健康理念，全面推进健康促进工作，优化医疗服务模式，提高全民健康素质，促进社会和谐。
二、工作目标
开展针对不同人群需求的健康教育，改善就医环境和诊疗服务，与社区建立互动式的密切联系，为医护人员、患者及家属、社区居民提供综合性的健康保健服务措施，促进我院从当前以疾病为中心模式向以健康为中心模式的转变。力争20xx年通过健康促进医院的验收。
三、组织机构及网络建设
1、成立创建“健康促进医院”领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室：设在医务科
主任：
成员：
2、建立院科二级健康教育管理网络
医院设立健康促进办公室，各临床、医技科室设立健康教育宣传员。
3、建立例会制度
健康教育领导小组每年召开2次例会，总结医院健康教育开展情况，改进不足、交流经验。
4、设立“健康促进医院”专项经费
预算2万元/年，由财务科单独记账。
四、主要政策及措施
医院健康教育纳入医院年度计划，实行院科两级目标责任制管理，定期检查，检查结果按医院有关考核制度处置。
1、医院制定开展“健康促进医院”工作的'长期规划和年度计划；
“健康教育”管理网络职责到人；保证足够的年度“健康促进”工作经费。
2、严格执行《无烟医院》规定，落实院内控烟实施细则。
成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；建立健全控烟考评奖惩制度；所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；各科室设有控烟监督员；开展多种形式的控烟宣传和教育；明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；鼓励和帮助吸烟职工戒烟；院区内禁止销售烟草制品；医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻指导；在优诊室设戒烟医生和戒烟咨询电话。
3、医院采取措施确保环境整洁、优美，为员工和患者提供舒适的工作和就医环境。
院内绿化达到黄土不露天，院内无卫生死角，无安全隐患；门诊各区为病人及其家属提供足够的候诊设施，配备导医人员；加强食堂的管理，确保医院员工及患者的食品安全卫生。
4、院内有固定的健康教育阵地
利用橱窗、电子显示屏、宣传手册和网络对患者及家属开展健康教育保健和疾病防治知识传播；门诊咨询台分发健康教育资料至少3种以上。
5、医院健康教育活动
对全院职工进行一次“健康促进医院”专题培训，内容包括健康教育与健康促进基本理论与发展，健康促进医院的原理及发展，健康促进医院的创建策略及方法等；向全体医务人员进行医院各项健康促进政策与措施的宣传；定期开展慢性疾病防治讲座，宣传“预防、治疗、康复理念”；医院门诊每一诊室保证有一种健康宣传材料；医院开发健康教育处方每年不少于3种；对住院病人，医护人员开展院前、院中、院后医疗服务健康教育与卫生知识宣传，住院病人及其家属相关健康知识知晓率需达80%；病区开展新进住院患者的健康需求评估，为病人提供明确的有关患者所患疾病、健康状况和危险因素的基本信息，并根据不同病人类型的需要制定健康促进干预方案、健康干预实施，并建立健康干预档案；开展院外社区健康教育活动每年不少于12次。
6、个人健康技能
医院健康教育专职人员每年至少参加一次有关健康教育的知识更新培训。通过各种形式指导全院职工开展健康教育工作；医院至少每年为医务人员举办一次健康教育与健康促进理论与技能的培训；将健康教育及健康促进医院政策纳入新职工岗前培训内容。
7、医院为职工卫生保健服务
医院每年对全院职工进行定期体检，并对职工的主要健康问题及其行为危险因素的流行水平进行总结；根据员工的年龄及职业暴露危害情况增加体检项目及次数；根据员工的健康状况，医院至少每年有计划地组织4次健康促进活动。
8、医院树立“以病人为根本，以健康为中心”的思想，改善医院社会环境，积极动员或宣传贯彻开展创建健康促进医院的重要意义，创建一个互相关心、互相信任、和谐友好的环境；医院领导掌握健康促进理念，在日常和医院举办的健康促进活动中为员工树立榜样；推行与病人共担利益和风险的“互惠性”医患关系模式。
创建省级健康促进县工作方案 5
一、指导思想
以科学发展观为指导，以创建省级卫生城市为目标，以《省级卫生城市健康教育工作标准》为依据，以构建和谐社会，提高城市品位，促进我区经济社会协调发展为出发点，
以提高人民群众健康水平和生活质量为目的，以开展健康教育“六进”(进社区、进家庭、进医院、进学校、进单位、进村屯)活动为抓手，全面开展健康教育工作。
二、目标和任务
(一)社区健康教，即健康教育进社区、进家庭。
1、辖区内基本情况清(居委会数、户数、人口数)。
2、建立健全健康教育领导小组，有领导分管，配有专职人员负责健康教育工作，并健全健康教育网络，有经费投入。
3、社区与辖区社区卫生服务中要联起手来，相互配合，共同抓好本辖区内社区健康教育工作，社区要全力组织、宣传、发动开展社区健康教育，社区卫生服务中心要积极配合街道社区组织的培训、讲座、咨询等健教活动，实现资源共享。
4、健康教育专职人员应积极参加各类业务培训，有培训计划和，有培训通知或证明。
5、有年度健康教育、总结。
有居民卫生行为规范。
计划要求根据本地实际情况制定，切实可行并且有可操作性。
总结要求有数据、有情况、有分析、有评价。
计划和总结要有日期并盖章。
6、健康教育工作记录:组织培训以及开展各项与健康教育有关的教育和活动的记录、照片、宣传资料等(如召开会议，布置工作，设点宣传，举办讲座，墙板评比，知识竞赛，咨询热线，检查指导，考核评估等)。
各种资料保存完整，管理规范。
积极开展对重点人群开展有针对性的健康教育活动，以多种形式对广大群众开展健康教育。
7、健康教育阵地:卫生宣传栏、墙板不少于3平方米。
社区活动室有卫生报刊，资料。
种类不少于4种。
固定健康教育专栏定期更换，每年不少于6次，宣传内容能紧密围绕群众健康需求和卫生防疫工作为重点，版面要图文并茂，有出版的栏、期数及重要内容(有记录或照片)。
8、资料派发记录:有健康教育进家庭的宣传资料和发放记录(以表格形式反映)。
宣传资料每年每户4种以上，要求入户率达80%以上，宣传资料保存完整，入户检查时能及时提供。
9、组织社区居民进行健康教育专题讲座，每季度至少一次，有讲座通知和授课记录。
10、对居民开展常见传染病，慢性非传染性疾病防治知识的宣传。
11、开展无吸烟家庭评比活动。
12、调查或考核:每年对辖区内居民至少进行一次健康知识的调查或考核，有调查或考核的统计资料及样卷。
健康知识知晓率达80%以上，健康行为形成率达70%以上。
(二)医院(社区卫生服务中心)健康教育，即健康教育进医院。
1、建立健全以主管院长挂帅健康教育领导小组，由健康教育职能科室牵头，以各业务科室和医护人员为基础的三级健康教育网络。
设1—2名相对固定的健教专职人员。
2、制定年度健康教育计划并组织实施，指导、协调全院的健康教育工作，做好工作记录、总结。
收集、规范管理好本院的档案资料。
建立健全医院健康教育工作制度。
(工作职责、操作规程、工作档案、考核、评比及奖惩等)，将健康教育纳入年终检查评比内容之一。
3、落实健康教育经费，能为就诊者提供必要的健康服务场所及设施，如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。
4、采用送出去。
请进来的.方式，对医护人员进行健教专业培训，有培训记录及档案。
5、门诊和住院部应设置固定的健康教育宣传栏或橱窗，分布合理，定期更换。
在人流量较多的地方设立资料架，定期补充健康教育宣传资料，有各类的健康教育资料样板及资料发放情况登记。
健康教育专栏不少于3平方米。
6、规范居民健康档案及健康教育处方。
7、深入开展社区卫生服务:家庭病床、计划免疫、婚育和家长学校、慢病监测等。
8、积极参与社会健康教育:各种卫生宣传日的咨询活动，承担有关单位或部门组织的培训班，讲座等授课任务，有记录或照片。
9、在院内，以多种形式对病人及亲属进行健康教育。
候诊:橱窗、画廊、电视、录像等;
就诊:医生给病人诊治时口头进行，并有针对性地选择发放健康教育处方;
住院:把健康教育融入系统化整体护理之中，为病人提供包括生理、心理、社会及行为指导方面的保健知识。
住院病人掌握相关卫生知识，知晓率不低于80%，(按测评方案进行)
10、院内候诊场所积极开展“吸烟有害健康”的宣传教育，有醒目的禁烟标志，有可行的控烟措施。
11、开展专题专病健康教育活动及效果评价。
(三)学校健康教育，即健康教育进学校。
1、本区各小学校要把健康教育纳入教学计划，有符合要求的师资承担教学任务(各班任课详细名单)。
要认真贯彻执行《学校卫生工作条例》、《学校健康教育评价表》。
健康教育开课率100%。
2、有年度健康教育工作计划和总结。
3、注重培养学生养成良好的卫生行为。
健康教育课使用的教材(正式出版)、教案规范，课时安排合理(两周一节，每节课均有重点、难点)。
认真组织考核(每学年至少进行一次)。
4、通过教学和开展主题班会，知识竞赛、电化教育等多种形式的活动，使学生掌握基本的健康和防病知识，形成良好的卫生习惯。
学生健康知识知晓率和健康行为形成率不低于80%。
5、教室照明和课桌椅符合学校卫生标准。
定期检查视力，每学年至少一次，有详细资料，坚持做眼保健操，并有眼保健操图解。
6、有学生“六病”(龋齿、近视、蛔虫病、贫血、沙眼和营养不良)防治措施和档案资料。
14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。
7、学生个人健康行为考查项目:依据《学校健康教育评价方案(试行)》实施小学健康行为实际操作项目，并对学校健康教育进行综合评价。
8、学生读写姿势正确，着装整齐、清洁，勤剪指甲，双手、头发干净。
9、校园整齐，美化绿化好，地面无纸屑、无痰迹。
(四)行业健康教育，即健康教育进单位。
1、各行业单位应有健康教育工作组织网络，有领导分管，有专兼职健教人员。
2、健康教育工作有计划，有措施、有记录、有考核、有总结。
职工健康档案和有关文件资料保存完整，管理规范。
有劳动保护制度和措施。
3、结合行业特点，充分利用广播、闭路电视、专题讲座、宣传橱窗以及岗前培训等多种形式，对从业人员定期开展相关的卫生法规。
健康知识和职业卫生教育，普及职业卫生，疾病预防、营养卫生、吸烟有害健康等知识。
4、职工相关卫生知识知晓率不低于80%。
5、积极开展创建无烟单位活动。
(五)农民健康教育，即健康教育进村屯。
1、要继续认真贯彻执行“全国九亿农民健康教育行动”精神。
建立健全健康教育领导组织及健康教育网络，并有经费投入。
2、基本情况清(村数、屯数、户数、人口数)
3、有健康教育活动室，并有活动记录。
4、充分利用各种宣传工具(如村屯广播、板报、宣传单等)
5、有健康教育工作计划、制度、总结、评价。
计划、总结要有日期并盖章。
三、措施保障
1、提高认识，加强领导。
今年是我市创建省级卫生城的关键一年，健康教育工作又是创建省级卫生城的一项重要工作内容。
所以，各级领导要高度重视和支持健康教育工作，要把健康教育工作纳入本单位本部门日常工作之中，并做到任务落实、责任落实，确保全区健康教育工作扎扎实实的全面开展。
2、强化管理，保障措施
各单位要按照各自的行业健康教育标准和任务，制定各自的实施方案，在人、财、物方面要分别落实，重点要抓好20XX—20XX年软件材料的管理，资料要保存完整，档案管理规范绝不能缺项漏项。
创建省级健康促进县工作方案 6
一、工作目标
实施“将健康融入所有政策”策略，倡导健康优先、健康教育先行理念，制订并落实有利于健康的相关政策，建设促进健康的支持性环境，探索建立健康促进县工作模式和长效机制，不断提高城乡居民健康水平。
二、实施时间范围和步骤
实施时间为：20xx年1月-20xx年7月;
实施步骤:
(一)、筹备阶段(20xx年12月-20xx年2月)。
建立领导小组，制定实施方案，落实职责人员，搞好宣传动员。
(二)实施阶段(20xx年2月-20xx年12月)。
落实创建各项工作，突出社区特色。
(三)自查整改阶段(20xx年1月-20xx年6月)。
按照《健康促进社区评价指标体系》要求，针对存在问题，制定措施和办法予以整改。
(四)验收阶段(20xx年7月)做好验收各项准备工作，确保合格达标。
三、工作内容
(一)组织管理
1、签订建设健康促进社区承诺书。
2、成立领导小组，明确职责分工。
3、制定促进社区健康的'规章制度和相关措施。
4、专人负责建设社区相关工作。
(二)健康环境
1、创造无烟环境，辖区内公共场所一律禁止吸烟，设无烟标识。
2、社区内自然环境整洁。
垃圾日产日清。
3、人文环境齐备，有固定健身场所、文化场所，对弱势群体有健康帮扶措施。
(三)健康活动
1、每年组织4次以上健康讲座。
2、每年举办2次以上以健康为主题的集体活动。
3、开展有特色的健康教育活动。
4、鼓励社区居民积极参与，扩大知晓率，对创建工作知晓率达70%以上。
四、达到目的:
1、全社区居民健康素养水平在原基础上提高20%;
2、全社区成人吸烟率下降3%;
3、经常参加体育锻炼人数比例达到32%;
4、成人肥胖率控制在12%以内;
5、社区居民对健康促进工作知晓率达到70%。
创建省级健康促进县工作方案 7
为实施《“健康宣城2030”规划》，贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》、全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》，加快健康宣城建设步伐，特制订本行动方案。
一、行动目标
到20XX年，通过健康城市建设，健康基本融入市委、市政府主要政策，健康制度设计与体制机制逐步健全，健康环境明显优化，健康文化多元传播，居民健康素养水平不断提升，健康生活方式全面普及，健康服务公平可及，健康人群指数高于全省平均水平，形成一批有效果、可复制、可推广的健康城市建设案例，率先建成安徽省健康城市建设示范市。
二、重点任务
按照突出健康、问题导向、补齐短板、项目管理、持续改进、彰显特色的建设主线，围绕“健康环境、健康服务、健康社会、健康人群、健康文化”5个领域，结合健康城市42项评价指标体系（20XX版），组织开展健康城市建设“10+1”行动。
（一）建设健康环境
开展生态环境保护行动
（1）开展大气污染防治。调整产业、能源结构，源头控制污染物排放。强化城市扬尘污染防治，实施餐饮油烟污染整治，加强秸秆禁烧管控，持续改善空气质量。（市生态环境局，市发改委、市住建局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市城管执法局、各县市区政府。第一个单位为牵头单位，下同）
（2）开展水污染防治。加强河长制工作，整治黑臭水体和河道岸线环境，推进老城区、城乡结合部污水管网建设，市区基本消除黑臭水体。实施农业面源污染防治，改善乡村微水循环。健全覆盖城乡的饮用水卫生监测网络，定期监测评估城市饮用水水源水质，建立从源头到龙头的饮水安全保障体系。（市生态环境局，市住建局、市农业农村局、市水利局、市卫健委、市城管执法局、各县市区政府）
开展人居环境提升行动
（3）提升城市人居环境。加强城市精细管理。推进智慧城管建设，强化服务功能；推行生活垃圾分类，健全分类投放、收集、运输、处置及资源化利用链条。加强环卫设施设备建设。规划建设宣城市餐厨垃圾处理厂，增配环卫作业车辆，提高环卫机械化作业水平，实行垃圾转运全密闭；按照“全面规划、改建并重、方便群众”的原则，着力打造市区“十分钟”如厕圈。改造提升农贸市场。小区级农贸市场达到标准化菜市场要求，拟新建的大中型农贸市场达到超市化标准，开展农残检测。逐步取消活禽交易，城区市场试点推行“冰鲜”上市。深化老旧小区改造。开展适老化、节能化改造试点，提升物业管理水平。（市城管执法局，市自然资源规划局、市住建局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、宣城经开区管委会、市敬亭山管委会、宣城现代服务业产业园管委会、各县市区政府）
（4）整治农村人居环境。整治村庄环境。全面实现乡村垃圾收运保洁市场化，排查整治非正规垃圾堆放点；提高农村生活污水治理水平，有控管控乱排乱放，实施乡镇政府驻地生活污水处理全覆盖。加快推进农村“厕所革命”行动。整治村庄公共空间。清理乱堆乱放，拆除私搭乱建，疏浚坑塘河道，清理无功能建筑，清理废旧广告牌。提升农村建筑风貌。结合传统村落保护、乡村旅游发展，突出乡土风情、民族特色和地域特点，开展农房及院落风貌整治。（市农业农村局，市自然资源规划局、市生态环境局、市住建局、市水利局、市城管执法局、各县市区政府）
（二）优化健康服务
开展健康服务能力提升行动
（5）加快重点项目建设。加快推进宣城市人民医院扩建工程、省立医院皖南妇幼分院、市疾控中心公共卫生检验检测中心、市中心血站血液检测楼、宣城市精神病医院新院区等重点项目建设，新建皖南中医医院项目。（市卫健委，市发改委、市财政局、市自然资源规划局、市住建局、市公管局、宣州区政府）
（6）加强人才队伍建设。加强全科、儿科、康复、精神科、麻醉等急需紧缺专业人才培养。加大高层次人才引进力度，多层次精准培育不同类型的专业人才。加大公共卫生、基层医疗卫生人才队伍建设力度，充实和稳定公共卫生和基层卫生人才队伍。（市卫健委，市委编办、市财政局、市人社局、各县市区政府）
（7）提升医疗服务能力。深化公立医院综合改革。在“双百”考评和按疾病诊断分组（DRG）绩效考核的基础上，探索实施二级公立医院综合绩效考核。实施县级医疗服务能力提升工程，宣城市中心医院、广德县人民医院、宁国市人民医院、泾县医院、郎溪县人民医院启动创建三级综合性医院。强化基层卫生机构建设。实施以组建紧密型医联（共）体、远程医疗、专科联盟等方式，促进优质医疗资源逐级下沉和纵向整合，城市形成“20分钟医疗服务圈”，引导患者优先到基层医疗卫生机构就诊。实施中医治未病健康工程，鼓励中医医院、社区卫生服务中心开展治未病服务。（市卫健委，市委编办、市发改委、市财政局、市人社局、市医保局、各县市区政府）
（8）提升公共卫生服务能力。加强急性传染病和血吸虫病、结核病、艾滋病等重点疾病防控。强化疫苗供应和接种安全。以家庭医生签约服务和“两卡制”工作为抓手，做好做实基本公共卫生服务项目。建立健全慢病综合防控机制，提高高血压、糖尿病、脑卒中防控能力，开展肿瘤、死因监测和重大慢性病过早死亡干预。加强县级精神卫生机构能力建设，社区卫生服务机构设立心理咨询室试点，强化基层医疗卫生机构精神卫生防治人员培训，加强严重精神障碍患者报告、治疗、随访管理。强化母婴安全保障，提升妇幼健康服务能力，加强出生缺陷综合防控，构建覆盖生育全程的出生缺陷防治体系；实施健康儿童行动计划，提高儿童健康水平。持续保持全国无偿献血先进市成果，充分扩展和利用无偿献血信息化公众服务平台，打造智能化无偿献血服务体系。建设和完善卫生应急救援体系，打造城市15分钟、农村30分钟急救圈，加大应急救护知识宣讲。（市卫健委，市发改委、市公安局、市民政局、市财政局、市应急局、市医保局、市残联、市妇联、市红十字会、各县市区政府）
（9）加快人口健康信息化建设。探索“互联网+医疗健康”模式，试点推进智慧医疗、智能助手机器人。建设人口健康信息化平台，完善人口信息、电子健康档案、电子病历和卫生计生资源四大基础数据库，实现跨县区、跨机构的健康信息共享。（市卫健委，市财政局、市医保局、各县市区政府）
（10）完善全民医保体系。健全以基本医疗保障为主体、其他形式为补充的多层次医疗保障体系，加强基本医保、城乡居民大病保险、商业健康保险与医疗救助等有效衔接。推进医保支付方式改革，健全经办机构与医疗机构的谈判协商与风险分担机制。加快推进基本医保异地就医结算。（市医保局，市财政局、市卫健委、各县市区政府）
（三）构建健康社会
开展公共安全提升行动
（11）加强食品药品安全监管。落实政府属地管理责任和生产经营者主体责任，构建从源头到消费全过程的监管格局。加强食品安全风险监测评估，建立食品安全风险监测与食源性疾病报告网络，完善食品安全信息公开制度。巩固省级食品安全城市成果。加强药品动态监管和风险控制，加大对网络销售药品等新生业态的监管力度。（市市场监管局，市农业农村局、市卫健委、各县市区政府）
（12）加强职业健康监管。全面落实用人单位职业病防治主体责任，完善重点职业病监测与职业病危害因素监测、报告和管理网络，强化职业健康监护和职业病报告、诊断、鉴定制度。完善工会参与职业病防治工作模式，保障劳动者职业健康权益。（市卫健委，市人社局、市总工会、市经信局、各县市区政府）
（13）提高道路交通安全。建立完善事故多发路段和公路安全隐患路段排查治理制度。道路交通事故起数、死亡人数和万车死亡率三项指标逐年下降。积极倡导绿色环保公共交通工具出行，增加CNG或电动公共交通车辆，在新增巡游出租汽车时实施新能源汽车或者车辆燃料实施LPG替代，倡导步行、自行车和公共交通出行方式，实现每万人拥有公交车辆12标台，公众绿色出行率达50%以上。（市公安局，市交运局、各县市区政府）
（14）强化社会治安综合治理。加强社会心理服务体系建设。加强戒毒医疗服务体系建设，建立健全社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复的衔接机制，减少毒品的社会危害。开展肇事肇祸疑似严重精神障碍患者排查、危险性等级评估。（市委政法委，市教体局、市公安局、市司法局、市卫健委、各县市区政府）
开展健康养老发展行动
（15）建设社会养老服务体系。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。逐步构建养老市场产业化、服务方式多样化、投资主体多元化、居家养老普及化、服务队伍专业化的养老服务格局。（市民政局，市发改委、市财政局、市卫健委、各县市区政府）
（16）大力发展“医养结合”养老模式。鼓励综合性医院与养老机构开展对口协作，充分发挥中医药在养生保健和疾病康复领域优势，支持有条件的养老机构增加养护型、医护型养老床位；支持社会资本举办老年医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构。依托基层医疗卫生机构，为社区居家老年人提供健康服务。（市卫健委、市民政局、市医保局、市发改委、各县市区政府）
开展精准健康脱贫行动
（17）实施“351”“180”、先诊疗后付费、一站式结算等健康脱贫综合医疗保障政策。对农村贫困人口实行大病专项救治和家庭医生签约服务。加强医疗服务能力建设，提高贫困地区患者县域内就诊率。全面开展贫困人口健康促进，强化贫困地区公共卫生、妇幼健康和计划生育服务，提高贫困人口健康水平。（市卫健委，市医保局、市财政局、市扶贫局、各县市区政府）
开展卫生创建提升和健康细胞建设行动
（18）科学防制病媒生物。开展病媒生物监测与孳生地调查，完善重点行业病媒生物防制设施建设，实施以孳生地治理为主、环境清理与防制消杀相结合的综合防制措施。宣城市本级、宁国市开展健康城市病媒生物密度水平评价工作，力争1个建成区街道达到B级水平。（市卫健委、各县市区政府）
（19）加快推进卫生创建。巩固提升国家卫生城市成果，20XX年，市本级、宁国市顺利通过国家卫生城市复审。全市创成国家卫生县城（城市）3个，国家卫生镇达到5%，省级卫生镇达到20%。（市卫健委，市财政局、市生态环境局、市住建局、市商务局、市市场监管局、市城管执法局、宣城经开区管委会、市敬亭山管委会、宣城现代服务业产业园，各县市区政府）
（20）开展健康“细胞”建设。积极开展健康主题公园、健康步道、健康小屋、健康一角等支持性环境建设。建设健康社区（村），机关、学校、企业等深入开展健康单位（场所）建设活动，开展健康家庭评选活动。（市卫健委，市教体局、市经信局、市住建局、市商务局、市市场监管局、市机关事务局、市妇联、各县市区政府）
（四）培育健康人群
开展全民健康促进行动
（21）普及健康素养知识。以全民健康素养促进行动、基本公共卫生服务项目为抓手，广泛开展健康素养知识传播活动。开展居民健康素养监测，不断提升城乡居民健康素养水平。（市卫健委，市委宣传部、市教体局、市统计局、各县市区政府）
（22）推进健康促进县建设。推进“把健康融入所有政策”，巩固泾县全国健康促进县建设成果，积极探索健康促进综合干预模式，宣州区、广德县、旌德县创成省级健康促进县（区）。（市卫健委，各县市区政府）
（23）推广全民健康生活方式。积极开展全民健康生活方式“三减三健”行动和职业人群“万步有约”健走大赛。强化家庭和高危个体健康生活方式指导及干预。宣州区、绩溪县、旌德县争创慢性病综合防控示范区。（市卫健委，各县市区政府）
（24）推进公共场所控烟工作。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁烟标识。开展无烟学校、无烟卫生机构和无烟机关等无烟场所建设，党政机关率先建设无烟机关。（市卫健委，市直机关工委、市文明办、市教体局、各县市区政府）
开展全民健身推广行动
（25）加强全民健身场所建设。加强全民健身场地和设施建设，推进体育强市工程，城区建成“15分钟健身圈”。完成市体育中心建设，完善城市体育设施建设，各县市区加快乡镇“三个一”并完成“五个一”建设。（市教体局，市财政局、市自然资源规划局、市住建局、市公管局、各县市区政府）
（26）打造全民健身宣城品牌。实施全民健身战略，积极开展登山、篮球、排球、足球、长跑、马拉松、棋类等项目，鼓励开发适合不同人群、不同地域和不同行业特点的特色运动项目，形成“一市多品、一县一品”的`全民健身品牌活动格局。（市教体局，各县市区政府）
（27）实施青少年体育活动促进计划。将青少年学生体质健康水平纳入工作考核体系。广泛开展各级学校体育联赛，促进校园足球等多种运动项目深入发展，确保学生校园内每天体育活动时间不少于1小时。（市教体局，各县市区政府）
（五）传播健康文化
开展健康文化传播行动
（28）塑造“以人为本、健康向上”的健康文化观。将社会主义核心价值观与健康文化有机结合，广泛宣传市民文明公约、文明宣城20条等社会规范，推进移风易俗，改变陈规陋习和不健康的生活方式，报纸、电台、电视、网站等新老媒体开设卫生健康知识和健康文化传播栏目，让健康理念深入人心。（市委宣传部，市文明办、市卫健委、各县市区政府）
（29）推进志愿服务制度化建设。加强志愿服务阵地建设，培育发展各类专业化的志愿服务团队，加大政府购买志愿服务项目力度。推进医疗卫生、环保等专业志愿服务队常态化进社区开展活动，鼓励社会公益组织结对社区开展志愿服务工作。（市文明办，市民政局、团市委、各县市区政府）
（六）发展健康产业
（30）制定健康产业发展指导意见。根据我市健康资源优势、产业发展基础及健康产业未来发展趋势，围绕健身休闲运动产业、健康小镇、特色小镇、现代医药产业、中药材产业、中医服务业、健康养生养老产业、健康旅游产业等重点领域，研究出台我市健康产业发展指导意见。扎实推进国家全域旅游示范区创建，以各县市区为主体大力推进体育旅游、中医药健康旅游等新业态发展，加快徽杭古道国家级体育旅游示范基地，以及宣木瓜文化旅游景区、云乐镇灵芝养生旅游基地等省级中医药健康旅游基地建设。（市发改委，市教体局、市经信局、市民政局、市文旅局、市卫健委、市市场监管局、各县市区政府）
三、保障措施
（一）统一思想认识。各地、各部门要将健康融入所有政策，做到在本职工作中融入健康元素，在健康城市建设中突出本地区本部门工作亮点和特色。
（二）强化组织领导。各地、各部门要成立党政主要负责人为组长的领导组，明确健康城市建设工作分管领导和联络员，建立“条块结合、以块为主”工作机制。
（三）营造浓厚氛围。各地、各部门要大力宣传党和国家增进人民健康的战略思想、建设目标、重点举措，积极传播健康生活方式核心理念，引导群众参与健康城镇建设行动。
（四）完善考核评估。各地、各部门要对建设效果进行评估和考核，适时对目标任务进行必要调整，并将健康城市建设考核结果纳入政府年度考评。
创建省级健康促进县工作方案 8
为按照《“健康中国2030”规划纲要》《全国爱卫会关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》（全爱卫发〔20XX〕5号）和《“健康中原2030”规划纲要》《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》等要求，结合我市实际，制订孟州市创建全国健康城市工作方案如下：
一、指导思想
深入贯彻党的十九大指示精神，加快推进健康城市建设，提升基层服务能力，牢固树立以人民为中心的工作理念，以卫生健康创建为抓手，从“以被动防病治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，从注重环境卫生整治向全面提升公共卫生环境治理水平转变，从注重部门协调群众动员向提高社会卫生健康综合治理能力转变，切实加强卫生健康治理能力和治理体系建设，全面助力常态化疫情防控，助力孟州早日实现“跻身全国百强县（市）”，在全面开启现代化建设新征程中再谱新篇章。
二、工作重点
（一）营造健康环境。一是完善城乡垃圾、污水等无害化处理设施。二是推进公共厕所、垃圾中转站、园林绿化等市政基础设施的规划、设计和建设。三是按照资源化、减量化、无害化原则，逐步推进生活垃圾分类和资源利用以及餐厨垃圾集中处理工作。四是加强饮用水水源地保护，深入推进水生态环境治理和土壤污染防治，实现大气、水、土壤等环境质量总体改善。
（二）构建健康社会。一是不断提高人民群众生活水平，保障城乡居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求。二是建立公平可持续的社会保障制度，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖，逐步解决城乡、区域、群体之间社会保障待遇不平衡问题。三是建立健全基本公共服务体系，促进基本公共服务均等化，努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖。四是建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全。五是健全社会福利和社会救助体系，支持慈善事业发展，逐步拓展社会福利保障范围，保障老年人、残疾人、困境儿童等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。
（三）优化健康服务。一是建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。二是深化医改，完善基本公共卫生服务，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设，补足医疗卫生服务的短板。三是加强疾病预防控制体系建设，提高疾病监测和干预能力，积极防治传染病、寄生虫病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病等重大疾病。四是提升中医医疗服务能力，鼓励提供和应用中医药服务，发挥中医在养生保健服务中的作用，探索中医药与养老、旅游、文化等产业协同发展新业态。
（四）培育健康人群。一是引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。二是提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，强化妇幼健康和计划生育服务工作。三是大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训。四是开展群众性健身活动，提高全民身体素质。五是加强健身场地设施建设，建设健康步道、健康广场、健康主题公园等健身场所。
（五）发展健康文化。一是大力倡导健康文化，创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品，不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求。二是倡导正确的`健康理念，开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传。三是着力提高全民健康意识，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好行为习惯。四是加强中医药科普宣传，传播中医药健康文化，提升群众中医养生保健素养。
三、主要任务
（一）提高人群健康素养水平。建立健全全市健康促进与健康教育体系，制定《孟州市健康城市发展规划（20XX—20XX）》，定期收集制作《孟州市健康城市评价报告》，撰写健康城市建设工作总结报告。主动对接河南省疾控中心（河南省健康城市健康乡村建设技术指导和评价办公室），定期邀请省专家库人员来孟州进行技术指导和效果评价，组织做好全市健康城市建设的数据报送和总结评价等工作。加大学校健康教育力度，把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容。以中小学为重点，建立学校健康教育推进机制。积极建设和规范各类广播电视等健康栏目，充分利用各种媒体拓展健康教育，加大健康科学知识宣传力度。全面推进公共场所禁烟。开展健康教育进社区、进企业、进机关活动，建立健康生活指导员队伍，以减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼为重点，指导居民养成健康生活方式。建立健全健康素养监测体系，指导公众健康行为。居民健康素养水平不低于国家标准，医生、教师、公务员健康素养水平要高于平均水平。
牵头单位：市卫健委
责任单位：市教体局、文广旅游局、融媒体，各乡镇办事处，市直各有关单位。
（二）开展健康“细胞”工程建设。以创建国家级、河南省级、焦作市级健康乡镇、健康村庄、健康单位、健康企业、健康学校、健康医院、健康社区和五星健康文明家庭等为重点，以整洁宜居的环境、便民优质的服务、和谐文明的文化为主要内容，推进健康“细胞”工程建设，向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等服务，倡导团结和睦的人际关系，提高城市文明健康水平。以机关、事业单位、医疗卫生机构、学校、企业等为重点，完善控烟措施，落实健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度，营造相互尊重、和谐包容的单位文化，创造有益于健康的环境。
牵头单位：市卫健委
责任单位：市文明办、教体局、科工局，各乡镇办事处，市直各有关单位。
（三）建立健康管理工作模式。坚持预防为主，加强防治结合，健全全人群、全生命周期的健康管理组织体系。建立专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制，建立成熟完善的分级诊疗制度。加快推进健康服务信息化建设，基本建成统一权威、互联互通的人口健康信息平台。实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，完善家庭医生签约服务，加强重大传染病防治，推动慢性病综合防控示范区建设，实施扩大国家免疫规划。加强妇幼卫生保健和生育全程服务，实施母婴安全计划。关爱青少年健康。开展老年常见病、慢性病的健康指导和综合干预；建立健全老年健康服务体系。发挥中医预防保健优势，探索开展中医特色健康管理。
牵头单位：市卫健委
责任单位：市人社局、医保局、教体局、财政局。
（四）提升城乡环境卫生服务水平
1.城市区域。以巩固提升创建国家卫生城市成果为抓手，进一步完善城市长效管理机制。以全省百城提质新三年行动为契机，遵循新型城镇化规律，实施城市更新行动，完善治理体系，强力推进城区路网综合改造工程，抓好背街小巷道路改造工程，加快建设精致孟州、宜居城市。加速推进卫生（健康）细胞工程建设，以街道办事处辖区和市直单位为重点，压茬推进国家级、省级、焦作市级卫生（健康）社区、村庄、居民小区、先进单位、五星健康文明家庭创建活动，街道办事处辖区的行政村、居民小区全部要建成焦作市级以上卫生村（居民小区），80%以上的要建成省级卫生村（居民小区）、健康村庄（居民小区）。所有行政企事业单位、市直市管医疗卫生机构、公办学校要建成省级卫生单位、健康单位。村（居）民委员会要健全下属公共卫生委员会，推动落实好爱国卫生工作。坚持城区“一眼净、全域净”环卫清扫保洁机制，确保城区主次干道、背街小巷、城中村、城郊村、专业市场、居民楼院干净整洁。加强城市污水和垃圾处理设施建设，逐步实现城市污水“全收集、全处理”，城市医疗废物集中处置，餐厨垃圾逐步实现分类处理和管理，城市生活垃圾分类收集处理，实现减量化、资源化和无害化，消除病媒生物孳生场地。城市生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率达到“十四五”规划的目标要求。不断提高城市公厕建设档次，提升人性化管理水平，形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的城市公厕服务体系，完善医疗卫生机构、学校、窗口单位等公共场所的卫生间设施，补齐影响群众生活品质的短板。聚焦社区治理、要素保障、交通安全、城市管理等领域，完善智慧安防系统，在“智慧小区（村居）+平台”建设上实现突破，加快城市数字化转型。坚持“把城市建成公园，把公园建在城市”的理念，提高园林绿地规模和质量，全面提升园林绿地建设和管控水平。建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。掌握辖区病媒生物孳生地情况、密度变化和侵害状况。湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达标。重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。
牵头单位：市城管局
责任单位：市住建局、卫健委、教体局、公安局、大定办、会昌办、河雍办、河阳办，市直各有关单位。
2.乡村区域。围绕乡村振兴战略，持续改善提升农村人居环境，不间断开展农村环境卫生综合整治，健全卫生管理长效机制，以城带乡，以乡带村，以村带户，有效破解村镇卫生常态化管理难题。加速推进乡村卫生（健康）细胞工程建设，在7个乡镇全域全覆盖压茬推进国家级、省级、焦作市级卫生（健康）乡镇、村庄、单位、五星健康文明家庭创建活动，到20XX年全市国家卫生乡镇占比不低于20%（2个乡镇），河南省级以上卫生（健康）乡镇占比不低于80%（6个乡镇），每个乡镇辖区90%以上的村建成焦作市级以上卫生村，其中省级卫生（健康）村占比不低于60%。村民委员会要健全下属公共卫生委员会，推动落实好爱国卫生工作。建立村庄保洁制度，完善保洁员队伍，清理乱堆乱放，整治坑塘河道，加强病媒生物防制。全面推进农村垃圾治理，加大村镇垃圾清运设备和中转设施建设力度，乡镇建有垃圾转运站，实现生活垃圾日产日清，密闭收集转运。积极倡导生活垃圾分类收集，资源化利用。主次干道、街巷、沟渠、河道无明显垃圾积存。加强农业面源污染治理，强化畜禽养殖污染物的综合利用，防治畜禽养殖污染，加强病死畜禽无害化处理。推广生物有机肥、高效低毒低残留农药，禁止秸秆焚烧，引导开展秸秆综合利用工作，规范收集、处置农药包装物、农膜等废弃物。采取城市管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理。加速推进农村改水改厕，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、集贸市场、公路沿线、旅游景区、基层站所、村委会等区域要建设国家二类以上标准卫生公厕。坚持集中连片、整村推进，统筹实施改水改厕、污水处理等项目，推进农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，让农村居民喝上干净水、用上卫生厕所。深入开展美丽宜居乡村建设，保护自然景观，加强绿化美化，建设有历史记忆、农村特点、地域特色、民族风格的美丽宜居村镇。建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。掌握辖区病媒生物孳生地情况、密度变化和侵害状况。湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达标。重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。大力开展健康素养传播活动，充分利用乡村文化站、科技站、卫生站（所），以及报刊杂志、板报橱窗、卫生计生宣传栏、黑板报等传统媒体和微信等新兴媒体，传播健康素养基本知识，引导群众养成文明卫生习惯。
牵头单位：市农业农村局
责任单位：市乡村振兴局、卫健委、城管局、水利局、住建局、市教体局、生态环境分局，各乡镇办事处，市直各有关单位。
（五）加强饮用水安全管理。严格饮用水水源保护，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，开展饮用水水源地规范化建设，定期进行安全评估。从水源到水龙头全过程监管饮用水安全，定期监测、检测和评估当地饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并按时向社会公布。城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求，切实落实消毒卫生措施，加强饮用水卫生监测、检测，提升饮用水水质，确保水质卫生安全。
牵头单位：市生态环境分局
责任单位：市水利局、城管局、卫健委，各乡镇办事处。
（六）改善提升环境质量。加强大气污染综合防治，坚持源头管控，减少污染物排放，狠抓细颗粒物、可吸入颗粒物和臭氧综合治理。整治工业废气，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。积极发展城市公共交通，加强机动车环保管理，提升燃油品质，强化移动源污染防治。加强大气环境监测，定期公开城市环境空气质量情况。以改善水环境质量为核心，分流域、分区域、分阶段科学治理，推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。保护和改善土壤环境，加强土壤污染风险管控，探索实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。大力实施绿化美化亮化工程，推进国家生态园林城市建设，强化湿地等自然资源保护，营造良好生态环境。
牵头单位：市生态环境分局
责任单位：市科工局、交运局、公安局、自然资源规划局、水利局、农业农村局、城管局，各乡镇办事处。
（七）完善公共安全保障体系。强化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理机制，完善应急体系，推进紧急医学救援网络建设，提高突发公共事件处置能力。落实安全生产责任制，防控职业危害风险，提高劳动者职业健康和安全水平。完善农产品质量安全监管体系，强化食品药品安全管理，防范食品药品安全事件发生，食品安全风险监测基本全覆盖。提高全民安全意识和应急自救能力，减少伤害特别是对青少年的伤害发生。
牵头单位：市公安局
责任单位：市应急管理局、交运局、卫健委、农业农村局、市场监管局、教体局，各乡镇办事处。
三、工作安排
（一）宣传启动阶段（20XX年3月1日—20XX年3月15日）。召开工作动员会，成立孟州市创建全国健康城市工作领导小组。抽调专业人员组建创建办公室，组织到省内外已经开展创建活动的城市考察学习，完善创建办组织体系结构。邀请河南省疾控中心（河南省健康城市健康乡村建设技术指导和评价办公室）专家来孟进行业务培训。结合孟州实际制定《孟州市健康城市发展规划（20XX—20XX）》等重要文件，细化任务，明确责任，建立台账，自查自纠，确保各项考核任务落到实处。
（二）组织实施阶段（20XX年3月16日—20XX年5月底）。按照发展规划，组织、协调、督促各责任单位积极开展建设活动，扎实推进各项工作。期间，按照《健康城市评价数据报表（20XX年国家样表）》（详见附件3），进行一次基础数据收集。同时，积极主动对接中国健康教育中心（全国健康城市评价工作办公室）、河南省疾控中心（河南省健康城市健康乡村建设技术指导和评价办公室），邀请国家、省专家库人员来孟进行技术指导、把脉问诊和模拟技术评估，提升我市健康城市建设工作人员的业务能力，进一步明确创建工作重点和改进方向。针对国家、省专家组的反馈意见，对照标准，制定切实可行的整改方案，完善问题台账，深化集中整治，解决突出问题，除难点、抓亮点、创精品，进一步完善问题台账，并针对薄弱环节积极开展专项整治活动，强化整治措施，逐条逐项完成达标。
（三）综合评估阶段（20XX年6月1日—20XX年12月底）。按照国家、省填报评价工作要求，撰写《健康城市建设工作总结报告》《健康城市评价报告》，对接省卫健委出具《健康城市建设工作评价意见表》。对照《全国健康城市评价指标体系（20XX版）》，填报《健康城市评价数据报表》，将各项评价指标分解到具体主管部门，组织进行考核评价、数据填报，安排专人负责数据收集，并加大对数据的核查力度，确保数据的完整性、真实性和准确性。同时，巩固和深化建设成果，推广健康城市建设先进模式，建立健全全民健康的长效机制，推进健康城市建设工作持续向更深层次迈进。
四、保障措施
（一）加强组织领导。健康城市建设是一项惠及百姓、关系群众健康的民心工程，市委市政府决定成立孟州市创建全国健康城市工作领导小组。市卫生健康委负责全市健康城市建设的组织协调和统筹谋划，遴选相关专家组建专家库，具体负责对全市健康城市建设进行技术指导和效果评价。
全市动员会后，各乡镇、街道办事处和市直有关单位要组建各自专门创建机构，明确分管班子成员和业务骨干，将健康城市建设列入重要议事日程，加强统筹规划，明确部门职责和任务，扎实推进建设工作。各单位尽快将分管领导和联络员的姓名、职务、手机号码发送到邮箱：XXX。
（二）完善保障措施。根据健康城市建设要求，各单位要制定具体实施方案，明确任务，落实责任到人。市委、市政府将把健康城市建设主要健康指标纳入各级党委、政府绩效考核指标，将考核结果作为各级党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩使用的重要参考。财政部门要保障对健康城市建设的基本投入，多方筹资，充分发挥社会组织和志愿者作用，形成各方力量有序参与健康城市建设的良好格局。
（三）积极宣传引导。健康城市是卫生城市的升级版，是更好改善健康支持环境、提高健康素养的有效途径，各单位要大力宣传健康城市建设的重要意义和工作举措，要大力开展城乡群众性爱国卫生运动，加强健康城市、健康乡村、健康单位、健康企业、健康家庭理念宣传，提高群众知晓率和支持率，推动社会力量积极参与、支持健康城市建设。
（四）强化主体责任。各乡镇、街道办事处是健康城市建设的责任主体，政府各职能部门要切实履行职责，完善健康城市建设体系，建立责任单位联络员工作机制，制定督导检查工作制度。领导小组办公室要及时了解工作进展情况，研究解决存在问题，确保健康城市建设工作有力、有序、有效开展。
创建省级健康促进县工作方案 9
根据《中共安康市委、安康市人民政府关于建设健康城市的决定》精神，结合我局工作实际，特制定本局20XX年创建健康城市工作实施方案。
一、目的和意义
紧紧围绕市委、市政府提出的创建健康城市的目标任务，按照“整体推进，分步实施；形式多样，讲求实效；多方协作，共同参与”的原则，周密计划，突出重点，持续推进、普及卫生科普知识，提高广大干部职工的健康意识，不断加强局机关创建健康城市的工作力度。
二、组织领导
为切实做好创建工作的.组织领导，决定成立安康市招商局创建健康城市工作领导小组，由市招商局党组书记、局长亢岁润任组长，副局长丁进君任责任副组长，其他班子成员任副组长，各科室科长为成员。领导小组下设创建指导办公室，办公室设在市招商局招商一科，由林晓辉同志任主任，负责日常创建工作。
三、目标和任务
（一）加强机关健康教育工作
1、大力开展健康教育。将健康教育纳入机关学习计划，开设健康教育课程，重点开展传染病防治、心理健康、营养与健康、卫生救护、生活技能等健康教育，注重培养干部职工养成良好的卫生行为，干部职工健康知识知晓率≥80%。
2、开展多种形式的健康知识宣传活动。建立健全局机关健康教育网络，设立健康教育橱窗、专栏，利用板报、知识讲座等形式向干部职工进行健康知识宣传教育。市招商网要开辟健康教育专栏。
3、加强控烟等健康教育工作。通过健康教育课，向干部职工传授吸烟的对健康危害的相关知识；通过张贴禁烟标语，积极开展“劝阻吸烟”活动，广泛宣传被动吸烟对家人健康的危害；加强干部职工有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育，提倡健康文明的生活习惯。
（二）加强干部职工常见病防控工作
1、认真开展干部职工常见病的防治工作。定期组织干部职工健康体检，建立健全干部职工健康档案，对在体检中发现患有疾病的干部职工要及时做好转诊复查工作。
2、认真做好传染病防治工作。建立传染病等公共卫生事件应急预案，有专人或兼职负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。
3、开展慢病防治干预工作，关注干部职工身心健康，积极开展职业病、慢性病防治。
（三）强化机关环境卫生的治理和整治工作
1、进一步健全机关环境卫生管理制度。落实环境卫生责任制，采取有效措施，落实好各项工作。
2、认真开展机关环境卫生整治工作。办公室清洁明亮，通风良好，空气清新；局机关内外环境整洁、道路硬化、下水道通畅，做到无杂草、无乱丢弃废物、无痰迹、无污水洼池、无乱写乱画、无蚊蝇滋生等；垃圾随产随清，消灭死角死面，使机关及周边得到彻底净化、卫生状况良好。
3、加强对机关厕所的卫生管理。机关厕所应符合设计标准和卫生要求，及时消毒杀菌，保持干净、卫生，不得有乱贴、乱画现象。
4、在机关内开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂的“除四害”工作，“四害”密度控制在国家标准以内。
5、加强机关环境建设，开展“健康机关”和“绿色机关”创建工作，努力建设花园式机关。
（四）开展健康锻炼活动
1、积极推进全民健康生活方式促进行动，认真落实工间操、广播操和1小时健身活动，扎实开展各项文体活动。
2、要加大机关文体活动经费的投入力度，把机关体育经费纳入机关经费预算内，解决当前机关场地不足、体育设施缺乏的现状。
（五）开展健康城市宣教主题活动
组织开展“健康社区行”活动。通过组织志愿者服务队、医疗机构义诊服务进社区等多种形式对市民群众进行健康辅导，传授健康保健知识，开展健康咨询活动，宣传健康知识、健康理念等，促使公众养成良好的生活习惯，从自己做起，从身边做起，创造一个美好的工作、学习、生活环境。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各科室、全体干部要高度重视，充分认识创建健康城市的重要意义，把创建工作作为今年主要任务来抓。要逐级细化分解工作任务，明确每个科室、每位工作人员责任，采取“销号制”方法，逐项逐条落实创建任务。
（二）对照标准，落实整改。全体干部职工要始终树立标准意识和质量意识，严格对照健康城市创建标准，结合本局实际细化措施，干今年、谋明年，无条件、保质保量按时完成创建任务，确保顺利通过国家验收。
（三）明确责任，突出重点。各科室要牢固树立大局意识和全局意识，围绕创建工作这条主线开展工作，狠抓落实，保证各项任务顺利完成。
（四）落实经费，加大投入。创建健康城市工作经费纳入机关办公经费有限列支，确保各项工作有序推进。
（五）强化督查，有序推进。为强化整改任务落实，由局双创办负责，对创建健康城市工作推进情况进行督查检查，发现问题及时纠正，确保各项工作任务圆满完成。
创建省级健康促进县工作方案 10
建立农村居民健康档案是一项关系农村卫生事业良好发展、惠及广大农村居民群众健康的基本性工作。根据国家医药卫生体制改革方案，卫生部《关于规范居民健康档案管理的指导意见》和《国家基本公共卫生服务规范》中《居民健康管理规范》 20xx年底建册率达到80%，为完成任务特制定，农村居民健康档案工作实施方案。
一、工作目标
20xx年12底前，农村居民健康档案工作要覆盖全镇，建档率达到居民人数的80%。在此基础上，积极应用健康档案，探索卫生服务模式创新、深化卫生服务内容，力争为农村居民提供连续、综合、适宜的经济有效有医，卫生服务和健康管理。
二、工作原则
1、领导小组负责建档工作的领导与管理，负责制定实施方案与经费管理、监测检查、目标完成考核等。
领导小组：
组长：
副组长：
成员：
2、以建立档案框架、体系、工作机制为近期目标工作原则。以个人基本情况、生活方式问卷、以一般性体检为主。
3、以居民为主，建案对象重点人群优先。为了提高建立健康档案的工作效率和应用水平，主要以参加农合居民为基础建案，根据既往工作采集积累的数据和经验，优先为老年人、儿童以及慢病等重点人群建档
4、建立健康档案必须保证内容真实、体检项目完整、电子录入及时、完整
三、实施方案
1、进行档案管理技术培训，对乡镇卫生院卫生技术人员、乡村医生进行档案管理技术培训。培训内容包括：健康档案的政策、档案管理方法、体检项目、体检规范、纸质档案填写规范、电子录入等。
2、对本镇20xx年需完成任务数进行任务分解，把健康档案任务按月份分解给本院职工及10个村卫生室。调动全员职工及村卫生室人员参与工作。
3、加强对建立健康档案的督导，对已经建立的'居民健康档案的真实性和完整性进行专项督导，保证我镇居民健康档案的真实性在100%。
4、加强电子录入管理，保证电子录入的完整，及时。
5、加强对老年人及慢性病人的电子档案的管理，及时进行电子录入。
6、对居民健康档案的完成情况进行严格考核，对已建立的合格的居民健康档案，保证经费及时到位。
创建省级健康促进县工作方案 11
20XX年度郊区双创工作进入新阶段，郊区经发局健康教育工作要更上一个新台阶,总结前期经验，不断创新，大力提高社会环境卫生水平,把健康教育工作与双创工作有机地结合起来，重点做好以下几方面的工作：
一、做好组织管理工作
加强我局健康教育工作组织领导，落实工作职责，使健康教育工作有组织、有计划的开展。今年健康教育工作的重点是：继续巩固双创成果，持续做好单位的美化、净化、绿化工作，同时认真做好日常卫生工作。
二、加大力度做好宣传工作
及时把爱卫会对健康教育工作要求及文件精神传达到每个干部职工，做到人人皆知；动员全体干部职工积极参与双创工作宣传栏、黑板报、健康教育专栏的资料收集，尽量做到版面新颖、大方，内容丰富；利用各种宣传方式对广大老百姓进行双创工作重要意义的`宣传以及健康知识的教育。
三、继续开展卫生创建与检查评比活动
开展各类卫生创建活动，组织人员定期对本单位及区直企业卫生工作进行检查、评比，做到天天检查、周周评比，月月奖惩，不断提高单位环境卫生质量。做好总结材料。
四、持续加强健康教育工作
利用“世界卫生日”、“世界无烟日”、“爱国卫生月”等时机，健康教育组织开展不同专题的爱国卫生宣传活动，广泛宣传卫生创建及卫生防病常识和保健知识等，提高广大干部、职工的卫生意识和自我保健能力。组织好爱国卫生月活动，掀起爱国卫生运动的高潮，使爱国卫生工作深入民心、家喻户晓。
五、持续加强病媒生物防制工作
除“四害”防病工作历来是健康教育工作的重要内容之一。新时期的健康教育工作仍然要强化开展除“四害”工作，按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的原则，普及科学病媒生物防制知识，建立除害防病的长效管理和运行机制，进一步改善城市卫生环境，为双创工作奠定良好基础。
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