为保障事情或工作顺利开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编收集整理的优化方案7篇，欢迎阅读与收藏。
优化方案 篇1
优化经济发展环境实施方案为进一步优化经济发展环境，强化为民服务意识、提高办事效率，促进xxxxx持续快速发展，根据《xx优化经济发展环境暂行办法》（上文[20xx]73号）的通知，结合本单位工作实际，特制定本工作制度。
第一条实行政务公开和服务承诺制度。对下列
内容必须予以公示：
（一）本单位行政审批服务所涉及的办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限和办事结果，以及承办部室、承办人员、负责人姓名；
（二）本单位办事纪律、服务承诺，以及违诺的投诉、处理办法；
（三）除涉密外其他应向管理服务对象（企业）公示的内容。
在办公地点醒目处设立政务公开栏，标明部室设置，印制相关材料，管理服务对象（企业）索要相关材料时，应无偿提供。对涉及与群众利益密切相关的重要事项的决策，应当集体讨论，广泛征求意见。
第二条实行挂牌和持证上岗制度。
本单位工作人员办公桌上要统一放置设有本人照片、姓名、部门名称及职务的标示牌，在单位工作时间应佩带有本人照片、姓名、部门名称及职务的胸牌。
第三条建立岗位目标责任制。
严格定员、定岗、定职责，根据本单位各部室职责权限和工作实际，将职责逐级分解到各个部室和岗位，科学合理制定本单位工作人员的岗位工作目标和管理办法，保证分工科学、合理，职责到位，高效运作。
第四条实行一次性告知制度。
本单位工作人员对管理服务对象（企业）的首次办事请求，如果不符合规定要求，无法办理的，应一次性告知其原因和依据；对符合规定但手续不齐全的，应一次性告知所缺的全部手续、书面材料、办事程序和办事依据等事项，并告知下一次办理的时间；逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。管理服务对象（企业）可以查询与自身利益相关的办理进度和结果，承办人应如实告知，涉及保密内容的除外。
第五条实行限时办结制度。
本单位工作人员对管理服务对象（企业）的办事请求，如果符合规定、手续齐全的应立即办理；凡法律、法规、规章和规范性文件有明确办理时限的，必须在时限内办结；法律、法规、规章和规范性文件没有规定办理时限的，应结合实际，本着简捷快办的原则，确定时限，并向社会作出公开承诺，严格执行。
第六条实行首问负责制。
（一）管理服务对象（企业）到本单位咨询办事时，第一个受询问的工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本部室职责范围内的，首问责任人应当严格按照一次性告知和限时办结等制度予以办理；凡请求和询问的事项不属于本部室职责范围，但属于本单位职责范围的首问责任人应负责引导或帮助联系；凡请求和询问的事项不属于本单位职责范围的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，给予必要的帮助。
（二）有关人员来电话反映情况或举报的，接听电话的本单位工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电的内容、来电人姓名及其联系电话等登记在册，并及时办理；的，属于首问责任人业务范围的应认真、负责地回答，属于其他工作人员范围的，应将有关的电话号码告知来电人。机关工作人员接答电话都应礼貌、热情，并尽可能地回答问题。
第七条实行否定报备制度。
本单位工作人员根据有关规定，对管理服务对象（企业）的办事请求决定不予办理的，应将否定的情况及理由书面报本单位主管领导备案，并在规定时限内向管理服务对象（企业）说明理由。
第八条实行ab角工作制度。
本单位个部室应确定a、b两名经办人员，当a角不在时，由b角负责办理有关事项。杜绝空岗现象。
优化方案 篇2
为了加快落实《全国生态环境保护纲要》,全面落实新农村建设工作,根据 县人民政府办公室《关于开展创建环境优美乡镇工作的通知》精神，结合我乡实际,现就创建方案:
一、指导思想
以党的 大和“三个代表”重要思想为指导，实施可持续发展战略，坚持以人为本、防治污染与生态保护相结合，全面开展创建环境优美乡镇活动，推动我乡环境保护、生态保护和建设，促进生态良性循环，为我乡全面建设小康社会创建有利条件。
二、主要目标
到 年，力争我乡建成全国环境优美乡镇。通过环境综合整治，推动基础设施建设，改变粗放型农业生产方式，提高资源利用率，减轻农村污染，改善生态环境，实现人与自然的和谐共处，环境与经济协调发展，逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
三、主要任务
一是加强环境基础设施建设。重点是供排水、生活垃圾处置等设施的建设和管理；二是严格保护饮用水及其水源地。禁止在饮用水源地建设规模化畜禽养殖和有污染的项目；三是搞好村容村貌和环境卫生整治；四是加强生态环境管理，防止林木、农田的人为破坏；五是加强对环境，特别是各类污染源的日常监督管理。
四、保障措施
一是加强宣传教育。广泛宣传创建环境优美乡镇对推进生态建设，改善环境质量，维护生态平衡，保障仪器卫生安全和身体健康，促进经济与环境协调发展的重大意义；深入开展生态环境警示教育，加强生态文明、环境道德教育，增强群众生态环境保护意识，形成人人积极行动，自觉参与创建活动的良好社会氛围。
二是制度规划，分步实施。在对本乡辖区内开展调查摸底的基础上，对照国家、省、市、县考核标准，制定我乡 --- 年环境保护规划，并按规划逐步实施。
三是加强领导，狠抓落实。为切实搞好创建环境优美乡镇工作，乡上成立领导小组（名单附后），各村（场）、各单位也要成立相应机构，负责抓好工作任务的落实和各项协调工作。同时，各单位要各司其职，密切配合、齐抓共管理，共同推动创建工作的蓬勃开展。
优化方案 篇3
全县各级党组织要高度重视，这次基层党建考核工作是全县年度综合考核的重点之一。严格依照考核工作的布置，认真扎实地做好考核的各项准备工作。各考核组在考核过程中必需坚持实事求是公平公正的原则，要充分发扬民主，广泛征求和听取乡镇对部门、部门对乡镇，党员对组织、组织对党员以及群众对党组织、党员的意见建议和满意程度，力求使考核工作做到全面、客观、公正、准确。各考核组成员在考核期间要坚持严肃认真的工作作风，严格遵守考核纪律，确保考核工作严肃而有序地进行。
县委决定对各乡镇党委、县直各党（工）委、各部门、各单位、非公企业和社区党建工作进行全面考核。考核方案如下：为了全面掌握年基层党建工作目标责任书各项目标任务的落实情况。
一、考核内容
年签定的基层党建工作目标责任书目标任务的落实情况，考核的重点内容是全县各级党组织贯彻落实县委工作会议、组织工作会议精神情况。深入开展学习实践科学发展观活动情况，学习贯彻党的三中、四中全会精神，机关效能建设，五星级党组织”创建活动，双联双带”活动和基层党组织规范化建设等情况。农村（社区）党建：依照“五星级”党组织创建活动的目标要求，全面了解各乡镇党委深化“三级联创”双培双带”和“双联双带”活动情况，党建工作责任制落实、乡村（社区）班子建设、乡镇效能建设、百村党建”整推活动，后进村整顿提升情况，基层党组织规范化建设、十星级党员”争创活动、农民教育培训、党员教育管理、流动党员管理、农村党员干部现代远程教育、基层党组织设置创新及活动载体创新情况，村级（社区）活动场所建设及利用、集体经济发展、新农村建设及农业产业化建设、党建信息报送和党费收缴等方面的情况。同时，对乡镇组织干事、大学生村官和挂职干部履职情况进行全面考核了解。机关（非公企业）党建：全面了解“五星级”党组织和“五型”机关创立、机关效能建设、双联双带”活动、双培双推”活动情况以及班子建设、党建工作责任制落实、党员教育管理、党组织规范化建设、党建信息报送、党费收缴等方面的情况。
二、考核重点
1党建工作目标责任书签定、目标任务落实情况，党建工作责任制落实情况。检查年党建工作布置的有关会议记录、文件。乡镇领导班子成员在贫困村、后进村、新农村建设示范村建立基层党建工作联系点情况，全市农村基层党建工作现场会精神贯彻落实情况。
主要看村“两委”班子运行，2班子建设情况。主要看乡镇或部门单位领导班子运行、民主集中制贯彻、成员分工协作、班子自身建设等情况；检查村级班子建设情况。村干部培养选拔、报酬待遇，为群众办实事情况和新农村建设情况。
主要看党组织和党员信息库建设，3党员教育管理情况。检查发展党员情况。党员登记册、入党积极分子登记册及培养考察表，入党申请书、志愿书等档案资料及发展新党员会议记录、批复文件。检查“三会一课”制度落实情况，主要看党委会、支委会、党员大会、党课记录，党员学习笔记和心得体会等资料；检查党员教育培训情况，主要看党员干部远程教育站点建设和运行、农民教育培训、党员“冬训”民主评议党员等情况；检查组织党员活动情况，主要看党员承诺、设岗定责、结对帮扶、为民服务代理、十星级党员”争创活动以及党员示范岗、党员责任区等主题实践活动开展情况；检查流动党员管理情况，主要看流出、流入党员登记册，流动党员活动证发放登记册，流动党员教育管理等情况。
财富和办公设备的管理、使用情况，4党组织活动场所建设及使用情况。检查党组织活动场所和村阵地建设情况。党组织开展各类教育培训记载及党务、政务、厂务、村（居）务公开情况。检查党建示范点建设情况，主要看领导班子成员深入示范点协助指导工作情况、活动载体创新情况、各类主题实践活动开展情况及登记资料。
5创新党组织设置形式和村级集体经济发展情况。实地检查了解创新党组织设置形式的具体做法、经验以及取得的效果；检查乡镇村级集体经济发展的总体规划和年度实施计划、兴办经济实体生产经营情况。
报送稿件采用情况；检查党员党费收缴登记册，6党建信息报送和党费收缴情况。检查党建信息报送制度落实情况。党费收缴规范和缴纳情况。
三、考核方式
听”即听取各级党组织开展党建工作的情况汇报；看”即实地看点，主要采取听、看、查、问和座谈等方式。调查了解有关情况；查”即查阅相关资料；问”即现场询问；根据情况进行走访座谈，听取党员和群众对党组织的满意水平，全面掌握有关情况。
四、考核时间
五、考核方法
按年度全县基层党建工作目标责任书所确定的分值进行打分，这次基层党建工作考核实行百分制。考核组汇总审核后由被考核单位的党组织主要负责人签字并加盖单位印章。本项考核在全县各项工作考核中所占分值为5分，经单项百分制考核后，依照全县各项工作考核的比分权重核算分值，报全县年度工作考核综合组汇总统一评定。
六、考核组的组成
（一）农村（社区）党建考核组分两组。由县委组织部牵头。
（二）机关（非公经济组织）党建考核组分两组。由县直机关工委、非公党工委牵头。考核县直各党委、县直各部门单位、非公企业及党组织隶属关系在靖远的条管单位党建工作。
优化方案 篇4
【摘要】变电站建设土建工程设计方案，对于整体工程的后续施工规划来说是至关重要的依据。本文针对变电站的土建设计的几个方面进行了总结，并提出优化意见，结合工程实际，阐述了各个阶段的主要设计内容，以供参考。【关键词】变电站；土建工程；设计方案
【中图分类号】TM63【文献标识码】A【文章编号】20xx-2066（20xx）32-0020-02
作者简介：余继兴（1980-），男，工程师，硕士，主要从事变电工程土建设计工作
1引言
我国当前使用的传统变电站逐渐难以满足不断发展的用电需求，必须通过必要的改进、升级和重建。变电站的土建设计较为复杂，需要重视施工前的设计阶段工作，其中包括前期地址选择、可行性研究、初步设计以及具体施工图设计等，注意考虑到防火、防噪音等特殊因素，才能为后期的变电站建设提供基本保证。
2变电站土建工程设计方案要点
2.1选址阶段
变电站的设计目标是为了解决电力的供应问题而建设的，因此变电站的位置必须靠近负荷中心，但是在实际的操作过程中，往往会存在许多因素在左右着变电站的选址，是需要进行慎重考虑的。
（1）从保护耕地的基本国策出发，变电站的位置不宜占用农田，特别是那种经济效益好的良田，而应该选用荒地或者是土质不好的劣地。
（2）从城镇化建设的大局进行出发，变电站的位置应该尽量避免与城市的规划建设相冲突，并且应该注意要避开在规划中的主要的交通干道例如高速公路以及高铁线路等。
（3）从保障安全上讲，变电站的位置周边最好不要有军用设置。通信设施等敏感的设备。另外还应该远离风景区、陵园等等。因为容易对这些地方造成环境影响。
（4）变电站建设作为一项大的工程，因此会涉及很多类大型的设备，所以变电站的位置所处的交通状况应该良好。
（5）为了减少一些不可抗力因素的袭扰，变电站的位置应该避开不良地质构造带以及矿产开采的地带和地势低洼处。
（6）变电站的位置综合考虑出线条件，出线应该避开大跨越、穿越人口密集区以及线路的交叉和观景走廊等情况的出现。
2.2土建设计方案可行性研究
对于变电站土建工程设方案的可行性研究，主要可以从以下几个方面着手：
（1）工程占地面积设计。由电气专业根据系统要求确定主变容量、台数以及出线回数。在此基础上，合理布置各建构筑物单元，使变电站内不同电压等级配电装置场地、主变场地、电容电抗器场地、控制室以及高压室在满足功能及规范规定的间距要求下，尽可能紧凑；合理组织交通。根据不同电压等级变电站布置主变运输道路，消防环道，相间道路等，尽量减少道路用地面积。一般主变布置在站区中央，主控室布置在站区中部靠近大门位置，高、低电压等级配电装置场地分列于站区两侧，高压室及站用变与主变相邻布置，电容电抗器、消防间、事故油池布置在主变周边，当主变之间或主变与其他建构筑物间距不满足防火要求时，可用防火墙将其隔开。
（2）施工位置选择设计。位置选择需要全面综合考虑，不仅要考虑负荷量，网络结构还要考虑征地情况，城乡规划。要做到减少土石方量，尽量不占经济效益较高的土地，而占用荒地或坡地。要做到尽量配合规划部门和城乡管理部门的统一规划，避免相互交叉的架空线路。此外，站址要靠近负荷中心，且要方便利用一些基础设施，地势平坦利于运输。
（3）地下情况处理方案。设计方案的可行性研究中，还需要了解建设变电站位置的地下情况，如果地下存在防空洞、滑坡、要塞管道或回填区等，应当尽量避开。例如：某县变电站，在对选址处进行可行性研究时，发现地下是杂土回填区，以前发生过坍塌，不仅如此地下还深埋着主要污水管道，因为要解决这些问题所需要的费用远远超出预算，最终决定另寻合适的地址。
2.3初步设计阶段
变电站土建的设计阶段主要有以下几个要点。
2.3.1变电站的.布置设计
（1）总平面布置对于工程的总平面布置，需要依照国家相关规定，遵循电力系统的规程，优化周边道路运输，着力于引接、进出线位置，关注安全距离，对已确认规模的建筑物进行合理安排，尽可能少占平面用地。（2）竖向布置变电站竖向布置可采用平坡式或阶梯式，平坡式布置能较便捷地布置个建构筑物单元，便于道路的布置及排水的组织，并能减少围墙内的占地面积。阶梯式布置相比较于平坡式布置，能减少站区总用地、土方、边坡挡墙、地基处理的工程量。当站址原始地形较平缓时，优先考虑平坡式布置。当站址原始地形高差较大，可考虑阶梯式布置，以减少变电站的总投资。
2.3.2建筑结构设计
①建筑安全性设计。如果想要保证土建构件安全性，需要严格地规定结构荷载量，认真确定材料强度、荷载分项系数大小等，另外还要求保证标准荷载下具备的安全度；②建筑的牢固性设计。要求建筑在发生局部破损时不会引发大面积坍塌，来减小灾难损失；③建筑的耐久性设计。要使建筑能够在荷载压力作用下，能够持久耐用，尤其是在应对混凝土的腐蚀的情况，更要做到较大的耐用性。
2.3.3施工图纸设计阶段
施工图纸的设计是十分复杂的因为其专业的交叉多，因此必须处理好结构、给排水、建筑以及暖通之间的交界处的矛盾，为此应该注意以下的要点：①制定不同专业之间资料的交互制度，从而促进专业之间能够有效的沟通；②使用标准化的设计，从而使得设计风格相对固定；③制定信息反馈制度，能够及时的收集到工程中的问题并且不断的完善标准设计；④对总平面的布置以及主要建筑物的平面布置图应坚决执行会审制度，从而防止重大失误的出现。
3变电站土建设计方案的优化案例分析
3.1变电站土建部分工程概况分析
某110kV变电站的建设，考虑到供电范围主要是建设片区的工厂、企业等的用电需求，因此，该站址的选择应当满足位于负荷中心的基本要求；另外，需要与周边的其他110kV变电站遥相呼应，从而在满足分区供电规划要求的同时，实现变电站之间10kV配电网络的联络及转供电，大大提高该地区的供电可靠性。
3.2土建部分方案优化研究
根据该变电站对于站址的总体规划，以及对电气工艺的具体要求，决定采用半户内型的布置设计方案，其中的110kV设备采用GIS设备为本站主推荐方案。
3.2.1建筑分析
①功能布置设计。工程中的变配电装置楼，其总面积约为1040.0m2。一层的建筑面积550.0m2，层高5.0m，布置l0kV配电装置室，电容器室，安全工具间，消防器材间，警卫室等；二层建筑面积490.0m2，层高4.0m，布置二次设备室，接地变室，备品备件室，110kVGIS配电室（该室层高8.1m）；②建筑装饰配电装置楼屋面采用平屋面，防水等级为二级，一道2厚聚氨醋防水涂膜，一层3厚高分子防水卷材，并做保温隔热层；③门窗除卫生间采用铝合金门外，其余房间均采用乙级钢质防火门或变压器室钢门窗户均采用铝合金窗，靠内侧安装，玻璃为无色浮法中空玻璃（5+9+5mm）；④一层窗户设钢护窗。
3.2.2结构分析
对于该建筑结构的拟建场地，设计其具备的抗震设防烈度达到Ⅶ度，并设计建筑场地类别属二类，场地特征周期为0.40s，主控配电楼为地上2层钢筋混凝土框架结构柱网尺寸以10m×5.4m，5m×5.4m为主，跨度满足电气工艺要求。对于地基基础的设计，在场地的西半段，利用天然地基，运用粉质粘土作为持力层东半段主控楼、消防水池及水泵房、避雷针下部采用粉质粘土换填，换填深度3m，分层压买，压买系数不小于0.94综合考虑各种因素，优先选用方案主控配电楼采用柱下独立基础，基础埋深约2m，以天然地基为持力层。
3.3具体设计要点
3.3.1通风空调设计
不经常有人值班的空调房相关设计，需要依据《火力发电厂采暖通风与空气调节技术规程》（DL/T5035-20xx）要求，夏季计算温度不宜高于32℃，屋内配电装置的夏季室温不宜超过40℃，变压器室室温不超过45℃，电抗器室室温不超过55℃通风设备应符合《公用建筑节能设计标准》（GB50189-20xx）。
3.3.2给排水分析
①给水系统。采用打井取水作为供水水源，水质需满足现行国家标准《生活饮用水卫生标准》的规定，本变电站日常用水仅为值班室生活用水，最大日用水量按3.0t考虑，室外消防用水量不小于25L/s，室内消防用水量不小于10L/s。工艺流程采用生活用水：打井取地下水-水泵-屋顶水箱-生活用水点消防用水；打井取地下水-消防水池-水泵-用水点；②排水系统。站区排水采用雨污分流，雨水通过雨水口和雨水管道收集后，排入市政雨水管；生活污水通过污水排水管道收集至化粪池，再接入市政污水管；③排油系统。工程最终规模安装3台50MVA主变压器，单台主变参考油量18t，在站区西侧设置一座容量为15m3的油水分离式钢筋混凝土结构事故贮油池，主变油坑用DN150镀锌钢管与贮油池联接，贮油池的放空和清淤临时用潜水泵抽吸，事故油经油水分离后回收。
3.3.3防火设计
为主控配电楼设计设置一套火灾自动报警系统。另外，所有孔洞进行防火封堵，拟采用防火板及防火堵泥等材料室内外消防用水量总和不小于35L/s，利用打井取水作为消防水源，在站内东侧设消防水池贮水。根据规范要求，火灾持续时间按3h考虑，设置有效容积378m3消防水池，室外消防用水配备一组消防泵与稳压泵，设置2个室外消火栓（型号SS100/65~1.6），形成环网；室内设环状消防管网，从室内消防泵引出，配电楼屋顶设6m3水箱供室内火灾前10min的消防用水量。化学灭火器拟采用磷酸按盐手提式干粉灭火器消防。因是无人值班，为便于监测，及时发现火情，建筑物内均设置火灾探测器，并将信号送至地调及警卫室，警卫室内设置一台火灾报警器，发生火警时，由门卫负责操作灭火装置。火灾报警器应符合现行国家标准《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-20xx）及《火力发电厂与变电所设计防火规范》（GB50229-20xx）的规定。
4结语
变电站在社会基础建设工程中，占据非常重要的地位，是将电能输送给用户的最重要媒介，因此，变电站的土建工程质量控制非常重要，并且直接影响到我国的电网安全。因此，需进一步加强变电站土建的设计工作，在设计环节全面考虑到工程建设所可能涉及的要点和影响因素，为后续的变电站施工提供最基本的保障和重要参考。
参考文献
[1]农根.浅谈变电站建筑工程设计中几个问题的探讨[J].建材与装饰，20xx：35~36.
[2]吉超.对变电站土建设计与施工技术的探讨[J].城乡建设，20xx：46~47.
[3]邹胜友.关于变电站土建设计与施工技术的探讨[J].通讯世界，20xx（11）：55~56.收稿日期：20xx-10-5
优化方案 篇5
深入贯彻落实科学发展观，按照农村电网改造升级和农电体制改革并进的方针，坚持群众自愿、因地制宜、整乡（镇）推进的原则，启动农网改造升级工作，降低农村电价，促进全县农村经济社会快速健康发展。
二、目标要求
（一）总体目标
至“十二五”末期，基本建成“布局合理、技术先进、安全可靠、节能环保、抗灾能力强”的新型农网，全面解决危及电网安全，线路"卡脖子"、设备"过负荷"以及“低电压”等问题，使农村居民生活用电得到较好保障，农业生产用电问题得到基本解决，基本实现七个目标：
1、电网建设目标：新建改造低压线路62.5公里；新建光纤通信系统、变电站火灾报警系统、调度数据网系统、县供电企业标准化作业管控系统、农网工程管理系统、“低电压”综合治理管理信息平台、安全防护体系。
（三）工程建设重点
1、全面完成10千伏主干线的改造升级；
2、全面实现变电站自建光纤通信率达到100﹪；
3、通过调度通讯信息网工程建设，实现省、市、县调度一体化；
4、重点解决城区线路设备供电“卡脖子”、“ 过负荷”问题；
5、全面解决“低电压”。
三、保障措施
（一）成立组织机构。为加快全县农网改造升级步伐，县政府成立以分管领导为组长，各相关职能部门、各乡镇（街道、场、办）主要负责人为成员的全县电网建设暨农网改造升级协调领导小组，领导小组下设办公室，办公室设县工信委。各相关职能部门、各乡镇（街道、场、办）也应成立相应组织机构，并明确一名分管领导具体负责。
（二）明确工作职责。农网改造升级工作涉及千家万户，任务重、难度大、时间紧，必须明确工作职责，全力推进工作。乡镇（街道、场、办）要全力支持农网改造升级工作，建立干部包村、责任到人的工作机制，乡镇（街道、场、办）主要领导对辖区内农网改造升级工作的重大问题要亲自协调，督促落实。做好群众工作，优化施工环境，妥善化解电网建设中产生的矛盾纠纷，认真协调并全面完成征地拆迁、青苗补偿等工作；电力部门作为农网改造升级工程建设的实施主体，要认真搞好项目申报、计划审批、勘测设计、材料供应、组织施工、安全监管等工作，严格按照有关要求，精心组织，安全施工，文明施工，确保工程质量；县工信委是全县农网改造升级的综合协调部门，要加强与各部门、各乡镇（街道、场、办）的联系，搞好农网改造升级工作的组织协调；宣传部门要加大对农网改造升级工作的宣传，做到家喻户晓；国土资源、林业部门负责协调解决工程建设过程中有关土地、林地占用、青苗补偿、林木砍伐等问题；建设规划部门对占用电网设施建设用地及输电线路走廊的违章建筑要严厉制止；公安部门要严厉打击恶意阻工、强行揽工、偷盗器材等违法犯罪行为，为工程建设提供良好的法制环境；城管部门对电网建设需要道路开挖时，要给予全力支持；交通运输部门要确保道路运输畅通，为材料运输提供通畅、便捷、安全的运输环境，协调解决在电网建设过程中影响交通等问题。其它各有关部门要各司其职，确保农网改造升级工作顺利推进。
（三）强化督查考核。农网改造升级工作实行目标管理，责任层层分解。县政府将与各部门、各乡镇（街道、场、办）签订目标责任书，严格实行考核、奖罚制度。县政府将农网改造升级工作纳入目标管理进行考核，对完成任务好的部门、乡镇（街道、场、办），给予通报表彰；对因工作不落实、措施不得力等主观原因未完成农网改造升级任务的进行通报批评并追究相关人员责任。
优化方案 篇6
1.室分优化思路
内分布系统结构相对复杂，产生故障的节点较多，因此室内分布系统的KPI指标会比大网系统差，严重影响了全网指标的考核。室内分布问题主要集中在信号覆盖、干扰、设备故障等方面。
1.1室内分布问题点收集及分析
室内分布问题点的收集主要来源于网络侧分析和用户投诉。网络侧分析可分为KPI指标分析和用户行为分析两个方面，通过KPI指标分析定位出室内分布问题载扇及其问题类型，通过用户分析可以分析出某问题小区某问题类型的用户话单详情，通过这两种分析手段，可以为用户回访和现场测试提供第一手资料，为优化方案的制定提供事实依据。
1.2干扰问题优化
因室内分布系统的天馈系统较为复杂，有的分布系统夹杂干放、直放站等有源器件，因此很容因引起RSRP偏高的问题;又因为室内系统无分集接收，因此RSRP偏高更影响无线信号的反向性能，造成话务的接入、切换、保持性能指标偏差。所以对室内分布系统的RSRP偏高的优化理所当然应优先解决。常见的引起RSRP偏高的原因和解决思路如下。
(1)信号同频干扰
这种问题在室内分布系统中较为少见，通常通过断开平层天馈来确定问题范围，然后通过扫频测试来解决。
(2)天馈工艺差
通常室内分布天馈系统，特别是信源侧的第一级天馈系统工艺对RSRP影响较大，在制作馈线头过程中毛刺过多或受潮进水等，在大功率输入时容易引起局部微放电造成频谱扩张，最终导致RSRP过高现象。因此需对天馈系统进行工艺检查，杜绝不合格工艺现象。
(3)有源器件底噪过高
室内天馈系统中作为信源信号的中继放大的有源器件会对系统引入新的噪声。因此在优化时应杜绝有源系统的串接行为以减少反向噪声；同时要控制有源器件数量;还要控制和调节好反向增益，使得前反向保持平衡的同时，反向噪声抬升最小。
(4)无源器件性能劣化
较差的无源器件经不住功放较高的峰值功率冲击容易损坏，其互调、隔离度、带外抑制性能均不能达到多载波系统的要求，从而导致反向RSRP抬升。建议对室内分布系统的天馈主干部分采用大功率高品质无源器件。
1.3室分信号覆盖问题优化
鉴于设计和施工厂家的能力不足或室内功能变化，仍会使得室内分布系统覆盖不足或信号泄露。因此在室内分布优化应优先确保覆盖区域室内信号强度良好，同时避免室分信号外泄，常用优化手段如下。
(1)室内分布系统故障排查
通常室内分布系统的天馈系统会受人为性受损，造成室分系统不完整。另外室分系统的有源设备也会出现故障问题，造成其覆盖区下无信号。因此需要确认该系统是否能正常工作，建议逐个天线下测试信号强度，是否与经验值一致。
(2)室分系统结构优化
发现天馈分布不合理的情况应及时整改调整，保证拟覆盖区域的信号强度;或对天线类型进行更换，如使用单面定向天线控制泄露，使用双面定向天线增强室内的覆盖等。
2.室内分布系统建设流程
通过专项规划确定室内覆盖区域和业务之后，应勘察所需覆盖的建筑物，得到建筑物平面图。获得建筑物相关信息和人员分布情况，考察天线布放位置及电缆布放，寻找信号源放置的最佳位置。在详细设计前，收集周围小区的信息，选择信号源和分布系统。共分布系统还需要勘查该站点各楼层的天线布置情况，包括：
a、各楼层的天线数量、天线安装位置和每个天线口的功率设计指标。
b、分布系统的详细网络拓扑图以及各段馈缆的长度、直径和衰耗。
c、接头、功分器、耦合器的安装位置和衰耗。
在现场往往还需要用测试手机进行路径损耗测试，以确定是否需要添加新的覆盖区域和天线。测试拥塞率、接入成功率、掉话率、切换成功率等指标，在一定的服务等级和容量要求的条件下，预测室内传播模型。最后画系统连接图，进行参数设计，给出解决方案。采用不断建设、不断优化的方式得到高质量的室内系统。
3.室内外协同覆盖系统设计
3.1室内外协同覆盖系统规划基本原则
对于室内覆盖，应优先考虑采用室外宏蜂窝直接覆盖，并通过网络优化达到覆盖目的;在室外宏蜂窝不能解决室内覆盖的情况下，采用建设室内分布系统解决。但在现实情况下，例如大型的住宅小区，由于室内分布系统只能布线在电梯内和地下室，顶多就在楼层的电梯厅布放吸顶天线，但吸顶天线天线口功率及自身的增益的限制，无线信号很难能够穿透现代建筑物到达用户房间，而大多使用3G、4G业务的用户，更多的语音或数据业务是在房间内产生，所以，传统的室内分布系统是无法满足现代商住小区的无限信号有效覆盖效果。这就需要我们思考如何打破传统建设室内分布的思路，多角度，不同的方位思考，解决用户在房间内的无线信号覆盖问题。
3.2室内外协同覆盖系统设计思路
室内外协同覆盖系统是指除了通过传统的室内天馈线分布系统将无线信号较均匀地分布于建筑物公共使用部分外，再通过像宏基站一样，在建筑物选择合适的数个位置，加装隐蔽性高、增益效果好的美化天线，特别针对室分系统无法覆盖到的区域，加强无线信号的覆盖，从而达到大型住宅小区的总体覆盖良好的情况，有效吸收话务的目的。设计思路如下：
1)尽可能保证室内良好的网络覆盖特性;
2)保证“容量”最大化，包括室内覆盖系统网络“容量”最大化和室外网络“容量”最大化;
3)设置合理的切换和切换区域，保证切换的发生不给整个网络带来负面影响;
4)保证无线信号整体网络干扰最小化，包括室内覆盖系统干扰最小化和室外网络干扰最小化，从而更好满足人们的需求。
4.结束语
随着城市建设的不断发展，密集型综合小区越来越多，无线信号频段的穿透效果，加上宏基站建设成本及物业敏感等问题，单靠传统的建设网络方法已经无法满足用户的需求，合理的室内外系统覆盖系统，作为网络规划、组网的方式必定成为趋势，并且可以有效地降低成本，满足用户对无线网络高质量的要求。
优化方案 篇7
为贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》、《辽宁省优化营商环境条例实施意见》精神，全面优化税收服务，发挥税收职能作用，助力沈阳振兴发展，特制定本工作方案：
一、工作目标
服务升级：积极实施“互联网＋税务”行动，进一步简化工作流程，压缩办税时限，拓展服务手段，完善服务制度，全面推进办税服务便利化改革。管理增效：通过进一步明晰职责，规范执法，提高基础事项和风险事项管理效能，为服务升级和形象提升提供支持。形象提升：夯实党建和思想政治工作根基，推进纪律作风建设，开展各项文明创建、“星级”评比等活动，着力强化监督执纪问责，促进文明执法、文明服务的能力水平切实提高。
二、工作任务
（一）优化纳税服务。
1、完善办税服务厅工作制度。具体完善和落实首问责任、一次性告知、限时办结等工作制度。
2、持续开展“便民办税春风行动”。按照总局、省局“便民办税春风行动”相关文件要求，结合工作实际制订具体落实措施，持续开展好“便民办税春风行动”工作，让纳税人感觉到春风拂面的温暖。
3、畅通服务咨询渠道。进一步完善市、区两级公开咨询电话，优化完善办税服务厅咨询岗功能。
4、推进实施“互联网+税务”行动项目。积极打造“网上办税服务厅”和“掌上办税服务厅”，探索更丰富、便捷、惠民的“互联网+税务”项目。
5、推进国、地税联合办税。拓展国、地税联合办税的业务范围，实现纳税人“进一家门，办两家事”。
6、全面推进涉税事项“同城通办”。对税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询七个方面66项内容，实现“同城通办”。
7、放开发票领用限制。对信用等级A级、B级纳税人和按季申报的小规模纳税人放开发票领用限制。
8、完善拓展“网上申领、线下配送”发票服务项目。纳税人通过网上申领发票，由EMS邮政快递送票上门，进一步减轻征纳双方负担，真正实现纳税人足不出户地全天侯完成发票领用业务。
9、积极推行无纸化、免填单。依托网上办税服务厅和影像扫描系统积极推行无纸化、免填单。
（二）规范税收执法。
10、规范进户执法检查。统筹规范税收进户执法检查工作，杜绝“多头检查、重复检查”现象；严格落实“双随机一公开制度”，杜绝随意检查等行为。纳税信用等级为A、B级的纳税人除专案、专项检查及金税发票协查等检查外，原则上一年内接受国税机关的入户检查不超过1次。
11、实行税收管理员工作“派单制”。制定推行《沈阳市国家税务局税收管理员工作任务派单制实施方案（试行）》，将依纳税人申请的需由税收管理员完成的工作事项和依税务机关职权发起的日常管理和风险管理事项纳入派单范围，税收管理员根据派单内容开展工作。
（三）深化行政审批制度改革。
12、进一步规范税务行政处罚裁量权。依据法律、法规、规章及《税务行政处罚裁量权行使规则》、《辽宁省税务行政处罚裁量基准（第一批）》实施税务行政处罚。
13、规范税务行政执法权。依据《国家税务总局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》和《辽宁省国家税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》行使税收执法权。
14、税收规范性文件管理。严格落实总局、省局税收规范性文件管理规定，规范性制定履行法定程序。
15、规范行政审批（许可）。严格落实《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的公告》，全面规范税务行政许可行为。
16、加快推进行政审批和网上办理。推进网上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式，让纳税人多走“网路”、少走“马路”。
17、提速办理设立登记、变更登记和注销。根据《辽宁省国家税务局纳税服务工作指南（金税三期操作版）》的工作要求，承诺：“企业设立登记、变更登记税务机关业务全部即时办结；符合条件的注销申请即时办结。
（四）加强诚信体系建设。
18、开展信用评级工作。国地税根据纳税人上一年度的申报、纳税等情况，联合开展20xx年度信用等级评定工作。
19、推进诚信建设。发挥信用等级的激励作用，将纳税信用与信贷融资挂钩，扩大“银税互动”范围。
（五）提高政务公开水平。
20、深入推进政务公开工作。建立政府信息查阅点，建立和完善规范相关制度，规范政府信息查阅工作流程。
21、实行纳税信用信息公示制度。按照市发改委信用办要求，及时向“信用沈阳”上报公示信息。
22、加大税法宣传力度。通过办税服务厅、纳税人学堂、网站、微信平台、电视、报刊等多渠道向纳税人进行税法宣传，公开办税指南。
（六）强化督查问责。
23、着力开展专项整治行动。制定《沈阳市国家税务局优化营商环境专项整治行动方案》，针对窗口服务质效、进户检查不规范、企业正常跨区迁移难等方面问题开展专项整治。
24、着力整治税务人员工作作风。制定《沈阳市国税系统开展“吃拿卡要”专项整治工作方案》，在全系统开展吃拿卡要专项治理。
25、严肃监督执纪、加大行政问责力度。按照《沈阳市国税系统优化营商环境十条禁令》的规定，对破坏营商环境的违法违纪行为进行严肃查处，并定期通报曝光。
26、加强涉税中介的服务和监管。按照《税务师事务所行政登记和监管办法（试行）》的规定，进一步加强涉税中介机构服务和监管。
27、健全服务投诉机制。公开投诉、举报电话，按照《辽宁省国家税务局辽宁省地方税务局纳税服务投诉工作制度（试行）》的要求，及时受理并依法处理投诉、举报，完善投诉处理流程。建立特约监督员制度，协助开展优化营商环境监督工作。
28、完善绩效考评体系。按照市委市政府打造国际化营商环境工作要求，对标厦门等先进城市工作情况，结合本单位工作实际制定绩效考核指标，将营商环境建设工作纳入绩效考核管理。
三、工作措施
（一）加强组织领导。按照打造国际化营商环境工作领导小组的职责做好营商环境建设工作。领导小组办公室严格实行定期例会制度，听取各单位工作落实情况汇报，研究优化营商环境工作中存在的问题。
（二）强化责任落实。按照“谁牵头，谁负责”的原则组织落实，建立由一把手负总责，分管领导、责任处室、责任人分别负责的责任体系，层层明确任务，落实责任，形成上下联动、协调一致的工作格局。
（三）营造舆论氛围。加强舆论引导，认真总结、积极宣传打造营商环境工作中的创新举措和阶段成果，大力宣传在服务群众、服务纳税人中涌现出的优秀人物、先进事迹，弘扬正能量，唱响主旋律，充分展示国税形象。
（四）强化考评问责。要把握时间节点，紧盯问题整改，强化督办落实，对于各种违反禁令的现象和行为坚持“零容忍”，依法依规依纪及时查处，形成警示震慑效应。
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