为了确保工作或事情能高效地开展,就不得不需要事先制定方案,方案属于计划类文书的一种。我们应该怎么制定方案呢?下面是小编为大家收集的优化方案3篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
优化方案 篇1
友谊县卫生系统加强作风建设暨优化经济 发展环境工作方案
为认真贯彻落实县委、县政府关于提高行政效能、优化经济发展环境的有关精神,努力改进新形势下卫生行业工作作风,提高办事效率,规范执法行为,为进一步促进中方经济发展服好务,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻省、市优化经济环境有关精神,切实执行县委、县政府文件要求,通过加强宣传教育,切实完善措施,增强全系统干部职工转变工作作风,优化经济发展环境的自觉性和积极性,在卫生系统形成廉洁、高效、优质、和谐的服务环境,促进全县经济社会全面协调可持续发展。
二、组织领导
为加强对作风建设暨优化经济环境工作的领导,经局党组研究决定,成立友谊县卫生局加强作风建设、优化经济发展环境工作领导小组,由毛帮辉同志任组长,杨洪涛、张新民、周量、殷凤丽,张志、麻连科、刘洋、杜天鹏同志为成员。领导小组下设办公室,由周量同志兼办公室主任,具体负责优化经济环境的日常事务。
三、工作重点及措施
(一)深入开展优化经济环境宣传教育。
1、3月份召开卫生系统加强机关作风建设、优化经济发展环境动员大会,宣传加强机关作风建设、优化经济发展环境的重要意义。
2、充分利用横幅、标语、宣传橱窗等多种宣传方式,在全系统营造浓厚的优化经济发展环境氛围。
3、认真组织学习县委、县政府《20xx年全县优化经济发展环境工作考评方案》,剖析存在的问题,加强干部职工思想道德教育,引导干部职工强化优化经济发展环境意识,自觉关心、参与和支持经济发展环境建设。
(二)大力加强机关作风及行风建设。
要把优化经济发展工作与年初开展的机关作风建设和整治医药购销领域不正之风活动结合起来,有的放矢,重点整治,务求实效。局机关要进一步转变观念、转变职能、转变作风,要重点解决责任心不强、纪律观念不强、工作效率不高的问题,努力提高行政效能,建设让群众满意的服务型机关。各医疗卫生单位要以在全系统开展的“院兴我荣,院衰我耻”为主题的学习教育和行风整顿活动为契机,突出行业重点,切实加强医德医风教育,着力培养医务人员的服务意识,提高服务水平,改善服务态度。同时,要针对行业中尤其是医药购销领域中存在的突出问题进行重点治理和整改。
(三)切实规范卫生监督执法工作。
1、继续开展执法人员岗位学法活动,加强对卫生监督人员的岗位培训,提高卫生监督执法人员的执法能力和业务水平,不以职、以业、以权谋私,真正做到依法行政,公平公正执法,文明执法和人性执法。
2、健全卫生行政执法责任制和责任追究制,及时纠正和查处卫生行政不作为和乱作为的行为。切实规范收费行为,凡法律、法规、规章没有规定的收费项目,一律不准收取。对保留的收费项目,符合减免条件的予以减免,收费标准有幅度的,按最低标准征收。严禁各单位自设收费项目或提高收费标准。
3、深入开展打击非法 行医专项治理,严厉查处“黑诊所”无证营业等违法活动。
(四)着力提高医疗卫生服务水平。
1、大力推进乡镇卫生院产科标准化建设。对业务用房、基本设备、人员配备、技术人员应知应会技能、产科质量等五个方面进行改进和完善。
2、加强卫技人员培训,着力提高卫技人员素质,提高医疗服务能力和水平,满足农民群众日益增长的医疗卫生需求。
3、认真做好新型农村合作医疗宣传筹资工作,力争20xx年全县参合率达到98%,扩大合作医疗的受益面,更大程度地缓解群众“看病难、看病贵”的问题。
(五)构建优化经济发展环境长效机制。
紧紧围绕医疗卫生中心工作,结合本行业特点,建立健全效能建设、法制建设等各项规章制度,严格实行首问责任制、限期办结制、责任追究制等制度,以制度强管理。同时,以推行政务事务公开为切入点,本着依法公开、注重实效、有利监督的原则,围绕转变工作作风、改善服务态度、提高医疗质量、控制医药费用、减轻群众负担等关系群众切身利益的问题,建立健全事务公开公示制度,明确公开范围,完善公开内容,规范公开程序,确保公开工作扎实有效。要进一步健全内部监督制约机制,聘请行风评议员进行监督,并公布举报电话(5813342)。
四、工作步骤
(一)宣传发动(1月-3月)
各医疗卫生单位要根据本实施方案的要求,制定切实可行的实施方案,要通过召开职工大会,利用宣传橱窗、横幅、标语等多种形式进行宣传发动,使优化经济环境工作的意义深入人心,在全系统营造浓厚的优化经济环境工作氛围。
(二)自查自纠及整改提高阶段(4月-10月)
本着实事求是和重在自我整改、自我提高的原则,在自查自纠的过程中,坚持有什么问题,就纠正什么问题,认真查找作风建设、优化经济发展环境工作中存在的问题,制定可行的整改措施,切实做到边查边改边纠。
(三)检查总结(11月-12月)
各单位、局机关各股室及个人要按照方案的要求,写出工作总结,向局优化办汇报优化工作开展情况。工作开展期间,局优化办将对局机关及各单位工作情况进行督查,并将督查结果向全系统通报。
五、奖惩办法
局优化办负责组织对各医疗卫生单位及局机关股室和个人的考核评分(分管领导的考评与相应股室挂钩)。对系统内医疗卫生单位得分前三名及得分。
优化方案 篇2
1.室分优化思路
内分布系统结构相对复杂,产生故障的节点较多,因此室内分布系统的KPI指标会比大网系统差,严重影响了全网指标的考核。室内分布问题主要集中在信号覆盖、干扰、设备故障等方面。
1.1室内分布问题点收集及分析
室内分布问题点的收集主要来源于网络侧分析和用户投诉。网络侧分析可分为KPI指标分析和用户行为分析两个方面,通过KPI指标分析定位出室内分布问题载扇及其问题类型,通过用户分析可以分析出某问题小区某问题类型的用户话单详情,通过这两种分析手段,可以为用户回访和现场测试提供第一手资料,为优化方案的制定提供事实依据。
1.2干扰问题优化
因室内分布系统的天馈系统较为复杂,有的分布系统夹杂干放、直放站等有源器件,因此很容因引起RSRP偏高的问题;又因为室内系统无分集接收,因此RSRP偏高更影响无线信号的反向性能,造成话务的接入、切换、保持性能指标偏差。所以对室内分布系统的RSRP偏高的优化理所当然应优先解决。常见的引起RSRP偏高的`原因和解决思路如下。
(1)信号同频干扰
这种问题在室内分布系统中较为少见,通常通过断开平层天馈来确定问题范围,然后通过扫频测试来解决。
(2)天馈工艺差
通常室内分布天馈系统,特别是信源侧的第一级天馈系统工艺对RSRP影响较大,在制作馈线头过程中毛刺过多或受潮进水等,在大功率输入时容易引起局部微放电造成频谱扩张,最终导致RSRP过高现象。因此需对天馈系统进行工艺检查,杜绝不合格工艺现象。
(3)有源器件底噪过高
室内天馈系统中作为信源信号的中继放大的有源器件会对系统引入新的噪声。因此在优化时应杜绝有源系统的串接行为以减少反向噪声;同时要控制有源器件数量;还要控制和调节好反向增益,使得前反向保持平衡的同时,反向噪声抬升最小。
(4)无源器件性能劣化
较差的无源器件经不住功放较高的峰值功率冲击容易损坏,其互调、隔离度、带外抑制性能均不能达到多载波系统的要求,从而导致反向RSRP抬升。建议对室内分布系统的天馈主干部分采用大功率高品质无源器件。
1.3室分信号覆盖问题优化
鉴于设计和施工厂家的能力不足或室内功能变化,仍会使得室内分布系统覆盖不足或信号泄露。因此在室内分布优化应优先确保覆盖区域室内信号强度良好,同时避免室分信号外泄,常用优化手段如下。
(1)室内分布系统故障排查
通常室内分布系统的天馈系统会受人为性受损,造成室分系统不完整。另外室分系统的有源设备也会出现故障问题,造成其覆盖区下无信号。因此需要确认该系统是否能正常工作,建议逐个天线下测试信号强度,是否与经验值一致。
(2)室分系统结构优化
发现天馈分布不合理的情况应及时整改调整,保证拟覆盖区域的信号强度;或对天线类型进行更换,如使用单面定向天线控制泄露,使用双面定向天线增强室内的覆盖等。
2.室内分布系统建设流程
通过专项规划确定室内覆盖区域和业务之后,应勘察所需覆盖的建筑物,得到建筑物平面图。获得建筑物相关信息和人员分布情况,考察天线布放位置及电缆布放,寻找信号源放置的最佳位置。在详细设计前,收集周围小区的信息,选择信号源和分布系统。共分布系统还需要勘查该站点各楼层的天线布置情况,包括:
a、各楼层的天线数量、天线安装位置和每个天线口的功率设计指标。
b、分布系统的详细网络拓扑图以及各段馈缆的长度、直径和衰耗。
c、接头、功分器、耦合器的安装位置和衰耗。
在现场往往还需要用测试手机进行路径损耗测试,以确定是否需要添加新的覆盖区域和天线。测试拥塞率、接入成功率、掉话率、切换成功率等指标,在一定的服务等级和容量要求的条件下,预测室内传播模型。最后画系统连接图,进行参数设计,给出解决方案。采用不断建设、不断优化的方式得到高质量的室内系统。
3.室内外协同覆盖系统设计
3.1室内外协同覆盖系统规划基本原则
对于室内覆盖,应优先考虑采用室外宏蜂窝直接覆盖,并通过网络优化达到覆盖目的;在室外宏蜂窝不能解决室内覆盖的情况下,采用建设室内分布系统解决。但在现实情况下,例如大型的住宅小区,由于室内分布系统只能布线在电梯内和地下室,顶多就在楼层的电梯厅布放吸顶天线,但吸顶天线天线口功率及自身的增益的限制,无线信号很难能够穿透现代建筑物到达用户房间,而大多使用3G、4G业务的用户,更多的语音或数据业务是在房间内产生,所以,传统的室内分布系统是无法满足现代商住小区的无限信号有效覆盖效果。这就需要我们思考如何打破传统建设室内分布的思路,多角度,不同的方位思考,解决用户在房间内的无线信号覆盖问题。
3.2室内外协同覆盖系统设计思路
室内外协同覆盖系统是指除了通过传统的室内天馈线分布系统将无线信号较均匀地分布于建筑物公共使用部分外,再通过像宏基站一样,在建筑物选择合适的数个位置,加装隐蔽性高、增益效果好的美化天线,特别针对室分系统无法覆盖到的区域,加强无线信号的覆盖,从而达到大型住宅小区的总体覆盖良好的情况,有效吸收话务的目的。设计思路如下:
1)尽可能保证室内良好的网络覆盖特性;
2)保证“容量”最大化,包括室内覆盖系统网络“容量”最大化和室外网络“容量”最大化;
3)设置合理的切换和切换区域,保证切换的发生不给整个网络带来负面影响;
4)保证无线信号整体网络干扰最小化,包括室内覆盖系统干扰最小化和室外网络干扰最小化,从而更好满足人们的需求。
4.结束语
随着城市建设的不断发展,密集型综合小区越来越多,无线信号频段的穿透效果,加上宏基站建设成本及物业敏感等问题,单靠传统的建设网络方法已经无法满足用户的需求,合理的室内外系统覆盖系统,作为网络规划、组网的方式必定成为趋势,并且可以有效地降低成本,满足用户对无线网络高质量的要求。
优化方案 篇3
畜牧业是农业的重要组成部分,事关肉食品供给、农业生态平衡、农民持续增收及公共卫生安全。为贯彻省《“两减六治三提升”专项行动方案》《加快推进畜禽养殖区域布局调整优化和养殖污染治理工作指导意见》精神,深入推进畜牧业结构调整和转型升级,促进畜牧业绿色发展,根据省及市关于畜牧业发展转型升级的总体部署,结合实际,制订本方案。
一、指导思想
牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,根据我市资源条件和环境承载能力,严格按照禁限养区划定标准,有保有压,因地制宜确定养殖区域和养殖种类,积极推进全市农牧结合发展,实现畜牧业发展与生态环境保护良性循环。
二、主要目标
控制养殖总量,提高规模比重。优化畜牧产业布局,推进种养结合模式,逐步减少散养户,提高适度规模养殖水平,促进畜牧业向标准化、品牌化发展方向转变。到20xx年全市畜禽总量不超过6.5万头猪(或相当量),其中生猪存栏4.5万头,蛋禽存栏36万只(含蛋肉兼用型),肉禽存栏5万只,肉羊存栏2万只。全市生猪大中型养殖规模比重达到70%以上,家禽规模比重达到80%以上。生产技术水平和产出效率稳步提高,建成省部级畜禽标准化养殖场或生态健康养殖示范场8个。
三、优化调整重点内容
(一)区域布局优化
1.调整产业布局。根据《市畜禽养殖禁限养区域划定方案》,我市设禁养区6个,面积32.65平方千米;限养区3个,面积62.62平方千米,禁限区总面积95.27平方千米(详见表四)。按照国家和省、市相关规定,根据我市水环境保护要求和土地承载能力,科学确定各区域适宜养殖规模,应减则减,宜调则调,协调发展畜牧业。统筹考虑全市经济社会发展规划,畜禽产品供给安全和环境承载等因素,调整优化养殖结构。根据镇(街、区)土地利用整体规划,规范畜禽养殖设施用地行为。
2.优化产业结构。遵循“种养结合、畜地平衡”原则,优化养殖品种结构,逐步打造和提升优质禽、优质山羊、生猪等畜禽养殖产业。稳定生猪养殖,养殖区域向油坊镇和八桥镇蔬菜园区集中,淘汰严重影响环境的中小散型养殖场,减少泔浆水喂猪的养殖户,形成年出栏4万头的规模。肉鸡养殖向西来桥镇、油坊镇集中,规模养殖最终形成年出栏20万只。充分利用本地现有林地,推广生态放养,生产质优味美,市民认可的优质鸡,放牧饲养主要分布在雷公岛、新坝镇、油坊镇,年放牧养殖规模控制5万只以内。依托已有山羊养殖条件,加快优良山羊品种的引进和推广,大力推进肉羊杂交改良和秸秆养羊工作,重点分布在油坊镇、新坝镇。
(二)畜禽养殖方式优化
推广种养结合、生态平衡的循环农业利用发展模式。根据水田多、土地紧张的资源特征,推进养殖业与种植业合理配套,以种养结合、发酵床养殖等推广应用模式为重点,在全市规模化畜禽养殖场推广生态健康养殖新技术、新模式,到20xx年规模养殖场粪污治理率达到90%,力争20xx年实现目标。
开展种养结合创新试点示范,经批准新建的养殖场要按照养殖数量配套相应比例的农田,就近就地消化吸纳粪污;指导规模养殖场完善基础设施,实行干湿分离、雨污分流,配套建设干粪堆积发酵池和污水三级沉淀池等治污设施。引导规模养殖场与规模种植经营户签订粪污利用协议的方式,在农田、蔬菜基地建造粪污储存池,通过铺设管网自流或喷灌用于种植业,实现区域内畜禽规模养殖场粪污有效利用,确保20xx年规模养殖场废弃物无害化处理和综合利用率达到98%。
支持畜禽规模养殖场(户)和家庭农牧场改造畜禽舍,新建沼气池等设施并完善配套其他污染治理设施,推动全市畜禽生态养殖发展。
四、保障措施
1.强化组织领导。各镇(街、区)是布局优化调整工作的责任主体,要切实加强组织领导,明确发展目标,落实工作责任,加强监督考核。根据“谁养殖、谁治污”的原则,落实畜禽养殖场的主体责任,督促养殖业主依法履行养殖污染治理、病死动物无害化处理等职责,把保障畜牧业持续稳定健康发展的各项政策措施落实到位。要加强畜牧业生产信息的分析和预警,建立准确、可靠的基础数据采集系统,定期进行信息平台发布和预警,强化宏观调控和风险控制能力。完善畜牧业风险防范的各种应急预案,提高预防和处置能力,保障畜牧业持续健康发展。
2.完善政策扶持。充分利用财政资金,综合运用信贷、贴息、担保等各种金融工具,引导撬动金融和社会资本支持畜牧业发展,加大对养殖污染治理、农牧结合设施建设等扶持力度。在调整土地总体利用规划时,适当安排生态畜牧业用地。完善畜牧业保险政策,扩大畜禽投保覆盖面,深入推进畜禽养殖保险,增强畜牧业抗风险能力。充分发挥市场导向作用,鼓励农业经营主体和工商民间资本参与优势畜禽品种培育、畜禽养殖污染治理、农业资源循环利用等领域的投资,鼓励发展畜禽粪便、沼液收集处理配送的社会化服务组织,形成企业主导、政府扶持、市场化运行的畜禽养殖污染治理和资源化利用机制。
3.建立长效机制。一是严格禁限养区管理。禁养区内禁止畜禽规模养殖;限养区内禁止新建规模养殖场,现有养殖场不得增加规模;其他区域未经所在镇(街、区)及相关部门批准不得新建养殖场。各镇(街、区)要落实监管责任,村级组织要安排专人加强非法新建养殖场监管,强化土地流转监控措施,防止出现违规建设。二是建立养殖污染治理长效监管机制。各镇(街、区)要制定污染治理监管办法,督促养殖场限期完成污染治理配套设施建设,符合技术要求的养殖场要定期将畜禽养殖品种、规模以及畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用等情况报环保局、农委备案;加强对畜禽养殖场的动态监管,对畜禽养殖场污染治理和设施运行情况加强巡查监督,落实“谁污染、谁治理”的主体责任,对不符合生态养殖要求的养殖场(户),逐个制定落实改造提升或转产转业的工作方案,以治理为突破口,倒逼畜牧业转型升级。三是加强执法。相关部门要定期开展联合执法行动,对治理不力,污染环境的主体,要严格依法查处并进行媒体曝光,营造社会参与和社会监督的良好氛围。
4.培育新型主体。加快培训新型职业农民,支持家庭农场、农业龙头企业、合作社等新型经营主体发展,构建新型经营体系。应用市场、法律、政策等调节杠杆,逐步淘汰小型养殖场和散养户,推进小型、散养养殖户向适度规模转化,发展专业化和农牧结合综合型家庭农场发展。鼓励畜禽规模养殖企业、家庭牧场之间加强横向联合,建立协会或合作社,积极发展畜禽流通、加工型合作组织,使力量分散的养殖主体联结成力量强大的生产者联合体,增强市场竞争能力。探索完善龙头企业与养殖场(户)的利益联结机制,大力推广多种形式的畜牧产业化运行模式。
5.完善服务体系。强化良种推广、疫病防治、检疫监督等体系建设。加快良种化进程,加大疫病防治基础设施建设,改进疫病防治技术,提高疫病综合防控能力和水平,降低疫病风险;建设高素质的检疫监督队伍;加强畜牧兽医服务队伍建设,提高健全畜牧行业服务和管理水平,满足畜牧业发展的需要。
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