关于安全文化要切实深入人心的报告
一般地,对企业安全文化的研究从两个方面入手。
一是企业安全文化的结构,它包含两个层次,第一层次称为表层结构,包括有关安全的法律、条例、制度、规章、技术标准、安全风俗、安全习惯、安全崇尚和安全礼让等。第二层次为理层结构,包括安全第一的科学思想、安全第一的道德思想、安全第一的经营及生产原则等。这些内容集中体现为安全第一的价值观。
二是对企业安全文化的评价,即把企业安全文化这样一个较为抽象的概念,具体到每一个部门及每一成员的身上,将软的、难以把握的安全价值观转变为硬的技术经济约束。企业安全文化转变为生产力是企业安全文化与生产实践结合起来进行系统建设的一个过程。
一、推行“人性化安全标语”,使企业安全文化建设软着陆。
“雪怕太阳草怕霜,安全生产怕违章”、“不绷紧安全的弦,就弹不出生产的调”……承担国家重点工程武(武汉)广(广州)高速铁路客运专线II标湖南段施工的中铁四局五公司武广II标项目经理部。
把发动员工编写的上百条大众化、口语化和人性化的安全生产标语,制作成统一规则的牌子和旗帜,悬挂、竖立于施工现场,起到很好的效果,项目开工近三年,未发生一起安全事故。这是在五公司各在建项目推行“人性化安全标语”,使企业安全文化建设软着陆的一个缩影。
二、推行“不文明施工曝光台”,使企业安全文化建设见真章。
安全文化需要施工企业通过文化的形式统一员工的安全意识、理念和思维方式,约束员工行为,提高员工素质,优化企业生产经营环境,培育企业良好形象,从而形成企业巨大的凝聚力和向心力。在一些施工企业,墙上的制度齐全了,领导小组的名单上报了,工地现场的标语口号醒目了,安全生产的硬件设施投入到位了,事故处理处罚办法完善了,但仍会有安全问题发生?为什么?分析起来,安全问题的出现必然的因素大于偶然。
安全问题静则悄无声息,动则惊天动地。必须切实把安全第一形成一个理念,让员工履行安全制度成为下意识的一种自觉行动,这在目前,需要一个较为漫长的过程。
从严格安全文明施工过程控制监督入手,为员工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利,谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境,推行“不文明施工曝光台”,使企业安全文化建设见真章,促进了员工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行为,员工整体安全规范意识和行为有大幅提高。
三、推行“安全成本兑现督查制”,使企业安全文化建设有保障。
安全文化需要施工企业要建立起—整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度,使所有人员的工作、生活行为有章可循,使考核、督促有据可依。
在施工企业,安全制度有了内容,也有了形式,但还会警报不停,为什么?究其实质,是企业还没有把安全和效益有效地统一起来,还没有把制度与文化很好的结合起来。
如施工企业普遍实行的安全一票否决制度,这是众所周知的安全生产方面的一个制度,但对“如何把制度变成员工的行为规范,变成员工的一个习惯,这本身就不是制度问题,而应是企业文化的范畴”缺乏深入思考与探索。
安全文化对人的影响是多层次的,不可能在短期内产生明显的、根本的效果,安全文化要切实深入人心,是一项长期而艰巨的任务。因此要善于总结,不断积累经验,经过长期的培育、反复的强化,以形成系统的、独具特色的安全文化氛围,以此形成巨大的感染力。
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