财政支出绩效评价整改报告

2024-07-13 报告

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  财政支出绩效评价整改报告 1

  根据《巴中市财政局关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知》(巴财监绩〔20xx〕4号)精神,我局20xx年市级财政支出重点绩效评价项目为部门整体支出。按照市财政局《关于20xx年市级财政支出绩效评价存在问题整改的通知》(巴财监绩〔20xx〕6号)要求,我局及时对20xx年市级财政支出绩效评价反馈问题进行整改,现将有关情况报告如下。

  一、部门概况

  (一)机构组成

  市投资促进局是巴中市人民政府工作部门,为正县级。内设办公室、投促一科、投促二科、项目科、投资服务科、对外联络科等一室五科。

  (二)机构职能

  负责投资促进、利用外资等有关工作,统筹指导全市投资促进工作,指导外商投资促进和管理工作。参与推进我市与国(境)内外相关区域合作,承担我市与国(境)内外相关区域投资促进活动的有关具体工作,承担我市与港澳地区经贸合作有关工作。参与拟订全市投资促进工作的综合评价体系并组织实施。参与为外来投资企业提供相关服务的'工作,监督外来投资企业执行有关法律、法规、规章及合同、章程的情况。受市政府委托,代管市政府驻上海、重庆、深圳、西安办事(联络)处。负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。完成市委、市政府交办的其他任务。

  (三)人员编制

  现有行政编制11名、事业编制8名(人员参照公务员法管理),其中,局长1名,副局长3名;正科级领导职数6名,副科级领导职数4名;机关工勤编制1名。

  二、部门财政资金收支情况

  (一)部门财政资金收入情况。20xx年度财政拨款收入5866119.79元,其中:上年结转865596.79元。人员经费收入2751323.00元、公用经费收入609000.00元、对个人和家庭的补助收入26200.00元、运转类项目经费收入577379.13元、招商引资项目经费1902217.66元。

  (二)部门财政资金支出情况。20xx年度财政拨款支出5220245.57元。主要用于以下方面:人员经费支出2617024.00元、公用经费支出582828.76元、对个人和家庭的补助支出26200.00元、运转类项目经费支出427442.5元、招商引资项目经费支出1566750.31元。

  三、绩效完成情况

  20xx年,“屏对屏”“线连线”开展网络招商活动12场次,举行在线专题推介会8场,洽谈项目120余个,“云端”签约项目11个。借力2020中外知名企业四川行、第八届巴人文化艺术节等省市重大平台活动,举办系列投资推介活动,累计集中签约项目169个、协议投资345.81亿元。促成重庆岸嘉专业建材生产、居然之家家居城等30个重大产业项目签约落地。承办四川省服务业“4+6”产业项目集中开工巴中分会场暨巴中市20xx年第二季度重大项目集中开工仪式,集中开工项目146个,总投资446.1亿元。

  四、存在问题

  (一)经费预算有待进一步细化。绩效目标申报经费预算与实际执行数有一定差异。

  (二)部门项目预算调整程度较高。年中调减预算30万元(招商引资项目),项目预算调整变动率为18.59%。

  五、整改措施

  (一)进一步加强经费预算。细化做实绩效目标预算申报,全力做到经费预算与实际执行数相符。

  (二)切实加强财政资金全过程管控。针对常态化项目,加强与财政部门衔接,积极总结经验,持续优化项目管理流程,加强项目支出管理,量入为出,强化业务培训,提升财政资金使用效益。

  财政支出绩效评价整改报告 2

  为促进预算部门提升预算绩效管理工作水平,强化部门支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效益,保障部门更好地履行职责,贵局委托中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)云南亚太分所,采取直接介入的方式,对我单位20xx年部门整体支出进行了绩效评价。绩效评价小组在充分调研的基础上制定了绩效评价方案和评价指标体系,根据我单位上报的自评报告、提供的相关资料和现场抽样调查情况,经过综合分析和充分沟通,形成绩效评价报告。评价过程专业严肃,评价结果真实全面。我单位收悉报告后高度重视存在的问题,认真整改落实,现将整改结果报告如下:

  绩效评价结果我单位存在的主要问题

  (一)管理工作不规范。

  1.未及时修订完善相关管理制度。街道办相关制度制定时间为2005年3月,未及时根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)文件要求,结合街道办实际情况修订完善相关制度,如预算绩效管理办法、收支管理办法、政府采购管理办法、预算资金管理办法、资产管理制度、项目管理办法、合同管理办法等。

  2.资产管理不规范。

  ①固定资产会计核算不完整,未按照《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》、《财政部关于印发〈政府会计准则第3号——固定资产〉应用指南的通知》(财会〔2017〕4号)要求对固定资产计提折旧;

  ②固定资产财务报表与决算报表数据不符,会计账固定资产原值6,539,551.03元,决算报表固定资产原值5,425,787.83元,差异1,113,763.2元;

  ③固定资产日常管理不规范。如未根据《事业单位财务规则》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)等文件规定定期进行固定资产盘点;未按《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔20xx〕1号)文件规定对固定资产进行卡片管理;经抽盘,账实不符、账账不符。

  3.业务管理有待加强。

  ①考核任务完成率不高。经抽查,抽查考核任务35项,实际达到上级下达标准27项,完成率为77.14%;

  ②采购程序不规范。经抽查,红色物业氛围提升项目未见采购计划备案表、成交通知书、项目验收单等资料;

  ③部分项目未按计划完工。经抽查,茭菱路微改造项目计划开工时间为2018年9月28日,竣工时间为2018年11月06日,实际竣工验收时间为20xx年4月,未按计划时间完成。

  (二)预决算管理有待提高。

  1.预决算编制不合理,预算调整幅度大,基本支出及项目支出预算数与决算数差异大。如劳务费预算数3,657,600.00元,决算数0.00元,差异数3,657,600.00元;项目支出预算数为4,680,000.00元,决算数为5,953,220.00元,差异数为1,273,220.00元;预算批复数22,377,896.00元,预算调整数(不包含基本支出)1,273,220.00元,预算调整率6%。

  2.政府采购实际金额与预算数相差较大。政府采购预算数825,000.00元,实际政府采购金额7,015,194.04元,政府采购执行率850.33%。

  3.部分支出占用项目资金。如20xx年12月31日第44号凭证,从1102民政事务经费项目中列支中队支部开展爱国主义教育影片支出900.00元,该款项不应当从项目中列支;20xx年8月31日第48号凭证,应当由单位承担的8月份医疗保险费105,491.86元从非财政项目资金中列支。

  4.未依据预算执行情况、会计核算情况编制决算报表,决算报表编制不规范、不准确。如财务信息列示项目支出-办公费393,677.17元、其他商品和服务支出2,708,082.69元,单位编制决算报表时全部列入决算报表项目支出-办公费5,953,220.00元;批复的预算文件列示基本支出-劳务费3,657,600.00元,财务信息列示基本支出-劳务费4,584,240.42元,决算报表基本支出-劳务费0.00元。

  5.会计基础工作不规范。

  ①原始附件不齐全。如20xx年12月31日16号凭证,支付红色物业氛围提升,金额22,830.40元,使用零余额账户用款额度支付该笔款项,未见财政授权支付到账通知书。

  ②会计核算不规范。如20xx年8月31日48号凭证,支付8月份单位医疗保险,金额146,428.59元,使用专户(账号:3960188000136193)支付该笔款项,账务处理使用“零余额账户用款额度”科目。

  6.结转结余资金过大,资金使用效率低。非财政拨款结转结余1416.53万元,财政拨款结转结余61.68万元,长期挂账,未进行清理,资金使用效率低。

  (三)绩效管理重视程度不高,绩效理念未牢固树立。

  1.绩效目标设置有待完善。

  ①绩效目标不完整。如依据街道办事处职能,20xx年绩效目标中缺少监督专业管理、指导自治组织等内容;设置的效果和可持续方面不完整,如未针对临商税收、建筑业总产值完成情况等经济效益方面设置绩效目标;

  ②部分绩效目标与年度工作内容不匹配。如绩效目标中设置“招商引资任务额完成率”,但该项任务目标在20xx年已停止下达;

  ③项目绩效目标设置不明确,各项目之间存在重复交叉的绩效目标。如党政工作与社区工作中指标“党建引领社区治理第一阶段区级示范点创建达标凤翥社区、菱角塘社区”、“完成两个社区党群活动服务中心建设(人民西路社区、西站社区)”等存在重复;

  ④部分绩效指标不清晰,不具有可衡量性。如“辖区困难群体救助”、“逐步完成老旧小区改造升级”等指标值均为“7个社区全覆盖”,应以“辖区困难群体救助人数或比例”和“提升改造数量或比例”等指标值进行设置较为合理。

  2.未建立健全绩效自评管理机制。未结合年初预算批复及部门特点补充设计个性指标,自评报告附件不齐全,如缺少问卷资料、访谈记录、基础数据表。

  (四)部门履职中,部分指标未达到预期产出目标,效益不明显。

  1.限额以上社会消费品零售总额完成增长-0.49%,未达到目标11.5%;限额以上零售业商品销售额完成-1.12%,未达到目标14%;限额以上餐饮业营业额完成增长-6.3%,未完成目标20%;建筑业总产值增速-30.14%,未完成目标15%;一般公共预算收入完成比例为66.24%,未完成上级下达指标。

  2.适龄儿童教育方面由教育部门负责,当需要街道办处理时,由教育部门通知街道办事处进行处理,20xx年未接到相关通知,但存在部分适龄儿童不愿意进行义务教育,入学率无法达到100%。

  3.群众上访未形成相应的记录,未建立健全相关管理机制,经了解群众上访人数及事项较上年并未减少。

  4.部门在履职中未对部门职员制定相关的培训规划及实施计划。

  龙翔街道办事处整改结果和目标

  (一)加强内部管理,提高工作效率。

  1.修订完善相关管理制度。依据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)文件要求,结合街道办实际情况修订完善相关制度,包含预算绩效管理、收支管理、政府采购管理、预算资金管理、资产管理、项目管理、合同管理等制度。健全内部管理制度,为街道办提供制度保障,确保工作开展程序化、规范化。

  2.规范资产核算,强化资产日常管理。

  ①严格按照《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》《财政部关于印发〈政府会计准则第3号——固定资产〉应用指南的通知》(财会〔20xx〕4号)的要求对固定资产计提折旧。

  ②认真核实固定资产实物以及固定资产卡片账,对固定资产账务及报表进行清理核查,对于已毁损的资产及时进行报损处理,做到账实、账卡、账账相符。

  ③规范固定资产日常管理。依据《事业单位财务规则》《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)等文件规定定期或不定期开展资产的清查盘点工作;按《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔20xx〕1号)文件规定对固定资产进行卡片管理;同时对固定资产管理过程中形成的资料进行妥善保管。

  3.加强业务监督管理力度。

  ①根据签订的目标责任书中分解的目标任务,督促相关部门加快各项工作实施进度,按时完成规定的目标任务,及时发挥财政资金效益;

  ②结合《中华人民共和国政府采购法》规定及工作开展情况,优化完善采购程序,对不在政府采购目录的采购事项,参照非招标投标采购方式实施采购,规范采购事项,以保证采购事项合理合法,保障单位采购经济活动安全有效;

  ③加强项目前期调研和评估论证,预留足够的项目实施时间,在项目管理过程中,提高项目监督管控意识,督促项目按时、按质、按量完成。

  (二)规范预决算编制管理,强化会计基础工作规范性。

  1.不断加强预算编制管理,保障预算编制的合理性、科学性;按照国家法律法规及云南省相关规章制度编制预算,并不断完善预算编制体系,保障预算数据全面性、完整性;不断强化预算资金约束力,优化收支结构,提高预算资金使用效益;及时向各部门通报预算执行进度,促使业务部门合理安排工作,有效保障预算资金的透明度;统筹规划预算资金,确保预算资金使用的合理性、合法性。

  2.不断完善会计人员继续教育管理机制,灵活继续教育方式,不断组织开展业务技能和会计职业道德的培训;建立会计基础工作规范管理机制,保障会计基础工作顺利开展;组织开展法律法规、职业道德及会计相关知识等方面的培训,切实帮助会计人员提高素质、积累经验、更新知识,促使会计基础工作有效开展,保障会计数据的.真实完整;

  3.加强对结转结余的规范管理。

  (三)加强预算绩效管理,提高预算绩效管理水平。

  1.结合龙翔街道办事处部门职能职责、中长期规划和年度工作计划,并以定量和定性相结合的方式,设置完整、合理、清晰、明确细化且具有可衡量性的绩效目标和指标。

  2.根据部门及项目特性,制定绩效自评工作机制,以各部门负责人及项目负责人、财务人员及涉及到的相关人员为成员成立绩效自评工作小组,在开展绩效自评过程中,自评工作小组应相互配合,提高绩效自评质量;结合年初预算批复的绩效目标、部门职能、年度计划及中长期规划补充设计个性指标;绩效自评报告应有客观真实的佐证材料作为支撑依据,绩效自评结束后,加强对绩效自评结果的应用,同时为部门评价和绩效评价奠定一个良好的基础。

  (四)完善工作方式及内容,提高效益。

  1.加强街道办事处区域经济协调发展,完善协调工商、税务等工作,为区域经济提供高效服务,检查区域经济发展计划和规划的执行情况,分析辖区内经济发展状况,对未达标经济目标采取相应的改善措施。

  2.主动关注辖区内适龄儿童义务教育情况,支持解决教育部门遇到的适龄儿童义务教育过程中遇到的难点,为提升辖区内人民素质打下坚实的基础。

  3.加强群众上访事项管理,建立相关管理机制,群众上访及事项形成相应的记录,有针对性的为辖区群众解决问题。对于项目遗留问题,协调相关部门,加快群众反映问题解决进度。

  4.加强学习相关法律、法规政策,制定相关的培训规划及实施计划,并遵照执行,提高管理及工作水平。

  财政支出绩效评价整改报告 3

  根据《乐山市市中区财政局关于20xx年绩效评价整改及公开的通知》要求,区退役军人事务局20xx年认真落实财政部门绩效管理工作要求,针对《20xx年部门项目支出绩效评价报告》存在的相关问题,加强工作部署,认真开展自查整改,提出相应的整改措施及时整改,不断优化改进绩效管理工作,有效推动各项工作落实。现将涉及绩效评价主要问题的`整改情况报告如下:

  一、绩效评价存在的问题

  在绩效自评过程中,我单位民生项目绩效管理存在:事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果运用等工作还需加强。项目经费控制数项目绩效管理存在:

  1、单位机关经费运行偏紧。

  2、业务工作任务较重,工作经费开支较大,导致经费不足申请追加业务专项经费的情况。

  二、整改措施

  针对项目绩效自评存在的问题,我单位积极采取措施,分别从以下几个方面落实整改。

  (一)加强培训学习。20xx年,我局充分认识了绩效管理工作的重要意义,为加强绩效管理工作的开展,对财务人员和业务经办人员加强培训,特别是针对《预算法》、《行政事业单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。我局在加强内部学习培训的同时,积极参加区财政局组织的绩效管理业务培训,不仅要求财务人员参加,同时组织业务股室一同参加,不断促进财务人员和业务人员提升绩效管理能力和水平。

  (二)完善绩效指标库。为进一步提高绩效目标设置的科学性和可操作性,我局在开展20xx年度绩效目标申报工作的同时,积极组织各资金使用股、室根据项目特点,认真梳理代表性强、可操作性强的绩效指标,更新完善我局绩效指标库,为以后年度绩效目标申报工作提供更好地参考。

  (三)加强绩效运行监控。我局在加强预算执行进度管理,督促资金使用股室加快项目实施进度的同时,严格按照相关要求,启动了绩效运行监控工作,及时掌握项目资金支出进度和绩效目标实现情况,并针对监控发现的问题及时整改,确保财政资金切实发挥效益。

  (四)加强结果应用。将20xx年度绩效自评结果作为编制部门20xx年度预算和调整政策的重要依据,同时加大各类资金统筹使用力度、保障重大项目、规范我局预算管理、提高依法理财水平、提高预算公开透明度等重点,为扎实做好20xx年部门预算工作奠定坚实基础。

  财政支出绩效评价整改报告 4

  根据《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评的通知》(黔财绩〔20xx〕23号)要求,我单位对20xx年项目支出绩效目标完成情况开展自评,针对自评过程中出现的问题,我单位进行了积极整改,现将整改情况函告如下:

  一、绩效自评情况

  20xx年度我单位共有1个一级项目,为“省政府发展研究经费”专项。20xx年2月,我单位按照《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评的通知》(黔财绩〔20xx〕23号)要求,对“省政府发展研究经费”专项20xx年度的执行情况和绩效目标完成情况开展绩效自评,自评得分为95.92分,项目支出绩效目标整体完成情况较好。

  二、绩效自评存在问题

  在绩效自评过程中,我单位的项目支出绩效管理存在以下问题:

  一是预算执行进度和效率有待加强。我单位主要从事政策研究及决策咨询机构,为省领导决策服务,专项经费的使用主要用于课题研究。在实际工作中,我单位课题研究报告的交付时间主要集中在年底,尤其重点课题研究报告的呈报基本上集中在第四季度,而大部分课题研究经费支出按课题研究经费相关管理规定,需待调研报告呈报后方能列支,经费支出的滞后延缓了省财政厅规定的预算执行进度。由于上述客观因素的'影响,省政府发展研究中心的预算执行进度与省财政厅的要求存在时间上的错位现象。

  二是绩效目标管理和调整有待完善。20xx年,由于省委省政府工作任务调整,我单位未完成“省委省政府交办的重大会议及论坛”绩效目标,导致年底未执行完省财政厅核定的所有预算指标。针对上述因客观因素产生的绩效目标变化,我单位未及时向省财政厅申请调整绩效目标,导致绩效目标出现偏差。

  三是研究成果数量和质量有待提升。近年来,我单位不断加强课题研究数量和质量管理,在课题研究过程中,研究报告需开展无数次的论证和修改,经过课题组长、部室负责人、分管领导、主要领导把关,部分课题还需经过专家评审后方能报出。报送的研究报告基本上得到省领导的肯定批示,但直接转化为政策文件的研究成果不够,研究成果的质量有待进一步提升。

  三、整改措施

  针对绩效自评存在的问题,我单位积极采取措施,分别从以下方面进行改进:

  一是切实加快预算执行进度,提升资金使用效率。20xx年我单位将严格按照省财政厅预算执行进度的相关要求,督促业务部室加快项目实施进度,切实加大预算执行力度,提高预算资金使用效率,年底确保全部执行完所有的预算指标,全面完成单位年初制定的各项目标任务。

  二是密切关注目标任务开展情况,确保实际工作切合绩效目标。20xx年,我单位将严格按照省财政厅预算管理和绩效目标管理要求,紧紧围绕《绩效目标批复表》规定的各项目标任务,密切关注目标任务开展情况,适时调整自身工作方向和内容,确保绩效目标得到全面贯彻执行。若因客观因素未能完成绩效目标,则严格按照省财政绩效目标调整要求,及时调整年初制定的绩效指标,确保绩效目标顺利完成。

  三是加强研究数量和质量提升工程建设,不断提高研究服务水平。下一步,我单位将全面聚焦省委省政府重点工作,紧紧围绕省委、省政府工作大局,充分利用智库优势,大力加强研究数量和质量提升工程建设,不断创新研究方法,提高研究服务水平,紧贴贵州经济社会发展和社会民生问题,为省委、省政府决策提供有用管用好用的对策建议,争取将专项经费用出实效,使研究成果产生更强的社会效应。

  财政支出绩效评价整改报告 5

  为加强xx自治州农业委员会(以下简称“本单位”)财政专项资金管理,强化项目支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高本单位财政资金的使用效益,根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔xx〕285号)、《xx省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔xx〕33号)、《xx省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发〔xx〕8号)、《xx自治州财政局关于推进预算绩效管理的意见》(州财绩〔xx〕2号)、《xx州财政局关于开展xx年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔20xx〕5号)等文件的要求,本单位组织力量在工作总结和数据收集、整理、汇总、分析、核查等各项工作的基础上,对本单位xx年农业专项业务经费的资金来源、使用、管理和效益情况进行了自评,形成xx年农业专项业务经费绩效评价报告如下:

  一、项目概况

  (一)项目单位基本情况

  xx自治州农业委员会系全额拨款正处级行政单位,统一社会信用代码为11433100MB0T81628P,单位地址吉首市乾州街道世纪大道1号。

  (二)项目立项概况

  为深入贯彻落实中央、省委农村工作会议、全省农业工作会议及州委经济工作会议、农村工作会议精神和部署安排,把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,深入推进农业供给侧结构性改革,大力推进农村改革创新,加快转变农业发展方式,保持农业稳定发展和农民持续增收,确保“十三五”规划良好发展势头,使全州农村经济社会发展迈上新台阶,州本级财政xx年给本单位安排农业专项业务经费224.54万元,用于指导全州农业生产等方面。

  专项长期绩效目标:围绕州政府确定的目标管理任务,组织指导县市农业局抓好农业生产新技术推广,开展农业技术培训,提高农业生产者科技素质,确保粮食稳产增产,特色农业产业健康发展。以发展生产脱贫工程总揽农业农村工作全局,全力推进发展生产脱贫工程,加快贫困人口脱贫致富步伐。创建覆盖全区域、全产业、全品类的农产品区域公用品牌,彰显我州农产品“绿色、生态、有机、富硒”特色,提升品牌知名度和产品竞争力。通过调研、考察、学习,探索加快我州现代农业发展新路子,促进全州现代农业发展。通过现代农业园区建设,示范带动全州现代农业发展。

  专项年度绩效目标:组织指导县市农业局抓好农业生产,确保全州粮食总产80万吨以上,全年全州推广农业实用技术350万亩次,实施农作物病虫害统防统治25万亩,完成柑桔品改低改10万亩,指导各县市创建现代农业万亩标准园1-2个,开展农业技术培训20万人次,完成农产品质量安全例行检测1万批次,全面完成年度目标管理任务。完成州定发展生产脱贫工程任务,助推贫困人口加快脱贫致富步伐。加强农产品区域公用品牌建设工作。完成调研考察任务,助推全州现代农业发展。指导县市农业局创建24个万亩精品园,200个千亩标准园,2100个百亩示范园。

  (三)项目执行概况

  1、项目完成情况

  截止20xx年12月31日,该项目已经全部实施完成。

  2、资金投入情况

  该项目资金财政预算批复为224.54万元,截止20xx年12月31日,项目资金实际到位224.54万元,项目资金已经全部使用,项目资金使用率为100%。

  3、绩效目标实现情况

  xx年专项资金绩效目标全部完成,其中:以“两茶两果”为主的农业特色产业发展提速,产业兴旺形势喜人。现有茶园39.77万亩,柑橘面积稳定在100万亩,猕猴桃面积达18.14万亩,中药材31.25万亩,其中百合9.1万亩,商品蔬菜85.12万亩。完成粮食作物270.95万亩,产量84.93万吨。特色畜牧水产业稳步推进,肉类总产量6.23万吨,水产品产量1.27万吨。全州农产品加工企业达689家,实现营业收入96亿元。产业园区加快推进,建设万亩精品园24个、千亩标准园316个。发展农民专业合作社4709个,家庭农场2289个。产业融合加快发展,乡村旅游接待游客913万人,完成营业收入12亿元。土地流转面积达68.69万亩。全州处于有效期内的“三品一标”农产品总数达100个,“三品一标”农产品认证面积28万余亩,总产值47亿余元,均创历史新高。全州拥有中国驰名商标3个,xx省名牌产品3个。完成《xx自治州农产品品牌目录》。成功申报“中国黄金茶之乡”。组织83家企业500余种特色农产品参加第十六届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部(xx)农业博览会等农产品展会,茶叶、百合等特色农产品现场完成多笔百万以上订单。十八洞猕猴桃产业园开园,带动人均增收约2000元。大力发展“互联网+农业”,建设益农信息社70个。

  4、经济效益分析

  xx年度xx州实现农林牧渔业总产值136.7亿元,同比增长3.6%,增加值81亿元,同比增长3.7%;农村居民人均可支配收入9183元,同比增长11%,增幅居全省前列。

  5、社会效益分析

  提高了农业科技水平,完成了全州粮食生产安全和农产品质量安全,提高特色产业效益和农民收入,全面甚至超额完成省、州下达的目标管理任务,促进全州农业、农村经济实现持续稳定发展。通过服务指导、示范引导、创新经营方式、疏通销售渠道等方式助推全州全面完成发展生产脱贫工程任务,加快贫困人口脱贫步伐。整合品牌资源,打造农产品区域公共品牌,提升我州特色农产品的`品牌影响力和竞争力,促进农业增效、农发增收。通过调研、考察、学习,结合我州农业实际,探索加快我州现代农业发展新路子,促进全州现代农业发展。通过现代农业园区建设,示范带动全州现代农业发展。加强产业扶贫薄弱环节整改,开展贫困户利益联结机制规范化合同培训,进一步建立压实贫困户利益联结,全州共完成贫困户建立利益联结人数39.53万人。

  6、项目组织管理情况

  根据《xx州本级财政专项资金管理办法》和《xx自治州农业专项资金管理制度》,按照专项资金管理和项目实施要求,严格进行项目实施和资金管理,保证了农业专项业务经费的合理使用,取得了良好的经济效益、社会效益。

  7、项目财务管理情况

  本单位较好地执行了《行政单位财务规则》和《行政单位会计制度》,制定了《财务管理制度》和《农业专项资金管理制度》等内部管理制度,严格按照《xx自治州州级财政专项资金管理办法》(州政办发[xx]15号)使用专项资金,将项目资金纳入单位财务统一管理,对项目专项经费进行专项核算,做到了专款专用。

  二、评价依据

  (一)财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔xx〕285号);

  (二)《xx省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔xx〕33号);

  (三)《xx省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发〔xx〕8号);

  (四)《xx自治州财政局关于推进预算绩效管理的意见》(州财绩〔xx〕2号);

  (五)《xx州财政局关于开展xx年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔2019〕5号);

  (六)州财政局预算批复文件;

  (七)农业专项资金管理制度;

  (八)其他相关资料。

  三、评价方法和过程

  (一)绩效评价目的

  通过开展农业专项业务经费项目资金的绩效评价,了解农业专项业务经费项目资金使用的社会效益、经济效益和生态效益,分析该项目是否达到预期目的,评价资金使用的规范性和有效性,并及时总结经验,分析存在问题,提出改进意见和建议,促进本单位提升财政专项资金的预算绩效管理工作水平,强化项目支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效益,保障本单位有效实施农业专项业务经费项目,确保本单位更好地履行职责。

  (二)绩效评价方法

  根据本次绩效评价的目的和内容,本单位开展此项绩效评价工作,本次评价主要采用了因素分析法和公众评判法。

  1、因素分析法:是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。

  2、公众评判法:是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。

  (三)绩效评价过程

  根据《xx州财政局关于开展xx年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔2019〕5号)等相关文件要求,本单位制定了xx年财政资金绩效自评工作实施方案、评价指标,成立了绩效评价工作领导小组、绩效评价工作组,并于2019年6月16日完成自评工作。绩效评价工作流程主要如下:

  1、收集基础资料。根据评价工作要求,到现场采取勘查、问询、复核等方式收集基础资料,资料包括评价对象的基本情况、财政资金使用情况、评价指标体系需要的各项数据等。

  2、查阅资料。查阅xx年度预算安排、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。

  3、核实数据。对xx年农业专项业务经费项目支出数据的准确性、真实性进行核实,并对20xx年和20xx年农业专项业务经费项目支出情况进行比较分析。

  4、发放调查问卷。对农业专项业务经费项目绩效情况的公众满意度向服务对象、社会群众、部门内部员工进行调查。

  5、归纳汇总。对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析、归纳汇总。

  6、根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分。

  7、形成绩效评价自评报告。

  四、绩效分析

  20xx年,在州委、州政府的坚强领导下,全州农业部门认真贯彻党的十九大精神,落实国家乡村振兴战略,大力发展现代农业,着力深化农村改革,扎实推进脱贫攻坚,积极培育农村新产业新业态,农业农村经济走势与全州经济同频共振,保持“稳中有进、稳中向好”态势。本单位积极组织了“农业业务专项项目”的实施工作,成立了项目实施小组,强化分级管理、明确分工、落实任务,确保各项工作及时有效落实。加强监督,确保工程建设质量和按期完工,项目实施小组定期召开现场协调会议,协调和解决施工现场问题,相关专业技术人员据点坚强监督,确保工程按期保质保量完成。本单位更是加强资金管理,确保项目规范运作,项目资金专款专用。各项工作亮点突出,主要有以下几点:

  (一)农业特色产业呈现高质量发展好态势。通过实施农业特色产业提质增效“845”计划,茶叶、油茶、柑橘、猕猴桃、烟叶、蔬菜、中药材(含百合)和以xx黄牛、xx黑猪为主的养殖等8大现代农业特色产业实现适度规模化发展。

  (二)产业扶贫走出稳定长久脱贫的好路子。全州大力实施发展生产脱贫工程,全州2/3以上贫困人口通过产业带动实现增收脱贫,走出了一条具有xx特色的产业扶贫之路。xx年10月16日,全省产业扶贫现场推进会在我州永顺县召开,永顺县产业扶贫的经验做法在全省范围推广。

  1、产业脱贫落实到位。全州特色种植业、健康养殖业、农副产品加工业、休闲农业与乡村旅游业、电商冷链物流业、农业生产服务业、农村公共服务业、“扶贫车间”式加工业、光伏等9大产业投入资金33.66亿元,实现集体经营收入5万元以上村达1211个,全面消除了村集体收入“空白村”。实施重点产业扶贫项目38个,带动8457户贫困户30510人实现发展产业脱贫。龙头企业、合作社分别覆盖贫困村729个、1110个,12.41万户有发展产业能力和意愿的贫困户与新型经营主体建立利益联结机制。

  2、农技联村服务到位。创新开展千名农技干部联村入户精准帮扶,选出903名州、县市农技专家,组成8个专家服务团115个精准帮扶服务队,开展政策宣讲、技术培训和科技服务,受益贫困群众达30.47万人次。“千企帮千村”行动有力推进,34家省级以上龙头企业对接帮扶40个贫困村。

  3、东西扶贫对接到位。持续深化“4331”合作计划,加快4个农业特色产业示范园建设,争取xx柑橘优质种苗繁育科技示范园建设资金100万元,济南年货会、xx茶叶品牌推介会及农产品直销窗口的深入对接,拓宽了北方销售市场。

  4、项目建设实施到位。15个美丽乡村创建村计划实施项目110个,总投资15786.1万元。世界银行贷款xx省农田污染综合管理项目,完成投资343.33万元。永顺县被农业农村部授予全国农村一二三产业融合发展先导区,花垣获批创建现代农业特色产业集聚区。

  (三)乡村振兴战略实现起步稳推进快的良好开局。全州在推进脱贫攻坚、产业提质、基础配套、教育发展、医疗服务、文化传承、生态保护、同建同治、治理优化、人才培养、农村改革、基层党建“十二项工程”上精准发力、持续用功,工作体系逐步建立完善,政策框架基本成型,推进合力不断增强。

  1、大力发展现代农业特色产业,实现农村产业兴旺。重点发展“两茶两果一药一烟”规模农业,全州特色产业突破380万亩。以开展品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农、科技强农、开放强农等“六大行动”为抓手,为乡村振兴固本强基。

  2、坚决打好改善农村人居环境首仗,促进乡村生态宜居。围绕“庭院净化、村庄绿化、道路亮化、环境美化”,抓好美丽乡村建设工作,共创建15个省级美丽乡村示范村、100个州级精品村、300个州级示范村。农村“厕所革命”建设速度加快,全州财政共整合资金3000多万元,完成农村户厕建设94727座。全州秸秆还田推广面积135.06万亩,秸秆综合利用率达到85.8%。禁养区累计关停227户,完成率95%,天然水域投肥养殖已全面禁止。加强农膜农业废弃物回收工作,推广可降解膜150吨,水稻薄膜(拱架盖膜)育秧面积8.04万亩。开展病虫害专业化统防统治40万亩。

  (四)农业农村改革释放新动能开创好局面。稳步推进农村集体产权制度改革实施意见,深化农村土地制度改革和国有农场改革,完善承包地“三权”分置制度,进一步深化农村集体产权制度改革,不断释放乡村振兴的要素活力。

  1、农村集体产权制度改革试点顺利启动。龙山作为整县推进全国农村集体产权制度改革试点县,共清理出可量化的经营性资产14188.65万元,摸底确定111798户成员身份。

  2、农村土地经营权确权登记稳步推进。确权成果信息应用平台建设全面完成,8县市数据通过农业部汇交。

  3、国有农垦场改革发展加快推进。羊峰山农场正式挂牌成立羊峰山农垦社区居民委员会。全州农场土地确权完成登记颁证4.4745万亩。

  4、加快农业技术服务推广应用。基础科研生物技术研究实现由实验室向大田应用的突破,水稻新品种引种示范和“水稻+”综合种养技术全面推开。农业机械化率逐步上升,推广各类农机具9293台。

  5、“大棚房”问题整治工作有序推进。我州部门协助工作取得显著成效,在全省“大棚房”整治清理工作会议上作为“xx经验”得到肯定和推广。

  五、评价结论

  本单位xx年农业专项业务经费项目在20xx年度已经全部实施完成,按照评价小组设定的20xx年农业专项业务经费绩效评价指标评价得分为96分,评价结果等次为优秀。

  六、有关问题与建议

  (一)存在的问题

  (1)财政年初预算安排给本单位的农业专项业务经费属于工作经费,其主要用途是承担完成相关重点工作而发生的差旅费、材料费等成本开支,主要绩效目标均为本单位年度重点工作目标,因此,对农业专项业务经费进行绩效评价与部门整体支出绩效评价在评价内容及绩效目标完成等方面存在较大程度的重复。

  (2)农业科技人才缺乏,产业发展后劲不足。一方面现代农业系统工作的升级发展对人才队伍提出更高的要求,另一方面是现有的人才队伍老龄化、专业人才缺乏。

  (二)有关建议

  (1)对财政预算安排的工作经费性质的专项经费进行绩效评价时,将其整合到部门整体支出绩效评价中,而不单独进行财政支出项目绩效评价。

  (2)着力推进农业农村现代化,坚持乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,落实乡村振兴战略规划,深入实施乡村振兴三年行动计划,引导更多资金、人才、技术向农业流动、向农村倾斜、向农民聚焦。做好农业领域招商争资及项目实施等工作,为农业农村发展争取更多动能。

  财政支出绩效评价整改报告 6

  一、项目概况

  (一)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。

  1.项目基本性质

  该项目属于财政全额拨款,根据工委年度工作计划和组织工作安排,开展党员干部教育培训工作,完成省直机关党代表选举工作,以及加强对省直机关和各市县直机关党建工作的指导。

  2.用途和主要内容、涉及范围

  (1)机关党务干部教育培训工作。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中共中央组织部关于对基层党组织书记进行集中轮训的通知》精神,按照《xx-xx年省直机关党务干部培训规划》、多层次、多渠道、高质量地开展党员干部教育培训工作,并加强对省直机关和各市县直机关、党建工作的指导。通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,深入学习贯彻党的十九大、省第七次党代会精神,提升各市县工委书记、省直部门各级基层党组织书记的思想政治素质、领导水平和管党治党能力,使机关党务干部理想信念更加坚定、党性修养切实增强、工作作风明显改进、德才素质和履职能力不断提升,进一步提高机关党建科学化水平。

  (2)省直机关党代表选举工作。推荐海南省出席党的十九大代表和出席省第七次党代会代表选举工作,选举产生57名代表出席省第七次党代会,省直机关1名基层党代表出席党的十九大。

  (二)项目绩效目标。

  “省直机关党建”项目是是经常性项目,我们的目标一是通过干部教育培训,达到使广大干部理想信念更加坚定、党性修养切实增强、工作作风明显改进、推动科学发展能力和科学文化素养显著提升。二是通过党建工作经验交流,探索新形势下围绕中心,建设队伍,大力加强党建工作科学化水平的新途径。

  1.按工作计划在郑州大学举办机关党务干部培训班2期,主要培训机关党委专职副书记、市县工委书记共150人参加;与省委组织部联合举办省直机关党务干部深入学习贯彻党的十九大精神示范培训班,174多名专职副书记和机关纪委书记参加;贯彻学懂弄通做实十九大精神要求,省直机关各单位基层党组织书记及班子成员接受轮训2669人次,举办培训班590次,参加集中学习的党员达38900多人,举办省直机关深入学习贯彻省第七次党代会暨“两学一做”常态化制度化推进培训会,专职副书记、市县工委书记150人参加;规范党员发展程序,把好入党关口,举办2期党员发展对象培训班,发展党员630名。举办培训班次及参加培训人才均达到绩效目标优秀等次。各项培训课程设置、授课水平、教学管理取得较好成效,参训人员满意度100%。通过干部教育培训,达到使广大党员干部理想信念更加坚定、党性修养切实增强、工作作风明显改进、机关党建工作质量明显提高。

  2.严谨细致开展省直机关推荐海南省出席党的十九大代表和出席省第七次党代会代表选举工作,组织机关38000多名党员和3200多个党组织,参选代表比例符合《中国共产党地方组织选举工作条例》相关规定,严格按照《党的地方和基层组织选举工作流程》进行选举。先后召开两次省直机关党代表会议,选举产生57名代表出席省第七次党代会,省直机关1名基层党代表出席党的十九大,圆满完成省直机关党代表选举工作。

  二、项目资金使用及管理情况

  (一)项目资金到位情况分析

  20xx年省财政安排“省直机关党建”项目经费预算61.272万元,按年度工作计划和预算经费拨付,资金到位率100%。无其他自筹资金。

  (二)项目资金使用情况分析

  20xx年“省直机关党建”经费预算61.272万元,实际支出61.272万元,无结余。其中郑州大学机关党务干部培训班费用41.14万元,第一期入党发展对象培训班费用5.06万元,组织省七次党代会代表选举工作费用6.48万元,编印党组织和党员学习、组织生活会、党费收缴管理等记录本(样本)等其他费用8.592万元。

  (三)项目资金管理情况分析

  “省直机关党建”项目经费在使用过程中,始终秉乘“管好、用好、效益最大化”的原则,严格执行中央、省委和工委相关财务管理规定,严格执行年度工作预算,明确项目各项工作任务管理和实施的具体责任部门和责任人,所有资金实行专款专用,经费始终按照项目计划拨付,根据实际工作情况开支,资金拨付严格审批程序,使用规范,会计核算结果真实、准确。同时强化资金使用的监督,包括经费使用前预算和计划的审核审批,经费使用过程中预算执行情况和程序的监督,经费使用后支出内容真实、合理、合法性的审核监督等确保了资金的使用效率和项目的顺利实施。

  此次绩效评价过程中未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织

  为保证项目顺利实施,确保项目实施成效,工委严格按照工作计划,按时按量完成工作任务,并以合同协议为基准,对项目完成情况与质量进行严格验收,各项工作任务成效达到预期目标。在培训方面,工委与培训机构多次联系协调,了解办学机构情况,协调各项费用标准,做好课程设计,编制培训计划和经费预算,与培训机构签订合同。在课程设计中注重结合当前党建新形势以及干部教育的'需求,量身订做,有理论提高,有业务辅导,有经验交流。在党建工作指导方面,分工安排课题组到省直机关单位和市县进行调研。培训工作和理论研讨、市县指导工作取得了很好的成效。在推荐海南省出席党的十九大代表和出席省第七次党代会代表选举工作方面,制定工作方案,编制经费预算,做好动员部署、会议筹备等各项工作。

  (二)项目管理

  “省直机关党建”项目的实施和管理由工委办公室、组织部负责,所有项目活动计划和预算均通过书记会研究决定。通过制定工作计划、工作方案、工作任务细化分解、督导合同协议执行等方式,不断完善项目管理制度,确保项目管理科学化、高效化。

  四、项目绩效情况

  (一)项目绩效目标完成情况分析。

  1.项目的经济性分析。

  (1)项目成本(预算)控制情况。

  “省直机关党建”项目经费始终遵循严格控制成本的原则,按照有关财务制度执行,严格控制各项费用支出,较好的控制了成本,财政支出总预算61.272万元,实际支出为61.272万元。

  (2)项目成本(预算)节约情况。

  “省直机关党建”项目始终遵循厉行节约原则,涉及大宗采购或购买社会服务时,都由工委采购小组进行集中采购和办公室审核后再签订合作协议,经费始终按照项目计划拨付,根据实际工作情况开支,较好的落实厉行节约要求。

  2.项目的效率性分析。

  “省直机关党建”项目教育培训、指导党建工作及党代会代表选举工作等,均按照年初制定的详细计划,工作方案和经费预算,按既定的工作步骤逐步推进实施,各项工作任务均有序高效完成,得到各市县工委、省直各机关单位全体党员干部的肯定。

  3.项目的效益性分析。

  (1)项目预期目标完成程度。

  20xx年举办的机关党务干部培训班,分级分类大规模、高层次、系统性培训机关党务干部,举办培训班次、参加培训人员、教育覆盖面均达到预期绩效目的,绩效标准为“优”。 同时学习借鉴外省先进单位的做法,有力推进了“机关党建示范点”创建,推动机关党建工作标准化规范化。在党代会代表选举工作方面,代表参选比例符合相关规定,严格按照“两上两下”、“三上三下”程序参与选举过程,各项工作任务也都有序开展,并高质量完成。

  (2)项目实施对经济和社会的影响。

  “省直机关党建”项目紧紧围绕中央、省委决策部署要求,以落实党建工作责任制为抓手,组织开展教育培训等各项工作,由于培训组织措施得力,课程设计合理,师资力量雄厚,授课水平好,得到了全体参加培训的学员好评。召开的全省机关党建工作研讨会,机关党建调研座谈会,加强了与省直机关和各市县工委的交流学习。各项工作的开展,提高了党务干部党性修养,增长了做好党务工作的本领,稳步推进机关党的建设,实现了预期效益。

  4.项目的可持续性分析。

  “省直机关党建”项目是常规性年度工作项目,各项工作任务已经成为工作品牌与有效手段,具有较高的可持续性,通过不断创新和完善各项工作任务,有效巩固和深化宣传教育效果,将实现持续为党员干部职工及时有效的学习宣传贯彻党的创新理论新知识提供有效服务的总目标。

  五、综合评价情况及评价结论。

  “省直机关党建”项目责任部门认真履行职责职能,严格按照财务规定和制度使用、管理项目经费,成效明显。省直机关教育培训等各项工作紧紧围绕着中央和省委有关精神的安排与部署,大胆开拓创新,充分发挥宣教作用,较好完成各项工作任务,实现了预期目标,按“财政支出绩效评价指标体系”进行综合评价,本项目综合得分98分,评价等次为“优”。各项评分结果见“项目基本信息”表。

  六、主要经验及做法、存在的问题和建议。

  1、经验。一是部门项目始终以中央和省委有关工作要求为依据开展各项工作任务,省委领导和省直机关工委领导的高度重视,省直各机关单位领导的大力支持,确保了项目目标的实现和超预期效果。二是严格按照项目管理要求开展各项工作任务,在工作规划、计划、方案、项目管理和经费预算使用等方面,做到按规矩办事、按计划实施,项目得以顺利完成。

  2、不足。一是项目部分工作任务需根据中央、省委部署要求开展,经费预算执行存在偏差。二是与学习宣传贯彻十九大精神时间相冲突,且部门工作任务需与其他单位共同谋划开展,影响整体工作进度,导致未能按预定计划开支经费。

  3、建议。一是加大支持省直机关党建工作力度,特别是部分常规性工作品牌项目和媒体舆论宣传工作,在经费预算和支出方面给予支持。二是针对部分跨年度实施工作任务经费开支,给予支持,确保进一步提高项目资金使用效率。

  财政支出绩效评价整改报告 7

  根据《关于开展xx年省级财政资金绩效自评工作的通知》(粤财绩﹝xx﹞13号)要求,我中心对xx年度省级财政资金决策咨询专项费项目的支出情况进行了绩效评价。现将有关情况报告如下:

  一、项目基本情况及自评结论

  (一)项目用款单位简要情况。

  省发展研究中心是省人民政府直属决策与政策研究机构。主要职能是:组织和协调有关方面的研究力量,就全省发展中的重大问题以及热点、难点问题进行研究,为省委、省政府提供决策咨询和政策建议;组织协调有关方面的力量,起草省委、省政府重大决策性文件和其他重要文稿;组织专家学者和实际工作者,开展对省委、省政府重大决策的咨询和跟踪反馈,组织重大决策咨询研究课题的招标管理工作;加强对全省农村改革试验区试点的研究工作;收集、分析与我省改革开放和现代化建设有关的省际、港澳台和国外有关的信息资料;承办省委、省政府交办的其他事项。

  (二)项目实施主要内容及实施程序。

  项目实施的主要内容:一是完成重大决策咨询课题立项、公开招标或委托研究工作;二是组织召开省长与专家座谈会,并形成会议综述材料和专家发言精要1册;三是完成省委、省政府交办的文件起草,领导讲话稿等,并通过开展省内、省外、出国(境)调研,撰写研究成果报告,以《研究报告》和《领导参阅》等形式呈报省领导参阅;四是组织决策咨询委员专家调研、考察、座谈会等,形成考察报告及政策建议;五是完成决策咨询研究成果汇编和发展研究等内刊编辑出版工作。

  为确保决策咨询专项费项目保质保量地完成,我中心严格按照规定程序实施项目管理。一是在项目实施前后多次召开党组会和专题会议,研究项目推进过程中出现的问题与困难,落实措施,提高项目质量。二是开展决策研究课题公开招标、委托工作,择优选择课题研究承接单位。三是积极落实项目跟踪问效。四是加强项目财务管理,费用报销严格按照省财政厅批复的费用项目预算金额和用途进行审核,确保资金使用规范。

  (三)项目自评结果。

  根据《xx年省级财政资金绩效自评工作方案》规定,我中心自评认为,决策咨询专项费项目绩效目标设置完整、科学、合理,资金管理规范,实施程序合法合规,跟踪监管到位,有效发挥了财政资金的使用效率,自评总分93分。具体如下:

  1.绩效目标设置情况。根据省财政厅有关编制xx年部门预算的要求,我们在编制决策咨询专项费项目预算时,设置了绩效总目标和阶段性目标,绩效目标明确、可量化,得分满分20分。

  2.绩效监控情况。

  (1)资金管理方面:一是根据省财政厅批复的中心xx年度部门预算,决策咨询专项费预算500万元,实际拨付到位500万元,资金到位率100%。xx年实际支出232.38万元,支出率46.48%,结余结转金额267.62万元,资金支付情况不理想,结余结转资金偏多,扣2分。二是严格按照批复的预算费用项目和用途安排支出,年度内没有发生预算调整事项,但存在超范围列支其他项目费用5.8万元的问题,扣2分。三是项目实行辅助核算,收支明晰,财务核算规范。资金管理自评14分。

  (2)事项管理方面:一是修改完善了项目管理制度;二是依法依规组织实施决策咨询研究课题公开招标、委托工作,实行合同制管理,组织实施程序规范;三是项目跟踪管理到位,各处室分工协作,由业务对口研究处负责课题进度跟踪,组织专家评审,决策信息处汇总项目相关资料审核、报批,办公室审核项目费用实际支出金额并办理经费拨付手续。事项管理自评满分12分。

  3.绩效结果情况。一是项目预算控制得力,不存在超预算的情况,但是结余资金较多,项目款项支付进度偏慢,扣2分。二是项目完成质量、产出数量都达到目标设置要求,但是决策研究课题项目执行进度偏慢,结题验收完成率不高,扣1分。三是部分决策咨询研究成果转化为省委、省政府领导决策,资金使用产生一定的`社会经济效益,促进广东经济社会发展。四是项目后续管理的人员机构安排、资金安排等已形成制度化,具备可持续性。绩效结果自评47分。

  二、绩效表现

  (一)资金使用绩效。

  20xx年度决策咨询专项费支出232.38万元,其中:公开招标、委托、专项资助委托共23个决策咨询研究课题(合同金额合计241万元),实际支付金额52万元(公开招标课题经费首期40%款项);召开省长与专家座谈会23.13万元;研究人员办公费、差旅费、图书资料费等支出29.02万元;组织决策咨询顾问委员会专家调研费用1.75万元;从事项目辅助工作人员支出46.19万元;专家咨询费及劳务费等35.76万元;办公设备购置费等项目管理费支出44.53万元。

  通过开展决策咨询专项费项目,确保中心圆满完成省委、省政府交办的各项决策咨询研究任务,决策咨询研究工作取得明显成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究报告》43期,《领导参阅》165期;向省委、省政府专报材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政协提案建议及省直有关部门各类征求意见函78份)。全年共有67份研究成果获得省领导104人次重要批示,被省委办《每日汇报》、《广东信息》采用稿件51篇,一批高质量研究成果转化为省委、省政府决策和政策文件,为我省经济社会发展和改革稳定做出了应有贡献。

  (二)存在问题。

  项目绩效自评中发现的主要问题:一是项目资金结转结余较大,项目预算支出完成率不高 ;二是项目支出用途不够规范;三是个别决策研究课题进度偏慢。

  三、改进意见

  针对项目管理中存在的问题,拟实施的改进措施如下:

  一是进一步加强预算管理意识,切实提高项目预算编制的科学性、准确性,从源头上抓好预算执行工作;二是加强预算执行管理,按照预算规定的费用项目和用途统筹安排支出,在预算金额内严格控制费用支出,控制超支现象的发生;三是加快推进项目实施进度,加强项目开展进度的跟踪,开展项目绩效评价,确保项目绩效目标的完成。

  财政支出绩效评价整改报告 8

  根据《曲靖市财政局关于20xx年度市本级预算支出绩效财政评价情况的通报》(曲财绩﹝20xx﹞15号)要求,曲靖市退役军人事务局高度重视,对绩效评价发现问题的整改进行安排部署,严格对照《曲靖市退役军人事务局20xx年度部门整体支出绩效评价报告》存在问题,认真研究,扎实整改。现将整改情况报告如下:

  一、整改情况:

  (一)针对部门整体绩效目标设立简单,绩效目标制定不明晰,定性指标居多,量化指标偏少等问题。

  整改:加强绩效目标意识,提高绩效目标申报的规范性。绩效目标是财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果,是预算绩效管理的基础,是整个预算绩效管理系统的前提。因此在20xx年初申报项目时,针对绩效目标填报问题,我局专门开展了绩效管理目标培训,提升绩效指标设置合理性,使部门整体绩效考核具有可操作性。进一步加强预算编制管理,提高年初预算绩效目标制定的可行性、科学性,梳理全年重点工作,制定切实可行的项目执行绩效目标,确保绩效目标如期完成。

  (二)政府采购执行率不高的问题。

  整改:20xx年初预算项目网络通信及设施设备采购经费130万元,因我局20xx年和市民政局在同一办公楼办公,新的办公地点尚未确定,所以会议设备设施未采购,导致执行率不高。我局20xx年4月已搬迁到曲靖市军用饮食供应站大楼,相关设施设备已全部采购,执行率100%。今后加快资金支付进度,尽可能避免造成资金滞留;强化健全资金绩效评价机制,切实提高预算资金使用效率。

  (三)固定资产管理工作不到位,固定资产管理意识尚需提高。

  整改:20xx年因和市民政局在同一办公楼办公,未进行固定资产盘点,今后将根据《曲靖市退役军人事务局固定资产管理办法》(曲退役[20xx]47号)要求,提高资产管理意识,加强固定资产管理工作,定期进行固定资产清查,做到账账、账证、账实相符,规范固定资产管理,提高固定资产使用效益。

  二、下一步工作打算

  (一)及时完善相关管理制度。结合单位实际,进一步健全完善单位内部管理制度,制定单位预算绩效、政府采购、合同管理、内部控制等管理制度,确保工作开展程序化、规范化。

  (二)加强绩效管理工作。根据部门主要职责、年度主要、重点工作为内容进一步完善、细化、量化绩效目标,强化全过程绩效管理,将绩效管理贯穿于项目实施的每一个环节,及时发现并纠正绩效管理过程中存在的问题,提高资金使用效率。

  我校在各级党委、政府与教育主管部门的.领导下,以科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,进一步完善学校管理、加强队伍建设,推进教育教学改革,提高教育质量,彰显办学特色,有效地推进了学校各项工作健康、有序、和谐发展。但通过这次自评自查,发现了在工作中仍然存在不少问题,当前,我们亟需处理和解决的困难和问题主要是:

  1.外出务工子女教育带来新问题。外出务工子女在学习基础上参差不齐,如何加强管理,依法保障外出务工子女更好地接受教育产生了一些新问题,积极探索并实践有效的管理办法拷问着教育的智慧。

  2.办学条件相对落后。目前,师生生活与行政办公用房紧张,学校基础设施配备不足,尚需加大资金投入,进一步改善办学条件。

  3.教师自身素质现状(年龄老化)在一定程度上影响素质教育深入实施。

  4.硬件建设还要进一步完善,教学设施利用率偏低。

  5.评价体系不完善。

  6.教育科研力量还不够,经验不足。

  今后的工作思路:

  1.多渠道筹措资金,完善学校配套设施。要继续依靠政府、争取社会、发动企业家来关心和支持学校建设,完成学校建设规划,不断完善学校内部设施,建立和健全设备管理与维护体系,提升现代装备水平。

  2.健全民主议事制度,做好校务公开和民主评议工作。要继续落实党风廉政责任制,做好校务公开工作,及时公布和反馈教育教学管理情况,在财务管理、教职工奖惩等方面实行公开,提高教职工民主监督水平;健全民主评议制度,抓好以师德、师风、收费问题为重点的行风评议工作,争取让师生放心,让群众满意,保持学校的良好形象。

  3.进一步完善绩效考核评价体系,使绩效考核更加合理化、透明化。

  4.加大教育科研投入,通过校本教研和小课题等活动,提高教师的教育科研的能力。

  总之,我们将继续创新工作方式,求真务实,开拓进取,研究新情况,解决新问题,强化管理措施,努力办好让人民满意的教育,继续谱写我校教育灿烂辉煌的美好篇章,为我县教育事业的发展做出更大的贡献。

  财政支出绩效评价整改报告 9

  一、财政支出绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价工作开展情况

  1.成立绩效评价工作领导小组。为切实做好我县财政支出绩效评价工作,确保财政支出绩效评价工作不走过场,收到实效,县财政局成立了财政支出绩效评价工作领导小组,具体负责落实我县财政支出绩效评价工作,由党组书记、局长同志任组长,分管领导任副组长,股室负责人任成员。同时成立了4个绩效评价工作小组和1个绩效评价协调小组。财政支出绩效评价工作由预算股牵头,其他股室密切配合,共同做好全县财政支出绩效评价工作。

  2.制定绩效评价工作方案。按照省财政厅关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知精神,县财政局制定了绩效评价工作方案,并下发了《县财政局关于开展财政支出绩效评价工作通知》,明确了前期准备、部门自评、现场评价及报告撰写各阶段工作时间及具体工作内容。

  3.开展业务培训。县财政局组织召开了财政支出绩效评价培训会议,乡镇镇长、财政所会计、县级部门分管领导和单位会计参加了培训会议,会上认真学习《省项目支出绩效评价指标体系》等相关知识,并讲解了财政支出绩效评价操作流程及评价方法。

  4.选定评价对象、确定现场评价点。

  根据省财政厅统一安排,按照资金量较大、代表性较强、社会关注度高的要求,县财政局选择了10个本级预算安排的项目进行绩效评价和6个部门支出绩效评价抽查复评工作。本级预算安排的评价项目有:执法局城市保洁经费;统计局14项常年抽样调查经费;卫计局基本公共卫生服务补助资金;民政局惠民殡葬保障资金;残联重度残疾人护理费;交通局农村公路护栏建设经费;教育局贫困寄宿制学生生活补助;新盛镇村(社区)办公经费及监委会经费;财政局一事一议奖补资金;财政局农业政策性保险及保险县建设经费。部门支出绩效评价要求所有一级预算单位均开展自评,财政组织抽查复评单位6个,其中:乡镇1个,5个县级部门。

  5.实施项目绩效评价和部门支出绩效评价抽查复评。

  县级评价的10个项目和6个部门预算支出评价单位按照财政支出绩效评价工作方案,分为部门自评阶段和实施评价阶段。7月20日前有关部门完成绩效评价自评工作,县财政局各评价小组在部门自评结束后采取现场评价的方式对10个县级项目和6个部门支出单位进行了绩效评价,于20xx年9月20日前完成了绩效评价工作,并对现场评价结果进行分析汇总,撰写分项评价报告。

  (二)绩效评价项目总体情况

  我县选择了10个本级预算安排项目支出进行绩效评价,资金总额2524.48万元,选择6个部门支出单位进行绩效评价,涉及资金总额8361万元。

  10个本级预算安排项目支出分别是:执法局的城市保洁经费467.78万元;统计局的14项常年抽样调查经费80万元;卫计局的基本公共卫生服务补助资金71.2万元;民政局的惠民殡葬保障经费60万元;残联重度残疾人护理费79.4万元;交通局农村公路护栏建设经费500万元;教育局贫困寄宿制学生生活补助资金186万元;新盛镇村(社区)办公经费及监委会经费44.1万元;财政局一事一议奖补资金720万元;财政局农业政策性保险及保险县建设经费316万元。上述10个本级预算安排的评价项目,由财政局各业务股室组织人员进行绩效评价,总体评价情况如下:

  1、执法局的城市保洁经费项目综合评价得分98分。该项目采取市场经营化管理模式,经政府采购确认由成都平安环卫有限责任公司组织实施,由城管局专设监管组对县城保洁质量进行监督,并根据奖惩办法加减积分按月计算支付保洁费用,在决策、管理、实施方面均符合相关规定,安排的经费使用目的明确。

  2、统计局的14项常年抽样调查经费项目综合评价得分95分。该项目根据市人民政府办公室印发《市农村抽样调查样本轮换方案》确定抽样调查的14个项目,涉及全县10个乡镇700余户调查样本。通过项目的实施,收集县经济社会基础统计数据,做好全县经济形势预研预判,服务社会发展,年终为上级目标考核部门提供全县数据指标,较好的完成了统计数据收集、监测等任务。

  3、卫计局的基本公共卫生服务补助资金项目综合评价得分96分。该项目服务人口23万人,由镇、村两级卫生机构承担实施,村卫生站承担不低于40﹪基本公卫服务项目任务,包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者管理在基本公共卫生服务项目中的运用等11个方面。由县卫计局、县财政局督导项目实施单位工作落实情况,并对各单位承担的基本公共卫生服务项目进行绩效考评,通过该项目组织有力、有序、有效的开展,取得了明显成效,提高了群众的知晓率和社会满意度。

  4、民政局的惠民殡葬保障经费项目综合评价得分97分。根据《县惠民殡葬保障制度实施暂行办法》的相关规定,对城乡低保、农村五保、城镇孤老、精减退人员、优抚对象等特定人群给予殡葬财政补助,该项目惠及全县10个乡镇486人,能够满足群众丧葬需求,维护群众殡葬权益,促进殡葬事业科学发展。

  5、残联的重度残疾人护理费项目综合评价得分98分。该项目严格执行《省重度残疾人护理费用补贴发放办法》相关规定,惠及重度一、二级残疾2134人享受护理费补贴,该项目的申报与实施均符合省市相关规定,安排资金使用目标明确,及时拨付资金,确保专款专用,提高了重度残疾人生活质量和满意度。

  6、交通局的农村公路护栏建设经费项目综合评价得分96分。该项目的建成对推动我县农村公路公路交通发展对量的扩张转变到提高标准、提升质量、增加功能、落实服务和管理上取得了较好成绩。工程质量、安装数量、施工进度均按合同同要求完成,为百姓交上了一份满意的答卷。

  7、教育局的贫困寄宿制学生生活补助项目综合评价得分98分。该项目根据《市义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助管理暂行办法》相关规定,严格按照程序申报、审核资金并及时拨付到位,完成了义务教育阶段寄宿生50﹪的资助,达到了预期目标,体现了党和政府的惠民宗旨,使广大群众得到了实惠,切实解决了因各种原因导致家庭贫困子女读书难的问题,社会效益显著。

  8、镇的村(社区)办公经费及监委会经费项目综合评价得分98分。该项目的实施为各村(社区)两委的正常运转提供了有力的资金保障,保证了个村(社区)监委会的正常运转,使各村村务公开、基础设施建设、惠民政策落实等工作得到了有效的民主监督,有力的促进了农村党风廉政建设,为新农村建设的有序开展提供了强有力的资金和制度保障。

  9、财政局的一事一议奖补资金项目综合评价得分95分。该项目按照《关于进一步健全完善村级公益事业建设一事一议财政奖补机制的意见》的有关规定,严格按审批程序申报审核,待项目完工验收合格后,及时拨付奖补资金,项目质量标准规模均达到预期目标,群众满意度较高。

  10、财政局的农业政策性保险及保险县建设经费项目综合评价得分96分。根据《县人民政府办公室关于开展20xx年政策性农业保险工作的通知》及《关于开展20xx年政策性农业保险工作的通知》有关要求,各镇农业保险及保险县建设工作有序开展,完成了全县农作物、畜牧业承保工作,增强了农民抵抗自然灾害能力,在农民自愿的基础上基本做到了应保尽保,让群众满意。

  6个部门预算支出评价单位分别是:略坪镇人民政府部门支出648万元;交通局部门支出3591万元;畜牧局部门支出1211万元;国土局部门支出1181万元;环保局部门支出1171万元;交警大队部门支出558万元。

  二、自评情况

  对照《省市县财政支出绩效评价工作考核细则》标准,我县对20xx年财政支出绩效评价工作进行了自评,自评分数为97分。自评情况如下:

  (一)基础建设得分20分。为做好20xx年度财政支出绩效评价工作,我县成立财政支出绩效评价领导小组,并下发了《县财政局关于成立财政支出绩效评价工作领导小组的通知》(罗财预〔20xx〕15号)。财政支出绩效评价工作职能明确、职责分工清晰。按照省财政厅关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知精神,县财政局制定了绩效评价工作方案,完善了指标体系。明确了前期准备、部门自评、现场评价及报告撰写各阶段工作时间及具体工作内容。并下发了《县财政局关于开展财政支出绩效评价工作通知》(罗财预〔20xx〕13号),还对组织评价人员进行了业务培训,认真学习《省项目支出绩效评价指标体系》等相关知识,印发了项目支出绩效评价操作手册。因此,我县在制度建设、实施方案、指标体系、业务培训四个方面均达到考核要求。

  (二)组织实施得分29分。对照组织实施考核的7相内容,我县在项目评价方面扣了1分,原因是:县级安排大部分属于民生政策性项目配套,县级项目资金量较小,因此在选择评价项目资金规模与当年项目资金总额占比上未能达到30﹪。

  (三)结果应用得分45分。我县在项目评价中发现的问题都及时做了相应的整改,并将结果报同级人民政府及人大财经委,并将结果与次年项目安排挂钩。

  (四)信息交流得分10分。我县在信息报送、意见反馈、宣传报道、协同工作均严格按照省厅要求完成。

  三、取得的成效

  通过财政支出绩效评价工作的开展,对绩效理念的树立、支出效益的提高和支出结构的优化等方面,都起到了积极作用。

  (一)绩效理念初步树立。随着财政支出绩效评价工作有序推进,县政府及各部门逐步树立了绩效理念。政府领导也高度重视绩效评价工作,要求财政部门强化绩效预算,加强专项资金管理;有的部门领导主动向财政部门提出联合开展绩效评价的要求。随着绩效评价工作的实施,过去一些部门存在花钱不讲效益的局面有所改变,使用财政资金要进行绩效评价,必须讲究效益的理念正逐步在相关部门形成。

  (二)支出效益逐步提高。通过绩效评价,对项目运行和资金使用情况进行跟踪问效,促进了财政支出效益的进一步提高。

  (三)支出结构得到优化。强化绩效评价结果运用,将评价结果作为次年预算编制的重要依据。对绩效优秀的项目,在资金安排上优先考虑;对绩效较差的项目,从严把握,以逐步规范财政资金投向,优化财政支出结构。

  (四)管理水平有效提高。通过开展财政支出绩效评价,进一步完善了我县《财政专项资金管理办法》和《政府投资项目资金管理办法》等一系列管理制度,为加强和规范财政资金的使用提供了有力保障。通过绩效评价工作的开展,有力推动了各部门、单位加强项目的规划与科学论证,健全了项目资金的核算与管理制度,改进资金使用管理方式,提高了管理水平。

  四、存在的问题

  一是思想认识尚不到位。个别部门和单位对于绩效评价工作的重要性认识不足,消极被动、缺乏主动性。

  二是评价指标体系设置难度大。由于财政支出的多样性和复杂性,绩效评价指标体系设置难度很大,即使可以量化,往往很多项目间也缺乏可比性,而且指标本身也在逐步变化,需要逐步建立。

  三是绩效评价机构不健全,缺乏绩效评价专业人才。县财政中没有单独设立绩效股室。因此,绩效评价工作所花的精力不够,绩效评价的深度和广度受到限制,绩效评价工作质量也受到较大影响。

  四是评价结果运用不够。由于绩效评价水平和质量不够高,部分项目绩效评价还只停留在反映情况和问题上,没有完全将评价结果作为次年预算编制的重要依据,没有真正与规范预算管理、完善预算编制、加强部门管理及提高资金使用效益有效结合起来。

  五、下一步工作思路及相关工作建议

  (一)加大宣传力度,提高认识,加强领导,充分认识财政支出绩效评价的重要性和必要性。财政支出进行绩效评价是建立公共财政体系和财政支出管理改革的必然要求,是转变政府职能、建立高效廉洁政府和构建和谐社会的客观需要。要求各部门必须统一思想认识,强化责任意识,把财政支出绩效评价工作列入重要议事日程,积极配合,做好工作;大力宣传财政支出绩效评价的.目的意义、实际应用和评价项目成果,及时公布绩效评价有关政策、制度,积极营造良好的工作氛围。在财政部门建立相应的工作机构,负责组织协调财政支出绩效评价的开展、督促检查和培训指导,并把这项工作作为深化财政支出管理体制改革、提高财政资金使用效益的长效机制。

  (二)加大绩效评价工作推进力度。将绩效评价纳入财政常态工作来抓,早安排、找落实。进一步完善绩效评价制度,出台我县开展财政支出绩效评价工作实施办法,具体就指标体系、操作程序等作进一步的明确规定,以建立便于操作、适合我县特色的绩效评价管理办法、工作流程、专家选定方法等制度,重点是根据各类专项资金各自的功能作用、绩效目标和具体要求,确定科学的评价指标、评价标准和评价办法,形成科学、规范的评价体系。进一步扩大绩效评价范围,对重大的、关系人民群众利益的专项资金,一律进行绩效评价,使绩效评价成为专项资金管理的必须环节。

  (三)强化绩效评价结果的运用。把绩效评价结果作为下年度安排部门预算和考核部门工作业绩的重要依据,进一步优化财政资源配置,对绩效低下的专项资金,取消或调整支持方式,调整支出结构,使财政资金的安排使用更趋合理、有效。建立绩效评价结果报告和公示制度,绩效评价结果在一定范围内公布,以增强财政资金使用的透明度,加强绩效评价工作的规范性和约束力,发挥绩效评价对财政资金的跟踪问效作用和决策信息反馈作用。

  财政支出绩效评价整改报告 10

  一、引言

  本次财政支出绩效评价工作对于提升财政资金使用效益、优化资源配置具有重要意义。针对评价中指出的问题,本单位高度重视,迅速组织相关人员进行深入分析,并制定了切实可行的整改措施。

  二、绩效评价中发现的问题

  1.预算编制不够精准,部分项目预算超支或结余较大。

  例如,xx项目预算编制时对市场价格波动估计不足,导致实际支出超出预算。

  2.资金使用效率有待提高,部分项目执行进度缓慢。

  以xx项目为例,由于前期规划不合理,项目实施过程中出现多次调整,延误了工期。

  3.绩效目标设定不够明确,缺乏可衡量的指标。

  如xx项目在设定绩效目标时,表述较为笼统,无法准确评估项目的实际效果。

  三、整改措施

  1.加强预算编制管理

  建立健全预算编制制度,提高预算编制的`科学性和准确性。

  加强对市场调研和价格预测,合理安排预算资金。

  组织相关人员进行预算编制培训,提高业务水平。

  2.提高资金使用效率

  建立项目跟踪监控机制,定期对项目执行进度进行检查和评估。

  对于执行进度缓慢的项目,及时分析原因,采取有效措施加以推进。

  加强部门间的沟通协调,优化项目审批流程,缩短项目实施周期。

  3.完善绩效目标设定

  明确绩效目标的设定原则和方法,确保目标具有明确性、可衡量性和可实现性。

  在项目实施前,充分论证绩效目标的合理性和可行性。

  定期对绩效目标的完成情况进行考核和评价。

  四、整改情况及成效

  1.预算编制方面

  经过整改,本年度预算编制的准确性明显提高,预算超支和结余情况得到有效控制。

  以xx项目为例,预算误差率较去年降低了xx%。

  2.资金使用效率方面

  截至目前,大部分项目均按照计划进度顺利推进,部分进度滞后的项目也已通过整改措施赶上了预期进度。

  xx通过优化实施方案,提前完成了项目建设,节约了资金成本。

  3.绩效目标设定方面

  新设定的绩效目标更加清晰、具体,可操作性强。

  通过对绩效目标的严格考核,有效地提升了项目的实施质量和效果。

  五、下一步工作计划

  1.持续完善预算编制和管理机制,不断提高预算编制的质量和水平。

  2.进一步加强对项目资金的监管,确保资金安全、高效使用。

  3.建立绩效评价结果应用长效机制,将绩效评价结果与预算安排、政策调整等挂钩,提高财政资金使用效益。

  六、结论

  通过本次整改,本单位在财政支出绩效管理方面取得了一定的成效,但我们也清楚地认识到,财政支出绩效管理是一个长期而持续的过程。我们将以此次整改为契机,不断完善管理制度,加强内部管理,切实提高财政资金使用效益,为经济社会发展提供有力的支持。

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