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事前绩效评价报告 1
依据《联绩考核暨干部绩效考核工作的安排意见》文件精神，为正确评价我局干部职工的履责情况和工作绩效，严格奖惩规定，激励干部在岗尽责、干事创业，结合实际，经局领导班子研究决定，制定了《局机关干部职工履责和绩效考核工作实施方案》，现就我局年度考核情况总结如下：
一、加强领导、全面动员。
为开展好我局绩效考核工作，局党组高度重视，召开多次党组会议，认真研究《联绩考核暨干部绩效考核工作的安排意见》，并结合《年度责任体系建设党政机关干部履责和绩效考核工作的通知》文件精神，制定了《局机关干部职工履责和绩效考核工作实施方案》，由局一把手亲自抓、亲自管。并通过召开全局大会，明确提出，三点要求：
一是局机关民主成绩占30%，基层民主评议占30%，领导班子评议占40%；
二是对科室进行绩效考核，评选2个优秀科室；
三是评选结束后，要对优秀干部和先进科室进行表彰，并对排名靠后的同志进行诫勉谈话。
二、制定标准、凸现绩能。
为进一步激励干部在岗尽责、干事创业的精神，对考核量化标准的'基础上重新进行了修订德、能、绩考核分数，分别达到24分、24分和28分，更加注重绩效考核，并提出了五个方面、十项内容、二十七条具体标准。
三、规范程序、科学打分。
严格考核程序，采取总结述职、民主评议（分两项内容，机关干部职工评议和基层单位评议）、领导班子集体研究等并对各环节提出明确要求：
一是总结述职：科室负责人要按照科室职责和年初工作目标任务代表科室进行总结述职。每名干部要按照岗位职责和年初确定的工作目标进行个人总结。科室负责人及每名干部均在全局及基层服务对象范围述职；
二是民主评议：按照《局绩效考核标准》进行民主评议打分。机关干部职工评议占绩效考核的30%；基层单位评议占绩效考核的30%。并做出具体规定：如评议人未按标准进行打分，则该分值不计入民主评议分数；
三是领导班子考核：综合季度、半年、年终评价意见，机关和基层民主评议情况，局领导班子集体研究决定考核结果。在科室绩效考核上，采取科室成员综合成绩与主管领导综合评价相结合的形式最终确定科室成绩。
四、评定结合、奖优促劣。
召开北辰区安监局干部绩效考核民主评议会议，全局干部、3名工勤及镇街代表参加，局每名干部逐一按照岗位职责和年初确定的工作目标进行个人总结，并在全局述职，当场下发《局干部绩效考核民主评议表》28份，现场由全局干部职工及基层代表进行民主测评打分。民主评议结束后，收回28份。结合民主评议情况，局领导班子召开会议，根据民主情况及日常表现，最终确定两名同志为我局年度优秀干部，其他干部均为称职，三名工勤均为合格。对于排名靠后的同志，局领导班子成员已分别进行了诫勉谈话，提出了不足和整改意见。
事前绩效评价报告 2
为加强机关行政效能建设，改善机关作风，提高公务人员的积极性、主动性和创造性，提高办事效率和行政管理水平，根据《中华人民共和国公务员法》、中组部、人事部《公务员考核规定（试行）》（中组发2号）和《新平县机关工作人员绩效考核办法（试行）》（新发24号）文件精神，xx乡结合实际，全面组织实施绩效考核工作，并取得了明显成效，现将一季度以来绩效考核工作总结如下：
一、开展绩效考核的基本状况
（一）开展前期调研
为确保绩效考核工作的顺利实施，20xx年8月至11月，乡党委、政府组织相关人员深入站所、村组开展调研，就考核对象、考核资料、考核方式方法进行详细调查了解，通过调研，为制定方案打下坚实的基础。
（二）成立领导小组
为加强绩效考核工作的组织领导，20xx年11月底，乡党委、政府成立了以党委书记任组长，乡长和党务副书记任副组长，涉及的站所长、纪检专干、工会主席、一般职工代表为成员的领导小组，并设立领导小组办公室在乡组织办，明确乡组织人事专干全权负责处理绩效考核工作的日常事务，确保了绩效考核工作的顺利推进。
（三）制定考核方案
在认真调研的基础上，乡党委、政府明确岗位分配和岗位职责，细化岗位指标，20xx年12月10日及时召开动员大会，全面部署绩效改革目的、好处和改革对象、改革资料。
20xx年12月15日制定了《xx乡绩效改革实施方案》（讨论稿），12月15日至20日，通过召开群众会、职工大会、党政班子会、党委会等形式，充分征求意见和推荐，认真借鉴和采纳群众和职工所提的意见和推荐，最后经全体干部职工三分之二以上人员同意后，自20xx年1月1日起实施。
xx乡绩效考核方案明确规定：考核范围和对象为政府机关工作人员和参公管理人员（共26人），不含乡党委、人大、政府主要领导；事业单位人员暂不列入考核范围。考核资金来源为乡政府机关工作人员和参公管理人员（乡党委、人大、政府主要领导除外）在职在编。干部职工随工资发放的工作性津贴按人均500元/月纳入考核资金；考核方式为按季度考核；考核方法以百分制考核（加分另计），按岗位职责划分为公共职责和具体岗位职责，并结合出勤和领导交办的工作完成状况，由乡考核组负责组织考核、兑薪，考核分每分值为15元，考核分低于80分以下视为不合格，不得领取考核资金。
（四）全面组织实施
20xx年1月起，乡党委、政府按照职工通过的《xx乡绩效考核方案》，首先明确岗位及岗位职责，由职工自愿报名、组织考察、群众评议的方式来决定各自的岗位，当同一岗位出现3人以上来报名，采取竞争上岗位，对没有人报名的.岗位由组织研究决定，对个别的岗位实现轮岗交流任职，全乡16个股级岗位全部调整充实了人员，做到人人有岗位、人人有职责。
二、20xx年一季度绩效考核工资分配状况
20xx年4月1日至5日，乡领导小组对照实施方案逐人逐条进行了检查考核，并按照考核分值计算出个人的一季度绩效工资，通过公示后报县财政局发放绩效工资，一季度共兑现绩效工资42000元，平均人均兑现1500元，最高绩效工资1700元，最低1200元，绩效工资差距不大，主要原因是一季度很多指标的数据难于计算，扣分和加分难度都很大。
三、绩效考核中存在的问题和不足
一是考核指标难于细化量化，特别是工青妇等群团组织
二是我乡在职大部分职工年龄大、文化偏低，加之空编较多，现有的人员满足不了岗位的职责要求；
三是部分职工对用扣他本人津贴来考核有意见。
四、下一步工作打算和意见推荐
一是完善绩效考核工作日常监督检查；
二是全面细化、量化指标，根据指标定分值、定工资；
三是加强痕迹管理。
事前绩效评价报告 3
20XX年，根据总公司下发的关于加强完善绩效考核工作的要求，在公司领导的高度重视下，用心推进全员绩效考核工作，本着规范管理，加强管控，提高效率的目的，特修订并完善了《绩效考核管理制度》。为绩效考核工作顺利推进带给了有力的保障。现将20xx年度绩效考核工作开展状况汇报如下：
一、完善绩效考核制度
为了顺利推进绩效考核工作，针对我公司具体状况，在原有的制度上修定、完善和补充了我公司《绩效考核管理制度》，新制度充分结合了各部门的工作职责特点，明确了绩效考核的指导思想、考核的范围、对象、考核的资料、考核的方法、要求及考核的时间跨度。更加全面、细致，可操作性、实用性更强。使我公司的绩效考核管理更加规范化。
二、考核进行状况
我公司绩效考核工作，始终本着客观公正的考核原则，实行上级与下级层层考核的方法，实行分数制度，打分资料主要涉及德、能、勤、绩、廉五个方面。每月、每季度由部门负责人从工作效率、工作潜力、遵章守纪、上进心、精神礼貌等方面进行评分，年终，取四个季度考核的平均分作为年度考核结果。
在工作中，各部门负责人加强了对员工工作过程的监督与管理，在考核标准中记录员工工作中的关键事件，通过记录，更好的发现了工作中的问题，能够及时责成改善，同时也能够及时发现员工的点滴进步，给予认可。在考核过程中，各部门负责人都能尽职尽责的对待考核，坚持原则，并且严格按照考核细则打分，保证了考核结果的准确性和真实性。
通过考核，充分体现了领导重视，全员参与，真考核，避免走过场，以绩效考核为契机进一步完善了各项制度，明确岗位职责，理顺了工作关系，改善了工作中不规范的现象，同时，进一步增强了职工的'职责感，激发了职工的工作热情。
三、公示考核结果
在每月考核结束后，通过公司公示栏公布考核成绩，使各部门员工认识到自己在考核期间内主要的工作成绩与不足，提高了干部职工的工作积极性和主观能动性，重点突出岗位劳动和业绩贡献，员工的收入与其岗位职责、工作业绩挂钩，完全打破了以往论资排辈、好坏一样、平均主义等诸多弊端，绩效考核真正起到了对职工的激励作用，从而改善和提高了工作效率。
总体来说，我公司在20XX年的绩效考核工作取得了较为满意的效果，在今后的工作中，我公司将再接再厉，进一步修订绩效考核管理制度，及时收集职工的推荐和意见，相互沟通，协调工作，使单位的绩效管理更加规范化、细致化。为公司更好的发展而努力奋斗。
事前绩效评价报告 4
为加强机关行政效能建设，改进机关作风，提高公务人员的积极性、主动性和创造性，提高办事效率和行政管理水平，腰新乡党委于今年三月份制定并印发了《腰新乡机关干部业绩考核办法》。腰新乡结合实际，全面组织实施绩效考核工作，并取得了明显成效，现将这一年来绩效考核工作总结如下：
一、开展绩效考核的基本情况
（一）开展前期调研
为确保绩效考核工作的顺利实施，20xx年1月至3月，乡党委、政府组织相关人员深入站所、村组开展调研，就考核对象、考核内容、考核方式方法进行详细调查了解，通过调研，为制定方案打下坚实的基础。
（二）成立领导小组
为加强绩效考核工作的`组织领导，20xx年12月底，乡党委、政府成立了以党委书记任组长，乡长和党务副书记任副组长，涉及的站所长、纪检专干、公会主席、一般职工代表为成员的领导小组，并设立领导小组办公室在乡组织办，明确乡组织人事专干全程负责处理绩效考核工作的日常事务，确保了绩效考核工作的顺利推进。
（三）制定考核方案
在认真调研的基础上，乡党委、政府明确岗位分配和岗位职责，细化岗位指标，20xx年2月20日召开动员大会，全面部署绩效改革目的、意义和改革对象、改革内容。20xx年2月25日制定了《腰新乡机关干部绩效考核办法》（讨论稿），2月15日至20日，通过召开群众会、职工大会、党政班子会、党委会等形式。充分征求意见和建议，认真借鉴和采纳群众和职工所提的意见和建议，最后经全体干部职工三分之二以上人员同意后，自20xx年3月2日起实施。
（四）全面组织实施
20xx年3月2日起，乡党委、政府按照职工通过的《腰新乡机关干部业绩考核办法》，首先明确岗位职责，由职工自愿报名、组织考核、群众评议的方式来决定各自的岗位，做到人人有岗位，人人有职责。
二、下一步工作计划和建议
工作计划一方面是完善绩效考核工作日常监督检查；另一方面是加强痕迹管理。
事前绩效评价报告 5
20xx年度的考评工作已经结束，因种种原因，考核之后的“绩效面谈工作”直到上周才基本完成。现将与被考核人员的沟通、面谈情况以及从中反映出的问题总结如下，既为总结上年度在考核工作中的经验，也为本年度考核工作的改进提供参考。
20xx年底，非业务部门上海公司参与考核的人员共有24人，除离职的和因工作忙暂未沟通的人员外，实际参与面谈沟通的人共有20人。
一、20xx年度绩效考核实施过程中存在的问题：
1、存在是“绩效工资”还是“年终奖金”疑惑的现象。
因20xx年集团的绩效、薪酬制度进行过改革，取消了每季度的“绩效工资”，取而代之的是“实施年终考核，年终奖根据集团效益确定”的激励措施。
然而，因种种原因，一部分员工的头脑中仍然认为年底的考核是为了“绩效工资”的发放，而不是“年终奖金”的发放。
对于一部分在20xx年底得到过“年终奖金”的人员来说，年终奖金是公司对个人在本公司一年工作的认可，不论多少，是公司对个人在公司一年工作表现的评定，“每家公司的员工都应该有”的观念在一部分人员的大脑中已经根深蒂固，所以，分数多少也无所谓。
2、个别岗位持“现在做绩效沟通没有意义”的观点。
因种种原因，20xx年底在“考核的实施”环节完成之后，并未做“绩效面谈”，所以，当此次与被考核人面谈时，认为“没有意义”、“工作忙”、“奖金都发了，面谈还有什么作用？”的现象还是存在。
3、大部分岗位对“绩效管理流程”存在“不是很清楚”的现象；
当与被考核人员沟通时，普遍反映出对“制定考核计划，编制评估指标，绩效辅导，实施评估，绩效面谈和绩效结果的应用”绩效管理的这六个循环阶段不了解。“进行到了哪个环节不是很清楚，接下来会有哪些环节也不是很了解”，基本上是走到哪一步算哪一步，上级要求做什么自己就做什么，作为被考核人个人，基本上是处于“盲目的”状态。
4、个别岗位对“自己的考核指标”存在“不是很清楚”的现象；
作为被考核者，不论是考核之前还是实施考核的时候，员工个人均应知道“考核哪些方面、考核指标有哪些”。但此次沟通发现：有个别人员直到此次面谈时仍旧不知道对自己的考核的指标有哪些。
5、个别岗位对“考核指标的准确性”有异议
个别岗位的人员认为考核表中一些指标不能够很准确的评价自己的工作，但对“什么样的指标才能够评价自己的工作”却未有很好的建议。
6、个别岗位对“评分人的确定”有不同意见——此问题在部门经理层尤其突出；
20xx年实施考评时，打分人确定的原则已明确：“对基层人员的打分，由部门经理评定，总经理核准；对部门经理的打分，由上级、平级和下级共同评定”。此次沟通发现，个别基层员工并不清楚此流程，而部门经理却认为此评分人确定的原则值得商榷，即：“上级”更应该是有工作中有直接联系的上级，“平级”应是对某一项指标的评定而不能是全部指标，“下级”对自己的工作根本不清楚，应该取消下级评分。
7、大部分基层人员对“自己的得分”存在“不是很清楚”的现象；
20xx年，因种种原因，评估实施结束之后没有进行绩效面谈，所以大部分被考核人并不清楚自己的最终得分。当告知他们最终得分时，大部分基层人员提出过“评分结果是如何得来”的疑问。
8、存在“最终评分尚未确定，而被考评人却已经知道分数”的现象；
集团自实施绩效管理工作以来，就已明确“任何部门、任何人，不得随意泄露与被考核人相关的考核信息”，但本次的沟通，却发现部分人员“事先”已知晓了个人的得分，尽管他们所知晓的分数并不都是最终核定的分数。
9、大部分人员对“评分结果的应用”存在“不是很清楚”的现象；
大部分被考核人员认为评分的结果就单纯是为了“发奖金”，就是为了发奖金而考核，而对于评分结果将是“工作反愧工作评估、职位晋升、薪资调整等一个很重要的参考”并不是很清楚。
10、大部分人员对“奖金发放的标准”存在“不是很清楚”的现象；
集团在20xx年考核分数出来之后，经向上级领导报批后，明确了奖金发放的标准，简而言之为“三、二、一、零”的“四级激励”措施。但直到面谈之时，仍有大部分被考核人员尚不清楚09年度奖金是依据一个什么样的标准发放的，个别被考核者认为是按集团绩效管理办法中的标准确定的。
二、20xx年度绩效考核实施后的效果：
1、一半的人员认为此次考核表能够用来评定自己年度的工作。
在交流的过程中，对于他们提到的考核表拟定的疑惑一事，向他们详细地介绍了20xx年的考核表的形成过程；通过解释，从操作的角度及被考核者个人主观的观点来看，最终一半的被考核人认为考核表能够用来评定自己的工作。
2、一半的人员对自己个人的得分是比较认可的；
此次沟通过程中，采取的`是“个人自我客观评估+实际最终得分反辣的形式来评估此次绩效考核实施的效果。
一方面让被考核人对一年工作按百分制作一个客观的自我评估，然后告知他最终的得分，让被考核人自己分析两者的差距，到底是由于主观的不足，还是因为存在某些客观的原因；经与被考核人沟通，一半的人员对自己的最终得分是比较认可的；其余人员，普遍是自我评定分比最终得分略高2—3分，个别人员的自我评定分比最终得分高5分左右。
3、大部分人员对“绩效沟通”一事比较认可，但更希望能够得到直接上级的评定和面对面的沟通；大部分人员比较认可“绩效沟通”一事，认为很有必要进行沟通，只是对“迟到的沟通”略有不满。
大部分人员希望：
（1）与直接上级进行沟通，希望直接上级对自己的工作能够客观的评价，能够直接指出不足的地方，以便整改，更以便在以后的工作中提高；
（2）缩短“沟通”的周期，到年度考核时才去做“绩效沟通”导致的结果是：时间太长、成绩与不足不容易记录、对于“不足”却没有了改进的机会；
（3）与直接上级沟通后再与HR沟通，此时HR的沟通就更具有针对性。
事前绩效评价报告 6
今年以来，乌苏市民政局在市委、政府的正确领导下，在乌苏市绩效考核领导小组办公室的具体指导下，认真贯彻市委三届七次全委扩大会议精神，进一步转变干部作风，提升执政效能，强化绩效考核。通过建立完善科学合理的绩效管理体系和考核评估机制，创新管理体制，有力地促进了乌苏市民政局贯彻落实市委、政府决策部署的主动性和积极性，机关和干部作风明显改进，执政效能明显提升，服务质量明显提高，履职能力明显增强，保障和改善民生的各项举措更加务实。
一、高度重视，加强组织领导
乌苏市民政局党支部高度重视提升执政效能建设，加强绩效考核工作，把它作为加强机关作风建设，转变职能，提高工作效率，完成年初乌苏市民政工作会议确定的20xx年民政工作奋斗目标和工作任务的重要保障措施。一是加强组织领导。成立了乌苏市民政局绩效考核工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责绩效考核日常工作。二是加强思想教育，提高认识。通过加强学习，教育引导干部职工深刻理解和认识加强绩效考核工作的重要性和紧迫性，统一思想，提高认识，形成了人人关心、积极参与绩效考核和机关效能建设的浓厚氛围。三是紧密联系民政工作实际，做到了“四个结合”和“四个一起”。把加强绩效考核与履行“以民为本、为民解困、为民服务”民政宗旨结合起来，与巩固学习实践科学发展观活动成果结合起来，与党风廉政建设和反腐败工作结合起来，与纠正部门和行业不正之风工作结合起来，与开展廉政风险防范管理工作结合起来。坚持把提升执政效能，加强绩效考核与民政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。四是局党支部多次召开专题会议，学习贯彻市委、政府和乌苏市绩效考核领导小组的工作部署，研究乌苏市民政局开展绩效考核工作活动事项。
二、制定实施方案，明确目标任务和方法步骤
在深入学习、广泛征求意见、充分发扬民主、集体讨论研究的基础上，结合乌苏市民政局实际，制定印发了《乌苏市民政局绩效考核的实施细则》、《乌苏市民政局绩效考核工作制度》等文件，进一步明确了实施提升执政效能，加强绩效考核工作指导思想、总体要求、工作任务、方法步骤和具体措施，把绩效考核工作任务分解落实到每个科室和全体工作人员，将各科室、各单位和全体工作人员的效能建设纳入目标化管理。
三、认真组织实施，确保取得实效
(一)抓学习教育，提高班子和干部队伍的整体素质，打造“学习型”机关。局党支部始终把学习作为提高干部素质、做好民政工作的重要前提，在提高干部职工思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力上狠下功夫，采取有效措施，长抓不懈。
一是完善了党支部学习制度，并狠抓落实，收到了良好的效果。
二是健全学习制度，精心制订学习计划，确保学习的经常性和连续性，营造了浓厚的学习氛围。
三是注重学习方式的灵活性，坚持集体学习与自学相结合，定期学习与平时学习相结合，理论学习与业务学习相结合，通过撰写学习笔记、心得体会，组织讨论等措施，保证了学习的质量和效果。
四是大力弘扬理论联系实际的学风，紧密结合民政工作实际和自身实际，在学习中增新知，在实践中探新路，在学用结合中创造性地开展工作，不断提高党员干部运用政策的能力、依法行政的能力、组织协调的能力和用创新的办法解决实际问题的能力，努力在结合民政工作实际贯彻落实科学发展观上见成效，在促进乌苏市发展、构建和谐乌苏上见成效。通过学习，提高了干部的政治素养和理论水平，坚定了理想信念，强化了宗旨意识、大局意识和发展意识。
(二)抓制度建设，建立绩效考核工作的长效机制。根据乌苏市民政局实际，制定了《乌苏市民政局工作规则》，修订完善了《党支部会议制度》、《局长办公会议制度》、《岗位责任制》、《首问责任制度》、《服务承诺制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《民政干部行为规范》、《档案管理制度》、《文件传阅和行文制度》、《信访工作制度》和《考勤制度》等规章制度，用制度管人管事，做到了机关各项事务有章可循。优化了行为规范、运作协调、公开、廉洁高效的政务环境，有力地促进了效能建设，提高了工作效率。同时，狠抓勤工作，机关上下形成了严谨、务实、和谐、高效的工作作风。
(三)抓依法行政，优化服务环境，打造群众满意的服务型机关。依法行政是机关作风建设最根本的任务，也是开展绩效考核工作的重要保障。我们坚持服从中心、服务发展，进一步优化发展环境，着力打造依法行政、公平有序、优质高效的服务环境。一是组织人员参加行政执法考试，努力做到职权法定。二是坚决纠正重管理轻服务、重检查轻指导、重处罚轻规范的倾向，自觉摆正履行民政职责与服务乌苏市经济发展的关系。三是增强干部职工为经济建设服务，为基层服务，为民政对象服务的工作理念，在干部职工中牢固树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想。四是努力改善服务态度，坚决杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象。
(四)抓政务公开，增强民政工作的透明度。按照政务公开工作的公示程序、承诺程序、追究程序等内容，重点围绕行政决策、行政审批、退役士兵安置、财务支出、依法办事及群众关注的热点、难点问题进行全面的.公开，自觉接受群众和社会的监督。
(五)心系民生，服务群众，切实维护人民群众的根本利益。在工作中，乌苏市民政局把维护广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，特别是高度重视城乡困难群众、弱势群体、优抚对象、孤寡老人、五保对象和孤残儿童的生活保障，切实维护了民政对象的合法权益，促进了社会公平，缓解了社会矛盾。一是实施低保动态管理，全市共有城市低保户5302户，10955人，发放城市低保资金1954.37万;共有农村低保户2719户，3890人，发放农村低保资金273.85万。二是加快建立物价联动机制，进一步解决城乡困难群众生活问题。三是提升城乡困难群众医疗救助水平。四是认真开展救灾减灾工作。五是认真落实优抚安置政策。六是认真开展孤残儿童疾病免费治疗，全市共筛查孤残儿童105名，实际开展手术康复孤残儿童38例，其中脑瘫儿童16例，唇腭裂儿童5例，斜疝儿童7例。七是全面落实孤儿基本生活保障制度，完成全市孤残儿童信息建档，全市孤残儿童105名，其中集中供养孤儿8名，社会散养孤儿97名，制定孤儿基本生活发放制度，并按照社会散养孤儿每人600元/月和集中供养孤儿900元/月的标准逐月发放到位。八是加大流浪未成年人救助保护力度，建成儿童福利院及流浪未成年人救助保护中心，并切实发挥作用。九是加快建立80岁以上老人生活津贴和体检制度，按照自治区加快建立80岁以上老人生活津贴和体检制度，按时发放80岁以上老人生活津贴。
(六)认真处理人民群众来信来访。在信访工作中，本着群众利益无小事的原则，认真对待来信来访群众，对涉及民政工作和职能的，及时为来信来访者解决问题。对不属于民政工作职能范围的，及时向群众说明情况，做好解释工作。共接待信访50余人次，认真处理了群众反映的退役士兵安置、生活困难等热点、难点问题。
四、开展绩效考核取得的成效
通过扎实有效地开展绩效考核活动，切实调动了干部职工的工作积极性和主动性，机关工作作风明显转变，工作效能显著提高，保证了各项工作规范高效运转。
一是强化了作为意识。通过开展绩效考核活动，使广大民政干部树立了“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念。在乌苏市民政局机关内部形成了不计名利、任劳任怨、奋发向上、争创一流的浓厚氛围。
二是强化了创新意识。通过开展绩效考核活动，增强了民政干部的进取心，使之树立起良好的创新意识，做到学习上先人一步，思路上高人一筹，工作上快人一拍。
三是强化了效能意识。通过开展绩效考核活动，使民政干部树立了民政工作无小事的思想，努力在提高服务效能上下功夫，努力创建效能型机关、服务型机关。
四是强化了服务意识。在绩效考核活动过程中，我们从为民政对象服务出发，急其所急，想其所想。实行了服务承诺制度。按照依法行政、公开办事、简化程序、热情服务的原则，向基层及办事群众做出服务时限承诺，自觉接受群众监督，提高办事效率，树立和维护了民政部门良好的社会形象。
五、存在的问题和不足
乌苏市民政局绩效考核工作虽然取得了一些成绩，但是与市委、政府的要求还有一定的差距，主要表现在以下两个方面：
一是绩效考核工作需要进一步巩固完善、积累经验。
二是绩效考核工作在部分干部职工的思想上还未引起高度的重视，仍然存在满足于现状，得过且过的现象。
今后我局将进一步加强绩效考核工作，提升执政效能，确保民政工作落到实处。
事前绩效评价报告 7
在公司领导的正确带领下，绩效考核工作始终遵循以“公平、公正”为原则，实行严考核、硬兑现，起到了以考核促进工作落实、以考核激励工作热情的目的，较好地完成了20xx年的绩效考核工作。现总结如下：
一、开拓创新，顺利完成各部门考核任务
过去的一年我们克服困难，积极沟通，主要完成的工作有：考核组根据各部门实际情况制定各部门绩效考核表x份;制定考核计划安排表x份;共召开考核组专题会议x次;考核结束后形成相关报告xx份;对各部门日常工作情况进行督察共xx次;制定了各部门目标责任状并根据各部门工作重点制定年度重点工作;调整了测绘公司的工作方式，出台了新的工作机制;过去半年多的绩效考核工作在不断学习和实践中取得了一定成绩。
悉心研究，创新改进，合理制定各部门考核表
20xx年x月，考核组先后多次召开考核专题讨论会对各部门工作流程、日常业务和核心业务进行了重新调整。x月x日，董事长与各部门及下属公司签订了《工作目标任务责任状》，为绩效考核工作奠定了良好基础。考核组针对各部门提出的业务整改意见及时进行沟通，对符合要求的意见合理采纳，结合公司实际情况合理安排。经过仔细分析、讨论研究，考核组重新修定各部门在20xx年的工作重点和权重，为公司9个部门及下属公司量身制定出年度考核表，并且对照去年做出了相应的调整：如物业公司的工作重点放到物业费收缴和业主满意率以及减少亏损方面，例如对垃圾清运过程费用过高的管理漏洞做了周密细致的调查处理，帮助物业公司建立了新的运输机制，每年可为公司节约资金约xx万元左右;建议项目管理部对珑湖工地外围进行封闭性管理提出相关意见;xx项目部的工作重点放在珑湖样板房、沿河景观及xx项目的其他施工材料方面，如对xx项目的外墙抹灰工艺粗糙，考核组提出了改进意见;将测绘公司的收费任务提高到xxx万元，x月份，改进测绘公司的“大锅饭”工作机制，实行计件工资，提高了对内部管理、测绘质量、服务态度、客户回访满意率等方面的要求，激励了员工的工作积极性。x月份，考核组按时验收德馨珑湖沿河景观带及样板房的精装修完成工作。
扎实工作、遵循公平公正，认真做好每个环节的考核任务
考核组每位成员都能够顾全大局、任劳任怨、全身心扑在考核工作上。有时候考核工作忙到中午吃饭还没有结束，我们坚持不搞形式主义，考核过程中，从学习笔记、出车记录、环境卫生到目标任务等，都根据考核表认真考核每项工作的完成情况，各个环节逐一落实，不放过每个细节。在扣分或者加分项目将原因告知各部门，让大家消除疑虑。在抽查过程中，遇到没有做好的工作我们更是慎之又慎，将存在的问题当面与各部门人员沟通，并做好相关笔记和照片采集工作。考核组每位人员都能够克服困难毫无怨言，尤其是到物业公司和xx项目部考核的时候，天气炎热，考核组坚持步行，到每个物业站和工地样板房进行实地考察，不放过每个卫生死角、绿化细节和安全隐患。
可以说，一年的绩效考核工作是公平公正的，是符合公司实际情况的，考核组成员的综合素质进一步得到提高。成绩的取得更要感谢董事长给予的正确指导和大力支持;感谢各部门的积极配合。
二、绩效考核工作存在的问题和不足
绩效考核工作对我们公司来说还不是很成熟，在运行过程中主要存在以下方面不足：
绩效考核在我公司实行时间不长，我们一直也在不断学习和探索中，从中找到最适合于公司的考核办法。首先，在第一季度的考核中，我们发现自己的考察力度和抽查力度不够，比如有些部门在季度考核时无法收集到平时里完整的数据，个别项目评分标准不够明确，考核指标难于细化量化，这样造成在打分时衡量比较困难。发现问题后我们考核组及时解决问题，并且，给综合部日常工作扣分。在第二季度的考核工作中，由综合部牵头分别于四、五、六月先后多次对各部门日常工作的`不定时抽查，并做好相关笔记，第三季度使抽查工作已经成为日常工作的一部分，发挥了较好的促进和激励作用。
其次，考核组成员对各部门专业知识了解不高，对一些检查工作没有衡量的标准，没有专业理论和实践经验做保证，所以在考核中会出现检查力度不深，问题定位不准确的情况。
三、绩效考核工作的整改及20xx年度工作规划
1、继续发扬扎实肯干精神，学习新的方式方法做好与各部门间的沟通与引导工作，强化公司中层领导的绩效考核推行力度，完善绩效考核工作日常监督检查，全面细化、量化指标、严抓任务的时效性。
2、做好各部门间的团结工作，求同存异，完善自我，继续加大对各部门的抽查监督工作，对事不对人，不怕得罪人。一切为了公司的发展。借此机会，也要感谢各部门的谅解与配合。
总体来说，20xx年的考核工作取得了令人满意的成绩，在以后的绩效考核工作中，我们有信心有决心在公司董事会的领导下，及时收集职工意见和建议，相互沟通，做好解释、协调工作，使公司的绩效考核工作更上一层楼。
事前绩效评价报告 8
为提高公司全员的主动性、达成公司的目标，公司试行绩效管理办法，绩效考核主要是按公司年初与各店签订的经营目标责任书各项指标为准，结合公司实际情况，现将9月份绩效考核具体工作情况及存在的主要问题汇报如下：
一、根据公司发文，店内员工流失率及卫生评比划分为区域干部职责，因员工离职不仅是管理方面的问题，还存在其他方面因素，如区域员工流失，而导致该区域干部绩效分数过低，对于平时表现突出的`干部影响较大，从而将会使干部流失率增加；店内各部门卫生区域及范围不同，如同等计算则对范围较大的部门不公平，可否考虑将员工流失率及卫生评比计入整个店。
二、绩效评比表格中定性的内容无任何标准，比较随意，考核者与被考核者缺乏沟通，全凭印象评分，且以绩效形式发放奖金，对于部分老员工及老干部还是有一定影响，至少老员工不管在任何方面能力比新员工还是要强一些，如此评分未能实现和谐、互动、改进、提高的良性循环，从而增加了员工对绩效考核的不认同感。
三、对绩效考核的重要性认识不足，只是把绩效考核看作是奖金发放的多和少，没有把绩效考核当作战略管理工具，以此来提高员工的工作积极性和主动性，反而对于绩效有的员工了解，基本上还是有一定作用，对于认识不深的员工来说毫无约束力，各部门还需加大员工对绩效考核的重视。
四、由于是第一个月试行，考核小组人员不够专业，刚开始评比时显得有些手忙脚乱，不知道从哪方面先着手，对考核标准及流程还有待进一步学习和提高，可针对性的对各店考核组成员进行培训，并根据现工作实际情况、工作性质对部分人员进行合理安排。
以后公司绩效考核将深入了解本公司的管理经营情况，充分结合经营目标任务，不断完善绩效考核体系。从公司和员工的利益出发，认真做好绩效考核工作，及时收集员工的建议和意见，相互沟通，做好解释、协调工作，使公司的绩效考核工作更上一层楼。
事前绩效评价报告 9
为解决当下问题（体现当下优先）、提高公司全员的主动性、达成公司的既定目标，公司提出全面推进全员绩效管理工作的绩效管理办法，在公司各高层管理人员的领导下，结合公司经营管理目标，首先在公司中层管理人员中进行了试行。现将x年度9月以来绩效考核工作试行情况汇报如下：
一、绩效考核工作试行情况：
20xx年9月，结合公司实际情况，在总结x年度上半年绩效考核存在的问题和不足之后，公司试行了新的绩效管理办法。新办法充分结合了各部门的工作职责，更加全面、细致，可操作性、实用性更强。
1、绩效考核的具体工作情况
新绩效管理办法具体通过三种沟通：对下沟通（上级对下级）、横向沟通（部门与部门、同级与同级之间）、向上沟通（下级向上级）来实现，从被考核人的关键职责、上级建议、内部客户三个方面确定月度关键绩效指标，被考核人为自己的绩效主人，清楚自己的岗位职责、自动达成工作成果、实现个人职业价值；
绩效考核周期内，计划外增加的必须限期完成的为意外（增值）绩效指标，这样员工既获得可能拿到的绩效回报，又可获得意外绩效回报，为公司创造显著价值工作，还可作为公司年末实现目标的分红回报依据，从而使员工通过考核，真正体会到多劳多得、多创价值多分钱的成就感；新办法在月初确定被考核人本月的绩效工作目标，被考核人按计划开展本月工作，通过计划，提升境界，做任何事情均预先深思熟虑，必得相应成果；提升职场核心竞争力，即主动发现问题、思考问题、解决问题的技能。
2、绩效考核的机构设置
新办法成立了绩效管理推进与监督小组，对每月部门形成的KPI指标进行审查、提审、核准、监督、公示、整理归档、核算、培训、指导等工作；成立绩效管理领导小组，对推进与监查小组提审的问题进行分析、讨论、确定。两个小组保证了保证绩效管理工作的公正、公开、透明、有效。
3、月度绩效会议
公司在每月初召开有关上月绩效考核情况的绩效会议，公布考核成绩，使被考核人认识到自己在考核期内主要的工作成绩与不足，会议对被考核人提出工作建议并找出问题改进措施。绩效结果直接决定绩效工资，在月度工资中体现，提高了被考核人的工作积极性和主观能动性，使绩效工资真正起到对职工的激励作用，从而改进和提高工作效率。
总体来说，x年第四季度的绩效考核工作取得了令人满意的效果，得到了领导的充分重视，明确了岗位责任，理顺了工作关系，改进了工作中不规范的现象，提升了公司的日常管理水平。同时，通过考核也进一步增强了员工的责任感，激发了员工的'工作热情
二、考核过程中存在的主要问题及整改措施
1、绩效考核试行中仍存在细节问题，被考核人仍有不少疑问，如：可否根据部门间工作量等不同设定各部门绩效系数；绩效计划任务约定时间节点部分完成，是按完成率计部分还是计零分；因不控外因绩效计划任务不能完成，申请调整后是否视同完成；申请调整后的绩效任务与原计划绩效的分值是否应该相同等。
整改措施：公司执行总裁与行政总监继续完善新办法，并进行全员宣贯，加大“三种沟通”的沟通力度，克服理解偏差、沟通不畅等问题。同时，绩效管理推进与监督小组和要认真全面履职：对不合规的资料打回并指导、服务（对不及时配合提交合规资料造成的影响由被考核人自负）；及时完成绩效调整申请、意外绩效申请等的评定并反馈结果；不能评判等及时提交绩效管理领导小组讨论决策。
2、月度关键指标、意外（增值）绩效指标及其他具体操作具有很大的主观性。整改措施：各分管领导与部门负责人面谈商定和评定月度关键绩效计划及意外绩效时，应履职尽责，对总经理负责，站在企业的高度，坚持原则，做出客观公正的评价；被考核人本人制定月度关键绩效计划科学;
一是基于公司推行的“为自己干”、“人性化管理”、相信凌天人在工作中都会体现出“我想干、我要干、我能干好”的“自觉行为”，
二是公司的绩效管理系统、完善、全面、务实；被考核人本人制定月度关键绩效计划并不意味着被考核人自己说了算，
一是其计划必须服从公司的年季月目标，
二是被考核人必须遵守公司属级管理原则、管理服从原则，下级必须服从直接上级指令，在与上级绩效计划确定、考评沟通达不成一致时以上级意见为准。
3、部分考核小组人员不够专业，对考核标准还有待进一步学习和贯彻。整改措施：对各专业考核组成员进行培训，并根据现工作实际、工作性质对部分人员进行调整。
20xx年，公司绩效考核将深入了解本公司的生产业务内容，充分结合生产经营目标任务，不断完善绩效管理体系。从公司和员工的利益出发，认真做好员工的绩效考核工作，及时收集员工的建议和意见，相互沟通，做好解释、协调工作，使公司的绩效管理工作更上一层楼。
事前绩效评价报告 10
根据《中共关于做好全区事业单位工作人员20xx年度考核工作的通知》（xx发[x]2号）精神，我办结合工作实际，认真组织开展了20xx年度考核测评工作。现将我办考核测评工作情况总结如下：
一、思想认识到位，组织有力
我办高度重视考核工作，切实把考核工作作为加强干部教育、管理和监督，促进信息化队伍建设的重要内容，作为表彰先进、鼓励创新、鼓舞士气、激励奉献的有效措施，我办按照《关于做好全区事业单位工作人员20xx年度考核工作的通知》（xx发[x]2号）文件精神，制定了实施意见，成立了考核领导小组，由分管办公室工作的副主任具体组织实施考核测评工作。
二、认真开展绩效考核，不走形式
1、20xx年2月10日，召开全体工作人员大会，组织学习《中共成都市温江区组织部成都市温江区人事局关于做好全区事业单位工作人员20xx年度考核工作的通知》。对我办考核测评工作进行安排，发放《年度考核登记表》和《事业单位工作人员年度考核登记表》，要求每位同志按照要求对照检查，对自己的学习和工作和职责进行认真回顾和总结，找准问题，明确奋斗方向，如实填写《登记表》。
2、20xx年2月16日，信息化办公室党支部组织全体人员开展了绩效考核专题会议。
一是领导班子成员进行述职，向大家汇报自己履行职责情况；
二是单位其他人员根据各自的责任分工自我剖析，认真总结工作中的成绩，同时查找了自己在工作、学习、生活中存在的不足，明确今后努力方向，认真写好个人总结材料，每位同志实事求是作出评议，单位参加评议率达100%。
三是充分开展群众评议，充分讨论每位同志20xx年各方面的表现，在提出优点的同时指出了不足之处，帮助同志明确努力方向，在工作中改正不足。
四是采用无记名投票的'方式进行民主测评，推选出20xx年领导班子成员年度考核优秀等次一名、年度考核优秀等次一名。
五是召开信息化办公室考核领导小组考评会议，综合民主测评情况，提出考评等次意见。
三、公示绩效考核结果，公正公开
《领导班子成员年度考核民主测评表》和《x区20xx年度考核民主测评表》填写完毕，现场进行统计，由单位综合科统计，考核领导小组组长监督，民主评议测评结果当场公布。单位应到在编人员x名，实到x名，全部参加了测评。李同志经考核上报为优秀等次人选，刘同志经考核确定为优秀等次，其余成员经考核全部确定为称职，无不称职或基本称职人员。并且将绩效考核结果在单位进行公示。
通过开展考核工作，使大家充分认识到了工作中的薄弱环节，提出了努力的方向，激励了斗志，促使全体人员提高综合素质，在今后的工作中发扬传统，恪尽职守，努力为我区的信息化建设贡献自己的力量。
事前绩效评价报告 11
根据《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》、《云南省基本公共卫生服务项目卫生监督包绩效考核方案（20xx版）》、《云南省卫生健康委员会关于进一步加强卫生监督协管服务工作的通知》（云卫监督发【20xx】8号）、《xx县20xx年基本公共卫生服务项目实施方案的通知》x卫健字【20xx】34号以及《xx县卫生健康局关于开展20xx年第二季度基本公共卫生服务项目绩效考核评估的通知》x卫健字【20xx】36号的文件要求，为加强基本公共卫生服务卫生监督协管工作，掌握我县20xx年第二季度卫生监督协管工作的开展情况，县卫健局卫生监督局于20xx年7月1日xx7月4日对我县十个卫生监督协管站的监督协管工作进行了督导、考核，情况如下：
一、基本情况
20xx年初陆良县卫生健康局在各乡镇（街道）设立了10个卫生监督协管站，聘任了33名卫生监督协管员，根据协管工作实际需要，7月份又按《陆良县基本公共卫生服务项目卫生监督协管实施方案》新聘任了3名专职协管员，目前共有36名协管员，其中31名为兼职，5名为专职（直接由卫生监督局管理使用）。
二、考核方法：
10个乡镇（街道）卫生监督协管站必查，在每个协管站辖区内随机抽取3个村卫生室（个体医疗机构）、3个学校（幼儿园）、3个公共场所单位、3个集中式供水点、3家涉及职业健康的用人单位。
（一）考核内容：辖区内食源性疾病相关信息报告、医疗机构和传染病防治、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、疫苗接种点、非法行医和非法采供血事件报告的卫生监督巡查工作情况。
（二）考核方法：考核工作采取当场查阅档案资料、现场检查、与管理相对人访谈、填写群众满意度调查表的方式为主，以微信发送手机定位巡查图片为辅助，以《我县卫生监督协管项目考核评分表》为标准，对各乡镇的卫生所（其它各级医疗机构）、学校（幼儿园）、饮用水管理单位、公共场所单位等进行现场核查，对各卫生监督协管站巡查工作进行绩效考核评估。
三、检查结果：
1、队伍建设方面：由于各乡镇（街道）协管站刚成立资金短缺，目前还没有挂牌，各项卫生监督协管工作管理制度仍沿用以前的，人员配备、配套设施尚可，协管工作基本能开展。
2、项目实施方面：各乡镇积极收集整理卫生监督协管巡查资料并归档，及时报告卫生监督过程中发现的隐患及违法线索，积极协助卫生监督局对卫生违法案件的查处，对医疗机构及非法行医、饮用水安全、学校卫生等每次巡查都有巡查记录。
3、本季度我局完成对各乡镇的督导考核，共收到卫生监督协管的报送信息29条；医疗机构巡查539户次及医疗机构档案建立22户、医疗机构传染病防治及疫苗接种点巡查245户次；职业卫生巡查16户次；生活饮用水巡查242点次及档案建立9户；学校卫生（包括幼儿园）巡查480户次及学校档案建立62户；公共场所巡查676户次及档案建立52户。
4、打击非法行医：本季度根据各协管站的信息报告，我局在卫生监督协管员的.协助下，对所报非法行医信息展开打击非法行医行动，本季度共取缔5户非法行医户，没收药品及相关器械6袋（箱），没收药柜2台，行政罚款23200元，还有各协管站当场取缔游医摊点9个。
四、存在的问题：
1、由于各乡镇（街道）协管站刚成立办公经费短缺，目前还没有挂牌，办公用品（如：电脑、打印机、档案柜等）急需购置，各项卫生监督协管工作管理制度仍沿用以前的未能及时更新，争取年底前落实。
2、有2个协管站上报信息及汇总表不及时，巡查数据不完全，已按要求责令立即整改。
3、卫生监督协管员监督能力不高，还需加强卫生监督协管员业务知识培训力度，其中职业卫生监督协管巡查工作目前还不能胜任，暂由中枢同乐街道协管站协助监督局监督执法，导致监督覆盖率低。
4、打击非法行医任重道远，宣传力度还不够，由于非法行医者违法成本低、流动性、隐蔽性强，协管员巡查难度增高，导致不能及时发现、上报信息。
5、部分协管站档案建立还不规范，工作计划、总结、图片等资料未及时收集归档，特别是各经营单位分户档案大部分都未建立，即使已建立的，也不符合要求，已下达督导意见书要求及时整改。
6、少数协管站巡查表填写不完整，发现问题无整改意见，已下达督导意见书要求立即整改。
7、通过微信小程序和电脑端上报现场巡查的数据与上报协管办的纸质数据不相符，目前已向市卫健委综合行政执法支队汇报请求帮助原始数据库下载方面的问题，尽快解决上报数据统一。
五、下一步工作计划：
1、加强培训，提高卫生监督协管员业务能力。
2、强化宣传，进一步加强卫生监督协管信息网络建设，推进卫生监督协管巡查进村、入户，做到不留死角、盲区，提高监督覆盖率。
3、按照《xx省卫生监督协管服务规范》第三版的工作目标要求，进一步规范卫生监督协管巡查工作。
4、加大督导考核力度，促使各项卫生监督协管落实到位、取得实效。
总之，为进一步规范公共卫生秩序，预防和减少突发公共卫生事件的发生，杜绝卫生违法行为，保障人民群众的身体健康，我局将加强对非法行医的打击并把工作常态化，加大宣传力度，加强监督；强化对卫生监督协管员的培训工作，使卫生监督协管员发挥更好的前哨作用，促进我县卫生监督协管工作稳步有序发展。
事前绩效评价报告 12
一、基本情况
（一）项目概况
2021年区财政局及下属区国有资产监督管理局为保障完成特定的行政工作任务及事业发展目标，年初预算项目支出2,624.76万元，年中追增项目支出22,438.71万元，追减项目支出464.83万元，2021年度项目经费支出共24,598.64万元。
（二）项目绩效目标
1.项目绩效总目标
做好财政收支，加大重点税源的督促与催缴强化非税监管，落实收支两条线。深化财政改革，推行国库集中支付，保民生，保重点，科学统筹各项财政支出，做好社会保障，建设和谐呈贡。
2.项目绩效阶段性目标
根据《关于批复2021年部门预算的通知》（呈财行〔2021〕4号）精神，按照预算批复及项目执行进度，合理、合法、合规地使用财政资金，实现社会效益最大化，社会满意度最大化。
二、项目单位绩效报告情况
我局严格按照区财政局工作要求，由我局具体业务科室对科室对应的项目进行了自评，对照项目绩效目标，定期采集分析项目绩效指标数据信息，及时分析项目实施进程、资金拨付与绩效目标实现进度，跟踪监控绩效目标运行情况。
三、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
通过本次项目资金绩效自评，可以严格规范财政资金的使用效率的稳步提升，避免出现不必要的资金浪费，促进预算绩效管理工作的顺利开展。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
本次绩效评价采用全面性与特殊性相结合、统一性和差别性相结合及定量和定性相结合对2021年部门项目支出以自评的方式开展绩效评价。
（三）绩效评价工作过程
根据区财政局《关于对绩效自评工作的通知》的文件要求，呈贡区财政局成立了以局长为组长的绩效评价工作领导小组，对照《项目支出绩效自评指标评分表》认真开展自评工作。绩效评价工作主要如下：
1.核实数据。查阅2021年度财政预算安排、财政预算追加、经费支出、资产管理等相关材料，对2021年度部门项目支出数据的准确性与真实性进行核实。
2.分析汇总。根据收集归纳的评价材料结合部门绩效评价指标进行分析评分。
3.撰写报告。根据部门开展项目支出绩效自评情况形成绩效评价自评报告。
四、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金、实施情况分析
（1）2021年度全区国库集中支付业务经费项目资金年初预算安排250万元，调减1.89万元，资金到位率100%，实际使用资金248.11万元。根据呈贡区财政国库管理制度改革试点方案和相关管理办法，呈贡区财政局委托中国工商银行呈贡支行、呈贡农村信用社、建设银行呈贡支行代理财政直接支付、财政授权支付等业务，根据我局与各集中支付代理银行签订协议，每年根据银行代理业务量支付万分之五手续费，当年度支付上一年度手续费。支付工商银行呈贡支行代理资金汇划手续费为150.05万元；支付呈贡区农村信用合作联社代理资金汇划手续费为52.62万元；支付建设银行呈贡支行代理资金汇划手续费为34.14万元；支付富滇银行呈贡支行代理资金汇划手续费为0.01万元，共计支付四家代理银行汇划手续费236.82万元。为做好国库集中电子化改革实施准备，代收代缴罚没收入手续费5.39万元，会计核算系统动维服务费3万元，预订刊物2.65万元，购买U盘0.25万元，最终形成实际支出248.11万元。
（2）2021年度预算绩效管理专项经费项目资金年初预算安排46.23万元，调减0.48万元，资金到位率100%，实际使用资金45.75万元。重点评价服务费支出20万元、事前绩效评估服务费支出16.65万元，开展会计信息质量监督检查，对1户政府投融资平台公司检查，支出1.6万元；开展“小金库”专项整治工作，重点检查10户，支出7.5万元。
（3）2021年度财政管理相关系统运行维护费项目资金年初预算安排56.88万元，调减13.66万元，资金到位率100%，实际使用资金43.22万元。政府采购管理信息系统服务1.6万元，公务之家服务费0.24万元，南天档案系统维护和整理8.13万元，信息软件服务费0.95万元，公务之家UK及摆渡盘7.05万元，公务卡电子化系统服务费3.5万元，票据软件服务费5.18万元，电子卖场政采云服务费12万元，一体化系统运维费4.56万元。
（4）2021年年初预算安排金融产业园区企业项目扶持专项资金年初预算安排350万元，资金到位率100%，实际使用资金350万元。结合省市有关政策及呈贡实际，对税务登记在呈贡区的非用地金融产业类项目优质税源企业，自2020年至2024年内以企业发展扶持资金形式给予企业扶持，年形成地方实际经济贡献达300万元以上的（含300万元），给予形成实际经济贡献的40%扶持；年形成地方实际经济贡献达700万元以上的（含700万元），给予形成实际经济贡献的50%扶持。云投基金公司按2020年度形成地方实际经济贡献7,163,050.84元的50%计算，拟兑现3,581,525.42元，扣除2017、2018年企业所得税优惠退税已享受企业发展资金170,361.41元，实际拟兑现3,411,164.01元。光大光证基金公司按2020年度形成地方实际经济贡献3,453,696.88元的40%计算，拟兑现1,381,478.75元。2家基金公司2020年度企业发展扶持资金共计4,792,642.76元。使用金融产业园区企业项目扶持专项资金支付350万元，不足部分使用结余资金兑现。
（5）开展全区行政事业单位清产核资工作经费年初预算100万元，调减88.6万元，资金到位率100%，实际使用资金11.4万元。委托昆明博扬会计师事务所有限公司为本次昆明市呈贡区区属党政机关及事业单位国有资产清理清查工作，按照合同约定，支付昆明博扬会计师事务所清查费用的60%，即11.4万元。
（6）2021年度办公设备更新经费项目资金安排19.1万元，调减17.13万元，资金到位率100%，实际使用资金1.97万元。采购复印纸1.97万元，项目资金的使用符合相关财务管理制度和规定，会计核算健全规范，做到了专款专用。
（7）2021年房屋出租管理经费项目资金预算安排40万元，调减15.23万元，实际使用资金24.77万元，资金使用率100%。房屋维修费3.99万元，拨下可乐社区环境卫生处置补助经费5万元，与云南建安保安服务公司签订安保服务合同支付7.2万元，落实“爱国卫生7个专项行动”洗手设施及卫生间改造4.11万元，水电费3.39万元，订中国新闻周刊0.1万元，垃圾分类岗亭0.99万元。
（8）三家公司尽职调查、区城投集团公司拟购置融创孔雀镇58套商铺的价值评估项目56.9万元，实际使用资金56.9万元，资金使用率100%。区国资局聘请第三方中介机构协助呈贡区财政局（国资局）对昆明春融房地产开发有限公司、昆明春晖开发建设有限公司和昆明春都城市建设投资有限公司进行财务及法律尽职调查并出具尽职调查报告。支付中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）云南亚太分所对三家公司财务尽职调查服务费28万元，支付上海中联（昆明）律师事务所法律尽职调查服务费28万元，支付中和资产评估有限公司评估费0.9万元。
（9）区城投集团注册资本金注入推进涌鑫哈弗烂尾楼项目整治工作经费预算安排11,000万元，实际使用资金11,000万元，资金使用率100%。支付7,446.64万元至涌鑫哈佛项目的施工单位,解决“涌鑫哈佛”烂尾楼项目。截止2021年12月31日还剩资金3,553.36元，将在2022年继续用于支付涌鑫哈佛项目的工程款。目前2#、3#地块于2021年10月1日复工，正在有序建设中，预计2022年8月30日前完成竣工验收。6#、9#地块于2022年2月复工，正在开展相应施工准备工作，在具备施工条件后，9#地块计划180天内完成施工，6#地块计划300天内完成施工。
（10）妇幼保健中心、区司法局、区水务局、区环保局、区教育局、区商投局孵化基地平台办公租房经费预算安排714.95万元，资金到位率100%，实际使用资金714.95万元，按照租赁合同约定时间支付至出租方，资金已支付完毕。
（11）2112小古城社区土地租金经费预算安排455.37万元，资金到位率100%，实际使用资金455.37万元，已经全部支付至斗南街道。呈贡区斗南街道小古城社区“大棚房”整治工作完成后，由区城投集团对租地部分的'455.372亩进行了生态恢复建设。
（12）国有企业退休人员社会化管理服务经费上级拨款39.4万元，资金到位率100%，实际使用资金39.4万元。根据相关文件精神，国有企业退休人员的接收主体为呈贡区人民政府，按照呈贡区国有企业退休人员的接收人数，已将预拨给我区接收的国有企业退休人员社会化管理补助资金39.4万元拨付至龙城街道办事处、乌龙街道办事处、洛龙街道办事处、雨花街道办事处、吴家营街道办事处、斗南街道办事处，七甸街道办事处、大渔街道办事处、马金铺街道办事处专项用于国有企业退休人员社会化管理工作。
（13）区属国有公司集中核算服务费预算安排730万元，资金到位率100%，实际使用资金730万。该笔资金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。2021年各行政事业单位的账务处理及相关决算等工作已经完成，政务管家统一为呈贡区各行政事业单位代理记账规范统一了呈贡区各行政事业单位的账务处理及决算工作。
（14）托管资产管理维护工作经费预算安排62.01万元，资金到位率100%，实际使用资金62.01万元，要用于区城投公司日常管理费的开支，有力的保障了区城投公司的资产管理维护工作，从而推动各项工作有效、有序的进行。
（15）区城投集团古滇路、60号、65号等城市道路专项资金共预算安排10,695.13万元，资金到位率100%，实际使用资金10,695.13万元，主要用于支付古滇路、60.65号道路，257-1号道路等道路工程款。古滇路项目是昆明市主城区与呈贡区两块“五主”衔接通道之一，是呈贡区“七纵十横”骨干路网的重要组成部分，承担着呈贡区南北向交通联系和公交主干道的重要作用，项目的建设将完善呈贡区与昆明主城区衔接网络体系，实现轨道交通四号线接驳体系的构建的重要载体。同时有效缓解了广福路、彩云路等道路的交通压力，为市民出行条件提供了便捷，切实服务群众。有力实证了公司“助推呈贡发展、服务百姓人家”的核心意识；为公司高质量发展，打造精品工程品牌愿景奠定了坚实的基础；对完善呈贡区路网，加快呈贡区开发建设具有重要意义。
（16）增加昆明市呈贡区城市投资有限公司注册资本金65万元。主要用于区城投公司日常管理费的开支，如人员工资、购置办公用品，办公设备等。有力的保障了区城投公司的日常管理费用的开支，从而推动各项工作有效、有序的进行。
（二）项目绩效情况分析
1.项目经济性分析。
2021年，区财政局坚持以财政管理制度改革为中心，稳步有序开展国库集中支付。一方面，各单位根据预算安排及工作进度进行计划申请，对预算执行的科学性、单位用款的计划性起到了积极的促进作用；另一方面，根据预算单位实际支出与人行清算，减少了财政资金库外沉淀，减轻财政调度资金压力，提高财政管理的科学化、精细化水平。
2.项目的效率性分析。
完成预算绩效目标评价工作并形成评价报告；结合评价报告进行了反馈、督促整改及信息公开等工作。
3.项目的效益性分析。
有序开展绩效管理工作。按市级、区委区政府要求，继续实施预算绩效管理工作年度考核，年初进一步修改完善了预算绩效管理考核内容、细化分解了考核事项,明确要求各职能部门从年初就抓紧抓实此项工作。利用“财政管理信息系统”在申报部门预算时将全区所有预算单位整体支出绩效目标纳入申报范围，严格按程序审核批复各预算单位整体支出绩效目标和项目绩效目标，减少了预算编制中存在的“海报项目、盲目请款”现象。
五、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）。
项目按绩效目标正常开展，达到良好的政治、经济效益。项目自评评分100分。
六、绩效评价结果应用建议
（一）科学合理编制预算，严格执行预算
建议按照《预算法》及其实施条例的相关规定，参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测科学编制预算，避免年中大幅追加以及超预算。在预算执行中，严格按照预算科目支出，避免预算科目间的预算资金调剂，确需调剂的，按规定程序报经批准。
（二）规范账务处理，提高财务信息质量
严格按照《会计法》、《行政单位会计制度》、《行政单位财务规则》等规定，结合实际情况，科学设置支出科目，规范财务核算，完整披露相关信息。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议。
项目资金预算不够完整，细化，部分资金未列入预算。建议:
预算的合理性是行政事业单位内部控制的精髓，应重视部门预算，增强预算控制，充分发挥预算控制在内部控制中的作用。建议区财政部门加大对预算编制相关工作培训力度，使预算部门在编制部门预算时能较好地根据单位年度计划，结合财政部门预算安排情况，科学设定项目经费支出绩效目标，提高预算与实际的吻合度。
事前绩效评价报告 13
一、项目基本情况
（一）项目概况。
1.立项背景及目的。
开阔视野，学习借鉴外地经验，不断增强代表的政治意识、法律意识、履职意识和创新意识，充分发挥代表作用，不断提高代表履职能力，为促进全县经济社会发展做出新的贡献。
2.项目实施情况。
正确认识我国人民代表大会制度；搭建平台载体更好地发挥人大代表作用；加强人大监督工作的几个问题；现场教学：参观学习人大代表工作站；参观爱国主义教育基地和国际经济合作区、国际院士港；考察学习乡村振兴示范村建设、城市管理工作。
3.资金来源及使用情况。
20XX年用年初预算县级财政资金50万元，支付完成了组织县人大代表到全国人大深圳培训中心青岛分教点进行培训，时间7天（含往返）。
4.组织及管理情况。
资金使用严格按照《培训费管理使用的办法》管理使用，严禁擅自改变资金用途，随意截留、挤占、挪用，做好绩效监控，确保其专款专用，切实提高财政资金使用效益。
（二）绩效目标。
1.总目标
根据总体工作方案，制订了各项具体工作方案及实施措施，以确保全面完成各项产出目标，达到预期效果目标。
2.年度目标
按照年初工作安排，组织县人大代表到全国人大深圳培训中心青岛分教点进行培训，开阔视野，学习借鉴外地经验，不断增强代表的政治意识、法律意识、履职意识和创新意识，充分发挥代表作用，不断提高代表履职能力，为促进全县经济社会发展做出新的贡献。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
对照年初确定的`绩效目标各项任务，加强项目资金的管理使用，确保资金使用合规合法，促进工作效率提高，保障人大代表培训的正常开展。
（二）绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则。
本次绩效评价遵循科学规范原则、公正公开原则、分级分类原则、绩效相关原则。
2.绩效评价方法。
本次绩效评价采用了成本效益比较法、目标预定与实施效果比较法、最低成本法。
三、评价结论
（一）评价结果
在各代表反馈的基础上，我单位对绩效评价情况进行了综合评定，认为县人大代表培训经费的管理使用规范、资金使用效益明显，成效显著，根据20XX年项目支出绩效自评指标评分表评分，按照打分标准，得出20XX年度人大代表培训经费综合评价自评分数为99分，绩效评价等次为“优秀”。
（二）主要绩效
该专项资金的投入使用，为人大代表履职能力提升提供了财力保证。完成了组织县人大代表培训工作，达到了预期主要的经济、政治和社会效益。
四、成本效益分析。
该项资金用于组织县人大代表到全国人大深圳培训中心青岛分教点进行培训，资金支出控制在预算范围内，达到了预期绩效目标。项目和资金管理科学合理，整体项目效果良好。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
对照年初确定的绩效目标各项任务，加强项目和资金管理，确保资金使用合规合法，促进工作效率提高，保障项目和资金管理顺利完成。
（二）存在的问题
绩效指标设立科学性有待加强。项目实施后的经费支出情况有待更细化、完整、科学。
（三）建议和改进措施
进一步完善项目绩效目标及绩效指标。项目绩效指标需结合项目明细具体设置，尽可能全面、客观的反映项目产出及效果。
事前绩效评价报告 14
为加强财政支出管理，切实提高财政资金使用效益，进一步落实监管责任，根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20XX〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20XX〕10号)和《祁东县财政局关于对20XX年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20XX〕77号)等文件精神，湖南鼎臻财务咨询管理有限公司接受祁东县财政局（以下简称“财政局”）的委托，本着独立、客观、公正、科学的原则，于20XX年6-8月对祁东县教育局（以下简称“教育局”）中小学教师继续教育培训经费项目实施绩效评价。根据财政支出绩效评价的有关规定，形成本绩效评价报告。
一、项目基本情况
（一）项目单位基本情况
1、单位主管部门:祁东县教育局
2、项目名称:中小学教师继续教育培训项目
3、项目实施单位:祁东县教师进修学校
4、项目概况
为贯彻落实全国、全省教育大会和《中共湖南省委、湖南省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（湘发（20XX）22号）精神，及湖南省教育厅、湖南省财政厅《20XX年--20XX年湖南省“国培计划”统筹规划与组织实施方案》要求，以造就高素质专业化教师队伍为目标，以提高教师师德素养和业务水平为核心，以农村教师为重点，全面提高中小学教师质量，建设一支高素质专业化的教师队伍，根据国家、省、市政府《乡村教师支持计划》规定，各级政府按中小学、中职学校、幼儿园教师工资的1.5%拨付经费用于教育行政部门的教师培训项目。
（二）项目实施情况
1、项目收到资金情况
20XX年下达中小学教师继续教育培训项目资金共844.04万元,教育局实际收到县财政拨款844.04万元，资金到位率100.00%。
2、项目资金使用情况
20XX年度全县中小学教师送教培训项目由祁东县教育局委托祁东县教师进修学校实施，将部分项目培训资金拨付给祁东县教师进修学校，其中11个培训项目由县教师进修学校组织实施，其余8个项目培训费用由县教师进修学校代付给承办单位。20XX年度祁东县教育局收到项目经费844.04万元，实际拨付县教师进修学校合计664.04万元，其中：培训经费564.04万元，建设经费100万元。
20XX年祁东县教师进修学校合计使用经费169.71万元。其中：支付国培项目培训费149.35万元，关怀培训费用3.12万元,特岗教师岗前培训费14.83万元，普通话等级测试培训0.91万元，教学设备购置1.50万元。
3、项目资金结余情况
根据此次专项资金现场绩效评价和项目单位上报情况，资金支出未完全按照项目计划和项目要求执行，培训资金结余674.33万元，金额较大。其中：祁东县教育局项目资金未拨付金额合计180万元，祁东县教师进修学校20XX年培训经费结余494.33万元。
4、专项组织管理
县教育局深入乡村学校和教学现场，开展诊断测评，找准乡村教育、教师、学校（幼儿园）的真问题、真需求，拟定培训计划制定20XX年培训需求。一是坚持学为中心、结果导向、专项资金专款使用为原则，以解决教师在教育教学中的实际问题为指向，制订教师个性化能力提升解决方案，采取任务驱动、成果展示等方式引导教师学员做中学、做中用，确保培训成果能用、管用、好用，将学习贯彻全国和全省教育大会精神，师德养成教育、信息技术应用、国家安全教育、扫黑除恶工作等纳入必修内容；二是组建高水平的培训专家团队，原则上一线优秀教师、教研员和校园长的比例不低于50%，合理控制培训班级规模，原则上每个班级培训人数控制在70人（含）以内，以保障教学培训质量；三是修订完善培训管理制度、流程工具等，根据实际需要查漏补缺，不断提升规范化、专业化、精细化管理水平，对于培训经验丰富、培训质量高、绩效评估好、培训模式科学、在同类项目中形成优势特色的项目大力在全县推广。
5、项目组织实施情况
（1）根据年初教育工作年度计划、培训计划和培训方案，由教育局师训股负责组织，在全县范围内选出一批中小学各学科的优秀教师，通过省市培训后，精心打造一批优秀的专、兼职教师团队和培训管理团队。
（2）确定培训基地。
（3）确定参培人员。
（4）按照“总体规划、分步实施、学用结合、注重实效”的原则组织实施，采取集中现场实践性培训与网络研修相结合的混合培训模式。
（5）培训工作完成后，形成《20XX年度中小学教师各类培训项目完成汇总表》。
（三）项目绩效目标
1、总体项目目标
以造就高素质专业化教师队伍为目标，以提高教师师德素养和业务水平为核心，以农村老师为重点，全面提高中小学教师素质。
2、具体项目目标
（1）完成国培项目的实施。
（2）完成教师各科专业知识、信息技术能力、心理健康教育、学校安全管理等50多个子项目开展教师全员培训工作。
（3）完成国培、省培、市培、县培各类教师八千多人的.各类培训任务。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
绩效评价的目的在于通过对教育局教师培训项目进行绩效评价，衡量项目资金的产出与绩效，了解、分析、检验项目是否达到预期目标，资金使用是否有效，为以后年度安排财政资金提供重要依据。及时总结经验，分析存在的问题，采取切实有效的措施进一步改进和加强财政支出项目管理，切实提高财政资金使用效益。同时探索专项资金的绩效评价的办法、制度，逐步形成绩效评价的体系和机制，进一步提高专项资金使用管理效益。
（二）绩效评价过程
根据20XX年6月下发的《祁东县财政局关于对20XX年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》（祁财绩〔20XX〕77号）的要求，祁东县财政局委托湖南鼎臻财务咨询管理有限公司负责该项目绩效评价工作的具体组织实施。20XX年6-8月，湖南鼎臻财务咨询管理有限公司组织项目组进行现场评价工作。绩效评价主要采取以下的方式：一是与项目单位进行沟通、询问，听取项目单位有关资金使用管理及项目组织实施等情况介绍，了解资金使用取得的成效、存在的主要问题及建议等；二是通过审查政策文件、项目管理制度、合同、账簿、记账凭证、原始凭证和项目收支明细账等资料，以了解项目具体情况；三是实地考察项目实施后现场；根据收集的相关资料、数据、绩效评价自评报告等材料进行分析，全面了解项目的基本情况，为提出评价结论提供依据。
（三）综合评价情况及评价结论
根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20XX〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20XX〕10号)和《祁东县财政局关于对20XX年度预算安排的部分专项资金开展绩效评价的通知》(祁财绩〔20XX〕77号)等文件规定，我们对本项目的总体评价是：制定了项目相关的管理制度，通过加强对项目组织体系建设、考核监督等工作，强化对项目承担单位业务管理等措施，保证了教育局教师培训项目涉及的部分项目的实施，取得了一定的社会效益。但也存在培训工作未按计划完成、绩效目标设立欠明确、自评意识薄弱，自评结果未公示、制度执行不到位等问题。根据《20XX年度专项资金绩效评价指标评分表》评分，得分62.2分，评价等级为“中”。
绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，具体分值和等级可根据评价内容设定。总分为100分，参照财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20XX〕10号）划分为四档：90（含）-100分为优、80（含）-90分为良、60（含）-80分为中、60分以下为差。
三、项目主要绩效情况分析
（一）产出指标完成情况分析
项目完成情况
教育局教师培训项目涉及的培训项目为：
1、乡村小学教师专业能力；
2、乡村中小学校长领导力；
3、中小学教师信息素养培训者研修；
4、幼儿园教师园长培训；
5、综合改革模式创新试点等五类国培计划以及省培计划、市培计划、县培计划等共18个，应拨付县教师进修学校培训费用627.75万元（见下表），实际拨付县教师进修学校664.04万元（包括培训基地维修维护经费36.29万元）。
20XX年度县教师进修学校实际支付国培项目培训费149.35万元，关怀培训费用3.12万元,特岗教师岗前培训费用14.83万元，普通话等级测试培训0.91万元，培训教学设备购置1.50万元。实际用于培训的资金共计169.71万元。
（二）效益指标完成情况分析
1、项目实施经济效益分析
教师培训项目是建立在党中央、国务院上世纪末提出“科教兴国”的战略基础上，21世纪是知识经济时代，培养种子教师，促进校本培训的落地生根，引领乡村教师校本研修持续化、常态化，更有利于促进当地经济建设和社会发展。
2、项目实施社会效益分析
教师培训项目着眼于提高教育工作者的业务能力与工作素养，以教书育人的方式间接影响人口素质的提高，以服务社会的职业理想增强就业能力，提高劳动生产率和资源使用率，缩小收入分配差距都具有积极的重要作用。
（三）社会公众或服务对象满意度
20XX年6月18日-20XX年6月22日，教师培训项目满意度调查问卷收到有效问卷60份，调查问卷显示教师满意度达到了89%。
四、存在的问题
（一）绩效目标设立欠明确
县教育局存在未申报绩效目标情况，未针对该专项资金设定绩效目标，绩效目标分散在各项目工作方案、考核办法中，绩效目标设立不明确，预期效益指标未量化。
（二）业务管理欠规范
1、部分教师重复参加国培计划。
2、同一培训项目重复出现。
3、部分项目完成情况与县教育局提供的《祁东县20XX年度中小学教师各类培训完成汇总表》情况不相符。
（三）资金使用不合理
20XX年财政预算该项目经费844.04万元，实际用于培训的资金共计169.7075万元，资金结余过大，使用不合理。
（四）自评意识薄弱，未公开绩效自评报告
县教育局的绩效自评报告简单，指标未细化量化，绩效自评反映的问题不够具体，截至评价现场结束日，县教育局未公示绩效自评报告。
（五）制度不完整
评价过程中县教育局提供的教师培训项目中的相关制度不完善。
五、相关建议
（一）建立健全绩效目标
绩效目标设立应针对专项资金设立，全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益，按明细项目内容将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标。这有利于对实施单位进行阶段目标考核和监督，在此基础上，做到预算明细化，细化资金支出计划等。
建议财政部门将绩效目标设置作为预算安排的前置条件，加强绩效目标审核，对审核不通过的，不予安排预算；建立预算资金绩效运行监控机制，确保绩效目标如期保质保量实现，对存在严重问题的政策、项目要暂缓或停止预算拨款，督促及时整改落实，加强预算执行监控，科学调度资金，切实提高预算执行效率。
（二）加强资金使用管理
一是应科学制定培训计划，切实加强经费管理，加快执行进度，严格遴选参训学员，让更多教师受益；二是建立财务监控机制，加强对专项资金的使用情况进行检查，保证专项资金的安全性和使用的规范性。
（三）认真开展项目绩效自评工作
注重结果导向，强调成本效益，将政策、项目预算资金使用效果作为政策执行和项目实施的落脚点，坚持“花钱办实事，小钱办大事”原则，专项资金的设立和新增严格执行事前评估、程序报批和项目台账管理，教育局负责公开预算绩效自评结果，预算绩效评价结果公开的内容必须详实、准确，主要包括预算绩效评价的基本情况、预算绩效评价结论和存在的问题等方面，根据需要可全部公开也可只就评价结论和存在的突出问题进行公开。
（四）制定相关制度，并严格按制度执行，加强监督管理
梳理各项制度，完善并制定符合实际、可执行的相关制度，严格按制度定期、不定期对项目进行检查、监督与考核。
事前绩效评价报告 15
一、项目基本情况
市医疗保障局是20xx年新成立单位，项目经费用于支付办公场所改造、办公设备、通讯等各类办公条件筹备、完善的支出。
二、项目绩效自评工作开展情况
结合年度工作完成梳理项目经费开支科目，从资金到位、执行、管理及经费投入后各绩效评价指标完成情况对项目绩效开展自评。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1．项目资金到位情况。该项目年初预算资金为30万元，全部为市级财政资金，20xx年度资金全部到位。
2．项目资金执行情况。20xx年财政预算项目资金30万元，支付30万元。
3．项目资金管理情况。：项目资金的收支严格按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政单位财务规则》等法律法规和制度的要求，进行规范核算管理。
（二）项目绩效指标完成情况
1．产出指标完成情况。100%
2．效益指标完成情况。100%
3．满意度指标完成情况。100%
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
无
五、绩效自评结果
为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的`财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定，对绩效目标的设定情况、资金投入和使用情况等进行评价，自评分为98分。
六、结果公开情况和应用打算
待市财政局及相关部门审核后在政府门户网站上进行公开。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
保证项目资金专款专用，在以后工作中继续加强资金规范管理。
八、其他需说明的问题
无
事前绩效评价报告 16
一、部门（单位）基本情况
（一）概况。包括主要职责职能，组织架构、人员及资产等基本情况。当年部门（单位）履职总体目标、工作任务。
武定县白路镇卫生院位于武定县白路镇108国道贯穿而过，距离县城62公里，占地5.35亩，主要医疗设备有B超、心电图机、心电监护仪、血球分析仪、全自动生化分析仪、中药离子导入仪、中药熏蒸机、煎药机、针灸专业设备、急诊急救抢救设备等，下设综合医疗科、药剂科、公共卫生科、妇产科门诊、检验科，超声心电图室、中医科等业务科室，能开展简单外科、顺产接生、中医诊疗和理疗服务、各种常见病、多发病诊治及危急重症抢救治疗。开设病床20张，病床使用率达80%以上，主要进行基本医疗服务和基本公共卫生服务。
全乡镇共10个行政村（其中白路村就在乡政府所在地，其医疗服务由卫生院负责实施与开展），设立村卫生室9家，村医18人，担负着全镇人口的医疗卫生服务、基本公共卫生服务以及其他公共卫生服务工作。
纳入20xx年部门预算编报的单位共1个，即武定县白路镇卫生院，为财政全额拨款的事业单位。
在职人员编制17人，其中：事业编制17人。在职实有17人，其中：财政全供养17人。
离退休人员4人，其中：离休0人，退休4人。
车辆编制1辆，实有车辆1辆。
当年单位履职总体目标、工作任务是进一步贯彻执行卫健工作的方针、政策和法律法规；进一步保持医疗业务稳定增长；进一步完善各项管理制度，规范医疗行为，确保医疗安全，提高医疗质量，确保患者满意；提高基本公共卫生服务项目均等化水平，规范公共卫生服务行为，推进基本公共卫生服务项目开展，全面完成20xx年度基本公共卫生服务项目的各项任务指标；统筹规划卫生院及下辖各村卫生室的各项服务能力提升工作。
（二）部门预算管理、全面预算绩效管理制度建设情况。
按照“统一领导、分级管理；积极试点，稳步推进；程序规范，重点突出；客观公正，公开透明”的原则宣传绩效理念，培育绩效文化。基本构建起“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制和覆盖预算管理事前、事中、事后全过程的预算绩效管理体系，有效促进了财政资金使用绩效的提高。
项目资金绩效目标申报实现全覆盖。积极拓展预算绩效管理各环节工作的广度和深度，实现预算绩效管理在预算部门全面覆盖管理。本年度所涉及的收入及项目均纳入预算绩效管理，共申报绩效目标6个，涉及财政资金111.44万元。
（三）部门整体支出绩效目标设立情况。
进一步推进部门整体绩效评价全覆盖。按要求对我院整体支出绩效目标以及项目支出绩效目标的设定情况；部门资金投入、预算执行和管理情况；为实现整体支出和项目支出绩效目标所制定的制度、采取的工作措施；部门职责履行情况及效果；部门开展预算绩效管理情况；社会公众满意度等方面进行综合评价，全面反映我院整体支出情况。
推进绩效信息公开。加强预算绩效信息发布管理制度建设，完善绩效信息公开机制。财政重点评价报告在政府门户网站公开，逐年扩大向社会公开绩效信息的范围，回应社会关切，接受社会监督。
（四）部门整体收支预算及执行情况。
我院20xx年初预算344.09万元，其中基本支出预算232.65万元，项目支出预算111.44万元。基本支出实际执行232.65万元，用于上半年人员工资薪酬支出、日常办公经费运转支出等；项目支出实际执行111.44万元，本年共申报绩效目标项目6个，分别是基本公共卫生服务项目、艾滋病防治项目、基本药物制度补助项目、建档立卡贫困人口家庭医生签约服务项目、省级基本药物制度乡村医生补助项目、乡村医生养老保险省级补助项目。
（五）严控“三公经费”支出情况。
武定县白路镇卫生院20xx年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为2.0万元，支出决算为2.0万元，完成预算的100%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为2.0万元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。20xx年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数等于预算数。
20xx年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与20xx年一致，主要是公务用车购置及运行费支出决算为2.0万元。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价的目的'。
通过项目绩效自评，了解资金使用是否达到了预期目标，资金管理是否规范，资金使用是否有效，检验预算支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，有效提高资金管理水平和使用效益。
（二）自评组织过程。
1、前期准备。
根据《武定县财政局关于开展20xx年度部门整体和项目支出绩效自评工作的通知》，单位领导高度重视，确定绩效评价组成员并对绩效评价组成员进行培训，结合单位实际明确了评价的实施方式、目的、内容、依据、时间及要求方面的情况。
2、组织实施。
根据年度财政财务收支状况、单位职能职责、年度工作完成情况、工作主要成效等，围绕年初制定的整体支出绩效目标任务开展自评，撰写自评报告。
三、评价情况分析及综合评价结论
（一）投入管理情况
本年度共投入344.09万元，其中基本支出232.65万元，项目支出111.44万元，共申报绩效目标项目6个。
（二）履职完成情况
门诊服务人次及出院病人服务人次较上年有所增加；基本医疗服务水平及基本公共卫生服务水平显著提高；确保在本年度完成各项指标工作；基本费用总成本控制在344.09万元左右。
（三）履职效果情况
确保辖区内基本医疗服务及基本公共卫生服务工作的顺利开展。
（四）社会满意度及可持续性影响
体现政策导向，保障基层卫生工作长期平稳进行；努力提升相关部门及群众对辖区内医疗卫生服务及基本公共卫生服务工作的满意度。
四、存在问题及整改情况
（一）主要问题及原因分析
1、部门预算编制的科学化、精细化有待提高。目前，部门预算编制要求功能科目细化到项级，经济科目细化到款级，但在实际编制过程中，由于有的预算支出项目具有预测性和不确定性等特点，造成实际支出与预算编制不符，需要对预算进行调整。
2、预算绩效管理工作相对滞后。近年来实施财务精细化管理后，我院预算编制工作由财务人员统筹，财务工作者除应对单位日常工作及财务管理外，无更多精力承担预算项目绩效管理培训、预算编制审核和预算管理绩效跟踪管理。
（二）整改情况
一是增强部门绩效管理意识，强化绩效管理工作队伍建设。对部门全体人员开展预算绩效管理培训，培训内容涵盖前期绩效目标编制、过程绩效跟踪、后期绩效自评及结果应用等方面，增强部门人员预算绩效管理意识，提高预算绩效管理工作质量，进一步推进部门预算绩效管理工作。二是进一步加强财务规范化管理，增强内部预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制和绩效评估。三是对本单位当年度的各项工作开展做到心中有数，统筹安排，合理配置，不断完善支出结构，提高资金使用率，进一步完善预算管理体制，加强项目开展进度的跟踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目标完成。
五、绩效自评结果应用和公开情况
绩效考核定在一定期间内科学、动态地侧重工作状况和效果的考核方式，通过制定有效、客观的考核标准，对员工进行评定，以进一步激发员工的积极性和创造性，提高员工工作效率和基本素质。
绩效考核使各级管理者明确了解下级的工作状况，通过对下级在考核期内的工作业绩、态度以及能力的评估，充分了解医院职工的工作绩效，并在此基础上制定相应的薪酬调整、人事变动等激励手段。
六、主要经验和做法
不断健全完善各项预算管理制度，根据新形势和新要求，结合不断出台的各项制度，制定和修订预算管理的各项制度，强化资金的预算、管理和使用，正确执行财务制度，严格按照政府会计制度维护财经纪律和财政法规，确保资金专款专用，切实发挥资金使用效益，加强绩效管理，落实资金管理措施，加强事前审核，达到事前控制的目的，理顺资金管理体系，切实做到规范理财，实行动态管理，定期开展资金执行情况的检查。
七、其他需说明的情况
无
事前绩效评价报告 17
一、基本情况
（一）项目概况。
武定县白路镇卫生院20xx年度项目6个，项目预算合计167.29万元，项目支出123.17万元，具体如下：
1、国家基本药物制度。依据辖区国土面积、辖区人口、村医人数、考核等年初预算28.21万元。
2、国家基本公共卫生服务项目。根据基本公卫十二项、妇幼卫生、考核等财政预算66.75万元，非同级财政拨款25.24万元，上年结转资金38.24万元。
3、建档立卡贫困人口家签资金。根据履约的建档立卡贫困人口数、考核财政预算5.51万元，非同级财政拨款12.9万元。
4、重大公共卫生项目。根据国家突发公卫卫生体系建设、艾滋病防治、梅毒防治、综合防治、考核等财政预算0.64万元，非同级财政拨款0.31万元。
5、乡村医生养老保险省级补助项目。根据成功购买企业职工养老保险（灵活就业人员养老保险）或城乡居民养老保险的在岗乡村医生可以享受省财政补助的每月200元（即20xx年2400元）用于支持村医购买养老保险的政策，财政预算3.84万元。
6、乡村医生基药省级补助资金。保证所有实施国家基本药物制度的村卫生室享受300元/月的乡村医生补助，财政预算6.48万元。
7、其他由县卫健局拨入的非同级财政拨款收入17.4万元，主要是返还的事业发展基金3.18万元、新冠肺炎防控及疫苗接种费用3.1万元、慢病中心管理建设费用10万元、离岗乡村医生一次性补助0.66万元、合理用药及中医适宜技术培训费0.46万元。
（二）项目绩效目标。
1、国家基本药物制度。保证所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度；对实施国家基本药物制度的村卫生室给予补助，支持国家基本药物制度在村卫生室顺利实施；通过每年对基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金的投入，完善财政对基层医疗卫生机构运行的补助政策；巩固基本药物制度，推进综合改革顺利进行；加强基层医疗机构卫生服务体系建设，不断提升服务能力和水平，筑牢基层医疗卫生服务网底，实现医改“保基本、强基层、建机制”的目标。
2、国家基本公共卫生服务项目。确保基本公共卫生服务各项任务完成；贫困地区农村妇女”两癌“筛查目标人群覆盖率达45%以上，非贫困地区农村妇女”两癌“筛查目标人群覆盖率达20%以上，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达80%以上，农村妇女增补叶酸服用率达90%以上，营养包目标人群覆盖率达80%以上，4-6岁儿童视力检查人群覆盖率达90%以上，地中海贫血筛查任务完成率、地中海贫血基因检测率达80%以上。提高基本公共卫生服务项目均等化水平，规范公共卫生服务行为，推进基本公共卫生服务项目开展，加强孕产妇健康管理和儿童健康管理，把孕产妇和婴儿死亡率控制在指标范围内，全面完成20xx年度家庭医生签约服务、城乡居民健康档案、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、免费婚前医学检查、新生儿遗传代谢性疾病筛查、新生儿听力筛查、免疫规划、65岁及以上老年人健康管理、健康教育、原发性高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、传染病和突发公共卫生事件报告处理、结核病防治、卫生监督协管、中医药健康管理服务各项任务目标。
3、建档立卡贫困人口家签资金。为个人、家庭提供优质、方便、便捷、一体化的基层医疗保健服务，力争将签约服务扩大到全人群，形成长期稳定的契约服务关系，基本实现家庭医生签约服务制度全覆盖，建档立卡贫困人口家庭医生签约覆盖率达到100%，为健康当离开贫困人口发放健康卡。落实国家基本公共卫生服务项目，为65岁以上的建档立卡贫困人口每年免费开展一次健康体检。对已核准的高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核等患者，提供公共卫生、慢性病管理、健康咨询和中医干预等综合服务，并逐步扩大病种。
4、重大公共卫生项目。做好艾滋病监测、检测，推广艾滋病快速检测替代确证检测策略，开展艾滋病病毒感染者和病人的`随访管理，开展吸毒者、暗娼、男男性行为人群高危行为干预工作，完成婚前保健人群、孕产妇检测任务，做好预防母婴传播工作，为符合治疗条件的艾滋病病毒感染者和病人提供抗病毒治疗。实现“3个90%”艾滋病防治目标，并持续巩固。
5、乡村医生养老保险省级补助项目。根据成功购买企业职工养老保险（灵活就业人员养老保险）或城乡居民养老保险的在岗乡村医生可以享受省财政补助的每月200元（即20xx年2400元）用于支持村医购买养老保险的政策。
6、乡村医生基药省级补助资金。保证所有实施国家基本药物制度的村卫生室享受300元/月的乡村医生补助。
（三）项目组织管理情况。
项目管理中严格执行相关财经纪律制度，做到各司其职，相互监督、相互制约。项目预算、经费收支、财务票据合规性审核、业务经费由各开展相关工作的业务部门实施。经费支出实行三级审核把关制度，重大项目实施报院务会讨论决定相关方职责分工、管理流程、组织实施、制度建设情况等。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
强项目预算绩效管理，强化支出责任，建立科学合理的财政支出评价管理体系，提高财政资金使用效益。主要是对县级年初预算的8个项目资金管理、使用、所产生的效益作出评价。
（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等。
1、绩效评价原则。本次评价的原则是遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则，采用比较法，定量与定性相结合的办法。
2、绩效评价依据。《武定县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（武政发[20xx]4号），《武定县财政局关于印发<武定县预算部门（单位）整体支出绩效管理办法（试行）>的通知》（武财绩〔20xx]3号），《武定县财政局关于开展20xx年度部门整体和项目支出绩效自评工作的通知》（武财绩[20xx]4号）。
3、绩效评价指标体系。本次绩效评价指标体系设计分一级、二级、三级指标和各三级评价标准、指标说明等。
4、绩效评价方法。根据20xx年财务资料数据进行评价，按评价程序出具评价报告。
5、绩效评价标准。绩效评价预算执行率、产出、效益、满意度指标为标准。
（三）绩效评价工作过程。
财务科根据年度财政财务收支状况、部门职能职责、年度工作完成情况、工作主要成效等，围绕年初制定的项目支出绩效目标任务开展自批，撰写自评报告。
三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
（一）绩效评价综合结论。
经综合评价，武定县白路镇卫生院项目评价等级为“优”，项目达到预期成果。
（二）绩效目标实现情况等。
本着专款专用原则，强化绩效理念，切实提高资金使用效益，20xx年项目资金支出123.17万元，6个项目本年年初预算均全部执行，部分非同级财政拨款经费未全部使用是因为四季度基本公共卫生结算资金还未最终考核拨付村卫生室、新冠肺炎防控及疫苗接种工作尚未结束等，基本实现绩效目标。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况分析。
我单位针对20xx年专项经费编制了预算项目绩效目标，分别从项目的数量目标、质量目标、时效目标、成本目标以及生态效益、社会效益、可持续影响、服务对象满意度等几个方面，结合我单位职能，通过验证项目的可操作性，量化、设计项目的绩效考核指标。
（二）项目过程情况分析。
所有项目专款专用，达到预期效果。
（三）项目产出情况分析。
我单位项目从数量、质量、效应、满意度指标进行了评价，各个指标都完成了年初预算，目标值达到100%。单位医疗、公卫服务能力持续增强。
（四）项目效益情况分析。
为辖区内群众带来更高质量的医疗服务以及公共卫生服务。
五、主要经验及做法
1、加强项目前期评估。在项目预算阶段，广泛征求各业务科室意见，根据各部门工作实际提出需求，逐级筛选，对项目进行可行性、实效性进行评估，收集项目预算文件依据，选择重点项目进行申报。
2、加强项目实施管理。一是各业务部门要根据年初制定的绩效目标，推进各项目标任务的完成，达到预算效果。二是加强内部控制管理，严格执行三级审核把关制度。
六、存在的问题及原因分析
预算绩效管理工作相对滞后。近年来实施财务精细化管理后，我院预算编制工作由财务人员统筹，财务工作者除应对单位日常工作及财务管理外，无更多精力承担预算项目绩效管理培训、预算编制审核和预算管理绩效跟踪管理。
七、有关建议
继续保持，进一步强加全面预算管理。
八、其他需要说明的问题
五
事前绩效评价报告 18
一、评估对象
项目名称：成都市武侯区应急管理局800M应急通信设备采购项目
项目单位：武侯区应急管理局
主管部门：应急管理科
项目属性（新增/延续）：延续
项目绩效目标：构建武侯区立体应急通信体系，全面提升武侯区应急通信指挥能力
申请资金总额：171.54万元
其中申请财政资金：171.54万元
项目概况
目前，我区应急局每天使用2台800兆手持对讲机通过成都市应急网与市应急局统一调度，全区仍未建立统一的应急通信指挥系统。经充分调研论证，在确保通信网安全、稳定、可靠的基础上，区应急局拟在成都市应急网络平台的基础上建设区应急通信指挥系统，无需单独组网，只需根据实际需求购买800兆通讯终端设备入网使用即可。
二、评估方式和方法
（一）评估程序
我局对800兆通讯终端产品及服务的市场租赁和购买进行了调查考察；经多方公司对比后确定租赁的性价比过高信息组网难，既否定租赁程序；拟按照购买800兆通讯终端产品的方式招标。
（二）论证思路及方法
按照建设现代化应急通信指挥体系的要求，本着长远建设，指挥高效，节约资源的原则，结合我区应急通信体系建设需要，建议采取购买产品的方式解决应急通信问题。
（三）评估方式（含专家名单）
此次项目经应急局研究讨论，征求区财政局及13个街道和新城管委会意见，同时，上2019年7月18日区安委会2019年第三次会议审议并原则同意。
三、评估内容与结论
（一）项目的相关性
本次购买项目包括268台手持电台，14台基地台。为确保设备到位后的使用情况，应急局将安排24小时值守制度，不定时呼点制度，实时掌握全区应急突发事件情况，及时指挥调动应急救援力量到达现场处置救援。
（二）预期绩效的可实现性
在依托成都市应急网进行日常通信及应急指挥调度的基础上，拟购买800兆应急通讯设备282台（手持对讲机268台，便携式基地台14台）。其中，区领导配备手持对讲机3台；区应急局配备手持对讲机7台；相关职能部门配备手持对讲机7台、便携式基地台1台；13个街道办各配备手持对讲机5台，共65台；13个街道办各配备便携式基地台1台共13台；辖区内18个一级消防站、75个二级消防站各配备手持对讲机2台共186台。合计282台。
（三）实施方案的有效性
通过此次项目购买对我区应急通信建设的'短板补齐，完成对全区所有区级相关单位、街道办事处、消防救援大队及微消站等的通信互联。有利于对应急事件及时接收、处置和上报打下了结实基础。
（四）预期绩效的可持续性
该项目是实时通信能建设，完成后将持续使用与完善，对人民群众的生命财产安全有着至关重要的作用，也是我区政府执行力的重要表现。
（五）资金投入的可行性及风险
依据《成都市武侯区重大安全隐患整治专项资金管理暂行办法（试行）》成武安委[2016]3号文件精神，此次采购项目实行政府集中采购方案由财政局统一执行，故风险系数低。
（六）总体结论
区应急管理局承担全区所有安全生产及突发事件的应急指挥协调工作，此次项目实施旨在认真贯彻区委区政府领导在2019年7月23日《成都市武侯区人民政府安全生产委员会2019年第3次会议》上的决策指示要求，构建武侯区立体应急通信体系，全面提升武侯区应急通信指挥能力，为我区的突发事件快速反应、全区经济建设、人民生命安全保驾护航，做好最后底线工程。
四、相关建议
无
五、其他需要说明的问题
无
事前绩效评价报告 19
根据《云南省财政厅关于印发〈云南省项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（云财绩（20XX）11号）《昆明市五华区人民政府办公室关于印发五华区预算绩效管理暂行办法》（五政办通〔20XX〕10号）《中共昆明市五华区委昆明市五华区人民政府印发〈关于全面实施预算绩效管理的实施意见〉的通知》（五发〔20XX〕10号）等文件的要求，昆明盛标项目管理咨询有限公司接受五华区财政局委托，于20XX年6月-7月对五华区教育体育局（以下简称：五华区教体局）师训教研与考核经费项目开展财政支出重点绩效评价，现将相关情况报告如下：
一、基本情况
（一）项目概况
五华区教体局按照《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》（教基〔20XX〕14号）《云南省中小学教师继续教育规定》（省政府35号令）《中共云南省委云南省人民政府关于深化新时代中小学教师队伍建设改革的实施意见》（云发〔20XX〕21号）《昆明市实施名校名师名长工程的意见》（昆办发〔20XX〕10号）以及《昆明市五华区教育体育事业发展“十四五”规划》（送审稿）等文件要求，加强教师队伍建设，整体规划设计教师梯队“塔式”培养结构，通过新任教师、青年优秀教师、骨干教师、卓越教师（市级名师、名校长和名班主任）和领军教师（未来教育家）五个层次的梯队建设培训，打造一支专业精良的高质量教师队伍。同时，紧扣构建学生核心素养发展的“五育并举”教育体系，实施教研制度和教师全员轮训制，将五华区基础教育发展研究院打造为“课程指导中心、教学研究中心、质量评价中心、资源建设中心和教师发展中心”，以此提高我区基础教育质量。其次，积极探索教科研发展新路径，通过实施名校、名师、名长工程（以下简称“三名”工程），加大开放办学力度、增强教育创新驱动能力、建立健全激励体系、激发学校办学活力、有效提高教育质量，形成全面发展、丰富多样、惠及全民的优质教育格局，教育质量保持全市、全省领先优势，加强五华教育的品牌美誉度，进一步提高人民群众对五华教育的满意度。
（二）项目资金安排情况
1、项目预算
“师训教研与考核经费”作为一级核算项目，预算总投入为2,950.00万元，项目资金由五华区财政全额拨款保障，项目预算申报经费明细为：师训经费1,400.00万元；考核经费1,400.00万元；教研经费150.00万元。
2、资金使用情况
根据昆明市五华区财政局《五财行[20XX]1号文财政预算批复》，五华区财政局20XX年安排五华区教体局申报的“师训教研与考核工作”项目资金2,950.00万元，20XX年收到区级下达项目资金2,603.13万元，追加教师节表彰三名工程资金144.76万元，实际到位资金合计：2,747.89万元。截止20XX年12月31日项目实际支出2,747.89万元，资金支付进度为100%。项目无结转结余资金，项目具体使用情况详见下表：
略
（三）项目实施内容
1、项目名称：师训教研与考核经费项目
2、绩效考评单位：五华区财政局
3、项目执行单位：昆明市五华区教育体育局
4、资金使用单位：区属公办相关学校
5、项目受益对象：区属公办相关学校和教师
6、项目实施内容与规模
（1）师训经费项目
项目完成辖区内各级各类各学科骨干教师集中培训，组织开展新教师培训及教学技能达标考核、青年教师研修培训及考核、全员短期集中培训、中小学幼儿园教师技能提升培训等工作。组织和支持年度区级名师工作室、青少年创新展示活动、五华三幼名园长返聘费、银龄讲师、引进名师、20XX年市级人才项目专项等工作。
（2）“三名”工程考核项目
按照《五华区名校名师名长工程实施方案》《五华教育高质量发展成果奖评价方案（试行）》文件精神，区“三名”工程领导小组办公室组织完成了对“三名”工程20XX学年度名师、名长激励考核和其他有关考核评价工作。完成20XX年度昆明市名师名长工作室、五华区名师名长工作室评审考核、春城教学名师、名班主任评审、昆明骨干教师、学科带头人推荐评选、组织荣获国家、省、市、区各类的专业技术称号的教师参加考核。
（3）教研经费项目
项目紧扣构建指向学生核心素养发展的区域“五育并举”教育体系，积极探索教科研发展新路径；牢记使命，服务区域教育教学质量提升，服务教师专业成长，服务学生全面发展，服务教育管理决策。在区域教研方面，则更具体化为四个重要内容：推进区域课程教学改革、教学诊断与改进、课程教学资源建设、培育推广优秀教学成果。
（四）项目绩效目标设立情况
1、项目绩效目标
依据《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等文件要求，五华区教体局为了发挥教育研训人员在教育教学改革中的引领作用，以课题研究为导向，深入研究教育教学改革，促进教育教学方式现代化；以课堂教学改革研究为着力点，推进教学方式和育人方式改革；以推进教育现代化为目标，强化教育评估研究，发挥评估工作的诊断激励功能，为教育改革与教育教学实践提供决策咨询和指导。在推进教育智库建设的同时，建立基于大数据的教育决策服务系统，不断提高教育决策科学化水平。创新学术研究管理制度，完善教学和研究经费资助项目的立项审核机制，确保区域科研、教研和培训工作解决本区教育实际问题，实现教育研训工作的系统性、科学性与实效性有机结合。以机构改革推动“研训一体”融合教研机制形成，不断创新。同时，调整职能定位，将五华区基础教育发展研究院打造为“课程指导中心、教学研究中心、质量评价中心、资源建设中心和教师发展中心”，建立形成“学科纵向贯通横向融合、学段纵向衔接横向管理、部门纵向分工横向协同”的立体化工作模式，实现学科内深度教研、学科间相互融合、学段间加强衔接、部门加强统筹，全方位高水平服务五华学校的发展。
①为每年新招录的教师提供必要的入职前培训，为全区5000余名在职在编老师提供日常培训工作，开展名师工作室，培养教育教学名师在职在编教师日常培训人数大于等于80%，积极推进教师队伍建设。
②名师长考核合格率大于等于90%。
③科技创新，开设课程门数。
2、项目产出、效果绩效目标
依据昆明市五华区财政局《关于下达20XX年度部门预算经费指标的通知》资金文件，项目的上级下达绩效考核目标如下表：
略
3、项目产出、效果绩效目标调整情况
我们根据五华区教体局前期资料收集和项目开展调查情况，结合五华区教体局项目工作开展的核心工作目标及工作内容，对本次绩效评价工作中相关项目工作在产出和效果方面进行了审慎的调查和分析，针对项目开展的关键工作目标和评价内容进行了重新设定，调整后具体产出、效果绩效目标如下表：
略
（五）组织管理情况
1、组织实施
（1）项目实施部门：昆明市五华区教育体育局
职责：全面贯彻落实国家、省、市等相关文件精神，致力于将五华建成“教育名区”，建立健全师资队伍建设，促进全区教师专业发展，提升全区教育发展水平。全面负责教师培训，中小学教学研究，科技创新，“三名”工程等工作开展。
（2）为确保项目按时按质推进，各级各层次各学科教师培训工作的师训经费项目由五华区教体局教师发展与合作交流科和五华区基础教育发展研究院共同负责；
（3）“三名”工程考核项目组织管理机构如下：五华区成立由区委常委、组织部部长任组长，分管教育的副区长任副组长，区教育局、区人才办、区委编办、区人社局、区财政局、区发改局、市规划局五华分局、市国土资源局五华分局、区住建局、区科信局、区审计局、市公安局五华分局、五华区国有资产投资公司等部门主要领导为成员的“三名”工程领导小组。领导小组下设办公室，负责“三名”工程日常工作，由分管教育的副区长兼任办公室主任，区教育局局长兼任办公室常务副主任。
（4）教研经费项目紧扣构建指向学生核心素养发展的区域“五育并举”教育体系，由五华区基础教育发展研究院负责实施。
2、工作程序
师训经费原则上依据《云南省中小学教师继续教育规定》1996年4月30日（云南省人民政府令第35号）“第十三条中小学教师继续教育所需的经费，依照经费管理权限，由教育行政部门从教育事业费中按教师工资总额的2％和教育附加的5％安排”要求安排。年度经费以预算批复资金为准，工作过程由教师发展与合作交流科和五华区基础教育发展研究院根据年初工作计划及上级业务条线文件要求安排辖区各级各层次各学科教师培训工作和考核工作。
“三名”工程考核项目按照“队伍稳定、师资培养、人才引进”三个方向统筹资金安排。原则上，队伍稳定资金以人才岗位目标、年度目标考核为依据进行兑现，师资培养资金以业务经费纳入年度预算进行安排，人才引进资金通过设立区级人才引进专项资金进行统筹。年初区“三名”工程领导小组办公室依据总体目标任务制订年度实施计划。年末区“三名”工程领导小组办公室组织完成20XX学年度名师、名长激励考核和其他有关考核评价工作，五华区教体局按照领导小组办公室下达的年度激励考核名单进行兑现。
教研经费由五华区教体局在年初申报相关项目预算资金，五华区基础教育发展研究院负责区域教研方面工作，实施内容主要包括：推进区域课程教学改革、教学诊断与改进、课程教学资源建设、培育推广优秀教学成果等四个重要内容。
3、财务管理及经费拨付流程
（1）通过前期调研，五华区教体局项目实施过程中资金使用主要按照《五华区教育体育局“三重一大”决策制度》《五华区教育局20XX年项目预算工作会议纪要》《昆明市五华区教育局专项资金管理办法》等执行，五华区教体局费用报销是参考五华区区级费用报销管理制度规定执行。五华区教体局大额资金按“三重一大”决策制度相关：“教育体育局机关科室一次性支出1万元以下由局长批准，1万元（含）以上的经费开支由局领导班子集体研究批准”。具体程序为：由使用科室或校园制定支出计划或请示，交由局行政办公室统筹，分转相关科室提出初步意见，局财务科提出资金来源初步意见，分管副局长提出审核意见后，提交局领导班子集体讨论决定，局长代表班子最终签署集体讨论意见。
（2）“三名”工程考核经费的使用：依据《五华区“三名”工程专项资金使用管理办法（试行）》“第九条区教育局每年根据区财政局对‘三名’工程年度预算安排，按照经区‘三名工程’领导小组审核通过的实际支出需求，报送需求计划至区财政局，区财政局将‘三名’工程专项资金划拨五华区教体局。由五华区教体局及时足额按照核定的支出项目将资金划拨至有关学校和部门，涉及个人的资金也要及时兑付”。
4、五华区教体局绩效管理组织机构
五华区教体局绩效管理组织机构如下：五华区教体局成立由教育工委专职副书记、教育体育局党组副书记、副局长任组长，副局长任副组长，财务科副科长、组织科副科长、办公室主任、督导室副主任、民办教育科负责人、德育科科长、安保科科长、初教科科长、中教科副科长、人事科科长、竞训科科长、群体科科长、基建科负责人、招考中心主任等为成员的绩效管理组织领导小组。
二、绩效自评情况
（一）自评报告概述
根据《五华区财政局关于开展20XX年度财政支出绩效重点评价工作的通知》（五财〔20XX〕6号）等文件的要求，针对项目开展内容与实际资金收支情况，五华区教体局提交了《昆明市五华区教育体育局师训教研与考核经费项目绩效评价报告》。自评报告简要阐述了项目情况、评价工作情况、评价结论和绩效分析等，按要求对项目的经验总结、存在问题和改进建议进行论述，但对存在的问题论述比较简单，未深入挖掘项目绩效管理中存在的深层次问题。此外，自评报告采用的绩效指标体系为了有更好的操作性，选取了相对容易的指标构成指标体系，可能在一定程度上削弱指标对绩效目标的反映情况。
（二）自评结论
1、评价结果
五华区教体局提供的绩效评价资料有项目业务资料、财务资料和统计数据等资料，通过对上述资料的分析、计算和核查，五华区教体局对20XX年“师训教研与考核经费项目”进行了绩效自评。通过采用科学、规范的方法，依据既定的评价技术体系，基于预期目标实现程度，评价20XX年度预算绩效目标的完成情况较好。
2、主要绩效
一是加强教师队伍建设。整体规划设计教师梯队“塔式”培养结构，通过新任教师、青年优秀教师、骨干教师、卓越教师（市级名师、名校长和名班主任）和领军教师（未来教育家）五个层次的梯队建设培训，打造一支专业精良的高质量教师队伍。
二是提升教育教学质量。紧扣构建指向学生核心素养发展的区域“五育并举”教育体系，积极探索教科研发展新路径，充分发挥优质学校的辐射带动作用，聚焦课堂，以点带面，校际互动，同伴互助，特别是学区联动式教研，集团校间联合教研，实现全学段融通，一体化发展，促进教育质量全面提升。在区域教研方面，则更具体化为四个重要内容：推进区域课程教学改革、教学诊断与改进、课程教学资源建设、培育推广优秀教学成果。
三是促进教师专业发展。为实现名长、名师和名校的示范引领作用，各级各类名师工作室通过课堂观摩、精品教研、交流分享、工作室活动有力地促进教师专业素质提升，引领我区教育教学发展。同时，通过学区内校级间，学区间交流合作，教师结对帮带、名师引领、专家指导、学习培训、搭建交流展示平台、参与课题研讨等形式，积极营造浓厚的教研氛围，激发教师学习热情，促进教师专业成长。
三、绩效评价组织情况
（一）绩效评价依据
1、《中华人民共和国预算法（20XX年修订）》；
2、《中华人民共和国预算法实施条例》（国务院令第729号修订）；
3、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20XX〕34号）；
4、《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（财预〔20XX〕10号）；
5、《中共云南省委云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（云发〔20XX〕11号）；
6、《云南省财政厅关于印发〈云南省项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（云财绩〔20XX〕11号）；
7、《中共昆明市委昆明市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（昆发〔20XX〕12号）；
8、《昆明市五华区人民政府办公室关于印发〈五华区预算绩效管理暂行办法〉的通知》（五政办通〔20XX〕10号）；
9、《中共昆明市五华区委昆明市五华区人民政府印发〈关于全面实施预算绩效管理的实施意见〉的通知》（五发〔20XX〕10号）；
10、《五华区财政局关于开展20XX年度财政支出绩效重点评价工作的通知》（五财〔20XX〕6号）；
11、项目管理、资金管理、财务管理政策制度文件、批复文件、资金下达文件、验收等其他资料；
12、其他相关材料。
（二）绩效评价方法
根据《中共昆明市委昆明市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（昆发〔20XX〕12号）《中共昆明市五华区委昆明市五华区人民政府印发〈关于全面实施预算绩效管理的实施意见〉的通知》（五发〔20XX〕10号）《五华区财政局关于开展20XX年度财政支出绩效重点评价工作的通知》（五财〔20XX〕6号）的规定和要求，本次重点绩效评价采用定量与定性结合、审阅自评相结合，对收集的相关基础资料、各种技术经济数据，在归集、整理、分析的基础上，主要运用资料审阅法、实地查勘法、分析比较法、公众评议与现场访谈、问卷调查法相结合等方法，以系统、科学地反映评价部门综合绩效情况。
1、审阅资料
通过对五华区教体局的自评报告进行审阅，详细查阅各类评分依据材料和有关立项申报等资料，对项目决策、项目管理、项目绩效等情况，可以要求五华区教体局和相关人员做出必要的说明，对需要非现场调查的问题做好记录。
查阅会计凭证、会计账簿等，检查资金到位情况，资金拨付、支出情况，相关财务、预算、绩效等制度执行情况，是否存在违规现象，对预算执行情况、资金拨付执行情况、资金使用规范情况、主要项目内容完成情况进行检查。
2、分析比较法
依据下达的项目支出绩效目标，对照项目绩效目标实际完成内容，评价实际实施内容与批复预算的完成情况。依据相关政策文件，评价项目绩效目标是否按照五华区教体局管理办法、制度等管理文件执行。依据项目绩效目标资金计划文件和凭证，评价预算资金下拨、到位及使用情况。将项目绩效目标与实施结果对比分析，判断项目绩效目标的完成情况。将项目绩效目标的预期效益与实施效果进行综合分析对比。结合已开展的问卷调查工作，评价项目绩效目标完成情况。
3、实地考察法
根据分工，采用资料收集、数据填报、案卷研究、实地调研、座谈会、问卷调查等方式，组织开展实地考察。
4、公众评议与现场访谈、问卷调查法相结合
（1）通过公众问卷或直接对公众进行抽样调查等方式对财政支出效果进行评判，以评价绩效目标实现程度。适用于无法直接用指标计量其效益的支出，通过选择对应社会公众开展问卷调查从而评判财政支出效益。
（2）通过现场调查与座谈、发放调查问卷等方式，了解项目实施情况，发现项目管理、实施过程中存在的问题，寻求完善相关政策和项目实施的建议，着重对项目产出和效果情况进行调查了解，为项目实施效果提供定性与定量评价的依据。
（三）绩效评价指标体系
1、指标体系
按项目论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等原则，本项目财政支出重点绩效评价指标体系共有三级指标，一级指标4项（决策、过程、产出、效益），二级指标11项（项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、社会效益、可持续性影响、满意度），三级指标31项。内容详见附件1。
2、指标权重
结合五华区教体局师训教研与考核经费项目的实施背景与绩效目标，综合判断各级评价指标对实现绩效目标的关键程度，通过与相关专业人员开展讨论，根据重点绩效评价主管部门意见，综合判断二、三级评价指标对实现绩效目标的关键程度，确定二、三级评价指标的'分值权重，一级评价指标确定为：决策指标权重为15%；过程指标权重为15%；产出指标权重为40%；效益指标30%。内容详见附件1。
3、评价标准
本次绩效评价采用百分制，对绩效评价结果采取评分与评级相结合的方式，一级指标的分值权重按评价主管部门要求执行，二、三级指标权重按照设置的指标相关评价内容的重要性原则加以确定。各项指标均需明确评价内容和解释、评价要点、评分标准等。评价人员依据上述内容进行评分。根据最终得分情况，本次评价等级按“优、良、中、差”四级划分，具体为：
1、得分≥90分，评级为：优；
2、80分≤得分＜90分，评级为：良；
3、60分≤得分＜80分，评级为：中；
4、得分＜60分，评级为：差。
（四）绩效评价抽样
1、根据五华区教体局师训教研与考核经费项目资金使用情况，资金总额为2747.89万元，抽查资金为2,299.35万元，抽查比率为83.68%。具体情况详见下表：
略
2、根据五华区教体局师训教研与考核经费项目拨付公办学校20XX年培训费使用情况，资金总额697.95万元，抽查资金为234万元，抽查比率为33.53%。具体情况详见下表：
略
通过实地调研和凭证抽查，发现五华区教体局拨付的公办学校20XX年培训费部分资金的使用超出了教师培训费的列支范围，如：昆明市第二十四中学抽查凭证中，4月30日记账-46号凭证中支付财务做账系统培训费1,600.00元和5月31日记账-34号凭证中支付学校水电管网路线清查费用1,000.00元和昆明市五华区武成小学6月30日记账-33号凭证中支付学校文化宣传册策划设计制作费9,555.00元和4月30日记账-53号凭证支付教师参加第79届中国教育装备展示会议费用4,670.00元，都不应在教师培训费用中列支。此外，抽查的部分学校的会计基础工作不规范，会计核算不符合国家财经法规和财务管理制度以及内部会计控制规范、相关会计准则的规定，如：五华区龙泉路小学抽查凭证中7月31日记账-27号凭证支付教师暑假线上培训费30,080.00元和7月31日记账-36号凭证支付教师赴弥勒学习培训费32,935.50元，附件中均没有三重一大会议纪要和培训协议等。
通过此次抽样调查，建议五华区教体局要加强下拨经费使用学校的资金监察，规范其会计基础工作，下拨经费的使用要按国家财经法规、财务管理制度、内部会计控制规范和相关会计准则的要求进行。
四、绩效评价结论
（一）绩效评价综合结论
五华区教体局师训教研与考核经费项目绩效评价得分88.25分，评价等级为“良”。一级指标具体得分情况详见下表：
略
综合评价结论：五华区教体局师训教研与考核经费项目已实施完成，具有一定实施效果。
1、从项目的决策指标来看，该项目立项依据充分，立项程序规范；该项目资金测算和分配依据部分充分；项目绩效目标与实际实施内容部分相关，不能完整反映具体工作内容；项目绩效设置内容较规范，绩效指标值设置清晰，具有可衡量性，绩效指标与年度任务数或计划数基本对应。
2、从项目的过程指标来看，五华区教体局资金预算执行率为100%，但其财务制度不够健全，资金管理不规范，未结合五华区教体局实际情况编制监督检查、会计档案管理等方面的内容，不能很好的指导项目后续相关工作的实施。
3、从项目的产出指标来看，西翥片区和薄弱学科教师培训人员数量、培训学时、银龄讲师数量及工作室数量、优秀教育教学成果培育推广数量均较上年有所增长，培训人员范围和内容基本按照计划完成，“三名工程”考核合格能及时兑现奖励资金。但部分项目内容执行不到位，项目计划落实监督工作有待加强有待提升。
4、从项目的效果指标来看，各级教师对年度师训与教研工作效果的满意度较高，各级各类名师工作室通过课堂观摩、精品教研、交流分享、工作室活动营造了浓厚的教研氛围，激发了教师学习热情，促进教师专业成长。同时，20XX年度上级业务部门对市级名师工作室开展了相关年度考核，对考核合格的名师工作室主持人给予奖励，进行续聘；对考核基本合格或不合格的主持人将取消名师工作室主持人资格，并责令整改。但五华区教体局未对银龄工作室开展相关年度考核，无年度考核后期成果应用。
（二）绩效目标实现情况
根据评价情况，五华区教体局师训教研与考核经费项目财政支出重点绩效目标实现情况与预期目标还存在一定差距，产出和效果21项具体绩效指标，有14项实现预期目标，7项指标部分实现预期目标，完全实现比例为66.67%。各项绩效指标具体完成情况详见下表：
略
五、绩效评价情况分析
（一）投入情况分析
决策情况指标满分15.00分，主要包括项目立项、绩效目标和资金投入3个二级指标。此项综合评价得分为12.50分，得分率83.33%。具体分析情况如下：
依据《20XX年12月8日行政办公会会议纪要》《五华区教体局20XX师训教研与考核经费项目绩效申报书》《师训教研与考核实施方案》《五华区教育体育局“三重一大”决策制度》《项目绩效目标支出明细表》《项目实际支出明细表》和财务账表及凭证等相关资料。项目按师训经费、教研经费和三名工程项目进行资金分配，师训经费在项目绩效申报书中的项目测算表里是采用总额方式笼统反映，在实施方案中师训经费只反映了具体培训内容，测算资金也是以总额方式反映，没进行细化和分类测算，测算依据部分充分；教研经费只有总额，具体的支出内容未进行分解，测算依据不充分；三名工程项目基本细化，测算依据基不充分；项目绩效目标与实际实施内容部分相关，仅具体描述师训经费项目内容，“三名”工程考核项目未具体描述，教研工作项目描述过于笼统，不能完整反映具体工作内容；项目绩效设置内容较规范，绩效指标值设置清晰，具有可衡量性，绩效指标与年度任务数或计划数基本对应。
（二）过程情况分析
过程指标满分15.00分，主要包括资金管理、组织实施2个二级指标。此项综合评价得分为13.50分，得分率90.00%。具体分析情况如下：
1、资金管理
（1）五华区教体局20XX年收到区级下达项目资金2,603.13万元，追加教师节表彰三名工程资金144.76万元，实际到位资金合计：2,747.89万元。依据项目实际支出明细表，实际支出2,747.89万元。资金到位率及预算执行率均为100%。
（2）项目按照《20XX年12月8日行政办公会会议纪要》《五财行[20XX]1号文财政预算批复》《五华区教育体育局“三重一大”决策制度》《昆明市五华区教育局专项资金管理办法》《固定资产管理办法（试行）》《教体局报销流程》和《五华区教育局机关财务管理制度（试行）》等文件要求，对资金管理的具体流程、职能职责作出了明确规定，对资金的拨付则按照三重一大要求进行资金审批。在审核过程中，发现五华区教体局部分差旅费支出不符合项目预算批复的用途，如：抽查凭证中12月16日记账-15号凭证中支公务卡报销吴蓉关于新入职员工政审的差旅费3,340.00元和12月31日记账-26号凭证中支张洪荣省教工委调研差旅费4,096.00元。
2、组织实施
（1）项目按照五华区教体局《云南省中小学教师继续教育规定》《五华区教育体育局“三重一大”决策制度》《昆明市五华区教育局专项资金管理办法》《固定资产管理办法（试行）》《教体局报销流程》《五华区教育局机关财务管理制度（试行）》《五华区名校名师名长工程实施方案》《五华区“三名”工程专项资金使用管理办法（试行）》《五华区20XX年“三名”工程领导小组会议纪要》《五华区教体局20XX师训教研与考核经费项目绩效申报书》《师训教研与考核实施方案》等文件要求执行，基本遵守相关法律法规和相关管理规定，但五华区教体局未结合单位实际情况编制监督检查、会计档案管理等方面的内容，不能很好的指导项目后续相关工作的实施。
（2）依据实地调研情况，本项目的实施人员主要依托单位相关业务科室分管人员、区属公办各级学校教学管理人员及专业机构和银龄讲师等专业机构及人士提供人员支持；项目场地设备充分利用了区属公办各学校、单位办公场所以及通过第三方服务购买方式受托方提供的硬件设施；项目信息支撑主要利用了内部办公网络及外部互联网系统。
（三）产出情况分析
产出指标满分40.00分，主要包括产出数量、产出质量和产出时效3个二级指标。此项综合评价得分为36.25分，得分率90.63%。具体分析情况如下：
1、产出数量
（1）年度“三名工程”考核涉及人才激励，教育高质量发展成果激励和五华教育高质量发展突出贡献奖（昆八中），以上各项考核结果涉及资金1279.76万元均落实到位。
（2）20XX年西翥片区和薄弱学科教师培训348人，20XX年培训362人，五华区教体局20XX年度培训人数较上年有所增长。
（3）20XX年精准帮扶培训项目、西翥片区和薄弱学科教师培训学时为49985学时，20XX年培训学时为51157学时，五华区教体局20XX年度培训学时较上年有所增长。
（4）20XX年度银龄讲师工作室有3个，银龄讲师为3人，到20XX年度银龄讲师工作室有8个，银龄讲师数量上升为8人。
（5）20XX年辖区年度优秀教学成果有：“十三五”规划课题结题验收78项；申报云南省哲学社会科学规划教育学项目17项；申报云南省20XX年度教育科学规划基础教育专项课题69项；20XX年评选监测结果应用优秀案例，一等奖23人，二等奖37人，三等奖12人；20XX年优秀教育教学论文一等奖12人，二等奖23人，三等奖29人；20XX年优秀教育教学案例一等奖9人，二等奖20人，三等奖21人。20XX年辖区年度优秀教学成果有：“十四五”规划课题立项318项；20XX年评选获奖优秀案例28项；20XX年优秀教育教学论文一等奖4人，二等奖85人，优秀教育教学案例一等奖43人，二等奖30人；20XX年监测结果应用优秀案例，一等奖63人，二等奖99人，三等奖150人。20XX年度优秀教育教学成果培育推广数量较上年度均有所增长。
2、产出质量
（1）依据五华区教体局年度各项培训内容，五华区教体局辖区内教师梯队建设按新任教师、青年优秀教师、骨干教师、卓越教师（市级名师、名校长和名班主任）和领军教师（未来教育家）五个层次开展。
（2）依据五华区教体局年度各项培训计划，五华区教体局20XX年度完成20XX年度入职的442名新教师教学技能达标考核，各校按照新教师培训计划，完成了师徒结对跟岗研修及教学技能训练；完成20XX年新入职的790余名新教师集中培训、网络培训；选派了11名小学教师参加昆明市中小学教师示范性培训，3名校长参加云南省“万名校长培训计划”，6人参加昆明市20XX年幼教教研人员培训，12人参加昆明市20XX年城镇初中语文、数学、英语骨干教师示范性培训，8人参加昆明市20XX年初中道德与法治、高中政治骨干教师示范性培训，15人参加昆明市20XX年中学教学名师赴西南大学研修，24人参加昆明市20XX年第一、二期高中语文、数学、英语骨干教师示范性培训，12人参加昆明市20XX年高中物理、化学、生物骨干教师新课程新教材培训，8人参加昆明市20XX年小学道德与法治、信息技术、科学骨干教师培训，5人参加昆明市20XX年小学骨干班主任培训，4人参加昆明市20XX年幼儿园园长赴东北师大进行高级研修；组织66人参加20XX年教育管理者信息化领导力暑期高级研修班。20XX年度共培训1406人。
五华区教体局20XX年度国培计划1451人参加培训，市级各类培训196人参加线下培训，新教师749人参加培训，全区安排“因材施教”人工智能+教育创新应用示范区项目线上培训4213人，线下中学新教师信息化素养培训33人和开展中小学、幼儿园各类各学科线下、线上教研活动、培训活动、送教活动接近800场。20XX年度共培训6642人。20XX年度教师梯队建设培训覆盖率较上年度有所增长。
从3月29日记账—35号凭证可以看出五华区教体局一次性拨付区属各校园（公办）67家学校个性化培训费697.95万元，但根据《五华区各校园20XX年自行组织培训统计表小学》《五华区各校园20XX年自行组织培训统计表幼儿园》《五华区各校园20XX年自行组织培训统计表中学》的统计结果，年度计划有67家区属各校园（公办）学校应开展个性化培训，但实际只有47家区属各校园（公办）学校的个性化培训按计划开展完成，其他学校只部分完成年度个性化培训计划。同时，通过实地调研和凭证抽查，发现五华区教体局拨付的公办学校20XX年培训费部分资金的使用超出了教师培训费的列支范围，具体情况见表5五华区教体局下拨师训工作经费抽样明细表。
（4）五华区教体局制订的与教学质量、教师能力提升有关的其他培训，如：师德师风培训、五华区小学校长任职资格培训、教研员队伍建设培训、教师信息技术应用能力培训、本地培训、异地培训、全员培训（集中培训、远程培训、校本研修、名师带徒、省外研修和境外研修）等均在年度内完成。
（5）根据已有资料和实地调研，五华区属各校园（公办）年度校园安全培训纳入教师培训工作内容，如：昆明市第二十四中学对教师进行线上居家防疫防火安全学习培训。同时，五华区教体局组织开展了区属校园日常安全检查工作，但对区属各校园（公办）开展的安全相关专题培训只针对新教师，未涵盖全体教师。
（6）依据问卷调查第5项统计结果，五华区教体局辖区内各公办相关学校教师对五华区20XX年小学及中学阶段各类考试命题质量的满意度为87.07%。
3、产出时效
依据《五华区教育体育局关于项目目标完成时限的情况说明》，项目目标均在计划时限内完成。
（四）效果情况分析
效益情况指标满分30.00分，主要包括社会效益、可持续发展和受益对象满意度3个二级指标。此项综合评价得分为26.00分，得分率86.67%。具体分析情况如下：
1、社会效益
（1）目前五华辖区内有名校长基地2个、市级名师工作室6个、春城计划工作室10个和区级名师工作室28个，全区各级各类工作室和基地每个计划培养20个学员，共计培养1080人。依据《关于各级各类工作室发挥辐射作用的情况说明》实际培养数量为1200人左右，超过目标要求培养人数的80%。同时，五华区教体局对市级名师工作室开展相关年度考核，对考核合格的名师工作室主持人给予奖励，进行续聘；对考核基本合格或不合格的主持人将取消名师工作室主持人资格，并责令整改。
（2）银龄工作室按合同要求完成学员培训、承担各项教育科研任务和其他教师培训、校长培训和学生辅导等教育教学研讨指导活动，但五华区教体局未对银龄工作室开展相关年度考核，无年度考核后期成果应用。
（3）五华区教体局对各级各类考核均有对应的考核要求及计划，同时，各级各类考核的结果运用主要体现在：考核合格后依据文件发放相应工作经费；考核合格后称号继续保留；考核合格后在安排相应的培训方面给予照顾；考核合格后在评职称方面，同等条件下给予优先考虑。考核名单见附件9《关于对第四届名校长基地第五届市级名师工作室首批与第二批“春城计划”教学名师工作室20XX年度考核结果的通知》。
（4）五华区教体局20XX年度落实并新推进4项课程教学改革手段措施。分别是：
①聚焦“优化作业设计，减轻学生过重作业负担”核心内容的五华区义务教育作业设计与实施研究；
②针对作业设计与实施研究对辖区各学校进行中小学作业设计与实施指导；
③对作业设计与实施研究推出各学科“中小学作业设计案例竞赛”；
④对优秀案例建立昆明市五华区义务教育阶段作业设计参考案例库。
（5）五华区教体局20XX年度完成2项教学诊断与改进工作。分别是：
①通过对各个学校教育教学常态化入校视导工作，了解学校教育教学现状，从听课、实地调研、师生问卷调查、教育教学水平等方面进行深入调研，巩固了辖区现代化教育进程与学生个性化学习相结合的教育教学模式，从而推动全区智慧化教育纵深发展；
②通过相关学科质量分析，分析各学校教育质量差异，针对学校间学科教学质量差异，全学段要抓质量提升，缩小差异，高质量发展，关注过程，落实教学常规，使义务教育更加优质均衡发展。从工作简报上来看，视导工作意见及时反馈给各学校老师，但无明确清晰的资料反映后期结果是否加以有效运用，五华区教体局后期工作需加以改进。
（6）五华区教体局20XX年度完成2项课程教学资源建设新方式措施。分别是：
①为了提升教师对新课程新教材的研究能力和教学质量，推出高中新课程新教材大单元教学说课比赛和相关研讨活动；
②为引导广大教师依据课程标准全面准确地理解和使用教材，从教学设计和实施层面关注新教材高三备考实施的全要素，进行教学系统改进，提高教师专业发展，举办“三新”研训活动。
2、可持续发展
（1）五华区教体局有效发挥了市级名师工作室机制，对华山中学和沙朗中学两所学校进行对口帮扶。陈为名师工作室在华山中学开展了基于新课程改革，培育学科核心素养——七年级下册《青春有格》同课异构的教研活动，主要探讨思想政治教育教学改革创新发展之路；赵永燕名师工作室在沙朗中学开展了送课和教学研讨活动。
（2）从《20XX年五华区“精准帮扶”项目组帮扶农村学校考核结果》来看，五华区教体局对西翥片区和薄弱学科精准帮扶8个校点12位教师进行了年度考核，但此项考核只涵盖部分教师，五华区教体局后期工作需加以改进。此外，通过精准帮扶，迤六小学的薄弱学科语文现居西翥学区第一位。
3、受益对象满意度
通过线上发放受益对象综合满意度调查问卷（A类问卷），共收集2109份有效问卷，经统计，受益对象对项目的综合满意度为87.08%。
六、主要经验及做法
（一）多层次教研活动促进教师专业发展
五华区教体局年度内开展了全覆盖听课和多层次多形式的教学研讨活动。学前教育室深入幼儿园调研指导90余次，教办幼儿园调研覆盖率达100%；小学教研室集体下校调研9次，下校指导50次，听课1100余节；初中教研室听课总节数达1136节次，开展教研活动81场次，参与研训的一线教师达4000多人次；高中教研室多次深入昆二十四中、昆十四中、中央民大附属五华实验学校、昆女中高三课堂，听课近50节，学科覆盖面达100%。通过随机听课，及时反馈教学意见，在听课后开展专题教研，对课堂存在的问题进行诊断与研究，提出改进建议，提高教师教育教学能力。
（二）各级各类培训活动提升教师素质
20XX年度国培计划1451人参加培训，市级各类培训196人参加线下培训，新教师749人参加培训，全区安排“因材施教”人工智能+教育创新应用示范区项目线上培训4213人，线下中学新教师信息化素养培训33人和开展中小学、幼儿园各类各学科线下、线上教研活动、培训活动、送教活动接近800场。通过各级各类培训对教师队伍业务能力的提升和教育观念的更新都有较好的促进作用。
（三）组建各级名师工作室，发挥引领辐射作用
20XX年度组建五华区第四届名师工作室28个，招募学员390人；组建云南省“国家高层次人才特殊支持计划”教学名师工作坊10个，招募学员193名；引进银龄名师，组建五华区“银龄计划”名师工作室8个，招募学员160名。各级各类名师工作室通过课堂观摩、精品教研、交流分享、积极营造浓厚的教研氛围，激发教师学习热情，促进教师专业成长。
七、存在问题及原因分析
（一）绩效管理工作待细化
五华区教体局提供了《五华区师训教研与考核经费项目支出绩效自评报告》，建立了绩效自评组织机构，按自评工作程序开展自评工作。但五华区教体局对20XX年度预算绩效目标完成情况的总体评价结论描述过于笼统和含糊，未对项目评价得分及评价等级进行清楚明确的反映。同时，自评报告中相关绩效分析部分过于简单，评价依据及对应评价情况未系统、有效、完整的进行分析和阐述。
此外，评价过程中发现单位编制的年度申报目标重点不突出，内容不明晰，目标细化量化不够，使得目标与实施内容联系不紧密，目标的核心引领作用不突出，造成对应绩效指标不完整，关键指标缺失。
（二）预算资金管理工作存在的问题
1、预算资金测算依据不充分
项目按师训经费、教研经费和三名工程项目进行资金分配，师训经费在项目绩效申报书中的项目测算表里是采用总额方式笼统反映，在实施方案中师训经费只反映了具体培训内容，测算资金也是以总额方式反映，没进行细化和分类测算，测算依据部分充分；教研经费只有总额，具体的支出内容未进行分解，测算依据不充分；三名工程项目基本细化，测算依据基不充分。
2、预算资金管理制度不健全，部分资金使用不合规
（1）五华区教体局提供的资金管理制度有《五华区教育体育局“三重一大”决策制度》《昆明市五华区教育局专项资金管理办法》《固定资产管理办法（试行）》《教体局报销流程》和《五华区教育局机关财务管理制度（试行）》，未结合五华区教体局实际情况编制监督检查、会计档案管理等方面的内容，不能很好的指导项目后续相关工作的实施。
（2）在审核过程中，发现五华区教体局部分差旅费支出不符合项目预算批复的用途，如：抽查凭证中12月16日记账-15号凭证中支公务卡报销吴蓉关于新入职员工政审的差旅费3,340.00元和12月31日记账-26号凭证中支张洪荣省教工委调研差旅费4,096.00元。同时，通过实地调研和凭证抽查，发现五华区教体局拨付的公办学校20XX年培训费部分资金的使用超出了教师培训费的列支范围，具体情况见表5五华区教体局下拨师训工作经费抽样明细表。
（三）项目管理工作存在问题
1、档案管理工作不够规范
在材料抽查过程中，五华区教体局主要提供了“三名”工程考核项目相关的资料，如：《五华区20XX年“三名”工程领导小组会议纪要》，5月19日记账-29号凭证所附《20XX年督学专家高级研修培训服务合同》等，但在收集师训和教研相关成果性资料时，五华区教体局对应的业务部门未能全面有效及时完整的提供师训及教研成果资料，档案归集存在一定问题，档案管理工作还需进一步强化。
2、项目内容执行不到位
20XX年度五华区教体局开展的区级校园安全相关的专题培训，只针对区属各校园（公办）新教师开展，未涵盖全体教师。此外，20XX年度上级业务部门对市级名师工作室开展了相关年度考核，对考核合格的名师工作室主持人给予奖励，进行续聘；对考核基本合格或不合格的主持人将取消名师工作室主持人资格，并责令整改。但五华区教体局未对银龄工作室开展相关年度考核，无年度考核后期成果应用。
3、项目计划落实监督工作有待加强
五华区教体局一次性拨付区属各校园（公办）67家学校个性化培训费697.95万元，但根据《五华区各校园20XX年自行组织培训统计表小学》《五华区各校园20XX年自行组织培训统计表幼儿园》《五华区各校园20XX年自行组织培训统计表中学》的统计结果，年度计划有67家区属各校园（公办）学校应开展个性化培训，但实际只有47家区属各校园（公办）学校的个性化培训按计划开展完成，其他学校只部分完成年度个性化培训计划。
（四）项目实施成果的运用有待加强
根据20XX年度师训教研与考核经费项目实施情况受益对象满意度调查问卷，发现区属公办相关学校教师对学校个性化培训效果、五华区教体局年度优秀教育教学成果推广工作，学校方面开展落实的成效和五华区教体局在辖区开展“三名工程”建设以来，对学校教学质量提升、教师素质队伍建设促进作用等方面的满意度评分较低。这说明本项目的实施效果还有提升与改善的空间。
八、建议
（一）加强绩效管理工作
建议五华区教体局要加强预算申报项目的事前评估工作，科学合理的设置绩效目标，确保项目目标清晰、明确、完整的反映项目实施的内容，充分发挥绩效项目目标的核心管理作用。同时还要选取与目标相匹配的关键性指标，强化绩效考核的有效性。严格按照《五华区财政局关于开展20XX年度财政支出绩效重点评价工作的通知》（五财〔20XX〕6号）开展自评工作，加强对项目绩效自评工作管理，确保项目自评报告结构完整、内容详实、依据充分、结论符合实际工作开展情况。同时，在此基础上加强项目绩效评价的分析工作，总结项目经验成果，发现存在的问题并及时加以改进，从而有效落实财政支出“花钱必问效，问效必问责”的管理原则。
（二）强化项目预算资金管理工作
1、做好资金的测算分配工作
建议五华区教体局加强项目资金的测算和分配工作，测算资金不能以笼统的总额方式反映。应清晰量化年度工作重点和项目实施计划具体内容等支出依据和产出数量，并在此基础上充分细化支出内容、正确评估预期支出金额，明细分类测算内容，从而提高财政支出精细化管理水平。
2、建立健全资金管理制度，规范使用项目资金
建议项目五华区教体局完善预算资金管理制度，结合单位实际情况编制监督检查、会计档案管理等制度，以便更好地指导项目后续相关工作的实施。同时，五华区教体局要规范会计基础工作，项目经费的使用要按国家财经法规、财务管理制度、内部会计控制规范和相关会计准则的要求进行，单位要加强资金使用与会计核算工作，提高专项资金使用的制度性约束，合理、合规使用项目资金。此外，建议五华区教体局对部分区属各校园（公办）学校未全面开展个性化培训要加强监管工作，对下拨学校的个性化培训经费，要督促相关学校按项目预算批复的用途使用，禁止挪用、超范围列支经费。
（三）强化项目实施与管理
1、规范档案管理工作
建议五华区教体局要加强对项目实施过程的管理，完善相关过程管理资料的收集及立卷归档工作。通过项目过程管理中资料的规范管理和收集工作，发现项目实施过程中可能存在的问题，并及时加以纠正。
2、充分执行项目内容，加强项目计划落实监督工作
建议五华区教体局加强绩效管理政策及文件的学习，从项目立项、运行监控、项目结果评价按相关政策文件要求开展绩效全过程管理，以提高五华区教体局项目实施管理控制能力，对项目内容执行监督工作要落到实处，加强对名师工作室、银龄工作室的年度考核，对考核结果合格、基本合格或不合格给予相应的奖励或惩罚措施要执行到位，以此加强项目绩效管理内容的后期成果运用。
（四）促进项目社会效益发挥
1、区属公办相关学校教师的培训工作要更多的关注教师个性化需求，征集各个学校老师的培训意愿，针对其中存在的共性化培训需求，可由五华区教体局统一组织，集中招标，提高费效比。对针对性强的个性化、特色化的培训，可交由学校自行组织，五华区教体局做好督导和实施效果的测评工作。同时，加强相关工作的总结和经验征集，重视培训成果的后期运用。从而实实在在地解决每位教师的职业发展问题，为教师提供更多形式的培训内容。
2、区属公办相关学校对五华区教体局20XX年优秀教育教学成果推广工作要落到实处，组织学校老师积极学习借鉴优秀教学成果，对参与推广应用工作的教师要有相关激励措施并及时兑现，激发大家的积极性。同时也希望五华区教体局通过互联网公众平台鼓励各辖区学校加强教学教研方面的交流，推动各学校老师间的互动交流，通过点赞关注等各种形式，形成双向互动的良好氛围。
3、“三名工程”建设相关工作要结合学校实际情况落到实处，积极探索、总结和提炼推广应用工作可行路径和有效措施，发挥好辐射带动和示范引领作用。以此提高学校教学质量，加强教师素质队伍建设。
事前绩效评价报告 20
县委党校认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20XX〕34号）、《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（渝委发〔20XX〕12号）和《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》（丰委办〔20XX〕32号）、《丰都县财政局关于开展20XX年预算绩效自评工作的通知》（丰都财政发〔20XX〕18号）等文件有关规定，认真开展我校干部培训经费项目资金绩效目标自评工作，形成自评报告如下：
一、项目基本概况
（一）项目概况
1．立项背景
根据县委党校的职能职责，县委、县政府高度重视干部培训教育工作，要认真落实县委常委会提出的“强化经费保障，严格执行上级关于干部教育培训经费管理制度，全力保障干部教育培训工作有序推进”精神，进一步从严规范管理干部教育培训工作，聚焦主责主业，强化基础保障，为培养和造就好干部服务，采取统筹与自筹相结合的方式保障培训经费落实。
干部培训经费立项依据：《县委干教联席会议会议纪要》（20XX年5月31日第二期）明确实行“财政统筹、专项管理、分享列支”的经费保障运行机制，按照“事后结算”的原则执行。
2．项目实施情况
一是充分发挥主阵地作用。按照“优化设置、办出特色”的理念，分门别类设置班次，不断优化班次结构，不断提升办学水平。20XX年，共举办各级各类培训班56期（64个班次），其中，1个月及以上主体班5期、学制2周的2期、专题班19期、其他班30期（38个班次），培训学员达4702人次。二是及时更新教学内容。紧紧围绕中市县“十四五”规划及干部教育培训新要求，不断调整充实教学内容。不断强化课程建设，适时开发新专题、新课程，不断完善、充实“课程库”。20XX年围绕六中全会、百年党史、“十四五”规划、乡村振兴等内容开发新专题60个，不断充实完善紧贴形势任务、适应干部需求、体现党校特色的课程体系。三是着力改进教学方式。坚持问题导向、实践导向，优化教学方式，积极开展案例式、研讨式、现场体验式等实际管用的教学方式方法。为让理论与实际更好结合，20XX年党校在培训中加大了现场教学的设置比重，在充分利用县内9个原有现场教学基地的基础上，整合利用长寿、石柱、万盛、南川等县外现场教学基地，极大地提升了培训的实效性。
3．经费来源和使用情况
20XX年干部培训经费无年初预算，根据20XX年5月31日县委干部教育培训联席会精神，县委党校根据实际办班人数，据实结算。由县委组织部统筹安排与自筹结合的方式保障经费落实。经财政局审查后，追加预算拨付专项干部培训经费至县委党校进行支付。当年财政拨款项目资金148.91万元，支出148.91万元，无资金结余。
（二）项目绩效目标。
年初设定该项目的绩效目标。
（三）职能职责。
1．宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、宣传建设有中国特色社会主义理论和党的`路线、方针、政策；
2．轮训正科级以下党员领导干部；
3．培训中青年党员领导干部、国家公务员、专业技术人员、企业厂长（经理）等领导干部；
4．围绕国际国内出现的新情况、新问题，开展科学研究；
5．围绕县委、县政府的中心工作开展调查研究，为县委县政府决策服务。
二、项目绩效评价工作情况
20XX年12月20日，成立丰都县委党校干部培训经费项目绩效评价工作组，负责绩效自评工作，工作组的主要成员及职责如下：
1．工作组成员
组长：
副组长：
成员：
办公室设在县党校行政办公室，由严长安任办公室主任。
2．工作职责
（1）组长职责：审批绩效自评方案，监督、检查、核实绩效自评结果；
（2）副组长职责：审核修改拟定的绩效自评方案，并提交考评工作组会议讨论通过；监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
（3）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，根据组长、副组长指示，对考评结果进行复核，完成绩效自核工作组安排的其他工作。
20XX年12月24日，考评工作组到项目点现场，按照市、县干部培训相关管理规定，检查项目依据，项目经费开支情况，各班级班主任学员管理情况，授课老师课件备课情况等，开展自评检查工作，对项目整体实施情况和质量进行评定，核实资金拨付情况等。
三、绩效分析及评价结论
（一）投入
20XX年财政预算安排资金148.91万元，其中：县本级财政安排资金148.91万元，资金到位率100％。项目资金财政安排到位情况如下表：
（二）管理
1．加强项目业务管理。一是制定《教学管理与考核实施办法（试行）》（丰委校［20XX］）1号），确保教学工作有序开展；二是制定修订了《中共丰都县委党校学风建设“八不准”》《丰都县行政学校公务员、专技人员及职员年度继续教育学分考核办法》《中共丰都县委党校主体班学员管理制度》等管理制度。20XX年，2名学员因学时不够参加了补训。
2．加强财务管理。一是修订完善单位《内部控制制度》，二是制订单位外聘教师接待制度并严格执行；三是严格执行《县委干教联席会议会议纪要》（20XX年5月31日第二期）中明确的干部培训经费开支范围和标准；四是执行财政部门项目资金管理相关规定，实行专款专用。全年项目资金管理无违纪违规事件发生。
（三）产出
按照“优化设置、办出特色”的理念，分门别类设置班次，不断优化班次结构，不断提升办学水平。20XX年，共举办各级各类培训班56期（64个班次），其中，1个月及以上主体班5期、学制2周的2期、专题班19期、其他班30期（38个班次），培训学员达4702人次。二是及时更新教学内容。紧紧围绕中市县“十四五”规划及干部教育培训新要求，不断调整充实教学内容。不断强化课程建设，适时开发新专题、新课程，不断完善、充实“课程库”。20XX年围绕六中全会、百年党史、“十四五”规划、乡村振兴等内容开发新专题60个，不断充实完善紧贴形势任务、适应干部需求、体现党校特色的课程体系。三是着力改进教学方式。坚持问题导向、实践导向，优化教学方式，积极开展案例式、研讨式、现场体验式等实际管用的教学方式方法。为让理论与实际更好结合，20XX年党校在培训中加大了现场教学的设置比重，在充分利用县内9个原有现场教学基地的基础上，整合利用长寿、石柱、万盛、南川等县外现场教学基地，极大地提升了培训的实效性。
（四）效果
1．社会效益：一是全面提升干部自身素质，把教育培训常态化制度化，增加党的理论课程和与工作相关的知识，确保学员们学到“干货”，增强学习的趣味性，寓教于乐。二是推进了干部人才队伍建设管理，进一步提高了位干部的政治素质、业务水平和能力，转变了工作作风，有效地提升了干部队伍的服务水平。
2．社会公众满意度：广大党员干部积极参加培训学习，公众满意度高
（五）评价结果和评价结论
本项目自评分为95分，评价等级为优秀等级，达到预期绩效目标。
四、经验总结、存在问题及意见或建议
（一）经验总结
1．丰都党校通过在课程开发上，结合当前新的发展要求，积极开发新专题，在师资聘用上充分整合校内外师资队伍资源，在教学形式上采取“课堂讲授＋案例分析＋分组交流＋结构化研讨”的组合式教学方式，在基层宣讲上积极发挥党校的理论宣传阵地作用，在理论研究上发挥理论研究主阵地作用等五个方面着力。
2．后勤服务保障部门不断强化主动意识，主动作为、主动探索、主动创新，以在服务意识上坚持主动作为、在服务大局上强化主动探索、在服务举措上做到主动创新等“三个主动”为重要抓手，实现后勤服务保障工作新突破。
（二）存在问题
1．干部培训实效有待加强，如外出学习较少，视野开拓不足；基地打造不力，市级现场教学基地仍为空白；干教培训时间紧，任务重，人手少。
2．校园基础设施有待完善。现县委党校占地面积小，发展空间小，现仅有1栋教学办公楼，教学设施设备相对落后，不能达到高标准教学的要求；周边安全隐患大，校外人员对学校正常的教学秩序干扰很大，影响正常的教学活动。
3．队伍结构不优，活力激发困难。党校核定编制数24人，目前在编23人，缺乏具有博士学位的高端人才，加之教师队伍学历结构、职称结构、专业结构存在的历史性问题，使教职工队伍的整合，工作激情的激发，工作活力的调动难度较大。
（三）下一步改进措施
1．贯彻学习《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》）。《条例》于20XX年11月3日印发，是新时代党校（行政学院）工作的基本遵循。丰都党校高度重视，按照学懂、弄通、做实要求，迅速掀起学习、贯彻、落实的热潮，深入学习贯彻《条例》是当前全国党校（行政学院）系统的重大政治任务，要走在前、作表率。要把学习贯彻《条例》工作放在重要位置，要自觉与《条例》对标对表，查缺补漏，创造性地开展工作，在新起点上开创工作新局面，不断增强做好新时代党校（行政学院）工作的使命感责任感紧迫感。
2．提升培训实效。不断优化培训内容，结合需求调研情况，科学设置教学专题；不断创新培训手段，不断探索新的教学方法，用“互联网＋”推动教学、科研、教学管理的改革创新，不断提升干部教育培训的现代化水平；升级打造现场教学，切实提升现场教学的质量水平，提高教育培训吸引力。
3．学校整体搬迁加快进度。占地48亩，建筑面积39700㎡，投资1.49亿元的丰都党校新校区主体工程已全面完成，力争尽快完成装修，到20XX年下半年建成集教学科研、生活服务、文体活动、行政办公等于一体的功能齐全、设施一流、独具特色的区县党校，完成县委党校的整体搬迁工作。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息门户网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩，切实提高资金使用效益。
事前绩效评价报告 21
一、项目基本情况
（一）项目概况
20xx年我市根据公立医院服务人口、医疗服务量（门诊人数和住院人数）、医改绩效和20xx年医改重点工作进展情况，统筹中央、省、市公立医院综合改革补助资金，进行安排。其中中央、省共投入公立医院综合改革补助资金3010.57万元（其中，中央补助资金2229.54万元，省补助资金781.03万元）。
（二）项目绩效目标
1.项目绩效总目标
到20xx年，符合市情的基本医疗卫生制度和医药卫生服务管理新机制全面运行，系统化医疗保障体系、多元化城乡医疗服务体系、均等化公共卫生服务体系、规范化药品供应保障体系、法制化医疗卫生监管体系全面建立。
2.项目绩效阶段性目标
推动“三医”联动，着力抓好分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等5项制度建设，统筹推进相关领域改革，进一步增强医改的整体性、系统性和协同性，努力推动医改向纵深发展。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
通过绩效评价，核实20xx年度公立医院综合改革补助资金使用情况及取得的效果，总结资金管理的经验，发现资金管理中存在的问题，为提高补助资金的使用效益，加强财政支出的`规范化管理，健全和完善支出项目和资金使用管理办法，完善预算编制、加强绩效目标管理和绩效考核工作提供重要的参考依据，以及提出相关的建议和应采取的措施等。
（二）绩效评价工作情况
1.专人负责绩效评价工作
为做好20xx年度公立医院综合改革补助资金绩效自评工作，体制改革科明确专人具体负责实施绩效评价工作，并提交最终绩效评价报告。
2.专业项目自评
各涉改公立医院按照国家卫生健康委体改司的统一部署，对照《公立医院综合改革绩效评价指标表》，开展绩效自评，自评结果报送市卫生健康委体制改革科汇总复核。
3.形成绩效评价报告
市卫生健康委体制改革科通过对各涉改医院提交的材料查证复核，结合20xx年度公立医院综合改革效果预评考核情况进行综合分析，最终形成绩效评价报告。
三、综合评价情况及评价结论
按照项目相关的管理制度，强化对涉改公立医院业务、技术及财务管理等措施，保证了20xx年度公立医院综合改革各项工作的顺利推进。20xx年度涉改医院运行平稳。20xx年1-12月，全市41家涉改公立医院医疗收入492890.43万元，较2018年同期增长11.61%；医占比32.24%，药占比26.59%，每百元医疗收入卫生材料消耗22.65元。取得了良好的经济效益和社会效益。
四、项目主要绩效情况分析
20xx年，根据各区县（市）卫生健康行政部门和各涉改公立医院上报情况，基本完成了20xx年度的预期任务，并取得了较好的成效：
（一）医联体建设全面推开。全市已建立各种形式的医联体23个，其中市级医联体（含市域医联体、专科联盟）6个，县域医共体13个，远程医疗协作网4个。
（二）公立医院薪酬制度改革试点工作。成立了益阳市公立医院薪酬制度改革试点小组，益阳市人民政府办公室发布了《益阳市公立医院薪酬制度改革试点工作实施办法》（益政办函【20xx】5号），明确益阳市第四人民医院为市级试点医院，启动我市公立医院薪酬制度改革试点工作。目前，益阳市第四人民医院正式出台了试点操作办法，完善了公立医院内部分配办法，统筹考虑编制内外人员薪酬待遇，推进编内编外人员同岗同待遇。
（三）深化医保支付方式改革稳步推进。一是按病种付费已在全市全面推开。二是基本医疗保障制度不断完善。发布《益阳市城乡居民基本医疗保险普通门诊统筹管理实施细则》，进一步完善了我市城乡居民特殊门诊政策。
（四）公立医院医疗服务能力明显提升。20xx年，益阳市妇幼保健院、益阳市第四人民医院、益阳市第五人民医院、益阳市人民医院、桃江县人民医院已相继通过湖南省卫生健康委组织的评审升格为三级医院，全市三级公立医院增加至7家；湖南省卫生健康委、中医药管理局分别批准同意安化县人民医院、桃江县中医院设置为三级医院。
（五）药品供应保障制度不断完善。短缺药品监测点增设至14个。将短缺药品的监控、公立医院配备使用基本药物纳入了医药卫生体制改革综合考核，推进基本药物配备使用。20xx年1－11月区县（市）公立医院采购基药金额占总药品采购金额的比例为38.31%。公立医院严格执行国家药品集中采购政策，全部实施药品采购“两票制”，全部在湖南省医药集中采购平台采购中标药品。20xx年12月25日起，全面取消辖区内公立医院医用耗材加成，并按要求调整医疗服务价格。
（六）综合监管力度加大。20xx年1－12月，加大医疗保障欺诈骗保和卫生违法行为的打击力度，移送司法机关3家，追回基金475.17万元；打破“服务协议”终身制，解除服务协议医疗机构4家；推进医保智能审核系统，启动人脸身份识别和远程查房信息系统，系统共形成违规信息45159条，核扣违规费用41.86万元。20xx年市食药监稽查支队打击药品违法违规行为立案2起，移送公安机关1起，联合公安机关查办案件2起，移送人民法院强制执行1起，撤销《医疗器械经营许可》3张，罚没8.49万元。组织对各区县深化医药卫生体制改革工作进展情况和41家涉改公立医院综合改革进展情况开展了专项督查，加大了医疗卫生行业监督执法力度，严肃查处开大处方、收受药品回扣、挤占挪用、违规收费等违法违纪行为。
五、存在的问题
（一）个别地方资金到位不及时。项目资金到位不及时，一定程度上影响了项目的实施，降低了财政资金的使用效益。
（二）政策宣传力度有待进一步加强。在利用传统宣传手段的同时，充分利用微博、微信等新媒体、新平台，建立组织单位信息发布平台等，从而多途径、多形式地开展公立医院综合改革政策的宣传活动。
六、后续工作计划
（一）加强审核，提高效率，优化中间环节，提高专项资金工作效能。
（二）进一步健全管理制度、优化工作流程，提高服务质量和管理水平，完善资金专项绩效管理。
（三）加强监督检查，强化对资金下达、到位的考核力度，启用谁耽误、谁负责的问责机制，确保项目资金及时到位。
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