预算项目重点绩效评价报告

2024-09-13 报告

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  预算项目重点绩效评价报告 1

  一、项目概括

  (一)项目基本情况。

  (1)县运管所在该项目的管理职能。

  县运管所负责本项目的统筹、协调、标准、监理等管理工作。

  县运管所在本项目履行的职责:贯彻执行国家有关法律法规和方针政策;指导建制村通客运侧护栏基建规划工作;审核建制村通客运侧护栏规划、立项、设计和投资;编制全县建制村通客运侧护栏基建投资计划;对建制村通客运侧护栏建设项目的程序、行为、招投标、质量、进度、安全实施监督;会同有关部门调查处理基建投诉。

  (2)项目立项、资金申报的依据。

  护栏工程文件依据《县交通运输局关于请求解决通村公路安装波形防护栏资金的请示》。

  (3)资金管理办法制定。

  项目资金实行项目管理和国库集中支付。县运管所根据上级每年下达的项目资金控制数和当年可用于建制村项目建设的资金,提出建设项目安排意见,报县政府批准后下达资金到运管所实施。

  项目资金实行项目公示、项目评审和绩效考评以及工程预决算制度,严格控制支出,提高投资效益。县运管所按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定,对建制村侧护栏建设、改造项目资金和采购资金加强监管。

  对已安排的建设项目,由于工作不力,保障措施不到位,或挤占、挪用、截留项目建设资金,造成建制村侧护栏安全责任事故的工程,一律严肃查处,并依法追究责任。

  (4)资金分配的原则及考虑因素。

  每年在收到上级资金预算文件后,按照上级预算安排,结合学校实际需求,由基建办提出拟建项目方案,提交局党委会研究,报县政府批准后,安排下达工程建设专项资金。专项资金采取据实分配的'办法,根据工程项目规划和缺口数,结合实际分配资金。在分配资金时坚持“实用、够用、安全、节俭”的原则,把满足基本需要放在首位,注重投入效益。

  (二)项目绩效目标。

  (1)项目主要内容。

  1、县建制村通客运村道路侧护栏安保工程:波形护栏总长40300米;货物(含零部件、配件、人工安装等),总投资742.748元。为保障蒿坝—渔箭沟段客运村道当地村民的出行安全,在该条路段增设安装波形护栏。增加资金46.36万元。实际总投资金额764.18万元。

  (2)具体绩效目标。

  1、项目完成。县建制村通客运村道路侧护栏安保工程开工时间(20xx年3月),完工时间(20xx年5月),投入使用时间(20xx年5月)。建设项目是按程序招标,验收合格已按指标完成。

  2、项目效益。成本采购(材料采购)成本,人工,安装。

  3、满意度指标。出行更加安全、放心;满意度100%。

  (3)项目是否与实际相符,目标合理性。

  护栏工程(蒿坝镇、武德乡、龙镇乡、腾达镇、镇舟镇、巡司镇、维新镇、沐爱镇、海瀛乡、孔雀乡)申报内容与实际相符,目标可行。

  (三)项目自评步骤及方法。

  1、了解、收集财政支出项目的相关基础信息资料;

  2、参照县部门财政支出项目绩效和整体支出评价指标体系;

  3、根据项目实施情况和评价指标体系的要求,填报评分表和数据统计表;

  4、评价工作小组根据现场调查,补充和核实相关信息;

  5、撰写评价报告并提交评价报告。

  6、考评分值。

  波形护栏项目自评绩效体系该项目绩效评价得分为96分,主要扣分原因:项目预算资金与预算决策部署有小小差异,施工途中有部分追加项目,项目计划资金为742.748.万元,实际施工完成到位764.18万元,项目完成后发挥有效作用,部分损毁部件未得到及时后续维护。

  二、项目资金申报及使用情况

  (一)项目资金申报及批复情况。

  县建制村通客运村道路侧护栏安保工程:根据《县交通运输局关于请求解决通村公路安装波形防护栏资金的请示》(筠交)〔20xx〕229号文件;项目批复《县20xx年交通大会战农村公路项目建设方案》。

  (二)资金计划、到位及使用情况。

  2、资金计划。县建制村通客运村道路侧护栏安保工程计划资金742.748元。为保障蒿坝—渔箭沟段客运村道当地村民的出行安全,在该条路段增设安装波形护栏。增加资金463600元。

  3、资金到位。资金到位率100%,资金到位与计划资金完全一致。

  4、资金使用。严格按照相关财经纪律和按工程进度划拨,完善财务管理制度和内控制度。县建制村通客运村道路侧护栏安保工程合计使用764.18万元。

  三、招标、投标的采购。

  (一)招标的邀请。

  市政府采购中心县分中心受县公路运输管理所委托,依据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,采用公开招标方式,为委托方的公路波形护栏组织政府采购。

  (二)竞标公司。

  路桥工程有限公司竞标成功。

  四、评价结论及建议

  (一)评价结论。

  县建制村通客运村道路侧护栏安保工程已按施工合同、设计要求完成,执行了相关强制性条文规定,施工资料完整并符合要求;合同段工程质量合格(合同段质量自评得分:93.3分)。

  (二)存在的问题。

  在施工期间由各种车辆和机械所产生的噪声,对环境可造成较重的影响,有时甚至影响周围居民正常的生活。地形的变化、植被破坏及水土流失。

  (三)改进措施和有关建议。

  1、细化预算工作,认真做好预算。进一步加强内部机构的预算管理意识,严格按照预算的相关制度和要求,本着“勤俭节约,保障运转”的原则进行预算;尽可能的全面不漏项,进一步提高预算的科学性、合理性、严谨性和可控性。

  2、在日常预算管理中,进一步加强预算概念的宣传以及支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。

  预算项目重点绩效评价报告 2

  一、项目基本情况

  20xx年我台围绕中心、服务大局,积极配合完成科普新闻报道,科普宣传片的拍摄制作工作。让社会公众较好的了解科普相关知识,取得较好的社会效益。进一步提高和丰富我台广播电视节目的内容和质量,有效提高我台电视节目的收视率。

  二、项目绩效自评工作开展情况

  (一)准备阶段(20xx年3月10日至30日)

  组织学习财政支出绩效自评的相关规定,确定评价范围和对象,明确评价的目的、内容、任务、依据,掌握评价的时间和有关要求。

  (二)实施阶段(20xx年4月1日至11月30日)

  下发绩效自评工作通知,安排绩效自评工作,制定评价指标体系;组织项目单位自评并上报自评报告,汇总二级绩效自评后对一级项目进行自评;上报保山市财政局审核。

  (三)总结阶段(20xx年12月1日至12月31日)

  总结评价工作经验,进行一步完善绩效自评指标体系,装订归档绩效自评资料。在单位门户网站公示绩效自评报告,接受监督检查。

  三、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  1.项目资金到位情况

  20xx年科普宣传项目预算资金5.00万元,实际到位5.00万元,到位率100%。

  2.项目资金执行情况

  20xx年科普宣传项目5.00万元,其中:其中:商品和服务支出5.00万元(其中:差旅费3.14万元、维修(护)费1.86万元),占总支出的100%。

  3.项目资金管理情况

  按照规定的程序设立项目,项目符合本单位的`职能要求;在实际执行过程中,严格按照项目预算执行,严格执行项目财务管理相关制度,专款专用,规范使用项目资金。保障项目资金用实、用好、发挥效能。对项目实施过程进行认真控制和监督,充分发挥项目资金的使用效益。

  (二)项目绩效指标完成情况

  1.产出指标完成情况

  一是制作播出科普宣传片不低于2个;二是制作播出科普宣传片时间不低于30分钟;三是科普新闻不低于20条;四是确保专题片节目制作质量优良,按时完成科普宣传工作任务。

  2.效益指标完成情况

  (1)社会效益指标

  面向基层、服务群众,让社会公众较好的了解科普相关知识,取得较好的社会效益。

  (2)可持续影响指标

  进一步提高和丰富我台广播电视节目的内容和质量,有效提高我台电视节目的收视率。满足社会公众对科普相关知识的收看需求。

  3.满意度指标完成情况

  社会公众较好的了解科普相关知识,社会公众对电视节目内容及质量满意度逐年提高。

  四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  20xx年科普宣传项目无绩效目标未完成的情况。

  五、绩效自评结果

  对照绩效评价指标体系,20xx年科普宣传项目目标明确,管理到位,资金使用规范,按照项目规定的时间高效、有序地完成了各项目标任务,评价结果为优。

  六、结果公开情况和应用打算

  (一)信息公开及完整:在规定的时限,按要求对外公开部门年度预算、决算、“三公经费”部门绩效报告等信息。

  (二)绩效自评结果的运用主要是以下几个方面:

  1.增强单位的绩效评价主体责任意识。

  2.制定部门绩效管理办法及项目工作实施方案,建立长效机制。

  3.促进单位规范使用项目资金。

  七、绩效自评工作的经验、问题和建议

  (一)项目管理制度需进一步完善,一些管理方法不够科学,项目监管需加强,需要细化。进一步提高预算的合理性、严谨性,加强项目监管,跟踪项目资金使用、管理,用好资金,确保资金发挥更大效益。

  (二)进一步完善绩效评价结果运用机制,将评价结果作为申报以后年度预算的重要依据,发挥绩效评价工作的应有作用。

  八、其他需说明的问题

  无需要说明的情况。

  预算项目重点绩效评价报告 3

  交通局资金项目绩效目标自评报告根据《国家发改委关于开展20xx年中央预算内资金绩效评估工作的通知》文件要求,开展了市农村扶贫公路项目中央预算资金进行绩效自我评价,并形成自评报告。

  一、基本情况

  根据《关于下达省20xx年通抵边自然村公路中央预算内投资计划的通知》的内容,中央下达资金共计1592.7万元,市至、至镇入口等农村扶贫公路项目涉及12条线路改建,路线全长28.183公里,涉及速度为20/公里四级公路,沥青混凝土路面。

  二、绩效目标设定

  根据相关文件要求,制定工程总体目标绩效目标责任制,绩效指标明确。具体如下:加快推进项目建设,开展路基、路面桥梁、涵洞施工,按施工计划,确保工程建设质量。

  三、项目管理情况

  1、本年度中央计划资金1592.7万元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。

  2、认真按照上级的统一部署,强化资金使用绩效,狠抓责任落实,全面推行信息公开、公告、公示制度,确保项目建设资金的使用公正透明,确保项目实施达到预期的经济效益、社会效益、环境效益。

  3、工程项目管理制度健全,机构健全。项目实施中严格执行项目法人制、合同管理制、工程监理制,强化落实责任,确保了工程进度和工程质量。具体内容是建立项目法人,负责合同管理、资金管理、进度控制等日常工作。

  四、项目效益情况

  各受益行政村对本次工程的.实施后的质量的满意度很高。通过本次工程,实现城镇与村庄联通公路通行状况,能进一步优化现有农村公路网,带动乡镇经济增长,使村民出行更加方便。

  五、存在的问题

  地处山岭重丘区,临水临崖占比较大,路基填挖方及防护工程工程量较多,施工难度高,建设成本相应增加。

  六、建议

  建议根据绩效评价结果增加农村公路工程的项目和资金支持,切实保障民生实事落实。

  预算项目重点绩效评价报告 4

  (一)项目基本情况

  施甸县由旺镇禾木自然村农村公路项目,农村公路网建设项目,保发改基础〔20xx〕1号下达建设计划,经施甸县交通运输局施交发〔20xx〕45号文批准设计,路线总长3.68468km;其中主线起点位于躲安村木林,止于乔木二组公房,全长1.54451km;支线一位于躲安村,全长0.67065km;支线二起于躲安小学,止于回龙村,全长1.46952km。全线无较大河流及铁路。

  (二)项目绩效自评工作开展情况

  根据《施甸县财政局关于20xx年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件要求,本单位及时进行布置、组织所属项目预算用款情况自评工作,成立评价小组,进行现场核查。

  (三)项目绩效实现情况

  1.项目资金情况

  (1)项目资金到位情况。

  项目到位资金311.808万元(其中政府到位160万元,农发行融贷款151.808万元)

  (2)项目资金执行情况。

  项目完成建筑工程总投资389.76万元(其中:建筑工程投资340.47万元),目前已支付272.376万元。

  (3)项目资金管理情况。

  严格工程造价控制,精打细算,精心组织管理,认真核实工程数量,完备计量签批手续,加强预决算管理。建筑工程总投资389.76万元,建筑工程投资340.47万元,目前已支付272.376万元。工程款实行专户存储、专款专用,支付实行月进度拨款,每月拨付完成金额的80%,工程(竣)交工验收审计过后拨付完成总金额的95%,剩余5%作为质量保证金,一年后无质量问题,全额拨付施工单位。

  2.项目绩效指标完成情况

  (1)产出指标完成情况。工程于20xx年4月开工建设,至20xx年4月完工。基本二级混凝土路面全长3.68468公里。工程正在准备进行交竣工验收工作。

  (2)效益指标完成情况。主线起点位于躲安村木林,止于乔木二组公房,全长1.54451km;支线一位于躲安村,全0.67065km;支线二起点躲安小学,止于回龙村,全长1.46952km。全线无较大河流及铁路,路线全长3.68468公里。促进了施甸县由旺镇禾木自然村发展,带动两个乡镇经济发展。群众出行方便,生活水平提升。

  (3)满意度指标完成情况。人民群众满意度普遍提高。

  (四)绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  绩效目标已完成。

  (五)绩效自评结果。

  如期完成工程量,正在进行交竣工验收准备,如期拨付施甸县由旺镇禾木自然村农村公路项目的.本年度上级下达预算资金。自评为得分89分,自评等级为良。

  (六)结果公开情况和应用打算

  绩效评价结果应用,既是开展绩效评价工作的基本前提,又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段,为使绩效评价结果得到合理应用,应将此次绩效评价结果作为以后年度建设资金分配的重要依据。

  (七)绩效自评工作的经验、问题和建议

  一是绩效指标、指标性质希望上级部门给予统一的说明。二是项目绩效已完成,但资金拨付没有跟上,至今欠工程款约20%还没着落。建议县财政局加快资金筹措,及时拨付项目资金。

  (八)其他需说明的问题

  没有其他需要说明的情况。

  预算项目重点绩效评价报告 5

  按照《财政厅关于开展20xx年预算项目绩效自评的通知》我局逐项对照财政支出绩效评价指标体系,认真组织对财政局预算划拨的20xx年“农信通”项目进行自查考评,自评得分90分。先将有关情况报告如下:

  一、“农信通”项目概况

  (一)“农信通”项目单位基本情况

  “农信通”项目是新华社分社与中国移动通信集团有限公司共同建设的农业信息交互平台,是在农业厅,政府的大力扶持下,打造一项“服务三农”、“指导三农”的“惠农”工程。

  20xx年,“农信通”项目安排了16.8万元,为1.4万名涉农部门、各乡镇村委会干部职工、农户订购“农信通”服务信息一年。

  (二)“农信通”项目经费用途及主要内容

  “农信通”项目经费主要用于给涉农部门、各乡镇村委会干部职工、农户订购“农信通”业务。

  主要内容:通过手机短信、语音、WAP(手机上网)等方式,为广大农民提供农业科技、农情价格、农业气象和农村政务等农民关注的信息,具体服务的项目有农产品价格行情、政策法规、新闻快讯、农业科技、市场动态、供求信息、劳务信息、农家百科、农业气象、预警信息等。

  (三)“农信通”项目绩效目标

  中国移动公司与农业厅专家、新华社合作,创建一个“12582”农业平台,专为各种农户解决就业、技术、管理等问题;“农信通”产品包括:天气预报、农信通套餐、市场价格、农业科技等。

  1.产出指标:开通天气预报3500名、开通农信通套餐3500名、开通农业科技3500名、开通市场价格3500名;

  2.成效指标:预防自然灾害成功率达成90%以上;农产品供求需求率达成95%以上;农业技术指导成功率达成95%以上;

  3.效率指标:使用“农信通”覆盖率达到60%以上

  二、“农信通”项目资金使用及管理情况

  (一)“农信通”项目资金到位情况

  20xx年“农信通”项目信息服务经费来源均为政府扶持,共16.8万元。20xx年2月随单位预算批复到位,我局及时组织移动筹备方案,按实施方案执行。

  (二)“农信通”项目资金使用和管理情况

  我局通知移动公司准备“农信通”信息服务费转账相关材料、发票,一次性划账到移动公司账户;再由移动公司在NGBOSS系统上进行销账,把钱存在NGBOSS虚拟账户上;开通“农信通”农户信息服务费按月在NGBOSS虚拟账户上扣除费用。

  三、“农信通”项目组织实施情况

  “农信通”项目是由新华社分社、移动、黎族自治农业与科学技术局共同建设一个交互农业信息平台。项目实施过程中,明确项目管理和实施的'职责,密切配合,严格监控资金的使用情况,做到节约成本。

  四、“农信通”项目绩效情况

  20xx年“农信通”项目信息服务经费主要完成了预定的各项绩效目标,主要成效有:

  (一)有效地预防自然灾害预警,帮助自然灾害对农业生产的影响降到最低限度;

  (二)帮助解决当地农产品供求难题,为农户搭建供求平台,解决销路问题;

  (三)提供农业科技技术指导,有效地帮助种植户,解决农业技术难题;

  五、综合评价情况及评论结论

  20xx年“农信通”项目绩效明确,资金到位及时,项目实施过程中严格按照《20xx年“农信通”实施方案》进行执行。在新华社分社、移动的共同努力协助配合下,“农信通”解决了农村信息服务“最后一公里”难题,助力农户收入逐步提高。20xx年政府已经安排了16.8万元“农信通”项目资金,为1.4万名农户订阅一年“农信通”信息。

  经评价,20xx年“农信通”项目绩效评价为:优(90分)。

  六、问题与建议

  1.建议把“农信通”项目信息服务经费纳入每一年的财政预算当中,保证资金到位,确保农户正常使用“农信通”;

  2.建议政府起到带头作用,积极宣传,把这项“服务三农”、“指导三农”作为常年的“惠农”工程。

  预算项目重点绩效评价报告 6

  一、基本情况

  (一)项目基本情况。

  认真贯彻落实《广东省进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军行动计划》和《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》文件精神,建设村级供销社,通过创建省级以上镇供销社标杆社和打造具备3项以上服务功能的镇供销合作社,升级赋能县域助农服务综合平台、建设特色农产品全产业链服务示范基地,创建省级以上农民专业合作社、新增培育农民专业合作社和建设农业产业化联合体,大力实施“联农扩面、服务提质、运行增效”综合改革行动,加快构建公共型农业社会化服务体系。

  (二)项目决策情况。

  自改革试点工作开展以来,我社积极实施联农扩面行动,围绕村社共建村级供销合作社、镇级供销合作社、县镇村助农服务平台、领办创办农民专业合作社、农业产业化联合体等五个联农工程,通过组织联合、经济联结、服务引领、经营对接,更广泛、更深入、更紧密地组织带动广大农民,提高农业生产的组织化程度。

  (三)绩效目标。

  组织带动农民开展多层次多形式联合合作的能力明显增强,20xx年重点建设村级供销社11家,创建省级以上镇供销社标杆社1个、打造具备3项以上服务功能的镇供销合作社1个,升级赋能县域助农服务综合平台、建设特色农产品全产业链服务示范基地1个,创建省级以上农民专业合作社10家、新增培育农民专业合作社12家,建设农业产业化联合体7个,开展对农民全方位的培训和信息化推广服务,与农民利益联结更加紧密。

  二、绩效自评工作组织情况

  县委、县政府先后在县委常委会议、县政府常务会研究改革试点工作,县主要领导多次深入一线调研,亲自研究解决工作中遇到的问题。20xx年4月经县政府主要领导修改后制定印发了《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》,成立由县长任组长,县委、县政府分管领导为副组长的试点工作领导小组,并及时召开改革试点工作动员会和推进会,对推进改革试点工作作出全面部署,明确各镇各相关单位的.工作任务和完成时限。

  三、绩效自评结论

  (一)开展五大联农扩面工程方面。至20xx年12月底:

  ①新建村级供销社16个;

  ②创建省级以上镇供销社标杆社1个;

  ③打造具备3项以上服务功能的镇级供销社4家;

  ④与飞龙脐橙产业园(省级现代农业产业园)合作共同打造特色农产品全产业链服务示范基地,新培育农民专业合作社16家;

  ⑤创建省级以上农民专业合作社16家;

  ⑥建设农业产业化联合体10个。

  (二)构建服务网络工程方面。一是扎实推进天柘冷链物流骨干网项目。二是建立完善放心农产品产销对接网络,加快广东供销农场品直供配送中心建设。三是成立了平远县远禾农业服务有限公司,为全县提供农作物病虫害专业化统防统治、农业技术服务与咨询、农业技术推广等服务。四是完善农村合作金融服务网络,已与农业银行、农村商业银行、工商银行等建立战略合作关系,有效破解农业产业融资难、融资贵等问题。五是开展多样化城乡综合服务,大力开展面向农民的技能教育和实用技术培训,与县人社局、广东省电子商务学校等联合举办了三期“粤菜师傅”培训班。

  (三)通过公共型农业社会化服务体系改革试点工作,我社大力实施“联农扩面、服务提质、运行增效”综合改革行动,加快构建公共型农业社会化服务体系,20xx年度超额完成改革试点工作计划任务,助力乡村振兴、促进农民增产增收。

  四、绩效指标分析

  (一)决策分析

  1.项目立项情况。(满分12分,自评分12分。)

  (1)论证决策。(满分4分,自评分4分。)

  根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发<广东省进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军行动计划>的通知》(粤办发〔20xx〕37号)有关开展公共型农业社会化服务体系改革试点的部署要求,深化我县供销合作社综合改革,提升公共型农业社会化服务能力,奋力打造为农服务生力军,推动供销合作社加快成为服务农民生产生活的综合平台、党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,结合我县实际,制定《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》。

  (2)目标设置。(满分6分,自评分6分。)

  1.新建村级供销社20xx年12家,20xx年10家;

  2.创建省级以上标杆社(镇级供销社)1家;

  3.打造具备3项以上服务功能的镇级供销合作社1家庭;

  4.创建省级以上农民专业合作社20xx年12家,20xx年8家;

  5.新增培育农民专业合作社20xx年12家,20xx年12家;

  6.新增建设农业产业化联合体20xx年7家,20xx年7家;

  7.特色农产品全产业链示范基地1家。

  (3)保障措施。(满分2分,自评分2分。)

  一是加强组织领导。为全面统筹推进我县公共型农业社会化服务试点工作,成立以县长为组长、县委、县政府分管领导为副组长、各镇和县直有关单位为成员的平远县公共型农业社会化服务试点工作领导小组,全面协调、指导、跟踪、落实各项工作,确保如期完成试点工作目标任务。

  二是保障资金投入。科学安排使用省拨公共型农业社会化服务试点县资金,加大县级财政资金投入力度,全力保障对县供销总公司注资运营、参股建设省冷链仓储项目和放心农产品产销对接管理平台项目等资金需求。

  三是强化队伍建设。传承弘扬“扁担精神”“背篓精神”等优良传统,广泛吸纳各类经营管理、专业技术、农产品购销人才加入供销合作社系统,推动培养一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销的人才队伍,提升干部队伍综合素质。

  四是加强督促检查。县政府对各镇各相关单位公共型农业社会化服务体系改革试点工作实行“三定一督一通报”,定期督查通报工作进展情况,对未按时完成工作任务的`镇由镇长在县政府常务会议上进行情况说明。

  2.资金落实情况。(满分8分,自评分8分。)

  (1)资金到位。(满分5分,自评分5分。)

  平远县公共型农业社会化服务体系改革试点专项资金500万元已全部到位安排落实。

  (2)资金分配。(满分3分,自评分3分。)

  500万专项资金已全部安排落实,其中105.08万元用于村级供销社建设工作,380.43万元用于镇级供销社建设工作,11.86万元用于推动县域助农服务综合平台提质增效,0.48万元用于新培育和创建省级农民专业合作社,2.15万元用于开展农业产业化联合体联农工程建设。

  (二)管理分析

  1.资金管理。(满分12分,自评分12分。)

  (1)资金支付。(满分6分,自评分6分。)

  500万专项资金实际支出金额345.75万元,支出率69.15%

  (2)支出规范性。(满分6分,自评分6分。)

  依据:实施方案、专项管理细则

  1.《平远县公共型农业社会化服务体系改革试点实施方案》(平府办发〔20xx〕3号)

  2.广东省供销社合作社联社关于印发《广东省供销合作社公共型农业社会化服务体系试点改革专项管理细则(试行)》的通知(粤供合函〔20xx〕144号)

  2.事项管理。(满分8分,自评分8分。)

  (1)实施程序。(满分4分,自评分4分。)

  按规定履行报批手续,发改立项,项目招投标、政府采购,建设、验收等实施方案严格执行相关制度规定。

  (2)管理情况。(满分4分,自评分4分。)

  根据合作共建协议制订镇村供销社、农民专业合作社、特色农产品全产业链服务示范基地、农业产业化联合体等管理制度。

  (三)产出分析

  1.经济性。(满分10分,自评分10分。)

  通过改革试点建设镇村供销社和新增农民专业合作社以及建设特色农产品全产业链服务示范基地已提高了村集体经济收入又实现了农民增产增收。

  2.效率性。(满分20分,自评分20分。)

  (1)通过建设镇村供销社和产业化联合体等建设实现富余动力可在家门口就业。

  (2)通过镇村供销社、农民专业合作社、特色农产品全产业链示范基地、产业化联合体等的建设有效地整合了集体资源和土地资源有效地保护生态环境,生态效益得到了提升。

  (四)效益实现度分析

  1.效果性。(满分25分,自评分25分。)

  通过改革试点建设镇村供销社。一是提高了村集体经济收入和实现了农民增产增收。二是实现富余动力在供销社的服务网络内就业。三是有效促进了农村土地集约流转,加快统防统治等社会化服务体系建设工作。

  2.公平性(满分5分,自评分5分。)

  我社按照实施方案要求,在充分征求各镇党委、政府意见的基础上,采取村社共建的形式,党建带社建的方法,根据年终对服务对象镇村供销社、农民专业合作社、产业化联合代表及部分群众等满意度测评发出测评表34张表示满意的34张,满意率100%。

  五、主要绩效。

  (一)新建村级供销社。坚持“党建带社建、村社共建”,统一以“供销专业合作社”名称注册,村党支部书记担任主任,依托村级公共场所合作共建供销社。按照股份合作制原则,采取县供销社、村集体和社会力量共同持股,建立健全了社员大会、理事会、执行监事制度,因地制宜制定各村供销社章程,逐渐建立起“村党支部+村委会+农村合作经济联合组织+供销社”四位一体的发展格局。到12月底,新建村级供销社16个。

  (二)重建镇级供销社。由县供销社和镇政府合作共建,采用注册镇级供销有限公司的方式,推动省级标杆社大柘镇供销社和具备3项以上服务功能的长田镇、八尺镇、仁居镇热柘镇长供销社建设,目前5家镇级供销社已工商登记注册并开展有关业务。

  (三)推动县域助农服务综合平台提质增效。围绕我县脐橙特色优势产业,与飞龙脐橙产业园(省级现代农业产业园)合作,共同打造脐橙全产业链服务示范基地。

  (四)规范培育治理农民专业合作社。推进我县农民合作社规范化治理。一方面着力推进我社现有90多家农民专业合作社规范化治理,另一方面,紧扣我县特色产业,培育农民深度联结、辐射带动力强的农民专业合作社。目前为止,新增培育农民专业合作社16家,创建省级以上农民专业合作社16家。至目前为止,全系统累计组建农民专业合作社128家,农民合作社联合社2家,获得省级以上示范社有61家,其中国家示范社5家、总社示范社5家、省级示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。

  (五)开展农业产业化联合体联农工程。结合我县脐橙、南药、茶叶等特色产业,构建以农业产业化龙头企业为经营主体,形成企业引领、合作社和家庭农场跟进、农户参与的农业产业化经营模式,吸纳带动小农户参与适度规模经营。到12月底,建设农业产业化联合体10个。

  六、存在问题。

  我县原有镇级基层供销社13个,1992年根据上级供销社改革要求,13家基层社全部下放给乡镇管理,人、财、物同时归属乡镇所有,目前就乡镇一级供销社实际也早已全部转制完毕,原有乡镇供销社资产己不复存在。县社原有直属日杂、土产、生产资料、果菜、贸易等5家分司已于20xx年前转制关闭,大部分资产处置用于下岗人员安置和偿还银行债务,仅存部分资产已被县政府平调为国有资产。目前供销社一是服务基础薄弱,需要加大资金扶持力度才能构建起满足农业农村现代化需求的服务体系;二是改革试点工作具体组织实施需要不断探索和实践;三是目前供销社人员结构和编制与新时期供销事业的发展不适应。

  七、下一步工作计划。

  继续积极开展供销合作社综合改革,推进公共型农业社会化服务体系改革和“三位一体”综合合作取得实效。一是充分发挥好镇、村供销社运营作用,利用好农资农技服务网络、冷链物流基地、农产品直供配送中心等方面的资源,联农带农,大力促进我县农业产业的发展,助推乡村振兴工作。二是加强与上级供销社的沟通对接,建立良好的互联互通关系和争取资金、业务等各方面的支持。三是加强自身队伍建设,保质保量完成县委、县政府交给我们供销社的改革试点任务。

  预算项目重点绩效评价报告 7

  一、项目基本情况

  (一)项目名称:

  保山市龙陵县怒江一级支流勐梅河流域松山、大垭口段水环境治理工程。

  (二)项目概况

  保山市龙陵县怒江一级支流勐梅河流域松山、大垭口段水环境治理工程,建设地点云南省保山市龙陵县腊勐镇松山片区、大垭口片区。主要建设内容为水源地汇水区范围内新建污水手机管网48353m,配套建设检查井、沉泥井、接户井等;新建污水处理设施6座,新增污水处理规模450立方/日。

  二、项目绩效自评工作开展情况

  该项目已于20xx年10月8日获市局批复,并于20xx年10月17日开工,目前项目正在实施。根据项目建设需要及项目资金使用管理要求,通过问卷调查,实地查看,组织座谈等方式进行绩效评价,检查项目建设是否达到预期建设目标,是否发挥预期要求的项目效益,是否达到理想的社会效益、经济效益、生态效益,及判断后续继续开展本项目的必要性。

  三、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  1.项目资金到位情况。

  该项目资金已于20xx年2月19日下达到保山市生态环境局龙陵分局。

  2.项目资金执行情况。

  该项目资金年初预算数250万元,实际支出金额250万元,全年执行数250万元,预算执行率100%。

  3.项目资金管理情况。

  严格执行项目建设招投标制、项目建设监理等制度,加强对项目建设各环节的管理;严格执行国家有关财政资金管理的`规章制度,项目建设要实行法人责任制、合同制、招标投标制、工程监理制。

  (二)项目绩效指标完成情况

  1.产出指标完成情况。

  数量指标、时效指标、成本指标,实际完成值80%。

  2.效益指标完成情况。

  经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续

  影响指标,实际完成值80%。

  3.满意度指标完成情况。

  受益村庄的`群众满意度≥80%,实际完成值90%。

  四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  无。

  五、绩效自评结果

  20xx年度该项目的产出指标、效益指标、满意度指标均完成年初预定目标,绩效自评分为100分。

  六、结果公开情况和应用打算

  无

  七、绩效自评工作的经验、问题和建议

  建立健全专项资金管理办法,加强财务管理,严格财务审核。突出支持重点,充分发挥好财政资金的带动示范作用,重点支持生态环境保护、环境监测能力提升等项目,坚持绿水青山就是金山银山理念,大力提升龙陵生态环境质量。

  八、其他需说明的问题

  无。

  预算项目重点绩效评价报告 8

  居家养老服务是养老服务体系建设中对特定老人群体的购买服务项目,该项目的实施实现政府对特定老人居家养老的补充,进一步提升了居家养老老人的幸福感和获得感。现就xx年我区养老服务发展定向财力补助中55.98万元的福彩资金使用情况自评如下。

  一、内容摘要

  xx年我区经公开招投标确定了居家养老服务项目的实施单位,经项目实施,全年共服务对象2.1万符合条件的老人,省级下达的55.98万元福彩资金全部用于该项目的实施。

  二、目录

  居家养老服务

  三、评价工作开展及项目情况

  xxxx年居家养老服务项目通过公开招投标的方式确定了项目实施单位,此次自评工作主要内容包括对服务对象确定、服务标准的'建立、项目实施过程的完整性、项目资金拨付情况、服务对象满意度情况。

  四、评价结论及绩效分析

  (一)评价结论

  xx年居家养老服务项目实施完整、服务对象符合相关政策要求,服务质量高、项目资金拨付符合相关财务管理规定,服务对象满意度高。

  (二)绩效分析

  1.项目决策

  居家养老服务项目是通过政府购买服务的方式对60周岁以上散居特困人员,60周岁以上低收入家庭中的失能老人、残疾老人、独居老人,低收入家庭中80周岁以上的老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老服务。该项目的实施进一步补充了政府对居家养老人群的关爱服务工作,完善了养老服务体系的制度建设。

  2.项目实施

  xx年共到位省级养老服务发展补助福彩资金55.98万元,该项目资金全部用于居家养老服务项目,项目严格按照居家养老相关管理制度执行。

  3.项目绩效

  居家养老上级预算55.98万元,预算执行到位,项目严格按照服务内容执行,项目共服务对象2.1万人,服务效果明显,养老服务体系进一步得到完善,资金使用效率及时有效,受益对象满意度高。

  五、存在主要问题

  项目的实施对部分群众起到一定的效益,还有部分不是低保家庭或低收入家庭60周岁的重度残疾人没有纳入服务范围,如低保边缘户、建档立卡贫困户等人群。

  六、相关措施建议

  建议加大项目实施范围,将部分低保边缘户、建档立卡贫困户纳入到实施范围。

  预算项目重点绩效评价报告 9

  一、项目实施情况分析

  我们对20xx年的农村户厕改(新)建情况进行了认真梳理,特别是对农村厕所改建台账和资金奖补情况进行了重点核查,对奖补原则、奖补程序及有关要求,在政策组织实施、支持重点、资金监督管理等方面进行了梳理;深入乡镇村,对部分已完成了改厕任务的农户进行调查了解,详细了解农户对农村改厕政策实施的效果和意见建议。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析

  投入保障。20xx年我县改厕任务数为户厕2090户(根据市里统筹安排户厕任务分20xx年、20xx年两个年度完成),公厕20座,即每个户厕奖补总额为1500元,公厕按照8000元/蹲位奖补。我县统筹整合改厕资金共计300万元。另外还建立了农民和集体积极投入、社会力量多方支持的多元化投入机制,鼓励农户自主参与。

  资金使用。20xx年上级下达我县农村改厕户厕任务为2090户(分两年内完成),20xx年实际完成1360户,公厕20座,共需资金300万元,现已拨付资金300万元,其中户厕已拨付资金204万元,公厕拨付资金96万元,共计拨付资金300万元。

  资金监督管理。奖补方式、奖补程序以及奖补村、户的条件。奖补到行政村的`资金分配方案在县级人民政府官网上进行了公示,补贴到户资金的分配情况在各村村务公开栏进行了公示,全县的改厕情况接受社会和群众监督情况。

  (二)总体绩效目标完成情况分析

  20xx年我县实际完成农村户厕改(新)建1360户,农村公厕20座。卫生厕所普及率达到91%,完成整村推进村20个。

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  经过对建设台账和资金拨付情况的核查,我县20xx年农村户厕通过验收的共计1360户,需资金204万元;公厕20座需资金96万元,共需资金300万元.各项指标均达到绩效目标。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况。

  绩效自评结果接受监督和审核并可给予公开。

  五、其他需要说明的问题

  无

  预算项目重点绩效评价报告 10

  一、项目的公益性和建设必要性

  1、项目的公益性

  随着经济、政治高速发展,人民群众日益增长的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建设已经成为政府机关工作的重点,文化展馆是开展群众文化活动,给群众提供文娱活动的场所。文化展馆的建设更是精神文化建设的重要组成部分,是推广社会主义精神文明建设的重要途径。

  2、项目的必要性

  为了加强精神文明建设,展示历史文化及经济发展成果,为人民提供优质的`文化活动中心及公共配套设施,决定进行综合文化展馆的建设工程。主要建设包括人防广场建设工程、展馆智能化设计、展厅布展以及展馆装修四部分内容。项目的建设有利于节约土地资源和公共设施投资,对推动公共文化事业建设,满足公众文化需求,促进经济和社会发展,将发挥重要作用。

  二、项目经济社会效益

  1、经济效益分析

  本项目为综合文化展馆建设工程,建成后可以有效地带动文化教育、旅游、会展服务的发展,可产生较好的经纪效益。

  2、社会效益分析

  展览馆是人类文明发展进程中的展示窗口,具有国际化的基本特征。我国的展览馆事业历来受到党和政府的高度重视。

  (1)本项目适应经济社会发展趋势的需要。近年来,经济发展势头强劲,带动了社会各项事业的发展,各单位各行业对内对外往来不断扩大和增多,举办各种对内、对外展销会、交易会、人才招聘会、文化艺术交流等活动将日益增多。

  (2)项目投入使用,可以通过展览,加强对外宣传。综合文化展馆的建设,一方面以此为平台,将会吸引国内外众多商家和单位及团体来县举办各种展销会、交易会、文化艺术展览会、技术交流会、学术研讨会、产品论证会等,同时也拉动了地方服务业经济。另一方面,以此为平台更好地展示日新月异的城市发展。

  (3)完善了城市功能。展览馆建成后,填补了没有展示场所的空白,在满足展览的功能基础上,还可以兼顾举办各种展销会,交易会,人才招聘会等,还可以开展文化艺术交流活动,完善了城市的功能。

  预算项目重点绩效评价报告 11

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  项目立项背景根据县编办成立机构的有关文件,XX县交通运输局负责对全县乡村道进行维护管理,维护交通运输秩序,加强交通基础设施建设。为保证局机关人员稳定及正常运行设立人员工资及日常办公经费项目。

  项目实施情况根据绩效工作目标,按计划及工作进度,开支局机关工作经费,计划目标开支工作经费114.27万元,实际开支145.2万元实际开支超额完成127%。经费来源和使用情况经费来源于县财政拨款,实际开支全部超额完成。

  (二)项目绩效目标用战略规划指导交通行业发展,保证局机关人员稳定及正常运行

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价设计过程绩效评价设计,主要选择单位经费开支项目比较大,影响范围广作为评价目标,评价指标的设计,主要考虑项目实施对单位及社会的`影响。

  (二)绩效评价框架,包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等年度绩效指标包括产出指标和效益指标。产出指标包括数虽指标、质虽指标、时效指标、成本指标。效益指标包括经济效益指标和社会效益指标。

  (三)证据收集方法财务部门提供项目开支情况,办公室提供开支效果。

  (四)绩效评价实施过程年初制定项目绩效目标,年中检查进度,项目结束要评估总结,提出改进意见。

  (五)本次绩效评价的局限性

  三、绩效分析及评价结论

  (一)绩效分析

  投入计划目标开支工作经费114.27万元,实际开支145.2万元。

  过程按月及工作进度:产出指导协调交通行业发展更好发挥机关服务社会。

  指导交通行业发展职能:效果交通行业大发展交通基础设施建设维护、公交运行平稳。

  绩效目标完成情况分析计划目标开支工作经费114.27万元,实际开支145.2万元实际开支超额完成127%

  (二)评价结论

  评分结果自评满分:主要结论更好发挥机关服务社会指导交通行业发展职能。

  预算项目重点绩效评价报告 12

  一、基本情况

  (一)项目内容:县中医院住院综合楼总建筑面积12938.13平方米,其中地上面积8709.49平方米,地下面积为4228.64平方米,拟建地上15层(不包括转换层),地下2层。

  (二)项目资金情况:根据丰都县财政局和丰都县卫生健康委《关于下达2020年卫生领域中央基建投资和市基建统筹资金的`通知》(丰财建[2020]64号),目前总投资7564万元,其中,中央预算内投资补助5000万元,市基本建设统筹资金补助1250万元,县级投资1314万元。

  (三)绩效目标:完成改建中医院住院综合楼,内容包括住院大楼、地下车库以及其他配套设施建设,总建筑面积12939平方米。

  (四)部门(单位)职能职责:由县中医院委托县宏丰公司为第三方代建单位,宏丰公司负责组织实施项目建设。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)总体绩效目标完成情况分析:按照既定目标有序推进项目建设,截至目前完成了高边坡治理、地下车库和主体工程建设,目前正在装饰装修阶段。已付基础监测费、工程监理费、主体材料检测费、民工工资、工程进度款和项目前期相关费用等2450万元。该项目资金的管理和使用按照资金使用方案,坚持专款专用原则,无截留、挤占、挪用专项资金情况,全部支出使用合法票据,所有支出均通过转账结算。

  (二)绩效指标完成情况分析

  完成了建筑主体工程建设,建筑面积为12939平方米,各项分部验收和质量检测合格率为100%,工程完成量为70%,配套设施完成率为80%,工程按期完成率为100%。因项目尚未完全竣工交付使用,效益指标无法获取。

  (三)评价结果

  本项目自评得分95分,达到了预期绩效目标。

  三、存在问题

  (一)项目管理方面的问题:因项目主体和装饰装修分开实施,存在交叉施工现象,导致不同程度对工期产生了影响。

  (二)资金使用方面的问题:工程进度款未能按期拨付。

  四、下一步改进措施

  施工过程中加强各方协调,保证工程按照预定工期如期完工投入使用,尽早在为全县居民健康服务中发挥效益。

  五、其他需要说明的问题

  项目在实施过程中接受各级巡视、审计和财政监督,未发生各种违规违纪问题。

  预算项目重点绩效评价报告 13

  一、绩效目标分解下达情况

  中央下达我区农田建设补助资金共6652万元(提前下达3614万元,年度内下达3038万元),省级分三笔下达农田建设补助资金4002.5万元(不包括管护资金13.1万元),市级下达农田建设补助资金378万元(不包括管护资金31.5万元),区财政配套资金3182.5万元。计划完成高标准农田建设项目6.3万亩,农业基础设施得到改造,达到旱能灌、涝能排。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析。按照合同约定,共完成资金拨付11460.63万元,其中:中央财政资金6252.83万元,省财政资金3339万元,区财政资金1868.8万元。资金严格按县级报帐制管理,拨付时由项目乡镇、区农业农村局、区财政局审核,分管区长签批,国库集中支付中心拨付,中标通知书、合同、工程量清单、发票等附件齐全,资金管理十分规范。

  (二)总体绩效目标完成情况分析。高标准农田建设项目建在田间地头,农时要求强,季节影响大,是跨年度实施项目,2021年颍东区高标准农田建设项目按照序时进度和时间节点有序推进,于当年完成了项目主体工程建设,大部分工程也于当年投入使用,进度居全省前列,有效改善了农业基础设施,对粮食稳产高产起到了关键作用。

  (三)绩效指标完成情况分析。项目共完成新打机井128眼,桥涵457座,疏浚中小沟90公里,建设节水灌溉2.02万亩,新修田间道路65公里,整理水塘60口,安装太阳能杀虫灯110盏,土地深耕5万亩,增施有机肥6.3万亩。规划工程基本完成,提高了田间道路通车率,提升了灌溉和除涝能力,改善了土壤结构,增加了有机质含量,为农业增产和农民增收做出了突出贡献。

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  高标准农田建设项目管理规范,前期需招标规划、勘测、设计单位,深入田间地头进行查勘,反复征求群众意见,初步设计编制后要进行市级评审,之后要选择招标代理机构,进行施工、监理公开招标。同时高标准农田建设项目点多、面广、分散,前期程序完成后,工程开工大都在6月份,正赶上午收和7-9月份的阴雨季节,有机肥、深耕项目和工程施工最好的'时段在10-12月份,造成项目跨年度实施,影响资金拨付进度。下一步将改进措施,力争提前完成规划和招标工作,做到当年工程当年完成,当年拨付资金,及早发挥项目效益。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  自评完成后,将针对存在的问题,在今后工作中认真改进,及时将自评结果在网上进行公开。

  五、其他需要说明的问题

  中央巡视、各级审计和财政监督中没发现存在问题。

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