公文是一种特殊的文章，其写作过程具有一些特殊的规律性，因此，要写好公文，除了必须遵循诸如文从字顺，观点与材料统一，层次分明，结构合理等文章写作通则之外，还必须遵循下列一些基本要求：
1、“合法”
符合党和国家的法律、法令、方针政策，符合上级指示和规定，与本机关其他现行有效文件保持一致。
2、求实
即实事求是，真实可靠，合乎实际，各种方法措施切实可行，具有可操作性。
3、合体
使用文体正确，语言表达及结构形式符合公文的各项要求，并符合特定场合和对象的需要。
4、简明
用最简洁的文字，顺畅而有条理地明确表达充实丰富的内容，做到言简意赅。
5、严谨
公文的结构必须严密有序，用语务必周密确切不生歧义，没有漏洞。
6、准确
准确无误是衡量公文质量的重要指标，要求从对公文制发意图与依据的反映到每项具体内容的表达，从文种的选择到概念的使用，以至每个符号的书写印刷都必须准确无误。
7、规范
要求公文格式、语言表达、符号使用均应符合有关规定，符合语法规则与逻辑规则。规范是公文的一个重要特征。
8、完整
要求公文结构完整，不遗漏任何必备内容，以保证公文能完整有效地消除受文者对特定问题上的不确定性。
9、清晰
要求字迹清楚，字体标准，工整，避免因字迹不清，模糊混乱而造成错漏。
10、耐久
要求公文的纸张和字迹应持久耐用，以保证其既能充分发挥现实效用，又能发挥更长远的历史效用。
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