多年来,该同志以党性为后盾,以政治责任感为动力,以“党性最强、作风最正、工作出色”为具体要求,从思想上、作风上加强自身建设。该同志平时能刻苦钻研学习党务知识,注重通过学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想来提高自身素质。他严于律己、竭诚奉献、辛勤工作,出色的完成了本职工作和党赋予的党务工作者的光荣任务。
一、坚持学习,全面提高素质
张文风同志深知:作为一名党务工作者,要想做好党务工作,必须具备优良的政治、业务素质和政策水平,特别是新时期党务工作给党务工作者提出了更高的要求。多年来他十分注重知识的更新,无论工作再忙,事情再多,也要挤出时间看书学习,组织和坚持好党委中心组学习,与中心组成员一道探讨理论修养的必要性。一是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,用科学发展观指导农村工作实践,牢固树立正确的人生观、价值观和世界观,增强了理论修养。二是认真学习法律法规和党在农村的各项方针政策,不断增强自身法律观念和廉洁意识。以党委中心组学习为契机,深入学习了中央一号文件,《中华人民共和国宪法》,《行政许可法》,《中国共产党纪律处分条例》以及十七届四中、五中全会精神,并组织党委中心组成员开展讨论,领会其精神内涵,进一步指导农村工作。三是加强当前农村各项业务知识的学习。深入学习当前农村工作中的重点难点问题,进一步提高农村工作水平。特别强化了党务工作知识的学习,为加强农村基层组织和干部队伍建设提供了有力保证。通过一系列学习,提高了驾驭全局,解决和处理问题的能力、想问题、办事、干工作,以是否有利于黄阳司镇的发展,是否符合群众的利益作为出发点,对政治上与区委政府保持一致,思想上经得起考验,作风朴实,团结和带领一班人,兢兢业业,得到了班子成员和干部的信赖。
二、勤于调研,积极履行职责
没有调查就没有发言权,张文风同志深知这个道理,始终十分重视调查研究,平时除开会和处理重大问题,都要下村听取干部和群众情况,与村干部群众一道共同探讨经济发展大计,并帮助村支部、村委会解决具体问题。2009年6月调任黄阳司镇党委书记后,他集中两个月的时间先后跑遍了全镇37个村300多个村民小组,广泛听取群众意见,把群众满意不满意,答应不答应作为工作的落脚点,积极为各村排忧解难,解决实际问题,注重为老百姓办好事做实事。同时他带头联系难度较大的社塘村和新建村,多次深入联系的新建村及社塘村组织村支两委听民忧,解民难,帮民富,在新建村发动群众调整产业结构,发展能源建设,共建设沼气池42口,改善了村民的生产生活条件。针对全镇反映强烈的道路建设问题,积极争取上级重视,投入资金近3000万元,完成全长21公里的鲁黄公路硬化工程,缩短了与市区的交通里程;投资600余万元对郝皮桥至黄阳司主干道进行全面硬化改造,方便了近20个村群众的出行;妥善解决黄大公路历史遗留问题,全程硬化并通车,方便了沿线各村群众的出行;加大了村级公路建设力度,目前通往全镇37个村的主干道全部实现水泥硬化,方便了群众出行。制约黄阳司镇经济发展的交通瓶颈得以打破,三位一体的交通格局逐步形成,交通优势开始凸现。
三、强化管理,狠抓队伍建设
黄阳司镇干部多,思想较复杂,张文风同志始终把建设高素质的干部队伍作为一个重点来抓,把为民服务作为转变党员干部作风的关键点,注重用先进思想武装人,用规章制度约束人,用模范人物激励人,用高尚情操陶冶人,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。一是交心通气促民主。他主动交心通气,广泛找班子成员和干部谈心,与干部沟通思想,消除误会,促进团结。不断完善以民主集中制为核心的各项制度,坚持集体领导与个人分工负责相结合,凡重大问题经党委集体讨论决定,从不搞“一言堂”,凡重大决策、人事安排、财务管理等方面自觉接受全镇党员干部和人民群众的监督。在各项惠民政策落实中,广泛听取群众意见,公开透明,按照上级要求及时测算到户,足额发放到户,做到了决策科学,切实可行。建立健全谈话制度,认真开展批评与自我批评,批评自己不怕丑,不怕痛,批评同志讲客观、讲公正,形成团结共事的良好氛围。二是建章立制亮实招。黄阳司镇干部职工思想复杂,观念较为落后,加上财政状况不好,情绪较低落,管理难度大。他始终坚持用制度管理人,用规章约束人,先后建立了首问责任制、限期办理、考勤考核、挂牌上岗、岗位明星评选、工作倒查制,工作督查制等一系列干部管理制度,并认真抓好制度的落实,邀请部分退休老同志和离任村干部为监督员,把干部职工时刻放在群众的监督下,增强责任意识和忧患意识。规范化管理已初见成效,一支精干高效的干部队伍已经建立,工作效率明显提高。三是雷厉风行夯基础。狠抓农村基层组织建设,在村党支部中开展了以创“五好”为目标的“五带五看”活动以及“创先争优”活动,对2个后进党支部和涣散党支部进行集中整顿,切实增强了村级班子的创造力。“七一”期间都要表彰一批先进党支部和优秀党员,取得较好成效。全镇广大党员干部转变作风,积极为民服务,共为农民发放各类致富技术资料2万余份,帮助创办结构示范点15多个,落实订单农业面积1.5万多亩,帮助落实生产经营项目62个,为群众解决实际问题123个,在党群、干群之间架起了一座坚实的“连心桥”。
四、求真务实,谋求经济发展
黄阳司是个大镇,人口多,社情、民情较复杂,加上交通比较落后,经济发展较慢,负债大。但通过深入调查研究的基础上,认真分析后,张文风同志认为黄阳司镇的发展还是有天时地利的条件,关键是要解放思想,迎难而上,开拓进取。在思路上他始终抓住发展这个主题,坚持工业富镇,以小城镇建设和特色农业为亮点,大力发展第三产业,进一步增强财政实力和提高城乡居民生活水平,切实维护稳定,促进社会各项事业协调发展,加快建设和谐社会,重振黄阳司工业重镇、财政大镇雄风。在工作中他把群众高兴不高兴,满意不满意,赞成不赞成,答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点,坚持办好事、实事,坚决克服“面子”工程、“政绩”工程,各项工作稳步推进。在农民增收上,以基地建设为重点,大力推进农业产业化,走“公司+基地+农户”的订单模式,做大做强蔬菜、渔业、优质稻等支柱产业,积极发展无公害农产品,逐步建成了1000亩藠头,2000亩稻田养鱼,30000头牲猪,40000亩优质稻,5000亩大豆,6000亩蔬菜基地,农民增收速度加快,2010年农民人均可支配收入达3550元。在小城镇建设上把小城镇作为培植财源的基地,劳动力转移的载体,工业发展的园地来抓,投入资金40万元硬化了湘桥南路,规划了旧城改造,兴建了停车场,合理划分功能小区,初步形成了三纵三横的道路格局,建成区面积2.5平方公里,常住人口达1.5万人。在培植财源上,以招商引资新上企业为契机,开放引进步伐加快,工业发展已成良好势头,同时采取“走出去,引进来”的办法,依托零陵煤矿、中大公司,每年组织召开黄阳司经济座谈会,进行全方位多层次的招商引资。项目亲自跑,老板亲自请,走“工业富镇、工业强镇、工业扩镇”之路。全年共新上企业9个,其中规模以上企业3个,即威华冶炼、同升冶炼、兴达冶炼等,民营企业纷纷落户,为打造黄阳司镇在XX市的化工、建材、冶金基地奠定了基础,为黄阳司镇经济发展注入了新的活力。2010年,民营经济产值达17963万元,年均增长21.2%,在财税征管上,配齐配强力量,严防“跑、冒、滴、漏”,抓好经常性税收和小税收征管的同时,重点强化对项目税收的监督,对实现的税收应收尽收,减少税收流失,全面完成了区委、区政府分配的税收任务。
与此同时,张文风同志坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,社会各项事业全面进步。民主法制建设得到加强,认真开展“五五”普法和公民道德教育;加大矛盾纠纷调处力度,做到调处率100%,结案率98.5%,开展了水上安全、小煤窑的专项整治,确保了社会稳定,被评为市区综治先进。切实抓好计划生育工作,全面落实党政一把手负责制,计划生育工作步入正轨。文化生活日益丰富,人民生活安居乐业,物质文明、政治文明和精神文明协调发展,一派祥和、文明和谐的新黄阳司正在崛起。
五、严于律己,树立良好形象
镇党委书记官不大,但一言一行,群众特别关注,稍有越轨行为,就会影响党委、政府的形象。张文风同志始终要求班子成员和全镇干部职工保持艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子、苦日子的观念,保持勤俭节约,适度从紧的理财方针,做好“节支”文章。严格用车制度,禁止随意租车;加强机关后勤管理,一切招待进食堂,一律不准在外就餐;对住房进行调整,不允许在外租房;实行财政综合预算,做到一个口子进钱,一支笔审批,把有限的钱用在刀刃上。全年节约非生产性开支均在7万元以上。
俗话说:“打铁还需自身硬”。他深知,权力是人民赋予的,是用来为广大人民谋利益的,不是用来谋私利的。他平时就十分注重党性修养,严格执行党的方针政策和国家的法律法规,认真贯彻党的纪律处分条例和党风廉政建设责任制,律已奉公、洁身自好,勤勤恳恳做事、清清白白做人,认真遵守各项规章制度,严格要求自己,约束自己的言行,从不大手大脚花钱,不利用职权谋私,保持勤俭本色,没有利用公款大吃大喝铺张浪费,也没有接受他人红包礼金和拉拉扯扯的吃请。
他这种不为名利的品质、全心全意为人民服务的观念、客观公道的处事原则、耐心细致的工作作风、持之以恒的奉献精神、对党务工作的满腔热情,深受党员和群众的好评。
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