群防群治队伍建设工作总结

2023-04-05 总结

　　时间飞快，一段时间的工作已经结束了，这段时间以来的工作，收获了不少成绩，好好写写工作总结，吸取经验教训，指导将来的工作吧。为了让您在写工作总结时更加简单方便，以下是小编帮大家整理的群防群治队伍建设工作总结，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　群防群治队伍建设工作总结篇1

　　我乡的群防群治的人防组织比较健全，物防设施落实较好，技防建设基本普及，整体防范能力较高，没有突出的治安防范、控制和管理死角。刑事案件得到有效控制，居民反映强烈的治安问题得到及时解决，群众的安全感明显增强。

　　一、群防群治队伍现状

　　（一）构成、数量及特点

　　建立了以7支队伍为主力的群防群治队伍。为在全乡形成多层面的大综治格局，我乡主要抓了7支队伍的建设，保证群防群治有充足的力量。

　　一是建立了治保会，在27个村、居委会、卫生院、信用社、邮政所、3所学校设立治保会，按要求配备保卫干部和专职人员，目前全乡内共有治保会34个，102人。组织群众，做好防特、防盗、防火、防治安灾害事故的“四防”工作，落实各项安全防范措施，消除和堵塞不安全和隐患和漏洞。

　　二是建立了专职治安巡逻队。以居委会为依托，成立2支治安巡逻队，共9人。采取白天和晚上轮流巡逻，且采取不定时巡逻制，尤其加强小区楼院、学校周边等地方的巡逻，确保一方安全。

　　三是建立了民兵应急分队，全乡共2支民兵应急分队，40人。开展巡逻守候工作，在克服防范断档现象，减少犯罪空隙，及时发现和抓获犯罪分子方面发挥了重要的作用。

　　四是建立了守楼护院队伍20人，积极发动治安积极分子参与值班防卫，较好地实现了“路、街、门、店、楼、院”联防联动。

　　五是健全了246名综治维稳信息员组成的信息网络，加强了对刑释解教人员、暂住流动人口、社会闲散人员的秘密监控，以及犯罪线索、治安线索的搜集，保证了治安和矛盾纠纷信息畅通。

　　六是组织平安建设志愿者120人，在本乡开展治安巡逻、应急救援、义务消防和法律知识宣传、安全防范知识宣传活动。

　　七是其他群防群治力量130人，制止各类违法犯罪行为，及时调解和处置各类矛盾纠纷，提高社会治安驾驭能力。

　　（二）工作方式及成效

　　在乡党委、政府的领导下，抓好了村(社区)治保会、调委会队伍建设，大力开展群众联防联治，发挥好治安积极分子的作用，组织联保户自防自治。健全治保会、调委会工作机制，进一步充实力量、健全组织、建立规范，督促定期召开治保会、调委会会议，抓好群防群治各项措施的落实。加强对场镇、单位、学校周边安保工作的监督指导，依法督促建立健全内保机构，调整充实保卫力量，制订完善防范制度，切实加强场镇、单位、学校周边的治安防范和安全管理工作。

　　我乡重视矛盾纠纷调解和群防群治工作，效果明显，刑事、治安案件逐年减少。目前，我乡群防群治队伍协助开展法制宣传15次；协助开展综治工作32次；协助开展调解工作63次；协助开展帮教工作12次；组织参加“7.17”抗洪抢险，发动群防群治力量290人次，组织群防群治力量参与治安巡逻守护280人次。

　　（三）组织管理、教育培训及经费保障

　　长期以来，为实现社会治安根本好转和长期稳定，我乡大力倡导人民群众自发的社会治安防范管理手段，把群防群治与社会稳定工作纳入重要议事日程。着力建章立制，规范工作行为，健全保障机制，加强教育培训。

　　20xx年，加大对综治专项经费和群防群治经费的投入，为平安创建活动的顺利开展提供了经费保障。对群防群治工作的组织、报酬等作出明确具体的规定，同时加强群防群治工作的日常协调、检查、指导和考核，进一步整合群防群治资源，争取了最广泛地预防和发现犯罪、维护社会治安的可靠社会力量，为共同参与社会治安综合治理工作，共尽治安管理责任和义务的治安管理体系奠定了坚实的群众基础，并取得了显著成效。

　　二、存在的问题及困难

　　一是思想认识存在偏差。主要是少数村对群防群治工作重视不够，工作措施不到位。有的村治保会、调委会形同虚设，没有真正发挥作用。

　　二是管理体制不规范。对群防群治队伍管理与保障脱节、业务指导与管理脱节的现象大量存在。

　　三是经费保障不稳定。存在经费投入与保障不足问题，有的甚至难以保障工作正常运转，造成群防群治队伍凝聚力、战斗力不强，人心不稳。由于经费短缺，群防群治人员的医疗保险等得不到应有的保障，一定程度上挫伤了工作积极性。

　　四是专职防范力量发展不平衡、素质参差不齐。

　　五是大部分群众参与意识不强。不少群众参与群防群治工作的`热情不高、意识不强，不敢主动与身边的违法犯罪人员作斗争，不愿为公安机关的打击防范提供线索，有的群众甚至认为“社会治安与我无关”。

　　六是队伍整体素质不高。由于种种原因，多年来群防群治队伍存在人员数量少、年龄偏大、文化水平较低的现象，人员的整体素质不高，与新形势下的社会治安工作极不相称。

　　三、意见和建议

　　1、进一步完善社区群防组织，加强社区、治保会和义务巡逻队多层面的治安防控体系建设。

　　2、充分调动群众积极性，营造人人参与的良好氛围，要鼓励热心公益事业的有识之士积极参与群防群治工作。

　　3、要建立健全行之有效的激励机制。对成绩突出的单位和个人以及同违法犯罪分子作斗争的有功人员要给予表彰奖励，对在同违法犯罪分子作斗争中受伤、致残人员要给予妥善治疗和安置，对在同违法犯罪分子斗争中牺牲人员的家属要给予抚恤。

　　4、加强对重点单位、居民小区、农贸市场、超市的治安巡逻，确保群众人身和财产安全，维护好学校周边的治安秩序，净化教学育人环境。

　　群防群治队伍建设工作总结篇2

　　随着社会治安综合治理工作的进一步深入开展，“打防结合，以防为主”的综治工作方针已经深入人心，社会治安防控体系的完善与否成为影响我县社会治安状况的重要因素，群防群治队伍也日渐成为维护基层治安秩序稳定的一支重要力量。我县经过近几年的探索，初步形成了一支相对稳定的群防群治队伍，在促进社会治安综合治理工作中发挥了重要的作用。全县社会治安明显好转，人民群众安全感逐步增强，为构建和谐柯坪提供了良好的环境。

　　一、群防群治队伍的基本情况

　　治安保卫委员会(简称治保会)是根据毛泽东同志亲自倡导而建立起来的，是属国家宪法保护的基层群众性的治安保卫组织。自解放初期建立治保会以来，各地治保组织在各级党委、政府领导和公安机关指导下，为维护当地治安，促进经济建设和保护人民生命财产安全方面，作出了不可磨灭的贡献。但是，伴随着改革开放，社会由计划经济转向市场经济。由于人、财、物的流动，静态治安环境转向动态治安环境，治安形势的变化对治保会组织提出了更高的要求。过去农村治保会的组织架构与运作机制已很难适应形势发展的'需要，针对我县各派出所人员少、任务重的实际状况，xxx摆脱了单纯依靠公安独揽治安工作的旧思路，注重向乡镇、村（社区）要“警力”，向群众要“警力”，聚集社会力量，共同参与维护社会治安。90年代以来维稳形势的复杂性和严峻性，县直各单位也都设立了专兼职门卫，目前，我县还没有成立物业管理公司和保安公司，各单位门卫的报酬x元/月xx元/月不等均由本单位解决并加强对其管理。全县辖x乡x镇x个村x个社区，x个村民小组，目前，县、乡（镇）、村三级共建立健全综合治理领导机构41个，治保委员会x个，委员x名，治保小组x个，成员x人，十户联防组织x余个，；1955年建立了调解委员会，因当时没有成立公、检、法、司等政法部门，主要负责对乡村法律方面的问题进行调解，目前全县共有调解委员会、调解中心x个，其中乡镇调解中心x个，村民调委会x个，社区调委会x个，厂矿企业调委会x个，配备人民调解员xx名。1957年建立了民兵组织，目前全县x个村（场）都组建有民兵治安小分队，共有队员xx名，各村和机关企事业单位均有专（兼）职治安员或门卫。群防群治队伍中本科占1%，大专占10.3%，中专占20.6%，高中占53.1%，初中占15%；人员来源主要由所在乡镇村推荐，群众选举，按照属地管理的原则统一管理，组建成一支责任心强、年轻、有战斗力的队伍。目前，全县

　　以基层一部一所为龙头的群防群治网络已建立健全起来，并在维护全县社会稳定中发挥了积极的作用。

　　二、群防群治经费筹集、管理、使用情况及装备配备情况

　　全县各村除由村委会主任或支部书记兼任的治保主任报酬由县财政每年补贴xx元外，其他治保、调解组织成员及民兵治安小分队、十户长等工作经费无保障，有时只能以减免义务工来作为其报酬，群防群治队伍的装备问题县、乡财力及村集体经济也是无力解决。

　　三、群防群治工作的基本做法

　　（一）积极整合治安资源，落实社会治安综合治理目标责任制

　　xxx总人口为xxx万人，但是全县只有xxx余名公安干警。面对警力严重不足的情况，要搞好全县的治安防范工作，有效减少案件的发生，我们第一想到的就是要充分调动全县各乡镇、各单位治安力量，充分发挥他们的积极性，形成群防群治网络。我县认真抓好社会治安目标管理责任制的落实。在一年一度的政法工作会议上，主管政法的县领导与各乡镇、县综合治理各成员单位分别签订了社会治安目标管理责任书，并把该项工作列入年度的目标考核中，进一步明确目标责任。通过采取这种形式，按照“谁主管，谁负责”的原则，各乡镇、县直各单位做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。

　　（二）人防物防相结合，提高群防群治网络的效能

　　在县委、政府的正确领导下，各乡镇党委积极组织派出所干警、武装部干事、联防队员、民兵治安小分队、十户联防组织经常性开展统一大清查行动，县、乡镇综治办、派出所在重大节假日期间不定期组织治安巡逻检查，坚持维护治安与服务群众并重。在具体工作中，突出抓了“三个结合”一是治安巡逻与安全防范相结合。在巡逻过程中注意发现各类不安全隐患，及时提醒有关单位和居民群众搞好防范，不给犯罪分子以可乘之机，预防各类违法犯罪的发生。二是治安巡逻与督促检查相结合。在平时加强对重点要害单位（部门）安全防范督促、检查、指导的基础上，把易放松警惕的夜间作为对重点要害单位（部门）防范工作进行督导的重要时段，发现问题，当场指出，当场监督整改，有效地预防了重点要害单位（部门）违法犯罪案件的发生。三是治安巡逻与服务群众相结合。在治安巡逻中，公安干警及联防队员在遇到群众有困难时，积极为群众排扰解难，同时也激发了群众积极参与社会治安综合治理的积极性。

　　（三）强化基层，构建群防群治防控体系

　　为了有效整合基层维稳力量，最大限度地发挥群防群治组织在维稳工作中的作用，xxx以公安机关为龙头把社会方方面面的力量整合起来，拧成拳头，形成一个具有整体性、实用性、协调性、开放性，集打击、预防、管理、控制于一体的高度动态化、社会化、科技化的治安防控体系。在整个网络体系运作中，把乡村干部、党员、农民以及乡村治安力量全部纳入稳定工作管理范围，实行分片包干，定点管理，职责明确，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

　　四、群防群治工作取得的主要经验：

　　xxx领导重视是搞好群防群治工作的关键。我县的群防群治工作始终得到上级领导的重视和关怀，在资金上给予倾斜，并多次亲临我县检查指导群防群治工作，各乡镇、县直各单位“一把手”对群防群治工作常抓不懈，经常召开会议研究安排部署工作，并把该项工作作为社会治安综合治理的重中之重来抓。各乡镇每年都组织一至两次群防群治队伍骨干分子集中培训班，由乡镇综治办、派出所、司法所举办岗位练兵活动，进行面对面的指导，使群防群治队伍的素质有了较大的提高。我们深深感到，一个地方的群防群治工作能否取得成效，领导重视是关键。

　　xxx条块结合，排查调处矛盾纠纷。在工作机制上，着眼于“三个化”的长效管理机制建设，构筑了纵横交错的工作网络。一是组织机构网络化。乡镇成立了以党委一把手为组长的矛盾纠纷排查组，下设办公室。乡镇成立了矛盾纠纷排查调解中心，乡镇党委书记任主任，专抓政法综治工作的

　　群防群治队伍建设工作总结篇3

　　在区委、区政府街道党工委的正确领导下，江南小镇社区紧紧围绕平安社区创建，认真做好群防群治工作，在坚持开展群防群治的同时，大力加强治安防范工作，紧紧围绕基层建设，以群防群治力量为依托，以义务巡逻人员和治安员相结合的社会治安防控体系，以确保我社区的政治稳定和治安秩序的稳定。一年来，我社区做了如下一些工作：

　　一、加强治安防范组织的建设，进一步建立健全治安防范组织，由社区党支部书记担任组长，成员由社区两委成员和居民小组长担任，确保群防群治工作的顺利开展。在社区的统一领导下，各治安防范小组坚持巡逻值班，特别是节假日期间的值班看守工作。

　　二、加强了群防群治工作的'队伍建设，并要求同志们及时总结经验，不断完善并严格执行内部管理制度和各项规章制度，从严要求自己，并注重自身的修养，不断提高自己的文化素质。并要求工作人员要以自己的言行来赢得广大居民的信任，赢得广大居民的凝聚力、向心力，以发挥出自身的战斗力。

　　三、群防群治工作以块为单位，在江南小镇社区的辖区范围内，共设立了4个小组，建立了治保员、信息员、治安巡逻员等队伍建设，并设立了一个治安报警点，以搞好社会面控制，处理治安问题，加大群防群治工作的力度。

　　四、积极预防，加强管理。发动社区离退休党员、居民组长和社区各种自治组织的力量，借助与社区居民熟、了解居民情况的优势，把发现的各种矛盾苗头及时汇报。使各种矛盾化解在萌芽状态，同时，大力调动广大居民参与社会治安群防群治工作的积极性，以增加广大居民参与的热情，不断提高他们的防范意识和与坏人作斗争的责任感。

　　总之，在上级部门的正确领导下，通过提高认识，完善落实制度，严加防范，使社区的群防群治工作不断加强，有力地推进了社区各项工作的开展。在今后的工作中，将进一步发挥广大居民的积极性，加强群防群治力量的建设，努力使社区的群防群治工作再上一个台阶。

　　群防群治队伍建设工作总结篇4

　　xx社区20xx年群防群治工作在x城镇党委政府的领下，在x城镇综治维稳中心的指导下，在辖区综治成员单位的支持配合下，社区的社会治安综合治理和群防群治工作以围绕建设和谐鹿城、平安鹿城为目标，坚持“稳定工作压倒一切”，和“稳定服务于经济建设大局”为出发点，认真做好群防群治工作，现将一年来xx社区群防群治工作工作总结如下：

　　一、建立工作机构，拟定工作职责

　　1、社区在年初就成立了群防群治工作领导小组，制定了工作计划，工作职责，实施方案。

　　2、按照要求召开了辖区成员单位综治专题会议，与辖区综治成员单位签订了责任书，

　　二、加强对辖区群防群治成员单位的联系和监督

　　1、充分调动各成员单位力量齐抓共管做好群防群治工作，加强了对群防群治成员单位履行的监督。

　　2、加强了社会治安工作的宣传：社会治安社会抓，群防群治大家抓”。

　　3、社区认真在三月份开展的综治宣传月宣传月活动中，加大了群防群治的宣传工作力度。

　　三、抓住重点，落实职责

　　1、认真落实重点地区，重点部位，重点人群管理措施，签订了社区周边群防群治合作协议。

　　2、社区本着抓住重点，认真落实工作职责和责任，要求辖区综治成员单位成立了群防群治工作领导小组。

　　3、要求辖区综治成员单位做到管好自己的人，看好自己的门。

　　四、推进辖区成员单位和群防群治工作

　　1、对各辖区各成员单位签定了综治工作责任书，落实了成员单位群防群治工作责任人。

　　2、综治成员单位之间的共同配合，通力协作，取得了较好成效。

　　五、取得的成绩和存在的'不足

　　1、认真按照鹿城镇综治维稳中心的要求完成了综治成员单位的群防群治经费收缴任务。

　　2、一年来社区成员单中位没有发生大的刑事和治安案件，社区居民安居乐业。

　　3、部分社区综治成员单位存在不按时缴纳群防群治经费现象。

　　六、明年的工作打算

　　明年我社区的群防群治工作依然紧紧围绕宣传教育的工作目标不放松，脚踏实地的做了年初的工作计划，制定工作职责和实施方案，切实使社区社会稳定工作有明显提高，让群防群治工作效果显著，总之在明年的群防群治工作中，社区群防群治工作领导小组人员将一如既往的进一步树立信心，振奋精神，争取把社区群防群治工作做得更好。

　　群防群治队伍建设工作总结篇5

　　我社区在吴井街道党工委、吴井街道办事处的正确领导下，紧紧围绕平安社区建设工作，为认真做好群防群治工作，在坚持开展群防群治的同时，大力加强治安防范工作，紧紧围绕基层政权建设，以群防群治力量为依托，以块为单位，义务巡逻人员和治安员相结合的社会治安防控体系，以确保我社区的政治稳定和治安秩序的稳定。这一年来，我社区做了如下一些工作：

　　一、加强治安防范组织的建设，进一步建立健全治安防范组织，由社区党委书记担任组长，组员由社区两委会成员和辖区公共单位代表担任，确保群防群治工作的顺利开展。在社区的统一领导下，各治安防范小组坚持巡逻值班，特别是节假日期间的'值班看守工作。

　　二、加强了群防群治工作的队伍建设，并要求同志们及时总结经验，不断完善并严格执行内部管理制度和各项规章制度，从严要求自己，并注重自身的修养，不断提高自己的文化素质，以务实、公正、廉洁来塑造干部形象。并要求广大工作人员要以自己的言行来赢得广大居民的信任，赢得广大居民的凝聚力、向心力，以发挥出自身的战斗力。

　　三、群防群治工作以块为单位，在社区的辖区范围内，共设立了3个小组，建立了治保员、信息员、治安巡逻员等队伍建设，并设立了一个治安报警点，以搞好社会面控制，处理治安问题，加大群防群治工作的力度。四、积极预防，加强管理。发动社区离退休党员、居民楼栋长和社区各种自治组织的力量，借助与社区居民熟、了解居民情况的优势，把发现的各种矛盾苗头及时汇报。使各种矛盾化解在萌芽状态，同时，大力调动广大居民参与社会治安群防群治工作的积极性，以增加广大居民参与的群情，不断提高他们的防范意识和与坏人作斗争的责任感。

　　群防群治队伍建设工作总结篇6

　　20xx年，我镇在县委、县政府的正确领导下，认真做好群防群治工作，在坚持开展“严打”整治斗争的同时，大力加强治安防范工作，紧紧围绕基层政权建设，以群防群治力量为依托，以块为单位，义务巡逻人员和治安员相结合的社会治安防控体系，以确保我镇的政治稳定和治安秩序的稳定。这一年来，我镇做了如下一些工作：

　　一、加强治安防范组织的建设

　　进一步建立健全治安防范组织，各村成立了由村党支部书记担任组长，组员由村两委会成员和居民小组长担任，确保群防群治工作的`顺利开展。在村治保会的统一领导下，各治安防范小组坚持巡逻值班，特别是节假日期间各单位的值班看守工作。

　　二、加强了群防群治工作的队伍建设

　　并要求同志们及时总结经验，不断完善并严格执行内部管理制度和各项规章制度，从严要求自己，并注重自身的修养，不断提高自己的文化素质，以务实、公正、廉洁来塑造干部形象。并要求广大工作人员要以自己的言行来赢得广大人民群众信任，赢得广大人民群众的凝聚力、向心力，以发挥出自身的战斗力。

　　三、积极预防，加强管理

　　发动村离退休党员、居民组长和村各种自治组织的力量，借助与村民熟、了解居民情况的优势，把发现的各种矛盾苗头及时汇报，使各种矛盾化解在萌芽状态，同时，大力调动广大群众参与社会治安群防群治工作的积极性，以增加广大群众参与的群情，不断提高他们的防范意识和与坏人作斗争的责任感。

　　总之，在上级部门的正确领导下，通过提高认识，完善落实制度，严加防范，使我镇的群防群治工作不断加强，有力地推进了各项工作的开展。在今后的工作中，将进一步发挥广大居民的积极性，加强群防群治力量的建设，努力使我镇的群防群治工作再上一个台阶。

　　20xx年度，我办在县委、县政府的领导下，以十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，按照目标管理责任制确定的任务，扎实推进各项工作，较好的完成了年度目标任务。现将具体工作情况汇报如下，接受组织考核,不妥之处，请同志们批评指正。

　　群防群治队伍建设工作总结篇7

　　为了进一步推进社区群防群治工作，加强社区治安的稳定，7月14日，社区组织全体群防群治志愿者在社区会议室召开半年度总结会，会上社区马主任作了半年度总结。

　　半年来大家积极配合社区做好各项宣传工作，提高了居民群众的防范意识，及时传递了居民的心声，使社区的各项工作得到了顺利的进展，在社区领导与居民之间起到了一个桥梁的作用。由于群防群治志愿者有着吃苦耐劳的精神和高度的.责任感，巡逻执勤中发扬“主人翁”精神，任劳任怨，不计报酬，不论刮风下雨，严寒酷暑，天天轮流在大街小巷，尽管志愿者年已花甲，还是坚持巡逻，好人好事层出不穷，为社区的平安尽心尽力。

　　会上马主任分析了最近阶段社区治安的情况以及新近发案的焦点，希望大家继续加大巡逻力度并对如何做好社区治安工作及下半年的巡逻工作集思广益，多提宝贵意见。

　　志愿者们争先恐后的发言，相互交流，取长补短，对加强社区巡逻工作提出不少合理化建议，他们表示，绝不辜负社区及广大居民的期望，力争进一步做好社区义务巡逻工作，努力把红星社区建设成为一个和谐、平安、文明、温馨社区而做出新贡献。

　　群防群治队伍建设工作总结篇8

　　一、加强治安防范组织的建设，进一步建立健全治安防范组织

　　各村成立了由村党支部书记担任组长，组员由村两委会成员和居民小组长担任，确保群防群治工作的顺利开展。在村治保会的统一领导下，各治安防范小组坚持巡逻值班，特别是节假日期间各单位的值班看守工作。

　　二、加强了群防群治工作的队伍建设，并要求同志们及时总结经验

　　不断完善并严格执行内部管理制度和各项规章制度，从严要求自己，并注重自身的修养，不断提高自己的文化素质，以务实、公正、廉洁来塑造干部形象。并要求广大工作人员要以自己的言行来赢得广大人民群众信任，赢得广大人民群众的凝聚力、向心力，以发挥出自身的战斗力。

　　三、积极预防，加强管理。发动村离退休党员、居民组

　　长和村各种自治组织的力量，借助与村民熟、了解居民情况的优势，把发现的各种矛盾苗头及时汇报，使各种矛盾化解在萌芽状态，同时，大力调动广大群众参与社会治安群防群治工作的'积极性，以增加广大群众参与的群情，不断提高他们的防范意识和与坏人作斗争的责任感。

　　群防群治队伍建设工作总结篇9

　　一、坚持学习教育，不断加强干部思想和作风建设

　　加强理论学习，是提高干部素质，适应形势发展，保证各项工作任务完成的现实需要。一年来,我们始终注重干部的理论学习和思想教育。一是健全完善集体学习制度。坚持每周一次集体学习，全面学习十八大和十八届四中、五中全会精神，党风廉政建设各项规章制度，学习县委、县政府的决策部署，认真落实县政府廉政工作会议xx县纪委全会精神。二是坚持自学不间断。班子成员带头，利用工余时间积极学政治，学理论，学业务。全年每人写心得体会2篇，记笔记均在1万字以上。三是坚持理论联系实际。学习中紧密结合“双联”、“精准扶贫”工作中的实际问题，专题调研，重点辅导，讨论交流，解决疑难问题。通过学习，干部队伍的政策理论水平和法制业务能力显著提高，思想作风建设进一步加强，实际工作得到有效推动。

　　二、坚持民主集中制原则，切实加强机关党建工作

　　我们把贯彻落实县委、县政府和上级业务部门的重大决策的自觉性和坚定性结合到机关党建工作中，用发展的理念，创新的方法，务实的作风推动各项工作健康有序开展。把提高领导班子战斗力、凝聚力作为贯彻落实党的民主集中制的出发点和落脚点，进一步健全和完善了集体领导下的个人分工负责制，班子成员自觉执行党内政治生活的各项准则，树立正气，增强全局观念，坚持重大问题集体研究制度，落实班子成员的知情权和决策参与权。每月召开一次组织生活会，开展健康积极的思想斗争，弘扬批评与自我批评的优良作风，及时分析查找存在问题和不足，发现和解决机关党建中的问题。深入开展“三严三实”、“两个责任”和“效能风暴”活动，有效促进了机关作风的好转和工作效能、服务水平的提高。发挥党员的先锋模范作用，积极参与“精准扶贫”工作和“双联”活动，通过活动的开展不仅密切了党群、干群关系，还使党员干部的'思想基础得到进一步夯实，机关工作作风得以进一步转变、政府法制工作得以进一步发展。

　　三、加强党风廉政建设，努力保持法制机构的良好形象

　　按照党风廉政建设的要求，认真落实“两个责任”，建立了“三图两表一单”，喷绘上墙，接受社会各界监督。落实了约谈制度，层层传导压力，靠实工作责任。健全完善了学习、工作、财务管理、请销假、车辆管理等各项制度，用制度规范领导班子和干部职工的行为。对工作中的一般事项班子成员间及时沟通，及时向职工通报。对重要事项，坚持集体讨论，严格按照规定程序办理。对规范性文件审查中的疑难问题，广泛听取各方意见，及时向上级或有关专业人员请示咨询。对涉及数额较大的购置、行政复议决定的作出、干部推荐等重大问题均通过职工会议集体讨论，不搞一言堂。严格落实副职分管审批，正职监督把关，经手人签字的财务管理制度，严格执行财政拨款部门预算制度、国库集中支付制度、政府采购制度，所有支出严格按照财务管理规定执行。今年我办财务运行符合规定，没有违规违纪问题，保持了法制干部清廉正派的良好形象。

　　四、充分发挥职能作用，积极完成业务工作任务

　　（一）加强领导、细化任务，依法行政工作责任得到进一步夯实

　　为了全面贯彻四中、五中全会及市委、市政府精神，促进依法行政工作更加扎实有效开展，今年，我们把全面推进依法行政、加强政府法治建设摆在更加突出的位置，根据人事变动，我们适时调整了全县依法行政工作领导小组组成人员。各乡镇，各部门也相应成立了依法行政工作领导小组，形成了一级抓一级，级级抓落实的组织领导体系。在日常工作中严格遵循《宪法》精神，体现《宪法》原则，按照法律法规规定要求操作，领导小组成员单位分工协作，密切配合，有序推进。在县政府拟定的《xx县十三五规划纲要》中，加入了推进民主法治建设，打造阳光、法治政府的建设目标，细化了目标项目规划。通过夯实工作责任，确保了依法行政工作顺利开展。

　　(二)健全制度，规范程序，行政工作法治化水平得到不断提升

　　一是加强规范性文件管理。严格按照《甘肃省规范性文件管理办法》的规定，认真落实审核、备案审查、定期清理制度。明确规定：凡以县政府名义发布的规范性文件，未经法制办事先审核，不得提交政府常务会议，不得发布；已经审核发布了的规范性文件必须报政府法制办、人大备案。对于乡镇，部门发布的规范性文件，必须报县政府法制办备案。今年共审核规范性文件21件，经常务会通过后发布16件，报备7件。

　　二是依法开展行政复议及行政诉讼工作。随着依法治县工作的深入开展，群众法制意识的不断增强，行政复议和行政应诉案件明显增多。面对新形势，我们积极探索并不断健全行政复议工作制度建设，严格办案程序，对每一例案件坚持从程序，实体两个方面审查，特别是从证据、法律依据、法律文书规范性等环节入手，注重从案件卷宗中发现问题，对行政机关的错误做到不护短不包庇，保障行政相对人的合法权益。同时，我们注意运用调解、和解等多种手段化解矛盾，尽量做到“定纷止争，案结事了”。截止目前，共受理行政复议案件14件，调解和解撤回行政复议1件、撤销行政处罚1件，减轻行政处罚1件，维持8件，正在办理3件。行政应诉案件3件，一件是因土地征收补偿安置引起的纠纷，第二件是二轮农村土地承包合同纠纷，第三件是长期进京上访而被行政拘留不服经县政府行政复议维持结果的诉讼。三起案件，我们均以事实为依据，以法律为准绳，以程序合法为基础，有理有据，积极出庭应诉，经中院、高院两级终审，政府均已胜诉。

　　三是积极推行法律顾问制度。《甘肃省人民政府关于加快建设法治政府打造法治政务环境的意见》及《xx市人民政府法律顾问聘用办法》出台后，我们积极汇报政府有关领导，及时制定了《xx县人民政府法律顾问聘用办法》。下一步我们将依据该办法起草《xx县人民政府关于在各乡镇、各部门普遍建立法律顾问的意见》，力争在2016年底在全县范围内普遍推行法律顾问制度，为我县依法行政提供人力资源保障。

　　四是稳步推行干部任前法律知识测试制度。为了增强新选任干部的法律意识和责任意识，提高领导干部依法行政水平，我们提请县委组织部对新任命干部进行任前法律知识考试，对考试不及格的，任命议案暂时搁置。今年共对24名新选任干部进行了任前法律知识考试，合格率达100%，通过法律知识考试不仅很好地检验了拟任对象依法行政、公正司法的水平和能力，而且使工作人员敬畏法律、敬重人民，自觉促进其以民生为根本、以法律为准绳，依法有序地开展工作。

　　（三）强化监管，规范行为，执法环境得到进一步净化

　　一是完善行政执法人员执法资格。针对近年来我县执法人员执法岗位调整较大，有证不在岗，在岗无证的现象比较突出的实际，我们严格按照《甘肃省行政执法证件管理办法》有关规定，对全县执法人员有关情况进行摸底调查。通过摸底调查，县直具有行政执法主体资格单位60个，具有行政执法资格人员640人。并重点对永和镇、安监局、城管局、地税局等部门进行了专业法律及综合法律知识考试及培训，换发行政执法证件210个。

　　二是认真开展行政执法案卷评查工作。全市行政执法案卷评查工作开展后，我们及时成立了以政府分管县长为组长的案卷评查领导小组，印发了《xx县行政机关行政许可卷和行政处罚案卷评查内容和标准》，采取一案一卷，全面进行了自查，自查率达到100%。领导小组利用三周时间对全县60多个行政执法单位500多份行政执法案卷进行了抽查，其中优秀案卷达31%、合格案卷达68%、不合格案卷1%，对不合格案卷我们提出了整改意见，下发了纠正通知书，并督促其限期落实。从检查情况看，大多数执法单位都能够按照有关法律法规和政策规定要求，严格操作程序，规范执法行为，做到宣传到位、制度到位、监管到位、落实到位。

　　三是规范行政处罚自由裁量权。督促各行政执法单位按照“明确行政处罚的原则、范围、基准和幅度，大力压缩行政处罚自由裁量空间”的要求，参照市级对应部门行政处罚裁量权的原则、范围、基准和幅度，出台了处罚自由裁量权基准实施细则。目前共有54个单位对细化标准已装订成册，并分解执法责任到岗到人，占执法单位总数的89%。根据全县各级行政部门报送的行政处罚依据及相关自由裁量权资料，法制办进行审核后，由各部门全部向社会予以公布。

　　四是加强执法行为监督。12月份，由我办牵头，组成两个联合督查组，采取听取汇报、查阅资料、评查案卷和座谈评议等方式，对县公安局、安监局、教育局等40多个单位的依法行政工作进行了全面督查和了解。重点查看依法行政年度工作要点、专题会议记录、工作台账、政务公开情况、执法机构是否健全、工作流程和管理制度是否上墙、执法案卷是否规范等情况，对查出的有关问题进行了现场反馈，责令整改，有效地推进了依法行政水平再上新台阶。