2018年以来，我市科技特派员创业行动工作在自治区科技特派员指导服务中心的正确指导下，在市委政府的正确领导下，以中央1号文件精神为指导，紧紧围绕市委政府中心工作深入贯彻落实市委第十三届五次会议精神和自治区、XX市党委政府关于深入开展科技特派员创业行动工作政策，深入推进科技特派员创业行动，以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，完善服务模式，促使科技创新创业与市场需求充分对接，以创业带动就业，促进农民增收致富取得了明显成效。具体工作情况总结如下：
一、2018年主要工作
(一)深化科技管理改革，优化科技创业环境。加强对科技特派员创业服务工作的组织领导，印发《XX市2018年科技特派员创业行动工作要点》(银科特派发[2018]1号)，提出全市科技特派员创业行动工作目标任务及工作思路;修订《XX市科技特派员认定及管理办法》，吸引更多的科技人才深入农村基层投资创业，柔性引进高校科研院所科技人员深入企业开展科技创新或科技成果转化服务，帮助企业解决技术难题;制定印发了《XX市科技创新项目补助管理办法》，把科技项目立项由事先立项转变为先实施后补助，更多的科技特派员创办的经济实体开展科技创新活动可享受项目后补助政策;制定了《XX市科技创新券实施办法》，面向全市科技型中小企业发放科技创新券，由政府购买科技服务，支持企业开展科技创新活动，科技特派员有创新创业检验检测、咨询服务需求可认领科技创新券，享受科研服务机构提供的开放式服务。
(二)调整优化科技特派员队伍结构，加强队伍建设。加强科技特派员实施动态管理，严格按照《XX市科技特派员认定及管理办法》对在编科技特派员进行动态调整，严把科技特派员选聘质量关，新选聘科技特派员113人，调整解聘89人，全市科技特派员人数达1053人。从宁夏大学、宁夏职业技术学院、北方民族大学等高校科研院所选聘具有大学本科以上学历、在职及离退休科技人员33人加入科技特派员队伍，深入35家中小企业开展技术创新服务，与创业联合开展科技攻关或成果转化，帮助企业攻克技术难题，提升企业技术创新能力;开展科技特派员创业技能培训，提升现有科技特派员队伍素质，组织科技特派员积极参加自治区科技特派员指导服务中心举办的`培训班，参训人数达200人次。安排科技特派员创业培训项目资金24万元，组织县市区结合科技特派员创业需求和特色产业举办培训班19期，培训科技特派员及农民600人次。
(三)组织开展农业科技创新创业，促进产业技术升级
结合我市“两强四优四新”十大特色产业发展技术瓶颈，科技特派员企业加强科技创新创业服务，组织实施科技特派员创新创业及培训项目58项，补助项目资金200万元;组织科技特派员企业及联盟实施“ 果树专用温棚及新品种试验示范”等科技创新项目，促进农业科技创新与成果转化。项目引进桃李、鲜食葡萄新品种，研究开发优质、高产、高效设施果树新品种及配套新技术、制定出设施园艺标准化生产技术规程6个;引进设施蔬菜新品种、集成示范设施高效栽培及育苗新技术;研究示范土壤根结线虫综合防治技术，在移民吊庄地区实现“双增双减”目标，设施番茄生产增收20%以上;开展“奶牛高产优质健康养殖技术研究与示范”，研究奶牛重大有害生物暴发危害的检测、监测和预警新技术及防控技术，示范奶牛优质高产高效健康养殖技术，规模化、标准化养殖率达到95%以上。开展池塘养殖用水生态净化高效利用关键技术、现代渔业智能化及物联网技术研究与应用，节能减排，改善品种结构、提高水面利用率，优质新品种率达到60%。开展“ 优质西门达尔核心母牛群扩繁技术研究与示范”、“多胎舍饲绵羊新品种引进与利用”，研究开发肉牛、肉羊高效养殖技术，改善清真牛羊肉品质，促进肉牛肉羊养殖协调可持续发展。选育审定了优质高产多抗专用玉米新品种“宁单18号”、“宁单28号”、品质优于永良4号的春小麦新品种“宁春53号”。
(四)开展移民区科技服务，支撑产业技术进步。加快生态移民新村科学知识普及，强化生态移民科技服务工作，实现生态移民新村科技特派员创业服务、技术培训、信息服务和新品种新技术推广应用“四个全覆盖”。今年，区、市安排科技专项和科技特派员创业项目在移民区实施，安排项目资金150万元,实施“生态移民地区特色农业种植技术集成示范”、“ 移民区黑木耳设施化高效栽培技术研究与示范”、“吊庄移民地区设施土壤改良技术集成示范”等项目，针对移民地区主导产业技术需求，引进示范应用了一批农业新品种新技术和农业新装备，建立科技示范基地7个，采取田间学校、现场观摩、课堂教学等形式组织培训生态移民地区技术人员1800人次，印发各种技术资料4000余份。选择金凤区良田镇移民地区植物园村、园林村、和顺新村，组织实施“设施蔬菜根结线虫综合防治技术研究与示范”,引进高校科研院所科技人才与我市两家科技型企业联合开展科技攻关，研究总结出设施根结线虫综合防治技术，破解困绕我市设施蔬菜产业发展的土传病害防治技术难题。
(五)推进金融与科技创新的紧密结合，缓解企业融资难题。积极推进金融创新与科技创新的紧密结合, 探索适合于支持科技创新的市场融资机制,缓解农业企业及科技特派员创办的经济实体技术创新融资难题。组织科技特派员企业负责人、财务人员学习自治区科技金融专项和科技型中小微企业风险补偿专项管理、申报事项，了解掌握科技创新融资途径;组织有融资需求的科技特派员企业，以科技开发或成果转化项目为载体，积极申报自治区“宁科贷”项目支持，先后筛选推荐“树莓设施栽培技术研究及推广示范”、“紫斑牡丹种苗繁育技术开发”等四个企业申报的“宁科贷”科技融资项目，预计获得自治区风险补偿专项贷款融资1200万元。
二、2019年工作思路
2018年我市科技特派员创业行动工作取得了较好成绩，但还存在一些问题，比如在推进科技特派员创业工作方面还存在政策措施创新不够，机制不灵活，指导服务跟进不及时;市、县科技特派员管理工作衔接不紧密，工作人员配备和工作能力培训有待加强。2019年，我市科技特派员创业工作深入贯彻落实中央1号文件、党的十八届五中全会精神和自治区、XX市科技工作会议精神，大力开展科技创新创业工作，推动科技特派员创业行动跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲科技动力，努力为我市现代农业发展提供强有力的科技支撑。
(一)建立科技创业服务平台，创新科技创业指导服务机制。积极打造我市农业创客空间，推进农业创客空间建设。选择有条件的法人科技特派员进入创客空间，享受创业场所、创业咨询、技术指导、生产销售服务和融资支持，力争孵化壮大一批科技特派员创业企业，培育发展一批新兴产业。加强科技特派员创业对外交流与合作，借力“一站一台”等科技创新服务平台优势资源，促进科技特派员创新创业。
(二)加强科技特派员动态管理，不断优化队伍结构。
严格按照《XX市科技特派员认定及管理办法》对在编科技特派员进行动态调整，严把科技特派员选聘质量关，继续选聘来自高校科研院所涉农科技人才、本土人才、外来人才、未就业大学生参与农村科技创业;开展科技特派员创业技能培训，提升现有科技特派员队伍素质;选聘高校科研院所具有大学本科以上学历、在职及离退休科技人员深入工业领域小微企业开展科技创新创业服务和成果转化服务活动，保持科技创新新创业及科技服务活力。
(三)组织开展农业科技创新，促进产业技术升级
市科特派项目和部分农业科技攻关项目以后补助方式，鼓励支持科技特派员创办的涉农科技型企业和技术合作组织引进示范应用农业新品种、新技术、新装备，促进区域产业技术发展;支持科技特派员创业实体结合创新创业需求，申请认领XX科技创新券，享受科技创新服务;科技创业项目至少集成转化一个农业科技成果或研发一个以上创新点，通过项目实施能够有效推进科技、信息、资本等现代生产要素聚焦产业链。
(四)加强科技培训服务，提升科技应用水平。根据科技特派员创业需求，结合全市科技特派员队伍现状，有针对性地开展科技特派员创业技能培训和产业技术培训服务;组织参加自治区科技特派员创业技能培训班和学历教育，提高科技特派员创业素质;开展产业技术培训，发挥科技特派员创业技能特长，组织农业生产领域的农民进行产业技术培训;加快生态移民新村科学知识普及，强化生态移民科技服务工作，实现生态移民新村科技特派员创业服务、技术培训、信息服务和新品种新技术推广应用“四个全覆盖”。
(五)加强宣传与交流，提升科技创业公众知晓度
充分利用媒体宣传党委政府关于鼓励科技特派员创业的政策制度，吸引更多的社会力量关注科技创业，提高科技特派员创业服务全市民众知晓度;选择创业成效明显，创业经验丰富的科技特派员创业典型进行重点专题宣传，采取研讨交流、观摩学习等方式，适时组织宣传交流科技特派员创业先进工作经验和先进创业事迹，发挥典型示范引路作用，吸引更多的社会力量为农业农村产业发展聚集优势资源。
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