20xx年,派驻我市的省级矿产督察员,在省国土厅及市国土局的双重领导下,认真学习党的方针、政策贯彻执行《矿产资源法》等法律、法规,履行自身的督察职责,采取多样的工作方法,促进矿业开发的有序、规范。取得了较好的督察效果。现就我市一年来的矿产督察工作总结如下:
一、督察工作概况
1、指定的督察矿山数量
由于今年的采矿许可证编号由部统一编排、省国土资源厅执行省政府的要求停止审批新办和延续矿山的采矿权以及我市第十一个五年规划要求等原因,许多矿山的采矿许可证有效期满后无法延续,我市现有指定的督察矿山数为9处。
2、督察完成量
根据督察工作制度要求,1年来共对指定的督察矿山现场督察36次,提交《矿产现场督察备案表》35份,矿山督察报告35篇(1处矿山的采矿许可证于7月份颂发,上半年督察2次,1次未编写报告)。半年小结1篇,年度总结1篇。与此同时,对一些非指定督察的矿山也进行针对性地了解督察,但未提交《备案表》及督察报告。
二、督察的矿山情况
(一)矿山分类
1、按开采方式可分为地下开采和露天开采2种。地下开采的矿山仅1处,露天开采的矿山8处。
2、按矿种可分为金属矿山和非金属矿山2种。金属矿山1处,非金属矿山8处。
非金属矿山又分为饰面石材,普通石材和石英共3种,其中普通石材又可细分为建筑用块石料和建筑用混凝土骨(集)料。
(二)各矿山现状
1、XX省XX区银坑铅锌矿业有限公司银坑铅锌矿
该矿山是我市唯一的金属矿山和地下开采矿山,虽已开拓运输和开采巷道千米,但也连续几年处于停产状态,现开通了矿山至主干公路(省道)的矿石运输道路,目前仍未实施采矿工作。
2、XX县东湖石英场钾长石、石英矿
为露天凹陷开采矿山,采用浅孔钻打眼,火药爆破的方法开采,因产品销售不理想,今年只开展上履剥离工作,采矿作业暂停。
3、XX省爱尔爱司石材有限公司莆禧花岗岩矿山
露天凹陷开采的饰面石材矿山,采用圆盘锯切采矿法,生产能力强(超过设计生产能力),开采效果高,荒料率达40~50%,目前企业与生产工人因健康争议而停产。
4、XX市XX区三紫石材闪长岩矿
露天凹陷开采的饰面石材矿山,部分采用圆盘锯切法,部分采用火焰切刈,黑火药爆裂法开采,其生产效率大有不同,锯切法效率高,荒料率达50~55%,爆裂法效率低,荒料率仅15~20%,总体生产能力超过设计规模。
5、XX市华亭镇埔柳村下铁灶采石场闪长岩矿
露天凹陷开采的饰面石材矿山,采用火焰切刈,黑火药爆裂法开采,现已安装1台圆盘锯台正在试采,生产能力及荒料率均较低。
6、XX省永德吉石材有限公司后郑大凡山石英闪长岩矿
露天凹陷开采的饰面石材矿山,采用火焰切刈,黑火药爆裂法开采,工作效率,生产能力及荒料率(15%左右)均较低。
7、XX市公路局物资供应站青山花岗岩矿
露天开采的普通石材矿山,采用浅孔钻打眼,火药爆破法开采,其机械化程度较高,加工能力强,生产能力超过设计规模。
8、XX县盖尾镇仙华宝树山花岗岩矿
露天开采的普通石材矿山,采用浅孔钻打眼,火药爆破法开采,其生产能力亦较强,目前因采矿许可证期满无法延续而停产。
9、XX县盖尾镇仙华村方玉土花岗岩矿
露天开采的普通石材矿山,采用浅孔钻打眼,火药爆破法开采,因矿山采面窄,生产能力低,目前因采矿许可证期满无法延续而停产。
三、矿山督察取得的主要成效
1、企业的采矿意识继续增强,部分矿山在采矿证期满而未取得有效采矿证之前,自觉停止采矿活动,各矿山均能按时缴纳各种规费、报送年检材料等。
2、推进了促进企业效益、提高矿产资源利用率的新技术应用。同时也大大地降低了安全隐患,露天开采的非饰面石材矿山都采用了浅孔钻打眼法,饰面石材矿山大多使用或正拟使用圆盘锯切采矿法,极大程度地提高了荒料率和矿产资源的利用率。
3、提高了矿产资源的综合利用率,饰面石材对荒料边角料的利用和普遍石材对细粒——粉级及覆盖层剥离物的利用。
四、存在的问题
1、各国土资源(分)局地矿管理人员的.业务水平参差不齐,有待组织培训提高。
2、矿山开采设计部门的资料与矿山实际开采的方法不相对应,无法适应新技术、新方法的使用需要。也给督察工作带来难度。
3、一些图件的坐标与使用手持式卫星地面定位仪的数据不符,造成越界开采的迹象发生。
4、个别矿山长期处于停产状态。
5、仍有部分矿山企业的生产能力达不到设计规模的要求。
6、多数矿山的矿石运输道路粉尘污染严重。
五、建议
1、加强对矿产资源管理人员的专业知识培训。
2、严格对矿山基础资料位置的核查。
3、对矿山设计可行性参与认定。
4、继续推广新技术、新工艺的应用,进一步提高矿产资源的利用率。
5、敦促企业采取有效的降尘措施。
6、加强宣传和打击力度,杜绝非法采矿活动,使矿业开发秩序保持在稳定中发展。
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