经促局年度经济发展工作总结

2021-06-17 总结

　　今年，XX区经促局在区委、区政府的坚强领导下，面对复杂严峻的外部经济形势，坚持“高端集聚、高端引领，创新驱动、创新发展”的方针，以构建现代产业体系为目标，全面统筹一二三产业转型发展，较好的完成了各项工作任务。全年实现地区生产总值实现2143.5亿元，增长11.2%；规模以上工业增加值1225亿元，增长13%；第三产业增加值770.9亿元，增长10.3%；社会消费品零售总额475.5亿元，增长11.6%；外贸出口总额299.42亿美元，增长2.1%；万元gdp水耗15立方米，下降12%；万元gdp电耗660千瓦时，下降7%。

　　——产业转型机制初成体系。

　　在全区产业转型升级战役中积极发挥牵头抓总作用，突出顶层设计，立足全区谋划产业转型升级，“三大快速推进机制”作用得到有效发挥，“一核两廊三区四城多园一道”产业布局进一步完善，产业规划与城市规划紧密结合层层落实到街道、社区和重点园区。进一步梳理产业配套政策和扶持措施，起草制订了XX区加快构建现代产业体系的1+3文件，出台产业空间资源保障、招商引资、企业服务等保障政策，为构建完备的产业体系提供了坚实基础。

　　——高端项目集聚效应凸显。

　　加大城市形象宣传推介力度，举办现代金融产业政策说明会、前海股权交易中心挂牌企业龙岗行等招商推介活动28场，吸引了3000多家企业前来考察。全年引进项目预计达31604宗,总投资额达816.87亿元人民币，其中超亿元项目71宗，战略性新兴产业1389宗,现代服务业4356宗,万科广场、宝能allcity等大型商贸综合体顺利开业；与正威集团、清华控股等一批龙头企业达成合作意向，逐步形成高端项目向龙岗集聚的良好趋势。

　　——产业载体建设全面提速。

　　创新产业园区建设取得良好进展，龙岗天安数码、大运软件小镇等26个创新园区建设顺利推进，18个创新园区投入使用，提供产业用房592万平方米，入驻企业1691家。宝龙园区规划进一步完善，加快推进园区与南约、同乐社区一体化发展，新能源产业基地建设顺利推进。加快推进旧工业区改造，26个拆除重建“工改工”项目已有8个立项，18个正在开展前期工作，这批项目建成后可提供产业载体约1500万平方米。天安云谷、星河雅宝等项目开工建设，大运软件小镇、上雪工业园列入全市首批综合整治试点项目试点。积极探索多种新模式建设创新产业用房，通过回购和提高容积率配建等方式，新增创新产业用房18.3万平方米。

　　——传统产业转型升级步伐加快。

　　积极引导眼镜、家具、服装、珠宝等优势传统产业从加工制造向“微笑曲线”的两端延伸，横岗眼镜产业已列入全市传统产业转型试点，并获得市政府专项资助；加快推动加工贸易企业向自主研发、自主设计和自有品牌转型，委托设计和自主品牌混合生产方式出口所占比重65%；推动来料加工企业原地不停产转型107家。加快清理淘汰低端加工、安全隐患严重、重污染等低端企业，全年清理淘汰低端企业1092家，近四年累计清理淘汰6000多家。

　　——产业发展后劲显著增强。

　　在全市率先推行重大产业项目报建直通车服务，全区重大产业项目形成了建设一批、启动一批、储备一批的“三个一批”良好局面。兆驰、抽水蓄能电站等60宗在建重大项目建成24宗（其中7宗投入使用），在建16宗，正在报建20宗；金信诺、瑞丰光电等15宗用地重大项目正在启动招拍挂程序，另外还洽谈储备了重大项目35宗。这110宗项目全部达产后年产值将超过3000亿元人民币，相当于再造一个龙岗。

　　——企业服务力度持续加大。

　　制订构建企业服务体系实施方案，进一步完善了企业服务工作机制；协调做好区五套班子领导挂点服务324家区重点企业工作，定期召开服务企业联席会议，对于华为等领军企业提出的问题，做到事不过夜，第一时间推动解决。加大财政资金扶持力度，以贴息、技术改造、专项资助等为重点，扶持企业175家次，扶持资金合计4357.5万元。一企一策优化外经贸企业营商环境，实行加工贸易合同零审批、生产能力验核备案制，最大限度地提速增效。积极开展中小企业上市培育工程，通过服务协调、资金扶持等方式推动企业上市，目前我区已上市企业有18家，拟上市企业有95家。积极帮助企业拓展国内外市场，组团参加了西洽会、昆交会、东盟博览会、西博会等大型展会，达成意向成交额28.6亿元。加大电力协调服务力度，完成投资4亿元，3个新扩建变电站已建成，3个新建变电站已开工。

　　——信息化发展水平加快提升。

　　加快信息化基础设施建设，全区通信管网总长超过15000管孔公里，基本实现全面覆盖， 3g信号覆盖率和wifi热点数绝对量与XX区、XX区相当，互联网户均带宽8.8m，属全市前列水平。加大“两化融合”力度，进一步完善产业园区信息化规划指引和信息化扶持政策，全面开展创建电子商务示范区工作，积极推动无线城市、三网融合、电子商务可信交易环境等试点工，华南城、易迅天空、硅谷动力等电子商务企业发展势头良好。目前我区从事通信、科技、电子产品及计算机类领域企业信息化应用率占比60%，互联网和电商产业雏形已初步形成。

　　——农产品质量安全保障有力。

　　进一步完善区、街道、企业三级农产品质量安全监测体系，切实加强农产品生产源头监管，加大农产品抽检监测力度，强化执法查处工作，确保农产品质量安全。加大生猪屠宰检疫管理力度，平稳完成坂田、横岗、大围、平湖等4家老旧屠宰场的关闭工作。全年检测蔬菜样品2.05万个，蔬菜农药残留平均合格率为98.76%，销毁农药残留超标蔬菜4246公斤；抽检生猪尿样14.4万份，“瘦肉精”药物残留平均合格率为99.998%；抽检水产样品3473份，大宗水产品违禁药物残留检测合格率为98.2%，均符合民生净福利指标要求，全区未发生农产品质量安全责任事故。切实抓好重大动植物疫病防控工作，全力防控h7n9禽流感疫病，全区没有发生重大动植物疫情。

　　——现代农业取得新发展。

　　龙岗袁隆平超级杂交水稻科研育种成果明显，深优95-8通过广东省审定，“超级稻深两优5814培育和推广应用”获得XX市科技进步二等奖，深两优5814在籼稻种植区年推广面积逾350万亩，居全国首位。创世纪转基因棉项目成效显著，新型抗棉铃虫转基因棉花亩产达到1000至1500斤。我区超级杂交水稻获得新品种保护权（相当于专利）10项，全国超级稻示范推广品种1个，通过省级审定的杂交稻新品种2个。顺利完成全区4903亩基本农田改造任务并通过省级验收，加快规划建设以平湖白坭坑、龙岗茅湖片区为代表的.都市农田休闲景观。

　　——对口帮扶工作稳步推进。积极协调抓好全区对口帮扶、扶贫奔康、援疆等工作，全区第一轮扶贫开发“双到”工作任务圆满完成并通过验收，累计投入资金2.96亿元，实施帮扶项目1665个。实施新一期扶贫奔康工程11个，投入3000万元。组织59个区属单位参加新一轮对口帮扶、海丰双到扶贫和援疆工作，派出干部80多名，全年投入资金3200万元，完成帮扶项目70个。

　　——机关作风建设全面加强。

　　扎实开展群众路线教育实践“先学、先查、先改”活动，严格落实中央八项规定和反“四风”要求，全面加强机关作风建设，进一步完善了公务接待、公车管理、财务管理、重大事项议事规则等工作制度；重视抓好干部队伍建设，加强机关干部的教育、培养和选拔作用工作，一批年轻干部脱颖而出，工会、妇联、共青团工作有声有色，干部职工整体素质和能力进一步加强；加大廉政教育力度，积极推进“阳光工程”，切实规范零星工程和零星采购招投标工作；进一步规范行政审批和执法工作，大力推进行政审批精简提效，行政审批和服务事项提前办结率95%以上，行政审批绩效居全区前三位，我局在全区行政执法案卷评查中居于前列；调研宣传信息工作进一步加强，在各级媒体发表新闻和信息文稿100多篇，我局连续三年被评为全区信息工作先进单位。我局黎崇洪同志被国家农业部评为“全国农业先进个人”，欧阳燕同志获得全国农产品质量安全检测技能竞赛个人二等奖。

　　虽然工作中取得一定成绩，但是我们也清醒认识到发展中仍存在一些问题：一是外部环境对实体经济影响较大，受世界经济疲软和外需增长乏力的影响，国内宏观经济放缓，经营成本上升等多重因素叠加影响，我区实体经济的发展面临较大压力。二是产业结构不合理。大多数企业发展方式比较粗放，处于低端加工环节，创新能力不强；服务业比重偏低，产业结构有待优化，金融、现代物流、信息、科技服务等生产性服务业比较落后。三是产业发展质量有待提高。虽然一大批高端项目已布局龙岗，但经济增长“新引擎”的形成还有待时日；低端企业数量众多，税源过分集中在少数企业，战略性新兴产业还不足以支撑经济总体增长。三是农业转型任务艰巨。整体上农业生产方式仍然比较粗放，经营方式比较落后，农业发展还未能适XX市现代化的需要，农业转型没有可借鉴路径，面临为全市探路破题的压力。四是综合营商环境有待提升，与原关内和先进地区相比存在差距，高端企业、高端人才、创新平台等高端资源不足，高端产业载体不多，企业服务有待进一步优化。上述这些问题，我们要采取有效措施，切实加以解决。

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