行政监察的工作总结

2021-06-17 总结

　　第一篇

　　一年来，全州监察系统深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，扎实工作、改革创新，为我州经济社会发展提供了坚强保障。现将一年来工作情况总结如下：

　　一、加强对重大决策部署的监督检查，确保政令畅通

　　围绕“十二五”规划、转变经济发展方式和中央、省、州重大决策部署的落实情况开展监督检查，确保政令畅通。一是加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。督促落实《湘西自治州“十二五”节能减排实施规划》，严格目标责任和管理工作;督促严格执行环评制度，从源头上控制污染源的排放;会同职能部门对县市集中式饮水水源环境问题开展清理和整治，对10家涉重金属企业的环境污染问题实行挂牌督办。二是加强对水利改革发展政策措施落实情况的监督检查。规范水利工程建设管理，严格资金使用和工程质量。三是加强对耕地保护和节约用地政策措施落实情况监督检查。督促相关部门认真梳理国土资源部武汉督察局在我州土地例行督察中发现的问题，建立问题台帐，制定整改措施，并督促整改到位;围绕州委州政府“查非纠违”专项整治行动部署，督促县市和州直相关部门认真履责，强力推进“查非纠违”工作，共清理违法违规用地2161宗，涉及土地36.3公顷，立案查处1737宗，土地28.4公顷，拆除构(建)筑物235处，对3人进行了问责。四是加强对保障性住房政策落实情况的督促检查。加强对保障性安居工程资金监管，规范保障性住房建设、分配、运营和管理。五是加强安全生产责任制落实情况的监督检查。对全州4起较大以上生产安全事故的29名责任人实施了党政纪责任追究。

　　二、提高政务服务水平，促进发展环境不断优化。

　　一是着力提高行政效能。深入开展“机关效能提升年”活动，督促8县市和州直45个单位建成并启用了网上政务服务系统，通过网上政务服务系统受理办件达17362件。对审批职能相对较集中的州安监局、州公安局等24个职能部门开展行政审批专项效能监察，实现了行政审批简化程序、提速快捷的目标。加强机关效能建设和优化经济发展软环境情况的绩效评估，促进行政效率进一步提高。二是优化企业发展环境。定期在州、县市主要媒体上刊播《关于公布全州优化经济发展环境举报投诉电话的公告》，严肃查处的十类影响经济发展环境行为。建立企业测评制和重大投资项目流失问责制，建立涉企检查备案工作责任制，严格遵守“企业宁静日”制度和涉企检查备案程序，杜绝重复检查、多头检查现象，减轻企业负担。出台《关于进一步优化湘西经济开发区发展环境的实施意见》，将园区内6家企业作为州优化办的环境监测点，实行重点保护。优化重大项目施工环境，加强对吉茶、吉怀、张花等在建高速、矮寨特大悬索桥等重点项目现场对施工环境进行督促检查和指导，确保了重点项目建设和企业生产经营。三是加大查究问责力度。认真受理办理行政效能投诉，全州共受理行政效能投诉247件，办结245件，办结率97.3%，满意率98%。加大对推诿拖拉、敷衍塞责、行政不作为、乱作为等问题的查处力度，全州共查处效能和优化案件53件，党纪政纪处分41人，诫勉谈话17人。

　　三、坚决查办各类违纪违法案件

　　一年来，全州纪检监察机关共接受各种形式的信访举报653件次;立案379件，其中县处级6件，乡科级63件;审结案件398件，处分人员332人，其中县处级5人，乡科级59人，移送司法机关12人，为国家挽回经济损失3000多万元。充分发挥反腐败协调领导小组作用，整合相关职能部门力量，形成查办大要案的合力。州纪委在全力协助省纪委专案组查办“4.19” 案的同时，查办了州科技局党组书记、局长彭某涉嫌受贿案，州精神病医院院长唐某、XX县疾控中心主任陈某涉嫌贪污受贿案等大要案件，并将涉嫌犯罪的对象移送司法机关处理，有力地惩治消极腐败现象。对州农科院联户集资建房违规占用国有土地等问题进行查处，为国家挽回了损失，解决了遗留问题，取得了良好的社会效益和经济效益。继续巩固“小金库”治理成果，查处“小金库”8个，收缴资金124万元，立案查处6人;出台了《关于严格执行“小金库”处罚政策的通知》，明确对主要领导、分管领导和具体经办人进行处罚的规定。办案人员在办案过程中严格遵守办案纪律，做到安全文明办案，全年办案工作实现零违纪、零事故。

　　四、深化改革创新，提高防治腐败工作水平

　　(一)推行三项制度。一是继续实行专项资金纪检组长监督责任制。完善制度，出台文件进一步明确了执行主体、报账程序、台账制度、项目档案制度、资金变动报告制度、领导约谈制度等内容，使制度更具操作性。改进方法，建立了专项资金监管台账制度，使项目资金的监管更直观和简洁。加强督查，对全州98单位进行了重点抽查，发现了问题，改进了工作。制度实行以来，全州通过纪检组长监督的专项资金超过100多亿元，促进了专项资金安全、高效运行。二是推行重大项目向纪检监察机关报告制度。制定了重大项目向纪委监察局报告制度实施细则，全州共向纪检监察机关报告1000万元以上的重大工程项目70个。建立了重大项目报告情况通报制、重大项目巡查制度，将重大项目报告执行情况纳入领导班子和领导干部贯彻落实党风廉政责任年度考核范围。对瞒报、漏报、迟报、谎报的，依纪依法对领导班子、领导干部进行问责。三是推行制度廉洁性评估制度。成立了制度廉洁性评估小组，对2009-2011年的550件文件制度进行了制度廉洁性评估，修订完善4件，对2012年起草中的11件文件进行了制度廉洁性评估，消除了文件制度存在的廉洁性风险。

　　(二)坚持四项改革。一是深化行政审批体制改革。以清理非行政许可审批为重点，进一步减少和规范行政审批。规范行政审批权运行制度机制，建立并公开行政审批权运行制度及绘制流程图的情况，健全和落实一个“窗口”集中受理和办结告知、一次性告知等制度。二是深化干部人事制度改革。认真贯彻执行《2010—2020年干部人事制度改革规划纲要》，建立健全干部选拔任用工作监督机制，完善干部考核评价、管理监督和激励保障机制，严格机构编制管理。三是深化公共资源交易机制改革。整合州本级现有的公共资源交易监管职能，构建了“决策、监管、操作”三分离的监管新机制，加快公共资源交易中心建设，以州政务中心为平台，将政府采购、产权交易、交通、水利、房建工程招投标等交易项目纳入集中交易平台。四是深化行政经费管理改革。逐步减少预算外收入，财政预算决算公开稳步推进;积极推行国库集中支付和公务卡改革扩面工作。

　　(三)推进五个公开。一是推进党务公开。建立健全党务公开制度和工作机制。州、县市成立了工作机构，配备了专门人员，安排了工作经费，确保了党务公开工作有序开展。在XX县召开现场会，推进了党务公开工作。加快党务公开平台建设，在充分运用公开栏、显示屏、触摸屏等载体实施公开的基础上，积极拓展党务公开模式，通过建立网站、开通qq群等方式实行党务公开。通过整合党务信息、作风建设、惠农政策等公开内容，推进党务公开工作规范化制度化常态化开展。二是推进政务公开。制定了2012年政务公开工作要点，出台了《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》，编制了《湘西自治州公共企事业单位服务指南》。加强对县市区和州直单位政务公开工作的督查，促进了工作落实。继续规范和深化政府信息公开工作，推进财政预决算、政府采购等热点问题公开，提高公开的质量和实效。三是推进厂务公开，督促相关部门完善厂务公开责任制、考核制、责任追究制等制度，大力推进厂务公开。目前，我州国有(集体)及其控股企业598家已全部推行厂务公开制度。四是推进司法公开。州中级人民法院坚持审判公开,还建立了执行公开、裁判文书上网和直播。州检察院大力推行“阳光检务”,推行检察开放日和检察长接待日制度,建立了检察系统新闻发布会和新闻发言人制度。州公安系统切实推行警务公开,在全州范围内实行看守所对社会开放,将看守所执法和管理置于公众监督之下。五是推行村务公开。积极推行村民民主议事制度，所有行政村均建立了各种形式的村务公开栏，实行村务公开。

　　五、加强纠风治乱，维护人民群众的根本利益

　　(一)切实纠正侵害农民群众利益的行为。督促有关部门加强对农作物良种补贴、退耕还林补贴、农机购置补贴等强农惠农资金资金的监管。坚决纠正违法违规强制征地拆迁行为，促进征地拆迁行为进一步规范。加强对农民负担的重点监控，全面落实农民负担监管制度，对于存在严重违规收费行为的单位进行重点监管;开展解决损害农民利益的突出问题专项治理，开展减负惠农政策落实情况检查，查处违规收费项目16个，退还向农民不合理收费226万元，直接为农民减轻负担3084万元。加强农资打假，维护农产品市场安全，为农民挽回经济损失约468.3万元。督促维护好农民工权益，联合开展农民工工资支付情况专项检查行动，为1421名农民工追回被拖欠的工资425.32万元。

　　(二)深入开展纠风治乱专项行动。一是加强教育乱收费问题治理。督促进一步规范办学行为。针对群众反映强烈的教辅材料征订发行、食堂伙食费使用管理、代收费和服务性收费等内容，出台了进一步规范中小学收费行为的文件。加强对乱收费查处力度，清退各类学校乱收费68.11万元。二是纠正医药购销和医疗服务中不正之风。督促抓好药品和医疗器械集中招标采购，继续实行招标采购合同和廉政合同“双合同”制，对招标采购活动实行全程动态监管，全州公立医院药品集中采购3.2亿元，占医院用药总金额的98%以上。对35家县以上医疗卫生单位和民营医疗机构的新农合资金使用情况进行检查，对发现的问题督促整改落实到位。三是继续巩固公路水上“三乱”的治理成果。开展明查暗访，对发现的部分公路治超站、木材检查站管理不规范，部分涉路执法人员执法行为不规范等问题，下达整改通知书限期整改到位，处分7人。四是强化对救灾、扶贫、社保、住房公积金等专项资金的日常监管。纠正资金分配、管理、使用过程中的违规行为，确保资金安全。五是加强食品安全整治。开展重大节假日期间饮食安全专项整治，开展打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动，开展了全州旅游景区餐饮服务食品安全专项整治，维护了食品安全。六是纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风。督促建立健全公务员考录和国有企事业单位招聘制度，规范完善公务员考录操作程序，强化对报名、笔试、面试、体检、考察等各个环节的监督管理，发现并处理违纪舞弊考生8人，取消了2名条件不合格的考生面试资格。七是继续规范庆典、研讨会、论坛、评比达标表彰活动和市场中介组织、行业协会行为。八是深入开展工程建设领域突出问题专项治理。组织开展对工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题的专项清理，清理排查市政、房屋、交通、水利、土地整理等工程项目117个，对存在问题较普遍的行业主管部门发出监察建议意见书，督促各行业和主管部门依法履行职责，切实加以整改。九是开展“六大领域”的专项清理行动。对电信领域侵害群众利益问题、纠正大型零售企业对供应商违规收费、清理物流领域乱收费等开展了专项清理活动，查处大型零售企业向供应商违规收费4起，金额2万元，纠正违规收费项目3个，涉及金额13.27万元;降低农贸市场、社区等农产品市场收费项目2个，涉及金额64万元。

　　(三)加强政风行风建设。一是严格落实政风行风建设责任制。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，督促各部门各行业强化对本系统的监管责任，把政风行风建设纳入业务管理之中。二是继续办好政风行风热线。会同湘西人民广播电台对“政风行风热线”进行改版，力求“热线”节目进一步贴近民生、贴近百姓、贴近实际，提升了 “热线”的质量和水平。全州共开设政风行风热线9个，共受理问题316个，解决问题272个。三是认真抓好评议基层站所工作。督促各县市、州直各有关单位积极组织对基层站所和服务窗口的评议，并与开展道德领域突出问题专项教育治理活动结合起来。全年共评议930个基层站所(窗口单位)，通过从服务对象、人大代表、政协委员、个体工商户、民营企业、普通百姓中选聘评议代表召开集中评议会，摆出被评基层站所(窗口单位)行风建设方面的问题和意见，并督促整改，取得了良好效果。

　　六、加强自身建设，不断提高监察队伍整体素质

　　健全并落实州监察局领导班子和个人分工负责制度、局长办公会制度。加强作风建设，班子成员带头深入基层，实行领导班子成员联系州直部门XX县市制度，定期到所联系的单位XX县市调查了解情况，指导开展工作。班子成员带头坚持党性原则，模范遵守和严格执行党的纪律，带头落实《廉政准则》，带头廉洁自律，自觉接受监督，不断增强拒腐防变的能力。州委常委会、州编委会已研究同意成立州预防腐败局，规格为正处级，局长由州监察局局长兼任，设副局长2名，其中1名由州监察局分管预防腐败工作的副局长兼任，增设1名副处级专职副局长，另新增2个行政编。这个机构和人员的核定，是州委、州政府近年来支持州监察局力度最大的一次。

　　一年来，我州行政监察工作虽然取得了新的成效，但与上级党委政府的要求、人民群众的期望还有差距，还存在一些问题和不足，主要有：重点领域和关键环节的腐败现象仍然易发多发，有的涉案金额巨大、涉案人员多;一些损害群众利益的行为屡禁不止;一些反腐倡廉法规制度和机制建设还需加强，预防腐败还存在薄弱环节;少数部门行政行为和工作作风与我州抢抓机遇、加快发展的.形势要求不相适应。对工作中的一些问题和不足，我们将认真总结和反思，在今后的工作中切实加以解决。

　　第二篇

　　2013年，我们将认真学习、深入贯彻落实党的十八大精神，按照省监察厅和州政府的工作部署，认真研究，精心部署，扎实工作，开拓创新，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。加强廉政风险防控，规范权力运行，切实解决党政“一把手”等重点人员、人财物管理使用等关键岗位权力过于集中、监督制约乏力的问题，推进权力运行程序化和公开透明。在继续完善反腐倡廉建设制度的同时，更加注重各项制度的落实。加强制度执行情况的监督检查，把制度执行情况纳入党政领导干部问责范围，对制度执行不力严格追究责任。切实解决损害群众利益的突出问题。纠正损害群众利益的不正之风，着力解决发生在群众身边的腐败问题，以实际成效取信于民。坚决查办违纪违法案件。突出查办案件重点，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，更有效地查处腐败案件，发挥查办案件的教育、震慑、治本功能。通过继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我州实现区域发展和扶贫攻坚提供坚强的纪律保障。

　　作为禁毒委成员单位，我们坚持把禁毒工作作为发改委的重要工作来抓，突出“预防为主、教育为先”这条主线，采取“抓经常、经常抓”这种工作方式，有力地推动了禁毒工作深入开展，全面实现了“无吸毒人员、无犯罪发生、无帮教人员”的“三无”目标，确保了一方净土，打造了平安单位。

　　一、坚持“三个到位”，保障禁毒工作开展

　　从人力、物力、财力等方面着力，切实做到“三个到位”，即：一是组织领导到位。成立了以发改委主任为组长，分管副主任为副组长，相关科室为成员的领导小组，全面负责研究、协调、调度禁毒工作，及时解决禁毒工作中存在的困难和问题。同时，认真调研，编制禁毒工作规划，先后10次召开党组会、主任办公会研究和部署禁毒工作，并与科室签订了责任状，形成了一级负责一级，层层负责的工作格局，有力地保障了禁毒工作顺利推进。二是工作保障到位。委主任办公会已明确规定：只要禁毒工作要开支优先保障，只要禁毒工作需要支持优先安排，只要禁毒工作有困难优先解决。一年来，在经费十分紧张的情况下，优先解决禁毒工作经费2.6万余元，其中，活动宣传经费1万余元，资料画册1万余元，禁毒知识竞赛0.4万余元。三是项目争取到位。全力以赴支持禁毒基础设施建设，按程序支持项目单位做好立项审批和项目前期工作，积极争取上级部门对我州禁毒基础设施建设投资项目。目前，州强制戒毒所和XX县公安局强制戒毒所项目已进入国家和省十二五规划。

　　二、坚持“三项宣传”，营造禁毒工作深厚氛围

　　一是会议宣传。逢会必讲禁毒工作，及时把国家、省、州禁毒工作的要求在全体干部职工中传达贯彻，讲清工作的重要性和紧迫性，讲明工作的目标和任务，强调工作职责和要求，使禁毒工作责任在肩，常记于心，常敲“警示钟”，系好“安全带”，筑牢“防火墙”。二是活动宣传。紧紧围绕“法律六进”、“全民禁毒宣传月”等活动，积极策划和部署，采取“单位包科室，科室包家庭，家庭包成员”的“三包责任制”，通过咨询服务、上门宣讲、发放资料等形式，面对面、手把手式的宣讲，切实把书面的知识语言化，把语言化的知识形象化，通俗易懂，深入浅出，形成共识，并创新开展了“大手拉小手、抵制吸毒贩毒”的主题活动，真正在全委形成“履行禁毒义务、参与禁毒斗争”的良好氛围。一年来，共组织宣传活动5次以上，发放宣传资料600余册，上门宣讲50余人次。三是网络宣传。充分运用现代网络技术，创建了禁毒知识宣传qq群，及时宣传禁毒工作知识，实行网上禁毒宣誓签名活动，真正把禁毒宣传工作办得有声有色、富有成效。目前，禁毒知识宣传qq群已发展成员63名，开办网上知识宣传6次以上。

　　三、坚持“三个挂钩”，确保禁毒工作落到实处

　　坚持把禁毒工作纳入委重点工作同部署、同研究、同考核、同奖惩，实行“三个挂钩”，即：与评先评优挂钩，年终评优评先按照绩效考核排名顺序确定;与经济待遇挂钩，在禁毒成员单位考评中，委禁毒工作必须进入前三名才能享受工作经费，考核排名出现倒数一、二、三名的，扣除分管领导及相关科室的工作经费;与推荐重用挂钩，干部实绩考核在单位排名靠前的优先推荐重用，排名不过半的，不得提拔调动。通过“三个挂钩”的落实，干部职工的责任心、事业心大大提高，工作的积极性、主动性、创造性大大增强，真正在全委形成“肯干事的人有舞台、能干事的人有机遇、干成事的有奔头”的生态链。

　　总之，过来，我委工作取得了一定的成效，但也存在工作发展不平衡、工作方式要创新等不足，今后，我们紧扣禁毒工作，认真履行职责，抓住薄弱环节，创新工作举措，加大工作力度，努力推进禁毒工作上新台阶。

　　第三篇

　　搞好农村基层党风廉政建设，对营造新农村建设的良好氛围意义重大。为增强农村干部群众反腐倡廉意识，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围，我办根据区纪委《XX市XX区廉政文化建设工作意见》、《XX区2013年反腐倡廉宣传教育工作计划》等文件精神，积极开展了各项活动，用丰富多彩的形式营造崇廉尚廉氛围，创建了健康、文明、廉洁的良好风气。现将组织开展廉政文化进农村活动的工作汇报如下：

　　一、落实“五个一”，农村廉政文化建设求生动。

　　1、开辟一个廉政宣传窗口。在村委会内设立宣传栏，不定期刊出廉政、反腐等内容的文章共10余篇，通过设立廉政宣传栏，让广大干部群众牢记“勤廉是立德之本，勤俭是立家之本”。

　　2、读一本廉政书籍。广泛开展读书思廉活动，倡导广大村民关注基层廉洁工程，多读多看廉政文章。要求每名党员读一本廉政书籍，推荐学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》等，并在支部组织开展讨论。

　　3、上一堂廉政教育课。开展“一把手”讲廉政课活动，在党员廉政教育工作中坚持组织灌输与自我教育、正面教育与警示教育相结合，组织开展反腐倡廉主题教育活动。以正面教育、自我教育为主，把着力点放在激发干部自我改进、自我提高的内在动力上，促进工作方法的改变。

　　4、开展一系列廉政文化活动。在农村基层干部中广泛开展廉洁自律教育，以各种节庆为契机，通过组织文艺演出，电影放映，使廉洁文化深入人心。全年共发放廉政宣传册到村100余册;在农村播放廉政电影和电教片8场次;利用村党支部党员教育室和电教设备，组织党员干部定期观看反腐倡廉影视片36场次，通过以上各种方式使人民群众和党员干部接受党风廉政教育。廉政文化活动的开展，有效发挥了廉政文化的作用，促进了我区社会主义新农村的乡风文明建设。

　　5、设立一个廉政建设监督信箱。为使群众充分享有监督权，在各村村部、学校、集市、交通路口等人员来往集中地设立醒目的监督信箱，让群众放心履行监督职责，让党员、干部自觉接受群众监督。

　　二、建立四个制度，农村廉政文化建设保长效。

　　1、建立廉政建设责任制。在积极探索党风廉政建设工作新途径的同时，将党风廉政建设责任制列入村级党建工作目标管理，工作有计划、有措施、有检查，各村党支部书记为第一责任人。不断加强和促进村委会党风廉政建设，使党风廉政建设责任制工作落到实处。

　　2、健全民主管理制度。始终坚持群众干部自治与自我监督相结合，扩大基层民主，增强工作的透明度，让村民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权，不断培养群众的民主意识。

　　3、完善村务公开工作制度。全区34个村都通过村民代表大会推荐产生了村务监督委员会，负责村务公开日常工作。凡是村民普遍关心、与村民利益密切相关的重大事项及处理情况必须公开，如①村级财务收支情况;②村干部年度薪酬;③村集体经济项目承包情况;④村民建房用地情况;⑤计划生育指标审批情况;⑥救灾救济款物发放情况;⑦农村用电电价等。各项内容在公开之前，先由主管的村干部列出清单，交村务监督委员会审核后，报村民代表会议审议，审议通过后予以公开。村委会应保证公开内容真实可靠，并接受群众查询。

　　4、建立民主评议制度。会同乡(镇、街道)党委(党工委)、政府(办事处)每半年举行一次民主评议会议，组织全体党员、村民代表评议村支两委工作。先由村支两委成员向会议自我述职，再进行民主测评，评选出优秀、称职和不称职三个等级。民主评议的结果须写成书面材料，纳入村干部档案，作为奖惩和补贴待遇的依据。

　　通过一系列基层民主建设，保障了群众的知情权、建议权和监督权，有力地推进了农村基层党风廉政建设。

　　三、抓好三个结合，农村廉政文化建设入民心。

　　我办把廉政文化进农村工作与农村党风廉政建设、社会主义新农村建设结合起来，联动其他各项农村工作整体推进。

　　一是与农村党建工作相结合。廉政文化进农村，对农村基层党员干部也是一种经常性的提醒、约束。抓党建工作的同时，把农村党风廉政建设工作列入重要议程，把廉政文化建设融入到党风廉政宣教中，做到同部署、同落实，促使全体党员干部“为民、务实、清廉”。

　　二是与村务公开相结合。通过村务公开栏、村民座谈会等途径，公开党的农村政策、公开党纪国法，大力开展党风廉政建设宣传教育，让群众广泛享有知情权、参与权、监督权和管理权，切实发挥群众监督的作用。

　　三是与制度建设相结合。首先，搞好村“两委”班子的教育培训，把反腐倡廉教育纳入教育培训总体规划，通过开展各种形势政策教育、思想道德教育、党纪法规教育等形式多样的教育活动，提高农村党员干部的大局意识和自重、自省、自励意识。其次，组织基层党员干部学习党章、《建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012年工作规划》，开展党员作风建设教育、民主生活会，促进述职述廉、个人重大事项报告等廉政制度的完善。

　　廉政文化建设工作，是我区社会主义先进文化与和谐文化的重要内容，是社会主义精神文明的重要内容，也是反腐倡廉建设的一项基础性工作。我办将继续以廉政文化进农村工作为契机，围绕 “四化两型”战略，结合社会公德、职业道德、个人品德教育和法制教育，不断创新工作方法，不断推进廉政文化建设。

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