乡镇年度清洁乡村工作总结

2023-02-21 总结

  篇一:乡镇年度清洁乡村工作总结

  为切实推进全乡“清洁乡村行动”工作,加快推进文明创建,切实解决乡村公路主干道沿线、集镇范围及各村组存在的“脏乱差”现象,按照《寻甸县深入开展市容环境综合整治提升工作总体方案》(寻办通(2018)38号)及市、县有关文件及会议要求,现将我乡“清洁乡村行动”工作情况总结如下:

  一、基本情况

  乡自开展“清洁乡村行动”工作以来。乡党委、政府高度重视,作为当前最重要的整治任务抓紧抓实,列入年终考核,每周对农村环境进行一次彻底的整治,彻底消灭卫生死角,打一场环境整治的攻坚战。3月2日召开“城乡清洁工程”动员大会,每周一开会部署工作。整治村庄环境次数34次,累计发动参加人员8560人次,累计清理各类垃圾860余吨,农村环境“脏、乱、差”的面貌有了根本性的改善,基本消灭卫生死角,发放各类卫生宣传资料3400份,村民的环保意识得到了加强。在原有的保洁制度的基础上,进一步完善了新的保洁制度。同时,建立健全一系列管理制度,形成规范化、常态化、长效化的管理机制,确保了“清洁乡村行动”有序进行。

  二、主要做法

  (一)健全组织,加强领导。

  乡党委政府高度重视“清洁乡村行动”,成立了乡长为组长的领导小组,制定了实施方案和细则,并明确分管领导和专职工作人员。细化分解目标任务,逐级抓好落实。乡直各单位和11个村委会都成立相应的领导小组,各单位负责人、各村支书分别任组长,主要领导负总责,分管领导具体抓,各责任单位负责抓,各专兼职人员、专业队伍专门抓的局面。把农村环境整治工作落实到位,通过一段时间的努力,做到两个转变,一是转变农村“脏、乱、差”的居住环境,提高农民的生活质量;二是改变农村人不注重环境保护的生活习惯,通过加大宣传,让村民树立环保意识。针对乡、村两级部分干部存在的畏难情绪,通过下村指导和检查考核相结合的方式,促进观念的改变,保证工作的落实。

  (二)广泛宣传,营造氛围。

  “清洁乡村行动”启动后,各村利用户主会、宣传标语等形式,广泛宣传农村环境卫生工作的重要性。同时,还利用广播对群众进行宣传,各村委除了召开“三委”干部会、党员会等,营造了人人讲卫生、户户抓环境的良好氛围,使“门前三包”“卫生保洁制度”等一系列环境卫生制度的贯彻落实更加顺畅、深入人心。并建立乡领导干部挂钩联系村制度,更好的指导各村抓好环境建设。目前,全乡所有的干部均联系到村,具体指导村抓好卫生保洁工作的落实。

  乡中心学校制定了校园环境卫生综合整治方案,方案包括全校所有区域的划分由班级包干,各班区域的整治时段、整治要求、整治目标以及卫生检查、卫生评比等内容。成立以校长为为组长的校园环境卫生整治领导小组,由组长带头全面抓,政教处具体负责校园卫生整治的日常工作,实行教学楼、公共区域、学生宿舍、教师宿舍、办公楼厕所等区域由领导分片无死角包干负责。并且向学生发放 “卫生整治倡议书”,让学生带回告知家长,不论在家、到学校、还是在田间地头都要爱护我们赖以生存的自然环境,让家长教育孩子爱卫生、讲文明,同时孩子也监督家长洁净家园、保护水源,达到让所有公民都有卫生意识,保护我们山明水秀美丽家园的目的。

  (三)开展集镇及周边村庄环境整治。

  组织了由10人组成的集镇环卫工作队,负责集镇卫生及绿化管护,将卫生区、绿化区落实到人,确保了集镇环境卫生干净整洁。按照上级关于以奖代补资金专项用于保障环卫设施设备建设、日常运转的要求,乡整合市县资金用于保障环卫设施设备建设,其中13.6万元用于购置1辆垃圾清运车及可卸式垃圾箱,10万元用于在各行政村垃圾集中的地方建设垃圾焚烧炉18个,市县以奖代补资金不足部分由乡自行解决。

  组织广大党员干部对集镇及沿河、沿路环境卫生进行重点整治,由乡政府牵头,乡直各单位、各村委会等负责,对集镇,公路两旁私搭乱建,乱堆乱放进行整治,对污水沟,城镇周边暴露的垃圾进行清理。拆除占用耕地违章建筑5处400多平方米。

  为了保障昆明城市饮水安全,根据《XX市清水海水源保护区扶持补助办法》,乡每年有22万元河道保洁补助资金,我乡成立18人的河道保洁队伍,新建河道保洁垃圾池40个,对全乡河道卫生进行清洁,并拆除占用河道违规建筑300多平方米,保证了河道行洪安全。

  (四)大力开展农村环境整治。

  以村为单位分组包干,分户负责划定区域全面整治,确保主公路及通村公路沿线,房前屋后全面整治。利用好11个村委会20个垃圾房,11个污水收集处理池,兼职保洁员75名,18名河道保洁员。1处无公害填埋场,4个集镇修建垃圾房,河道保洁垃圾池40个,2辆垃圾清运车,全面清洁,使乡村变得更干净、水变得更清。

  三、取得的成绩

  1.道路更畅通。未开展清洁乡村以前,一些群众把建筑材料堆放在公路上,甚至把建筑垃圾倒道路上的现象,影响了交通。通过清洁乡村活动,村民自觉清理道路上的物品,垃圾也清除了,村路很顺畅。共清理公路50余公里,清理公路沿线垃圾510余吨

  2.群众的清洁意识、环保意识提高了。通过各宣传发动以及村民自己的积极、主动参与,群众无形中增强了清洁意识、环保意识。共发放宣传资料3400份,卫生整治倡议书2000多份。

  3.清洁乡村结合河道保洁工作,饮水更安全。村民对水源清洁后,水变清了,饮水更安全。清理河道40余公里,清理河道垃圾、杂草350余吨。

  4.村庄更加美丽。通过开展清洁乡村活动,村民改变了以往随意堆放物品、乱扔垃圾的不良习惯,形成自觉清洁家园、水源的良好氛围。村容村貌变得更美丽。

  四、存在的问题困难

  (一)保洁员队伍不完善。一是保洁员队伍素质不平衡 ,各村保洁员素质不齐,特别是经济条件差的村,由于保洁费不能及时落实,只好由村委会指定一些老同志担任村保洁员,自然使保洁工作无法落彻底。同时,由于监督不能到位,造成部分保洁员乘机钻空子,常常一周保洁清扫一次,造成污染严重,各村只好又进行集中整治。二是保洁员队伍不稳定,由于受村集体经济条件所限,各村保洁员的报酬都不高,成保洁员无心保洁,再加上农村的生产、生活垃圾量大,常常出现保洁员流失,公开招聘无人应聘的情况,给工作带来了巨大的阻力。

  (二)资金保障困难。由于乡是贫困乡镇,大部分村的集体收入较低。11个行政村中,集体经济收入不足,农民人均的收入不足千元。资金缺口相对较大,对保洁经费,保洁设施的投入十分有限,给长效保洁带来了新的难度。

  (三)群众环保意识淡薄。长期以来,农村卫生习惯差,农村卫生条件差的思维在干部、党员和村民中较为顽固。虽然进过一段时间的宣传教育,认识有所改变,但仍未得到彻底的改观。“前扫后到”,“边扫边倒”,“边走边扔”的现象仍较为严重,村民自觉保持良好的卫生习惯仍未形成。加上监督上的不到位,自认形成村民对保洁工作的配合不强,给保洁工作增添了不小的难度。

  五、下步工作打算

  (一) 进一步完善机制。在进行集中整治月之后,对整治不到位的村,采取奖励机制、阳光透明管理办法,一套完整可行的长效机制是保持整治效果的关键。必须利用好集中整治月的成效,抓好长效机制的完善落实以及保洁员队伍的建设。要结合月月考制度,从抓乡村两极干部的责任心入手,对责任心不强的乡干部实行诫勉谈话和待岗考核机制,并与干部的经济利益挂钩,促进干部抓卫生保洁的主动性,提高村干部的工作积极性。同时,加强对保洁退伍的培养,及时调整,及时培训,合格上岗。

  (二)加大宣传力度。利用自己所在村在整治的环境对比,形成多种形式的环境保护宣传活动,让群众充分地认识到农村环境卫生仅仅依靠各级组织是远远不够的,提出“农村是我家,卫生靠大家”的宣传口号,宣传广大在农村居住的人们,自觉爱护环境,定期召开群众会,让群众自觉参与环境保护,遵守“门前三包”制度,形成经常化、制度化的工作机制。开展户外广告专项整治,对辖区氛围内公路沿线及通村道路进行整治,重点整治未经审批、破残、破损、存在安全隐患的广告,清理违法违规粘贴的小广告,通过清理整治,提升农村公路周边环境。

  (三)进一步抓好监督机制。完善好保洁制度之后,制度的落实必须要有一支强有力的监督队伍保障。为此我们要求各村从老同志、老干部以及村民代表中产生一支环境监督队伍,对村民和保洁人员进行监督。一方面监督村民自觉爱护环境,形成良好的卫生习惯,另一方面监督保洁员认真履行自己的职责,为保洁工作打分,与保洁员报酬直接相联系。由于我乡70%人口处于清水海水源保护区,环境卫生整治工作可以和水源区补助挂钩,对于屡教不改,我行我素的人建议停发补助督促其改进后再补发相关补助,形成人人爱环境,户户讲卫生的良好氛围。

  篇二:乡镇年度清洁乡村工作总结

  2018 年以来,我局的文明卫生县城创建工作在县委、县政府的正确领导下,在县创建指挥部具体指导下,按照县委、县政府打造国家文明卫生县城升级版的总要求,结合商务局实际,在巩固已有成果的基础上,重点抓好“门前六包”管理、爱国卫生创建、机关文化建设等工作,基本完成了各项工作任务。为创建国家文明卫生县城作出积极贡献。

  一、加强组织领导,完善创建工作制度

  局党委将打造国家文明卫生县城升级版商务局工作责任的落实纳入全局的重要议事日程和总体工作安排,定期召开党委会研究创建工作,切实为创建工作提供人力、物力和资金保障。

  (一)加强组织领导。

  为了进一步加强对创建工作的领导,年初,我局按照2018年打造国家卫生县城升级版工作要求及时调整了创建领导小组,由局党委书记、局长任组长,值班副局长、纪委书记任副组长,相关股室和二级机构负责人为成员,进一步加强领导,充实力量,明确职责。每次创建会议、创建实体行动、创建检查,局主要负责干部都亲自参加,确保了创建工作的顺利开展。商务局各二级单位都按照局创建领导小组的要求,明确单位一把手为创建工作第一责任人,分管领导为直接责任人,逐级签订目标责任书,确保创建工作从上到下,层层有人抓、级级有人管、事事有人干。

  (二)加强制度建设。

  充分调动各股室、各单位广大干部职工参与创建工作的积极性,规范创建行为,圆满完成各项创建任务,我局狠抓了制度的完善和落实。第一,制定和完善了《2018年度创建国家文明卫生县城工作实施方案》、《“门前六包”管理制度》、《机关卫生管理制度》、《农贸市场专项整治工作方案》以及督促检查考评办法等一系列规章制度;第二,认真落实创建工作考勤和考评制度,对创建工作中涌现出来的先进单位及个人,局机关给予奖励表彰。对存在的问题,通过简报、公示牌、商务公众信息网等形式进行曝光,绝不姑息,有效地保证了创建工作真正落到实处;第三,负责人带头,按照县创建办要求,局长和分管局长每周定期检查与随机抽创建工作情况,明查与暗访相结合,了解创建工作进展和效果,发现问题及时纠正。

  二、加强宣传教育,营造良好的创建氛围

  为了进一步增强广大干部职工的创建意识,营造良好的创建氛围,形成人人动手,个人参与的良好局面,我局始终坚持以正确的舆论为导向,通过各种形式加强宣传,使今年的创建工作重点家喻户晓,人人皆知。

  1、单位政务公开宣传栏将商务局创建工作领导机构、“门前六包”工作要求向社会公开,接受群众监督。

  2、不定期地开展健康教育活动,由值班负责人讲授健康知识。机关醒目处设置健康教育宣传栏,每两个月更新一次。

  3、积极开展了“无烟单位”创建活动,办公室、会议室等地均有禁烟标志。

  三、积极开展机关文化建设

  1、机关每年组织文明股室、文明个人评选活动。

  2、开展了创建学习型党组织活动,积极配合“送书进机关活动”,今年购买了7000余元的学习书籍、订阅报刊杂志近20000元,组织读书活动10余次,并对学习搞认真的同志进行了精神鼓励。

  3、开展了机关文化精神的征集、提炼、学习推介活动。根据社会主义核心价值观,提炼了“宁静致远”“ 大事小事秉公办事,小节大节廉字为节”等机关文化精神,开展了一系列的学习推介活动。

  4、机关开设了道德讲堂,围绕公民道德规范开展活动。全年开展活动6次,主要内容是学习道德模范,学习道德规范,“唱歌曲、看视频、学模范、诵经典、问自己、谈感悟”。

  5、积极开展志愿服务活动,注册了志愿服务队伍,参加人员占机关职工90%,今年来,到幸福乡坝上社区、团洲乡团北、团容等地开展志愿服务43人次,认领志愿服务岗位13个,并将活动同步发布到门户网站。

  6、在机关食堂开展了“文明餐桌行动”。

  7、在机关和全县各大超市、农贸市场开展了“中国梦、容城美、文明行”公益宣传活动,设立了遵德守礼温馨提示牌。

  8、参加了“双百。争做文明有礼人”创评活动,组织道德模范宣传、教育活动。

  9、在机关办公区建设张贴了机关文化建设的各类牌匾、宣传标语,及时更新了宣传窗。

  四、积极开展爱国卫生运动

  1、认真组织学习落实国发〔2014〕66号和湘政发〔2018〕24号文件,并就落实两个文件做出了具体安排。

  2、明确了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关股室负责人参加的爱国卫生领导小组,指派黎宇平同志为专职工作人员。

  3、安排段罗昌同志为灭鼠灭蟑除四害专职人员,按时购买和投放毒饵。

  4、积极组织机关环境卫生系列活动。

  5、积极参加“爱卫月”“世界卫生日”“世界无烟日”系列活动。

  五、加强管理,真抓实干,“门前六包”效果好

  为了巩固我县文明卫生县城创建成果,我局积极响XX县委县政府关于打造国家文明卫生县城升级版的动员令,认真搞好路段“门前六包”:

  1、李劲松局长每季度召集创建负责人碰头了解情况,对出现的问题制定详实的整改方案,提出整改的意见和措施,并落实到班子成员包干具体抓落实。

  2,每月由值班负责人带队,对“门前六包”责任路段乱停乱靠、出店经营、环境卫生差等现象进行集中整治,效果显著。

  3、“门前六包”值班人员每天在责任区挂牌检查车辆停靠、占道经营、乱扔垃圾等违规行为,并认真做好工作记录。现在,我局“门前六包”责任路段基本做到了街道整洁明亮、车辆停靠有序、门店经营文明规范。在今年全县多次检查评比中,商务局“门前六包”责任路段管理工作名列前茅。

  4、开展“门前六包”路段“文明卫生门店”的评选活动。大张旗鼓地表彰“门前六包”路段“文明卫生门店”,今年共评选5家,从正面引导责任路段门店搞好“门前六包”,让他们真正参与到文明创建中来。

  六、加强专项整治,深化农贸市场创建工作

  1、加强农贸市场卫生整治的组织领导。

  全县国家文明卫生县城建设暨重点项目建设推进大会结束后,我局立即成立了 “县城提质严管重罚百日行动”农贸市场专项整治领导小组,加强了农贸市场卫生整治的组织领导,制定了城区县管农贸市场专项整治工作方案,并加强了检查督促。

  2、上下联动,全力以赴,搞好城区市场农贸环境卫生整治工作。

  一是按照《城市管理“农贸市场专项整治”工作任务和工作标准》的要求开展针对性的2018年农贸市场县城提质严管重罚百日行动。 该项行动由我局及所属市场管理中心组织,时间自从2018年7月24日到2018年10月8日,整治目标是城关地区的南门、北门、桥东、青年、城西、马鞍6个集贸市场及责任路段的创建工作,重点是南门、青年、马鞍市场。7月26日,根据县委、县政府关于创建工作要求,局分管负责人和市场中心全体干部职工下到各市场管理所,和市管工作人员齐心协力,上下联动,对各市场进行大规模的环境卫生整治,拆除各类违章搭建的遮阳雨棚8处,清运垃圾12车,清除各类牛皮癣小广告80多处,制作各类公示牌200多块。300余个市场经营户分别与各管理所签订了文明创建责任状,经过整治,各市场环境卫生有了进一步的改观,受到了创建办领导和前来购物的市民一致肯定。城西市场场外经营严重,且复发率高,容易反弹,9月份,中心秩序股协助城西市场对该市场存在的问题进行了为期3天的整顿。

  二是局专项整治领导小组定期、不定期对各市场进行督查,对出现反复的情况及时处理,督促各所搞好日常管理工作。三是在专项行动顺利完成后的11月和12月分别组织了对农贸市场专项整治工作进行回头看,确保创建不走过场,建立长效监管机制。

  3、建章健制,规范管理,提高城区农贸市场管理水平。

  通过标准化农贸市场建设的推进和城区市场环境卫生专项整治的完成,我县城区农贸市场硬件设施建设发生了质的飞跃,借此东风,市场管理中心制定和修订了《集贸市场管理办法》、《集贸市场日常管理制度》、《集贸市场文明经营准则》等一系列规章制度,组织市场经营者向各市场所所长、所长及办点负责人向市场中心、市场中心向县创建领导小组层层签订责任状,确保各项规章制度落到实处,大大提高了城区农贸市场管理水平。

  七、精准发力,查漏补缺,消灭卫生死角

  进入8月份以来,我局将创建工作重点放到“六大工程”之一的“城乡环境创优工程”上来,积极配合县创建办对超市临街面、所辖改制企业生活区进行拉网式检查,查漏补缺,消灭卫生死角。8月16日,在局长李劲松带领下,组织十多名工作人员,奋战3天,对原粮食局城关米厂厂区及宿舍周边垃圾、违章建筑和菜地杂草等进行集中清理,共运走垃圾40余车,清理违建20余处,铲除孳生的杂草30余处,为该区域居民创造了一个干净整洁的生活环境;8月19日,局分管领导带领局创建办工作人员对各大超市门店进行创建工作督查,发现东方超市由于生意好,前广场人流车流集中,地面损坏严重,当即要求其安排人员和资金进行修补完善,至8月21日该超市共投入资金4000余元,补好了前广场十多处破损地面和栏杆等公共设施,并对周边的杂草、污物进行了清理。现在,城区各大超市购物中心的地面和公共设施基本维护完善,购物环境整洁优美。

  2019年创建工作思路

  2019年,我局将全面落实县委县政府关于创建工作的要求,按照“抓重点、破难点,每次整治必求实效,以点带面,推动创建工作深入开展”的思路,做到:领导力量不削弱,创建职责更明确;工作措施更加强,更加切实可行;考核力度更加大。

  (一)继续做好专项整治。

  1、继续加强“门前六包”后续整治工作,清理车辆乱停乱靠,防止回潮,形成创建工作整治亮点。

  2、继续加大农贸市场整治工作力度,加大对市场内部管理的督促检查力度。

  (二)加快市场建设,为创建工作从根本上治理奠定基础。加紧我县农贸市场标准化建设和改造向省厅的项目申报力度。

  (三)继续加大宣传工作力度,营造浓烈的创建氛围。在集中精力抓好整治的同时,拟订相关方案,抓好各类群众性文明创建活动。

  (四)进一步加强管理。克服盲目乐观的松懈思想和长期紧张的厌战情绪,动员局属各单位按职尽责,密切配合,确保取得的成效得以巩固。

  通过上述措施,切实将创建工作抓出实效,确保我局创建工作保持在先进行列,为全面完成2019年国家文明卫生县城创建工作任务作出应有的贡献。

  篇三:乡镇年度清洁乡村工作总结

  “十二五”是环卫成立以来班子最团结、队伍最壮大、发展速度最快、成效最为显著的五年。几年来,我局紧紧围绕区委、区政府“重视环卫、夯实基础设施、完善设备配套、精细化管理、深化体制改革、全面推进城乡一体化”的总体决策部署,全面完成“十二五”计划的各项工作任务。期间,被评为“2011年度海南省环卫系统先进集体”和XX市“椰城环卫杯”“三等奖”,2012年度海南省环卫系统“先进集体”和XX市“椰城环卫杯”“二等奖”,2013年XX市清洁工程环境综合整治工作“二等奖”,2014年XX市抗击超强台风威马逊“先进集体”;此外,局党支部评为2012年度区创先争优活动“十佳”五好基层党组织和XX市先进基层党组织,2011年~2013年和2014~2018年区先进基层党组织。

  一、工作完成情况

  (一)领导重视,发展壮大队伍。

  环卫部门得到区委、区政府和社会各界高度重视,在经费投入方面(不含专项经费)2011年是19800027元、2012年是23417237元、2013年是46854485元、2014年是59681331元、2018年是60837640元,五年间,在经费投入方面整整翻了3倍多;在环卫队伍发展方面,2011年是928人、2012年是999人、2013年是1073人、2014年是1164人、2018年是1230人;在环卫工人工资方面,2011年是947元/人·月、2012年是1230元/人·月、2013年至今是1680元/人·月,福利待遇提高了77.4%。

  (二)夯实基础,完善服务功能。

  在垃圾转运站建设方面,在做好十一支队垃圾转运站管理的同时,协调并指导海玻市场物业和省人民医院建设垃圾转运站各1座,同时投入660多万元建设书场村、港丰市场、海口一砖厂、长流墟、东山墟垃圾转运站5座,并在我局的协助下,市环卫局投资在金鼎、西秀、长流、海秀镇建设垃圾转运站8座,全面取缔设置不合理的垃圾池200多处,为创建国家卫生城市夯实基础;在公厕管理方面,从2010年的1座,到2018年的8座,增加了7座;在停车场建设方面,结束了原先一直租用场地停车的历史,投入100多万元建设了占地约5亩的白水塘停车场1个,方便车辆统一管理;在垃圾处理方面,原先是一纸空白,现在租用位于长流镇美楠村150亩地作为区建筑垃圾消纳场。

  (三)完善配套,夯实“创卫”基础。

  随着城区道路清扫保洁面积不断扩大,特别是海秀镇、长流镇、西秀镇纳入城区管理后,每年投入300多万元购买环卫设备,其中2011年203万元、2012年168万元、2013年526万元、2014年362万元、2018年317万元。垃圾清运车辆数量逐年增加,其中2011年33辆、2012年38辆、2013年45辆、2014年65辆、2018年74辆;三轮电动保洁车总数达到213辆、电动垃圾清扫车45辆、大型洗扫车10辆、桶装车10辆、果皮箱1200多个。同时通过和区“美丽乡村洁净家园”活动及省市农村生活垃圾收运工程,不断壮大农村生活垃圾清运队伍,使各镇垃圾清运车辆总数达到30辆、其中海秀镇5辆、西秀镇6辆、长流镇5辆、永兴镇4辆、石山镇4辆、东山镇6辆。修建了垃圾活动板房一批,农村按500人口/辆配置垃圾手推车503辆、按20户/个配置垃圾桶6700多个。

  (四)精细管理,提高服务水平。

  围绕年度工作目标,抓住“精细化管理”中心,积极推行人性化管理模式,巩固提高清洁工程成绩。一是堵空补漏。科学调配秀华路、大道和便民服务点等服务窗口清扫保洁人员,增强重要地段和重点部位清扫保洁力量,不给交接班时间垃圾留“空档”。二是明确责任。把主要道路进行科学划分,给每台环卫作业车辆定路线,给车辆负责人定任务,做到重点部位优先清运,易满部位二次清运,生活垃圾日产日清。三是督办落实。不定期组织人员进行跟踪督办,发现问题的,视紧急状态,采取短信通知、电话推办、文件督办等方式进行督促,确保督办件整改率和落实及时率95%以上。四是城乡兼顾。在巩固城区“两扫三保”的基础上,加强城乡结合部环境卫生“盲点”和薄弱环节的排查整治,重点是疏港公路、绕城高速、绿色长廊等城郊路段的整治。

  (五)深化改革,市场化管理。

  目前共有道路清扫保洁面积361条/段,总面积12484876㎡。几年来,除了局环卫站和队管理的2466348㎡外,其余的按照市区财政负担比例,逐年承包给企业管理,其中2010年前发包135条/段、面积3188490㎡,2011年发包73段、3475772㎡,2013年发包35条/段、526460㎡,2018年发包71条/段、3365926㎡,市场化管理率约占80%。道路清扫保洁推行“两扫三保”,时间分别是:早上5∶00~8∶30和中午12∶00~14∶30为清扫时间;上午8∶30~12∶00和14∶30~18∶00为保洁时间;18∶00~23∶00为晚班保洁时间,辖区清扫保洁水平不断提高,特别是路段承包管理后,企业投入资金购置洗扫车和电动清扫车实施机械化作业,辖区机械化作业率已达到40%,远远高于市政府预定的25%目标。

  (六)全面保洁,推进城乡一体化。

  2013年7月,我区率先在全省开展“美丽乡村 洁净家园”环境综合整治活动后,一是按500人口/名标准配备503名村级保洁员,实现村村有保洁员,月月有生活补贴;二是将农村环境卫生经费1230万元每年列入区财政年度预算,其中878万元用于农村生活垃圾清运社会化管理;三是分别于2014年5月和2018年1月,投资500多万元,展开对镇村存量垃圾约20万吨进行清理整治,基本上解决垃圾围村、围路、围田历史遗留问题;四是将给城区两个街道办和海秀镇75个“三无小区”配备了80名保洁员,保洁员月工资标准800元列入财政年度预算,解决了一直以来环卫管理“盲区”;五是由各镇作为主体,将镇村生活垃圾发包给企业进行社会化管理,目前镇村生活垃圾“户集、村收、镇运、市区处理”模式已得到实践,城乡环卫一体化稳步推进。

  二、存在问题

  环卫事业经过5年发展,全面完成“十二五”计划目标,但由于各种原因,加上海口正在创建国家卫生城市和全国文明城市,建设全国最精最美省会城市和“四宜三养”居住地,做海南国防旅游岛标兵,很多地方需要强化和推进,一是配备的“三无小区”和农村保洁员福利待遇较低,工作积极性和质量标准不高;二是区镇村经济基础薄弱,财政资金投入有限,环卫基础设施建设和配套跟不上社会发展需求,如垃圾桶和垃圾车密闭性不够,要创建国家卫生城市,还要更多资金予以配套;三是随着城区面积不断扩大,农民受利益驱驶,违法建筑垃圾和打违垃圾越来越多,垃圾乱堆乱倒现象屡见不鲜;四是由于暂住人口和流动人口较多,城中村和小街小巷保洁跟不上,加上市民环卫意识不强,自觉性不够,垃圾乱扔乱丢现象随时发生等。

  三、“十三五”工作计划

  “十三五”期间,将在区委、区政府五年规划的总体部署下,做好如下几方面工作:

  (一)推行环卫综合一体化ppp项目。城区(含海秀镇、长流镇和西秀镇)将通过政府购买服务方式,引入具有综合实力,管理经验丰富的企业进行统一管理,并推行ppp模式。

  (二)清扫保洁机械化作业率达到60%以上。城区快速路、主干道全面推行机械化作业方式,洒水降尘每周至少2次,每次不少于1000万㎡。

  (三)环卫设施管理水平基本达到标准。强化8座公厕和原有3座、现建的5座及未来建的垃圾转运站管理,使其各方面指标均达到有关标准要求。

  (四)提高环卫工人工资福利待遇。实行环卫工人工资福利待遇改革制度,摸索按工龄享受待遇作法,较大幅度提高环卫工人工资福利待遇,每月扣除“五险一金”后能拿到2000元。

  (五)完善农村环卫作业管理机制。在现有管理的基础上,制定未列入城区的石山镇、永兴镇和东山镇农村环卫管理制度,提高保洁员工资福利待遇,并通过巡查检查、打分排名、评比奖惩等方式督促镇村落实责任,促使农村环卫工作常态化作业,精细化管理。

  (六)农村垃圾分类进一步推广。加大垃圾分类宣传和财政投入力度,2018年基本建成农村垃圾分类体系,2020年农户垃圾分类率100%,垃圾无害化处理率100%。

  (七)建立较为完善的垃圾监管网络。严格落实属地责任制,严加防控,通过镇、村、组三级严密监控乱堆乱倒垃圾行为。

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