应急救援管理制度

2024-08-01 制度

  随着社会一步步向前发展,制度对人们来说越来越重要,制度是指一定的规格或法令礼俗。相信很多朋友都对拟定制度感到非常苦恼吧,下面是小编为大家整理的应急救援管理制度,欢迎阅读与收藏。

  应急救援管理制度 1

  一、目的

  为完善公司应急管理体系,加强应急救援工作,保证应急救援物资装备发挥其应有作用,有效应对各种突发事件的发生,特制定应急救援物资装备管理及维护制度。

  二、适用范围

  本规定适用于公司应急救援物资器材的储备管理。

  三、职责

  1、安环部负责应急救援物资器材的配备计划提请,负责监督检查各车间、部门配备的应急救援物资器材的使用、维护保养情况;

  2、供应部负责购买资质齐全、符合公司实际使用要求的应急救援物资器材,保证应急救援物资器材满足应急所需;

  3、财物保管负责应急救援物资器材的保管与发放;

  4、各车间、部门负责对配发到车间、部门的应急救援物资器材进行经常性检查与维护保养,保证应急救援物资器材齐全、完备准用,形成检查保养记录;

  四、要求

  1、应急救援物资装备为应对突发事件而准备,在应急救援救护中具有举足轻重的作用,所以必须保证应急救援物资装备齐全、完备有效,不得随意动用或挪作他用。

  2、各车间、部门对现有的应急救援物资装备负有储存和妥善保管的责任,对救援物资装备应定人、定点、定期管理。

  3、配备应急救援器材柜的车间(部门)应明确应急救援器材柜的所在,不得随意挪动,保证在突发事件时,能够顺利从应急救援器材柜中取用应急救援器材;应急救援器材柜钥匙不得随意丢弃,必须保证应急之需。

  4、各车间(部门)救援物资装备责任人应按规定至少每月对物资装备进行检查、维护、清洁,及时更新有效期以外或状态不良的`物资装备、补充缺失的物资装备、定期进行清洁擦拭。如发现较为严重问题时,应及时上报并更新符合要求的救援物资,确保应急救援物资种类、数量满足应急救援需求;将检查、维护清洁情况记录在案,月底统一上交安环部存档。

  五、维护保养

  1、物资的保管要依据物资的类别、性质和要求安排适应的存放、场地,做到分类存放,合理布局,方便收发,安全整洁。

  2、加强物资保管和保养工作,做到“六无”保存,即无损坏、无丢失、无锈蚀、无腐烂、无霉烂变质、无变形。

  3、应急物资保管应当经常性进行清洁,库房内应做好防潮、防火、防霉变等措施。

  4、对于配备到各车间部门的应急救援器材应当经常性检查,发现临近到期、破损、霉变、缺失等应当及时到安环部提请进行更换,保证现场配备应急救援物资完备有效。

  应急救援管理制度 2

  1、学校必须制订特大安全事故应急救援预案,特大安全事故包括火灾、地震、洪讯水灾等。

  2、学校对学生集体外出,大型活动,如春游、运动会等都要制订相应的应急救援预案。

  3、学校对危险物品的监控也要制定相关的'应急救护预案。

  4、各预案的制定要依据相关安全法律法规和学校的实际情况,做到责任明确,具体有效,要公示,要送属地公安消防、安监部门和上级主管部门备案。

  5、要召开有关应急救援预案相关人员专题会议,各应急救援预案要据实情一年至少演习一次。

  6、预案主要内容:

  (1)应急救援组织机构和职责

  指挥部下设办公室,救援行动组、疏散引导组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组和事故调查组。

  (2)应急救援程序

  ①核准灾情报警;

  ②启动应急救援组织救灾;

  ③引导疏散人员安全自救逃生,防止事故扩大。

  应急救援管理制度 3

  为加强隧道的事故应急救援管理工作,促进应急管理规范化,保证应急救援的及时和可靠,使应急救援工作始终保持良好状态,真正做到“行动迅速、保障有力”,特制定本制度。

  1.高度重视事故应急救援管理工作,始终把它作为一项长期的重要工作来抓,要经常检查、督促,不断改进和完善事故应急救援工作。

  2.成立“事故应急救援组织机构”,明确机构内部各成员的分工、职责、工作范围,以及在应急救援中的`其它事项。

  3.认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全方位防止事故发生,落实事故应急救援工作,在发生事故时能有效防止事故扩大和迅速抢救遇险人员,消除或降低事故的影响。

  4.应急救援设备要进行经常性的维护,确保设备齐全、完好。

  5.做好值班工作,保证人员、车辆和电话畅通,发生事故要及时上报。

  6.事故发生后,发现单位或人员就近及时上报。现场人员要采取安全措施,进行力所能及的救护,不能盲目或在无安全措施的情况下进行救护人员。

  7.部门负责人在接到事故报告后,要根据事故情况来确定是否启动事故应急救援预案。若需上级单位帮助救援的,要向上级单位报告事故并请求支援。

  8.事故应急救援指挥部要根据事故现场情况的变化,及时调整应急措施,现场处置人员要严格按照应急处置措施进行现场救护。

  9.事故区内的队长、班长要听从指挥命令,积极采取措施,有序地组织现场人员安全撤退。

  10.在事故发生后及时进行总结。

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  1、目的:为保障应急救援装备、物品、药品处于良好状态,为发生突发事故救援时提供物质保障,制定本制度。

  2、范围:应急救援装备为消防器材和设施、标识或图标、呼吸器、防毒面具等。物资包括抢险时所需的物品。药品包括因中毒或灼伤等治疗时所需的药品。

  3、职责:

  3.1、安全行政部负责消防设施和器材、防毒面具、呼吸器、标识和图标等的日常管理。

  3.2、行政部负责药品的日常监督管理。卫生室为具体负责单位。

  4、检查与维护管理

  4.1、管理要求

  4.1.1、非火灾或事故下,任何部门和个人都不准使用、试用和玩耍消防器材、消防设施和安全标示、物资。特殊情况(非事故)确需使用时,需经安全行政部门许可。药品类必须保证在有效期内,并定期更换。

  4.1.2、严禁占用消防通道,堵塞安全出口;严禁圈占、堵塞消火栓、灭火器等消防器材和消防设施,保证通道出口畅通,消防器材处于随时可用状态。

  4.1.3、严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材,对破坏消防设施、器材和标示的行为予以严肃处理,造成严重后果的送交公安部门处理,并号召全体员工检举破坏消防器材、设施和标示的行为。

  4.1.4、按有关规范配备消防器材和消防设施。按照治疗要求合理配备应急药品。

  4.1.5、由安全行政部对消防器材和设施、防毒面具等的使用情况进行定期巡检,按照消防器材和设施的性能要求,每月或每年进行一次检查,对达不到标准的消防器材和消防设施及时更换或维修。

  4.2、维护管理:

  4.2.1、日常检查

  4.2.1.1、设备或设施、防护器材的每日应检查由所在岗位执行,所在车间主任为主要负责人。检查器材或设备特别是气体泄漏报警警铃的功能是否正常。如发现不正常,应在日登记表中记录并及时处理。

  4.2.1.2、电工定期对备用电源进行1—2次充放电试验,1—3次主电源和备用电源自动转换试验,检查其功能是否正常。看是否自动转换,再检查一下备用电源是否正常充电。

  4.2.1.3、仪表组每周要对消防通信设备的检查,应进行控制室与所设置的所有电话通话试验,电话插孔通话试验,通话应畅通,语音应清楚。

  4.2.1.4、安全行政部每周检查备品备件、专用工具等是否齐备,并处于安全无损和适当保护状态。

  4.2.2、报警警铃年度检查试验

  每年对报警系统的功能应作全面检查试验,并填写年检登记表。

  4.2.3、消火栓系统定期检查

  消火栓箱应经常保持清洁、干燥,防止锈蚀、碰伤和其它损坏。每半年至少进行一次全面检查维修。检查要求为

  4.2.3.1、消火栓和消防卷盘供水闸阀不应有渗漏现象。

  4.2.3.2、消防水枪、水带、消防卷盘及全部附件应齐全良好,卷盘转动灵活。

  4.2.3.3、消火栓箱及箱内配装的消防部件的外观无破损、涂层无脱落,箱门玻璃完好无缺。

  4.2.3.4、消火栓、供水阀门及消防卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。

  4.2.4、灭火器材的'定期检查

  每周应对灭火器进行检查,确保其始终处于完好状态

  4.2.4.1、外观检查

  4.2.4.1.1、检查灭火器铅封是否完好。灭火器已经开启后即使喷出不多,也必须按规定要求在充装。充装后应作密封试验并牢固铅封

  4.2.4.1.2、检查压力表指针是否在绿色区域,如指针在红色区域,应查明原因,检修后重新灌装

  4.2.4.1.3、检查可见部位防腐层的完好程度,轻度脱落的应及时补好,明显腐蚀的应送消防专业维修部门进行耐压试验,合格者再进行防腐处理

  4.2.4.1.4、检查灭火器可见零件是否完整;有无变形、松动、锈蚀(如压杆)和损坏,装配是否合理

  4.2.4.1.5、检查喷嘴是否通畅,如有堵塞应及时疏通

  4.2.4.2、定期检查

  4.2.4.2.1、每半年应对灭火器的重量和压力进行一次彻底检查,并应及时充填

  4.2.4.2.2、对干粉灭火器每年检查一次出粉管、进气管、喷管、喷嘴和喷枪等部分有无干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒体内干粉是否结块。

  4.2.4.2.3、灭火器应进行水压试验,一般5年一次。化学泡沫灭火器充装灭火剂两年后,每年一次。加压试验合格方可继续使用,并标注检查日期

  4.2.4.2.4、检查灭火器放置环境及放置位置是否符合设计要求,灭火器的保护措施是否正常。

  4.2.5、防护器材的定期检查

  防毒面具及滤毒罐应经常保持清洁、干燥,防止锈蚀、剐伤和其它损坏。每半月至少进行一次全面检查维修。检查要求为

  4.2.5.1、防毒面具有无破碎及剐伤,看是否老化。

  4.2.5.2、检查滤毒罐体有无锈蚀,是否失效。

  4.2.5.3、对空气呼吸器的检查,应检查压力表指示是否在规定范围内。

  4.2.5.4、任一项不合格,都应尽快更换。

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  一、事故的报告:

  1、事故发生后,事故单位必须以最快的方式,将事故的简要情况向上级主管部门报告。并在24小时内书面报告上报。

  2、事故发生后不隐瞒、不谎报、不阻碍调查工作正常进行。

  3、民工、临时工、合同工发生死亡事故一律按正式职工上报。

  二、应急救援组织措施:

  应急救援实行属地负责制,就近就快实施。

  1、本施工项目遇突发性时间盒发生重大安全事故应立即报告,并全面动员,组织施救,公司法人代表、技术负责人必须首先赶到现场,组织人员、物资、经费施救工作。

  2、项目办在接到建筑施工重特打安全生产事故报告后,应立即启动总公司指定的应急救援,并于第一时间赶赴现场,组织施救,迅速向当地政府和上一级建设行政主管安全部门报告。

  3、总公司在接到建设工地重特大安全生产事故和突发时间报告后,应立即向领导小组报告,并立即通知综合协调组,起动应急救援系统,迅速实施应急救援动员,组织相关人员赶赴现场,会同当地政府、主管部门共同组织救援。并迅速向区政府和市、区建设局报告。

  三、现场施救具体注意事项:

  1、请医护抢救人员携相关器械药品赶赴现场,并依相关医院做好抢救准备。

  2、请公安人员、城管清人员现场维护治安,疏散围观群众,设置警戒线,确定警戒范围。

  3、清点人数

  4、确定施救方案,落实施救人员安全措施和标志,排除重大险情,有序组织施救,监督相关单位落实施救物质和伤员救治经费。

  5、清理现场,清点现场人员,撤离现场。

  6、小结、分析。由专门人员向公众媒体发布相关信息。

  四、应急救援远的重大意义:

  重大安全生产事故应急救援必须坚持以人为本的原则,始终把人员的救助和疏散摆在首位。施救工作应采取科学的态度,在保证施救人员安全的条件下进行,切忌蛮干。避免造成新的伤亡。

  1、目的

  加强和规范公司突发事件应急工作的管理,全面提高公司员工应急处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障员工生命和公司财产安全。

  2、适用范围

  适用于公司应急处置突发事件的管理。

  3、职责

  3.1事故应急指挥部对公司应急管理工作负总责。

  3.2安全管理部负责应急管理的.日常工作。

  3.3相关部门负责各自范围内的应急管理工作。

  4、工作程序

  4.1定期对公司级应急救援预案组织修订。

  4.2每年至少组织一次应急演练。

  4.3定期组织员工进行应急相关知识学习。

  4.4应急设施、器材所在单位定期进行维护保养,确保完好使用。

  4.5职能部门定期对应急设施、器材进行监督检查。

  4.6应急事件管理

  4.6.1突发事件发生后,公司应立即启动生产安全事故应急救援预案,采取有效措施,迅速展开应急处置工作:

  组织协调各应急救援队伍迅速进行应急救援;制定并组织实施抢险救援方案,防止引发次生、衍生事件;

  部署和协调现场治安秩序和公司员工思想稳定工作;按规定及时向上级相关部门报告;必要时请求社会救援。

  4.6.2当发生各类事故时,依事故严重程度,分别启动车间二级事故应急预案和公司事故应急救援预案,展开应急处置。

  4.6.3事故发生后,公司领导和各部门负责人应按各级预案的规定,在第一时间内组织事故救援工作,发生重大事故时,应集结在事故应急救援指挥部,听从总指挥的安排和指令。

  4.6.4发生事故后,发现人员要首先向单位领导报告并向公司应急救援指挥中心报警,严禁单独盲目施救,施救人员应保证在3人以上。如事故形势严重,须等专业救援队伍实施救援。

  4.6.5事故发生后,各应急救援专业队负责人应按事故应急救援指挥部的指令,立即集结本队人员,携带应急救援装置,迅速赶赴事故现场展开救援。

  4.6.6事故发生后,公司各重要岗位的人员,应采取正确紧急措施,确保设备安全,避免其它事故发生或事故扩大。

  4.6.7参加事故应急救援人员,不可盲目施救,应首先分析事故形势,明确可能存在的危险因素及风险程度,按可能发生的最严重的后果考虑,采取必要的个人防护措施和全面防护措施后,再展开救援。

  4.6.7施救人员在实施事故处置和救援过程中,如发现存在可能引发更加严重的事故或可能危及施救人员生命安全时,要及时采取措施,紧急避险,撤离危险区域,防止更大的伤亡。

  4.7突发事件应急处置和报告

  具体的应急处置和恢复措施按各专业突发事件应急预案规定执行。

  5、附则

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  1、目的

  为了加强公司应急队伍管理,全面提升应急处置力量,形成统一领导,协调有序,保障有力的战斗体系,最大限度地削减突发事故及其所造成的人员伤亡和财产损失,依据《中华人民共和国国安全生产法》、《危急化学品安全管理条例》等法规,制定本制度。

  2、适用范围

  本制度规定了公司应急救援队伍的人员分工、素养要求、应急响应程序、应急保障和奖惩制度,适用于本公司应急救援队伍的管理。

  3、职责与分工

  3.1应急救援指挥部职责

  3.1.1贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于预防危急化学品事故发生和环境应急救援的方针、政策及有关规定。

  3.1.2组织制定、修订危急化学品事故环境应急救援预案,组建危急化学品事故环境应急救援队。

  3.1.3审批用于危急化学品事故环境应急救援的检测仪器、防护器材、救援器材。

  3.1.4检查、督促做好应急救援器材的维护和保养,做好应急救援的各项预备工作。

  3.1.5发布和解除环境应急救援命令,组织指挥环境应急救援队伍开展危急化学品事故应急救援行动。

  3.1.6向上级和友邻单位报告危急化学品事故及环境应急救援状况。

  3.1.7组织事故调查,总结环境应急救援的阅历与教训。

  3.1.8负责公司内职工危急化学品事故及环境应急救援学问的培训。

  3.2技术质量部职责

  3.2.1负责应急救援过程内部和外部的通讯联络工作。

  3.2.2编制危化品应急预案,负责组织公司应急救援演练工作。

  3.3财务部职责

  负责公司应急救援设备设施等所需资金的筹措。

  3.4办公室职责

  负责公司应急救援所需通讯及运输车辆等的保障工作。

  3.5生产车间职责

  负责开展应急救援队伍培训,按方案组织员工进行应急救援演练。

  4、内容与要求

  4.1应急救援队员素养要求

  4.1.1有良好的精神面貌和身体条件,并有遇事“不慌、不乱、不怕”的心理素养。

  4.1.2喜爱本职工作,忠实履行职责和义务;具有奉献、敬业和团队合作的精神。

  4.1.3能娴熟把握相关专业学问和技能。

  4.1.4纪律严明,听从指挥,听从命令。

  4.2应急救援队员应履行的义务

  4.2.1乐观参与应急救援培训和应急救援工作,不得以任何理由推诿、拖延及不参与。

  4.2.2在应急救援过程中要听从指挥,不得擅自做打算实施救援。

  4.2.3要照实汇报并记录救援事项和过程,并做好救援工作总结。

  4.2.4时刻预备好,随时待命。

  4.3应急救援队员享有的权利

  4.3.1对不清晰、不明白的应急救援学问,应向上级部门申请相关的学习。

  4.3.2当缺少应急救援装备时,有权拒绝参与应急救援作业。

  4.4应急救援响应程序

  4.4.1突发事故发生后,现场人员要马上报告公司应急救援指挥部,通知应急救援队员和技术人员立即待命。同时依据职责和规定的权限,准时、有效地进行先期处置,掌握事态的扩散。

  4.4.2救援队员接到通知后,快速集合队伍奔赴现场,正确佩戴个人防护用具,切断事故源;依据指挥部下达的抢修命令,快速抢修设备和管道,掌握事故,防止事故扩散扩大。

  4.4.3应急救援指挥部负责协调各部门工作,调集救援所需的.设施、器材和物资。假如需要疏散和转移人员,要马上发出通知警报。要严格掌握好应急救援人员进入和离开事故现场的状况。

  4.4.4应急救援结束,或者危急因素消退后,指挥部宣布恢复正常工作。

  4.4.5要乐观稳妥地做好善后处置工作。对突发事故中的伤员,要准时进行救治;紧急调用的物资,要准时赐予补充;监督有关部门做好环境污染消退工作。

  4.4.6应急救援结束后,要对突发事故的起因、影响、责任、阅历教训等问题,根据“四不放过”的原则,进行调查评估和处理。

  4.4.7应急救援的总结和各项记录,由技术质量部负责整理归档。

  4.4.8有关事故信息的发布,按《安全事故报告程序》执行。

  4.6应急保障

  4.6.1人力资源

  生产车间应在应急救援指挥部的领导下,仔细开展应急救援队伍的业务培训,并动员全员有组织地参加应急救援工作。

  4.6.2财力保障

  财务部要确保事故应急救援所需资金,包括应急救援检测仪器、防护器材、救援器材的购置,以及突发事故应急预备和救援所需资金的预备和筹措。

  4.6.3通讯和交通运输保障

  办公室要确保救援所需通讯和交通工具的优先支配,确保通讯畅通,确保救援物资和人员的准时、安全送达。

  4.6.4人员防护

  要指定与人员相适应的应急避难场所,确保在紧急状况下员工安全、有序地疏散。要实行必要的措施,严格按程序开展应急救援工作,确保作业人员和应急救援人员的安全。

  4.6.5应急设施和器材

  应急救援人员要仔细做好救援器材和设施的日常检查、维护和保养工作,确保设施和器材始终处于良好状态。

  4.6.6医疗保障

  会同120急救中心,乐观组织现场救援,准时把伤员送到医院抢救。

  4.7监督管理

  4.7.1培训教育

  生产车间要组织生产员工,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的培训,增加员工忧患意识、社会意识和自救、互救力量;对应急队员进行专业培训,提高应急专业技能。

  4.7.2预案演练

  生产车间要根据公司制定的方案,每年至少进行一次应急预案演练,通过演练,提高应急队伍素养和应急保障力量。做好演练过程的原始记录,交技术质量部存档。

  4.7.3奖惩制度

  4.7.3.1在应急救援工作中,表现突出、成果显著的队员和生产员工,公司赐予表彰和嘉奖。

  4.7.3.2应急队伍有下列情形之一的,可以依据情节对相关人员予以处分:

  a)未做好应急装备、设施日常维护、检测预备工作,导致事态扩大影响恶劣的。

  b)未准时实行措施处置突发大事或处置不当造成严峻后果的。

  c)不听从指挥机构对突发大事的指挥擅自行动的。

  d)应急救援工作中因失职、渎职行为而丢失救援的最佳机会,造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人要赐予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关处理。

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  1、目的

  为了规范安全生产事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)等法律法规和规章,制定本制度。

  2、范围

  本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

  3、应急预案的编制

  3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求:

  3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定;

  3.1.2结合本项目的安全生产实际情况;

  3.1.3结合本项目的危险性分析情况;

  3.1.4应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;

  3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;

  3.1.6有明确的应急保障措施,并能满足本项目的应急工作要求;

  3.1.7预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;

  3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。

  3.2项目部根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称导则),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。

  3.3项目部应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

  3.3.1针对本项目存在的各种风险,由项目经理组织编制本项目的综合应急预案。综合应急预案包括本项目的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

  3.3..2对于某一种类的风险,由安质总监组织制定相应的专项应急预案。

  ①项目部专项预案包括:爆破事故应急救援预案、火灾事故应急预案、隧道坍塌事故应急预案、突发公共事件应急预案。

  ②专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

  3.3..3对于危险性较大的`重点岗位——关键岗位、重点部位(包括重大危险源),由所在施工队长组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

  3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。

  3.4应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。

  4、应急预案的评审

  4.1评审方法

  应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。

  4.1.1形式评审。依据《导则》和有关规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。

  4.1.2要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范,从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审,采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时,将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照,判断是否符合有关要求,指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。

  ①关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。

  ②一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。

  4.2评审程序

  应急预案编制完成后,应对应急预案进行评审。

  4.2.1评审准备。成立应急预案评审工作组,成员包括项目部领导、职能部门负责人及涉及单位负责人及技术人员。

  4.2.2组织评审。评审工作由项目经理或安质总监主持,应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审,采取演练的方式对应急预案进行论证。

  4.2.3修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。

  4.2.4批准印发。应急预案经评审或论证,符合要求的,综合预案和专项预案由项目经理签发。

  5应急预案的备案

  5.1项目部综合应急预案和专项应急预案,报XX专线指挥部有关主管部门备案。并提交以下材料:

  5.1.1应急预案备案申请表;

  5.1.2应急预案评审或者论证意见;

  5.1.3应急预案文本及电子文档。

  5.2项目部应当向接受备案的上级部门,领取备案登记证明。

  6应急预案的实施

  6.1项目部采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高员工的安全意识和应急处置技能。

  6.2定期组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

  6.3应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所,并设置明显的标志。

  6.4项目部在制定年度安全工作计划时,同时制定应急预案演练计划,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。

  6.5应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

  6.6预案修订情况应有记录并归档。

  6.7有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:

  6.7.1周围施工环境发生变化,形成新的重大危险源的;

  6.7.2应急组织指挥体系或者职责已经调整的;

  6.7.3依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;

  6.7.4应急预案演练评估报告要求修订的;

  6.7.5应急预案管理部门要求修订的。

  6.8项目部及时向XX指挥部相关部门报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。

  6.9项目部按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,必须建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。

  6.10若发生事故,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

  应急救援管理制度 8

  第一章总则

  第一条为加强公司处置突发事件的应急能力,规范安全生产事故灾难的应急工作,及时、科学、有效地实施应急事故救援,最大限度的预防和减少突发事件及其造成的人员伤亡、财产损失和环境污染,并在事故后尽快恢复正常生产、生活状态,特制定本制度。

  第二条本制度适用于我公司所属各单位生产经营中潜在事故风险或已发生事故(自然灾害)等情况下的预防和处理。

  第二章应急管理原则

  第三条以人为本,安全第一,综合治理。把保证员工生命、财产安全作为首要任务,及时预报和消除事故隐患,最大限度的减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害。积极做好应对各类事故的各项准备工作,切实加强应急救援人员的安全防护。

  第四条统一领导,分级负责,责任追究。在公司事故灾难应急领导小组的统一领导和指挥下,公司所属各单位按照各自职责和权限,负责相关安全事故灾难的应急管理工作。各单位要认真履行安全生产主体职责,编制安全生产事故灾难应急预案,建立安全生产事故应急机制。按照事故的危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应、分级管理,及时、安全、有效地指挥和处理。

  第五条条块结合,属地为主。重大安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以公司应急救援领导小组为主。一般安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以本单位应急救援小组为主,实行行政领导负责制,必要时由公司应急救援领导小组直接组织指挥安全生产事故灾难现场应急处置。公司有关部门与事故单位密切配合,充分发挥指导和协调作用。

  第六条防备为主,防治联合。贯彻落实“安全第一,防备为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与防备工作相联合。做好防备、预测、预警和预报工作,做好常态的风险评估、物资储备、队伍建设、美满装备、预案演练等工作。

  第七条快速反应,协同应对。加强以所属各单位管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,依靠社会力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,做到早发现、早报告、迅捷处置。

  第八条综合信息,科学决策。采用科学、有效的手段,全方位、多角度获取灾害区域的各种信息、数据,科学决策,依法决策,提高应急救援的处置能力和水平。

  第九条依靠科学,依法规范。采用先进的检测、防备和应急处置技术及设施,提高预警防备水平。充裕发挥公司各方面,尤其是专业技术人员的作用,实行科学民主决议。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范安全出产事故灾难的应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。增强各单位应急救援机构建设,形成统一指挥、反应灵敏、和谐有序、高效运转的管理机制。依靠社会力量,积极发挥其他单位和个人的协同作用。增强宣扬和教育工作,提高员工自救互救能力。

  第三章应急管理机构

  第十条为保障事故发生后应急救援工作能够有序实施,公司成立应急救援领导小组,各单位成立施工应急救援领导小组,使本单位的应急救援工作领导机构,在公司应急救援小组的领导下负责本单位应急救援工作。

  组长:公司经理

  副组长:公司副经理

  成员:各部室负责人及相关项目部经理

  第十一条公司安全生产事故应急救援领导小组办公室设在工程部,负责制度起草、落实及日常管理。

  第四章运行机制

  第十二条防备预警

  公司所属各单位要建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及查询拜访评估等机制,提高应急处置突发事件的能力和水平。

  第十三条监控与预测

  公司各部分及所属单位要做好应对各类突发事件的监控和预测工作,整合监测信息资源,建立全方位、全时段的突发事件预测体系。要针对各类可能产生的突发事件,美满预测预警机制,开展风险分析,对可能引发的事故信息进行监控和分析,采取有效防备措施,做到早发觉、早报告、早处置。

  第十四条预警行动

  (一)根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为三级:建设集团级(重大——可能产生特别严重后果)、公司级(较大——可能产生严重后果)和一般级(一般——可能产生较重后果)。

  (二)预警信息包括事故的类别、地点、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。

  (三)预警信息的发布、调整和解除,根据实际需要可通过广播、通信、警报器、信息网络等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

  第十五条应急处置

  (一)信息报告

  安全事故产生后,事发源的第一目击者必须立即报告现场卖力人,现场卖力人接到报告后,要在第一时间如实按有关规定向公司应急管理办公室或相关领导汇报,同时应向甲方及地方有关部分报告。

  (二)先期处置

  事故发生后,事发单位应在上报事故信息的同时,积极组织救援人员采取措施控制事态的发展,积极开展应急救援工作,及时、有效地进行先期处置。

  (三)应急响应

  1、对于先期处置未能有效控制事态的安全生产事故,要及时启动应急预案,根据《综合应急预案》事故的分级情况由应急领导小组开展应急救援工作。

  2、应急救援领导小组负责现场的应急处置工作,并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

  (四)应急结束

  事故应急处置工作结束,或者相关危险因素消除,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致局势扩大的隐患消除后,经事故应急管理领导小组确认和核准后,现场应急结束。

  第十六条恢复与重建

  (一)善后处置

  事发单位要积极稳妥、细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,若事故单位的善后处理力量不足,由公司协调有关单位,抽调人员协助处置,必要时提请建设集团或有关政府给予支援。

  (二)查询拜访与评估

  公司及各单位要对安全出产事故的起因、性质、影响、责任、经验教导和恢复重建等问题严格按照“四不放过”原则进行全面查询拜访评估和处置惩罚。

  (三)恢复重建

  事故应急救援工作结束后,要积极组织恢复重建工作。事发单位需要公司援助的,由事发单位提出请求,公司有关职能部门根据调查评估报告和事发单位的恢复生产计划,提出解决建议或意见,经公司批准后组织实施;需要当地政府援助的,由事发单位向当地政府提出请求;需要建设集团援助的,由公司提出请求。

  事发单位要认真制定灾后恢复出产、生活的计划,疾速采取各类有效的措施,明确任务和责任,组织开展恢复、出产工作。

  第十七条信息的报告与发布

  (一)安全出产事故的信息发布应当及时、正确、客观、全面。事故产生后应及时按规定向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布扼要信息和应对防范措施等。

  (二)信息的报告与发布形式首要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。

  第五章应急保障

  第十八条公司有关职能部门要按照职责分工和相关专项预案,切实做好应对突发事件的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作需要和恢复生产工作的顺利进行。

  第十九条应急救援原则上以公司所属单位的救援力量为主,对于公司处于边远地区或救援力量不足的'施工单位,要及时借助社会力量和当地政府的资源条件,要结合实际与地方签订有关物资、医疗、救护、治安等方面的协议,保障救援工作的顺利进行。工程部负责本单位日常应急救援队伍的业务培训和应急演练,各单位要建立联动协调机制,动员全员有组织地参加应急救援工作。

  第二十条财力保障:财务部负责保证所需资金。第二十一条物资保障:物资部负责建立健全应急物资的储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。

  第二十二条医疗卫生保证:综合办公室卖力联系就近医院,确保医院在产生事故后能及时赶赴现场开展医疗救治、疾病防备控制等医疗卫生应急工作。

  第二十三条交通运输保障:综合办公室要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度,确保运输安全畅通,要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

  第二十四条人员防护

  (一)各单位要指定或建立与人员相适应的应急避险场所,美满紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。

  (二)要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员的安全。

  第六章监督管理

  第二十五条预案演练:各单位要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。根据所承担的工程项目规模每年至少进行一次,并作好演练过程的记录,及时总结评估,必要时对相关应急预案进行重新修订。

  第二十六条培训教育:由相关部室负责协助组织,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能,保存培训记录并建立培训考核台账。

  第二十七条责任与奖惩

  (一)安全生产事故应急救援工作实行责任追究制。

  (二)对事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

  应急救援管理制度 9

  根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》的要求,并根据公司实际情况,制定本制度。

  一、应急救援组织机构、人员和职责

  1、人员组成

  总 指 挥:

  副总指挥:

  信息联络组:

  警戒组:

  救护组:

  灭火组

  物资供应组:

  善后处理组:

  2、应急救援组织机构职责

  (1)由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。

  (2)应急救援指挥部统一负责本企业事故救援的指挥及各部门之间的'协调和人员调度。组织有关部门按照紧急救援预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低。

  (3)向上级汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。

  (4)组织事故调查,总结事故急救经验教训。

  (5)应急救援人员应服从统一调配,各司其职,各负其责,不得擅离岗位

  二、培训和演练

  (1)公司安全生产组织机构负责主持、组织公司每年进行一次按事故应急预案的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练,演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价,必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持

  (2)物资设备部负责对相关人员每年进行一次培训。

  三、应急物资的准备、维护、保养

  (1)应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

  (2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

  应急救援管理制度 10

  为更好的学习、贯彻应急救援管理制度,加强应急救援管理工作,提高全员管理水平,及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题,确保矿井安全生产,特制订应急救援工作例会制度。

  一、会议时间:

  煤矿每月月底组织一次应急救援工作例会,并制订应急救援工作内容。

  二、组织单位:

  安全管理部

  三、主持人:

  业主代表、矿长

  四、参加人员:

  总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长、采掘副总、通风副总、“五科”、“五队”、调度室、公司办公室、供应部、财务部、行政部、各区队负责人。

  五、会议内容

  1、传达上级部门有关应急救援管理工作的'文件,会议精神。

  2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。

  3、由主持人对一个月来应急救援管理工作进行汇报。

  4、对本阶段应急救援管理工作进行总结,对下月应急救援管理工作做出具体安排。

  六、会议要求

  1、与会人员必须按时参加会议,如遇特殊情况不能参加应向矿长及主持人请假。

  2、与会人员手机必须设为震动,并做好会议记录。

  3、安全管理部负责点到,做好会议记录,并形成会议纪要。

  4、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容,切实落实岗位责任制。

  5、无顾不参加会议每次罚款 元,迟到罚款 元。

  6、各项罚款交财务部,财务部出具票据。

  7、本制度自正式生产起开始执行。

  应急救援管理制度 11

  一、目的及适用范围

  1、为预防和控制潜在的事故或紧急情况发生,做出应急预警和响应,最大限度地减少可能产生的事故后果,特制定本制度。

  2、本制度适用于公司生产经营中各类应急救援预案的制定和可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。

  二、应急管理原则

  1、实行主要领导负责下的分级管理制:在公司安全领导小组的统一领导下,建立健全“统一领导,分级管理,分线负责“的应急救援制度。健全应急救援组织体系,建立应急救援队伍,制定完善应急预案,开展应急救援演练。公司领导和管理人员各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用。

  2、以人为本,安全第一:把保障旅客和员工的生命安全和身体健康、最大程度地和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为是要任务。切实加强应急救援人员的安全防护

  3、预防为主,强化基础,快速反应:坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案制定和演练等工作。消防等各级应急预案每年演练一次,修订一次,强化一线一员的应急处置和逃生能力,“早发现、早报告、迅捷处置“居安思危,预防为主。

  4、科学实用:应急预案具有针对性,实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。

  三、分级响应

  (一)、领导机构及职责

  公司成立“应急救援领导小组(指挥部)”。由总经理为组长(总指挥):分管安全总经理为副组长(副总指挥):安全部、技术部、运务部、财务部、行政办公司等部门负责人为成员,负责全公司应急救援工作的组织和指挥;其职责如下:

  1、总指挥:总经理

  负责组织相应救援预案的启动,实施及其演练,根据总结、评估的结果及时修改,不断完善更新预案,根据事故情况需要,调动各种应急救援力量和物资,及时掌握事故现场的形式,全面指挥救援工作。

  2、副总指挥:分管安全副总经理

  负责协助总指挥做好各级应急救援预案制定和启动以及事故应急救援工作。做好成员之间的联络、协调、配合工作,遇突发事故时因总指挥不在单位的,由副总指挥代行全面指挥应急救援工作。

  (1)、接到报案后,及时向有关部门报告,迅速通知当地交警部门赶赴现场,并协助交通部门封锁现场,维护秩序,疏散人员,确保道路畅通,保证处理事故的车辆进出有序。

  (2)、负责现场救援工作实施,根据事故的类别和性质及时协调相关警力参加救援。

  (3)、负责保护人员和财产安全,防止和处置事故现场可能发生的刑事案件。

  (4)、负责对事故现场相关人员的监探,确保事故抢险和事故调查的顺利进行。

  (5)、负责向上级安全生产监督部门汇报实施情况和救援情况。

  (6)、及时组织人员到达现场,根据事故特点组织相应的机械和设施进行事故抢险。

  (7)、负责事故现场受伤人员的抢救工作。

  (8)、负责联系和安排有关医院进行抢救,组织急救车辆和医院人员。

  (9)、随时向指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫等情况。

  (10)、负责协调好应急救援资金的调度工作。

  (11)、配合事故处理,协助好伤亡人员家属的安抚工作。

  (12)、配合警方好好事故现场勘查、取证、录音录像等调查工作。

  (13)、做好公司事故性质及成本分析,并及时报告相关部门。

  (14)、做好善后工作。

  (二)办事机构

  公司安全生产事故应急救援领导小组(指挥部)办公司履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。

  (三)工作机构

  公司安全部依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限,负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和各类应急预案的起草鱼与实施,贯彻落实公司有关决定事项。

  四、运行机制

  1、预测与预警

  各部门要针对各种可能发生的突发事故,完善预测预警机制,建立预测预警系统,看着危险辨识、坏境因素识别是风险评价工作,做到及时发现、及时报告、妥善处理。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话,或其它报警方式。

  2、预警级别和发布

  根据危险辨识、环境因素识别风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的'潜在突发事故进行预警。预警级别已经突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展姿态,一般划分为三级:公司级(重大--可能产生特别严重后果)、部门级(较大--可能产生严重后果)、和班组级(一般--可能产生较重后果)。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示实行、应采取的措施和发布级别等。

  预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过信息发布、打电话等方式进行。

  五、应急处置

  1、信息报告:重大突发事故发生后,各事发源第一目击者必须立即报告有关部门,同时报告公司领导及安全部。应急处理过程中,要及时续保有关情况。

  2、先期处置:突发事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。

  3、应急响应

  ①、对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故,要及时启动才、相关预案,由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门展开应急处置工作。

  ②、现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作,并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

  ③、需要多个相关部门共同参与处置的突发事件,由安全部牵头统一指挥,其他部门予以协助.

  ④、应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消防队等。

  六、事故救援

  1、明确分工,各尽其责。各成员接到指令及时赶赴现场后,立即成立现场勘查组、现场抢救组、维护秩序组、医疗救治组、后勤保障组、善后工作组和事故调查组。并按照指挥部的安排和各自的职责、明确分工、相互协调、密切配合、高速高效、紧张有序的开展救援工作。

  2、组织抢救和现场勘查同时进行。由于交通事故的特殊性,必须在抢救人员的同时进行勘查,协助交警部门从事事故勘查工作的人员要仔细,及时在现场收集各类痕迹、物证,勘查结束后恢复现场交通,积极配合交警可能灭失或以后难以取得的证据,先进行登记,保证事件的质量。

  3、交通事故应急救援时关系到人民生命和财产安全的重大工作。指挥成员接到报案后必须迅速赶赴现场,参加救援工作,对延误时机,造成严重后果将从严追究相关人员的责任。

  七、应急结束

  重大突发事故应急处置工作结束,或相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,宣布恢复正常工作。

  八、恢复与重建

  1、善后处置:要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、有关物资,要按照规定给予补充。还要做好疫病防治和环境污染消除工作。

  2、调查与评估:对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。

  3、恢复重建:根据事故恢复重建计划、组织实施恢复重建工作。

  九、信息的报告与发布

  1、突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。

  2、信息的报告发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。

  十、应急保障

  有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复重建工作的顺利进行。

  1、人力资源:公司安全部、技术部是应急救援的专(兼)职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平;动员全员有组织的参与应急救援工作。

  2、财力保障:财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应补偿或救助政策。

  3、物资保障:运务部要建立健全应急车辆和应急物资储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急车辆及所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备德尔监督管理,及时予以补充和更新。

  4、医疗卫生保障:办公室要及时联系医疗机构,确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。

  5、交通运输保障:要保证紧急情况下应急交通工作的优先安排、优先调度、确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救灾物资和人员能及时、安全送达。

  6、人员防护:要指定或建立人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全,有序的疏散。要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保作业人员和应急救援人员的安全。

  十一、监督管理

  1、预案管理:安全部要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的原始记录。

  2、培训教育:由安全部负责牵头,行政办协助组织有关部门,进行应急法律法规和预案、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保存培训记录。

  3、责任与奖惩:突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其它失职、渎职行为而丧失应急的最佳计划造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分。

  4公司各类突发事故应急预案有安全部进行监督管理。

  十二、预案管理

  1、应急预案的修订、完善由公司安全部负责制定。安全部负责预案实质内容的调整和完善,对可能发生的情况进行补充备案。办公室负责文字修改,就应急机构人员的变化进行及时更新,对预案归档管理。

  2、预案制定与解释:预案制定与解释由公司安全部负责。

  应急救援管理制度 12

  第一章总则

  第一条为加强突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理,确保应急机制有力有序有效,保障生命财产安全,特制定本制度。

  第二条本制度适用于公司生产经营中潜在的职业健康安全事件或事故(灾害)等紧急情况的预防和处理。

  第三条引用文件

  国家安监总局令第17号生产安全事故应急预案管理办法

  AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

  第二章职责分工

  第四条总经理职责:

  (一)负责签批公司应急救援预案;

  (二)负责组织成立应急指挥部,并按照预案开展救援;

  (三)应急救援物资的保障。

  第五条调度中心职责:

  (一)公司应急救援办公室,应急救援工作的组织单位,相关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序;

  (二)负责应急队伍和应急物质的监督管理工作;

  (三)负责编制应急队伍训练和应急演练计划,并按计划组织实施;

  (四)发生事故后,启动应急预案开展事故救援。

  第六条安全环保部职责:

  (一)负责组织编制、评审、修订和发布生产安全事故应急预案;

  (二)负责按照法律法规要求进行应急预案备案,并报送外协单位;

  (三)负责事故应急监督管理。

  第七条各单位职责:

  (一)负责成立本单位应急管理机构和应急队伍,并开展工作;

  (二)负责组织编制、评审、修订和发布本单位生产安全事故应急预案;

  (三)负责本单位应急队伍和应急物资的管理;

  (四)负责编制应急队伍训练和应急演练计划,并按计划组织实施;

  (五)发生事故后,启动应急预案开展事故救援。

  第三章管理内容和要求

  第八条应急救援应坚持“以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对;依靠科技,提高素质”的原则。

  第九条应急机构设置

  (一)公司成立由总经理为总指挥,各单位第一负责人为成员的应急救援指挥部,办公室设在调度中心;

  (二)各单位应建立本单位应急救援小组,由单位第一负责人担任小组组长,各车间(科室)第一负责人为成员;

  (三)应急组织机构及人员应以文件形式发布,并及时更新。

  第十条应急救援队伍

  (一)公司建立以各机关部室专业技术人员、消防队、煤气防护站、监察部保卫科人员组成的应急救援队伍;

  (二)各单位应建立不少于员工总数10%的应急救援队伍;

  (三)应急救援队伍应包括以下人员:

  1、电气、仪表、煤气、氧气、氮气、危险化学品、特种设备等专业技术人员;

  2、设备维修人员;

  3、其他人员。

  (四)应急队伍应形成名单,联系方式应及时更新;

  (五)各单位应编制应急队伍训练计划,明确训练科目、时间、参加人员等,按照计划每半年至少应组织一次应急救援队伍和人员的训练,并做好记录。

  第十一条应急预案

  (一)应急救援体系

  成立公司、厂部、车间三级应急救援体系。公司为一级应急救援体系;各厂部为二级救援体系;车间为三级救援体系。

  1、公司应制定综合应急预案。包括公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容;

  2、各厂部应针对某一种类的风险,根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定专项应急预案,包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容;

  3、各车间应针对危险性较大的重点岗位制定重点工作岗位的现场处置方案,包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

  (二)预案编制

  1、公司及各单位结合本单位部门职能分工,成立以单位主要负责人为领导,各专业技术人员共同参与的应急预案编制工作组,明确编制任务、职责分工,制定工作计划;

  2、应急预案的编制应履行以下步骤:

  (1)资料收集;

  (2)危险源与风险分析;

  (3)应急能力评估;

  (4)应急预案编制。

  3、应急预案的内容按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求进行编写;应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当及时更新,确保信息准确有效。

  (三)应急预案评审与发布

  1、预案编制完成后组织专家进行评审或论证,评审应当形成书面纪要并附有专家名单;参加评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家;

  2、应急预案经评审或者论证后,由总经理签署公布;

  3、制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档;

  4、有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:

  (1)因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的`;

  (2)生产工艺和技术发生变化的;

  (3)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;

  (4)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;

  (5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;

  (6)应急预案演练评估报告要求修订的;

  (7)应急预案管理部门要求修订的。

  (四)应急预案备案

  1、安全环保部应将公司综合应急预案和专项应急预案按规定报齐河县安监局备案,并通报有关应急协作单位;

  2、预案修订后,应及时向有关部门和协作单位通报修订情况,并向当地主管部门县安监局重新备案。

  第十二条应急物质管理

  (一)调度中心应收集和汇总应急物质及装备清单,至少每半年对应急物质管理情况进行一次检查,并做好记录;

  (二)各单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立台账,明确责任人和存放位置,每月至少进行一次检查、维护和保养,使其处于良好状态,做好记录。

  第十三条应急培训

  (一)人力资源部应当将应急培训内容列入年度培训计划中,并监督落实;

  (二)各单位至少每年组织开展一次应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案;

  (三)应急预案的要点、处置方案(措施)和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。

  第十四条应急演练

  (一)调度中心每年年初应编制本年度应急预案演练计划,根据事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练;

  (二)各单位制定本单位年度专项应急预案演练计划,每年至少组织一次专项应急预案演练;每半年至少组织一次现场处置方案演练;

  (三)应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

  第十五条事故救援

  (一)发生事故后,应立即启动相应应急预案,积极开展事故救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告齐河县安监局;

  (二)应急结束后,调度中心根据救援情况及时编制应急救援报告。

  第四章附则

  第十六条本制度由生产调度中心负责解释,自下发之日起执行。

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