疫情物资发放管理制度

2022-05-20 制度

　　在我们平凡的日常里，制度使用的情况越来越多，制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。那么相关的制度到底是怎么制定的呢？下面是小编为大家收集的疫情物资发放管理制度（精选9篇），欢迎大家分享。

　　疫情物资发放管理制度1

　　为规范娄底市新冠肺炎疫情防控物资管理，根据湖南省《关于全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资保障有关问题的会议纪要》要求和市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部部署，结合我市实际，特制定本制度。

　　一、调配防疫物资范围

　　本办法所指疫情防控物资是指我市集中生产和采购、受赠及上级下拨给我市的84消毒液、免洗消毒凝胶、络合碘、75%酒精、手洗消毒液、测温器材、医用防护口罩、防护服等疫情防控物资。

　　二、防疫物资管理

　　防控物资按照“集中统筹、专业管理、保障急需、专物专用”的原则，由市工信局指定专人专库进行统一管理，保管人员按时验收、核实、登记、入库，并建立疫情防控物资管理档案，每日报告疫情防控物资储备、领取情况。

　　1、本市集中采购和健缘医疗、大乘药业集中生产的防控物资由市工信局根据市防控工作指挥部的要求按照统购统配统销原则入库管理。

　　2、上级下拨的防控物资由各承接单位交(报)市工信局统一入库管理。

　　3、市红十字会、市慈善总会、市工商联、市侨联等单位的捐赠物资，定点捐赠的按相关规定办理，数据报市工信局备案，非定点捐赠的物资交市工信局统一入库管理。

　　三、防疫物资调配

　　市级防控物资调配坚持以下四个原则：一是急用优先保障，首先保障医疗救护人员，重点服务防控一线；二是重点地区优先保障，不搞平均分配；三是根据防控物资生产和存放地点实行就地就近调配；四是及时调配，每天调配一次。

　　1、统筹安排，集中调配。市级所有防控物资调配由市工信局统一负责，市卫健局(一名副局长和一名科长)、市市场监管局、市交通运输局、市财政局各派一名科长到市工信局集中办公，集中调度，分组实施。

　　2、各需求单位实行“一把手”负责的归口管理制度，对所辖部门、单位需调用的防控物资品种、数量严格审核把关，并填写防控物资申请审批单(见附表)，报市工信局按程序审批发放。

　　3、市工信局负责根据每日防控物资库存数量按需求及时调配到重点地区、重点单位、重点部门。

　　4、市卫健委负责按照每日防控物资保障组分配的物资数量调配到医疗卫生系统，并负责全市所有专用医护口罩和防护服的调配。

　　5、每日上午11点前，各单位将疫情防控物资需求情况报市工信局；市工信局根据库存及分配原则制定当日防控物资调配方案报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部批准，并于下午17:00点前由市工信局调配到位；下午17:30前由市工信局将当天生产、采购、入库及调配情况报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部和市纪委备案。

　　四、成员单位职责

　　1、市工信局：负责全市防疫物资的生产、政府采购、调配和管理，负责防疫物资保障组日常工作的协调处置和信息汇总上报。

　　2、市卫健委：负责全市医疗卫生系统防疫物资的审核申报和管理，负责对专用医疗物资的对口采购工作。

　　3、市交通运输局：负责疫情防控物资的运输和车辆保障，并开辟运输“绿色通道”和海外物资入关的协调工作。

　　4、市市场监管局：负责本市生产、采购和受赠物资的质量监管和保障工作。

　　5、市财政局：会商市工信局按照战时状态进行应急采购，实行先采购后备案，采购时预付部分货款，确保企业资金流动性。

　　6、市公安局：负责防控物资的安全保障及配合相关部门打击违法犯罪活动。

　　7、市红十字会、市工商联、市侨联、市慈善总会等单位在负责本单位受赠物资统一入库管理的同时，要发挥自身优势，积极加大防疫物资外购力度。

　　8、其他成员单位按疫情防控工作的要求，切实履行各自职责。

　　五、防疫物资监管

　　各责任单位要加强监管，任何单位不得挤占、挪用和擅自分配防控物资，对管理混乱、虚报冒领、挪用和擅自分配防控物资等问题，由市纪委市监委依法依规严肃查处。同时，各单位要加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、制假售假、扰乱防控物资管理等违法犯罪行为，依法依规从严从速处理。

　　六、本办法自发布之日起施行，至解除突发公共卫生事件一级响应为止。

　　疫情物资发放管理制度2

　　为进一步加强疫情防控物资保障使用管理，切实发挥防控物资在保障广大师生身体健康与生命安全的重要作用，现就应急防控物资保障使用管理有关事项通知如下:

　　一、应急防控物资的管理

　　1、经检验合格的应急防疫物资，按照防疫物资的不同属性，实行分区、分类存放。

　　2、应急物资应妥善保管，做好防潮防火工作。尤其是84消毒液、医用酒精等消毒用品，都有一定的腐蚀、易燃性,存在保存和使用风险，要严格操作规程，切实做到安全使用。

　　3、加强对应急物资的管理，定期检查防疫物资使用情况，防止应急防疫物资被盗用、揶用、流失和失效。

　　二、加强应急防控物资保障储备

　　立足应对最严峻疫情需要，有针对性地做好各项防控物资应急准备工作，加大防控物资储备力度，确保紧急状态下能调得出、用得上，最大限度保障好疫情防控物资需求，学校安排一定的专项经费用于疫情防控措施的落实，储备足量的防护用品：口罩、手套、护目镜、防护服、消毒液、洗手液、额温枪、电子体温计、消毒工具等，物资储备量应达到一个星期使用量。

　　学校保障每个班级标配一把额温枪、一个电子体温计、免洗消毒液、消毒液及喷壶等。

　　三、应急防疫物资发放使用

　　(一)发放使用原则

　　(1)厉行节约。在目前防疫物资紧缺的现状下，要牢固树立“科学使用、厉行节约”的思想，尽可能发挥最佳防疫效果。

　　(2)严格使用范围。应急防疫物资专项用于当前学校疫情防控工作，一律不得擅自改变、扩大使用范围和用途，不得出售、出租防控物资。

　　(3)统筹调配。学校总务处结合现有防疫物资实际存量，以及各班级防疫物资需求，确定防疫物资使用发放数量。

　　(二)应急防疫物资发放

　　1、严格发放程序。发放疫情防控物资要做到账目清楚，手续完备，谁签字、谁负责。要对发放情况登记造册，建立台帐，总务处负责管理使用情况。

　　2、严格回收管理。对未使用或者可回收利用的防疫物资(体温计等)在疫情结gq后要进行清理消毒，及时组织回收，按照要求交至总务处。

　　疫情物资发放管理制度3

　　根据江苏省教育厅《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的紧急通知》《南京科技职业学院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作预案》等文件有关规定，结合我校实际，现制定疫情防控物资管理办法。

　　一、组织领导

　　学校防控工作领导小组指导开展疫情防控应急物资管理工作，具体日常工作由学校后勤保障专项工作组组织实施。根据学校《关于成立疫情防控工作专项工作组的通知》(南科委字〔2020〕6号)要求，后勤保障工作组组长由钱闻明同志兼任，副组长由李季平、葛坚、张云良、王国祥、刘舍礼同志兼任。

　　疫情防控应急物资管理由党政办、后勤服务中心、资产处牵头，财务处、审计处等相关部门配合实施，具体任务主要包括物资需求统计、物资采购计划、多方联系货源、及时实施采购、物资保管存放以及物资申请、批复及发放等工作，负责统筹全校应急物资的使用调配，及时向上级报告事态变化情况、提出请求支援等。

　　二、具体措施

　　(一)疫情防控应急物资需求统计与采购计划

　　1、应急物资需求统计。各单位、各部门从工作需要出发，统计物资需求，上报物资清单。物资清单主要包括物资名称、规格、数量以及急需程度等。疫情防控应急物资主要包括消毒液、口罩、体温测量仪、防护服等物品，其他物品由各单位、各部门按照学校相关规定自行采购。

　　2、应急物资采购计划。学校后勤保障专项工作组汇总统计各单位、各部门物资需求，结合上级要求、当前状况及未来趋势等情况，定期充分研究、科学制定防控物资批量采购计划，形成《南京科技职业学院疫情防控应急物资批量采购清单》(附件1)，报学校疫情防控工作领导小组研究确定。

　　(二)疫情防控物资货源联系与采购实施

　　3、应急物资货源联系。学校相关部门密切与地方政府、教育厅联系，想方设法多管齐下，积极开展联系应急物资货源联系工作。

　　4、应急物资采购实施。经学校疫情防控工作领导小组研究同意，相关部门根据物资批量采购计划，合理选择采购渠道，及时实施物资采购。对于市场紧缺、需求紧迫且多方联系无法通过常规采购方式获取的应急物资，由后勤保障工作组提出有关建议(明确采购方式、名称、数量及单价等)(附件1)，经学校疫情防控工作领导小组研究同意后实施。

　　(三)疫情防控物资储备存放与申请领用

　　5、应急物资储备存放。批量采购的应急物资到校入库须填写《南京科技职业学院疫情防控应急物资入库交接单》(附件2)或供货商出具的送货清单，建立台帐、定期盘点，安排专人妥善保障物资(附件3)。

　　6、应急物资申请领用。应急物资采取“集中管理、统一调配、部门申请、审批领用”的原则进行发放使用，物资发放建立台帐明确入库与领取、名称与数量、日期与人员等信息。各单位、各部门从工作需要出发，以部门为单位提出物资申请，经学校疫情防控工作领导小组办公室审核同意，领取相关物资并由各领用部门指定专人妥善保管物资，做好发放记录备查。学校疫情防控工作领导小组可结合工作需要紧急调配应急物资。物资领用调配相关工作表单见附件4。

　　疫情物资发放管理制度4

　　一、为进一步加强疫情防控物资的管理，确保物资正常供给工作有序开展，特制定本管理制度。

　　二、物资入库时应进行外观质量检查和数量验收并办理入库登记。

　　三、不同性质的物资应分开存放，有安全隐患的物资要严格分开储存。

　　四、在物资分区分类的基础上，将库房所有货位做出明显标记，以利于提高物资进出效率，缩短收发时间，减少差错，便于物资的统计，盘点检查，做到帐物相符。

　　五、领取物资要按使用需求领取并进行严格登记。

　　六、严禁带无关人员进入仓库，仓库内严禁存放私人物品，严禁私领、私分仓库物资。

　　七、库房管理人员应坚持日常检查，每天上下班时对所管物资的安全情况、安全防护和消防设备、用具是否齐备，库房门窗安全情况、照明灯具是否关闭、有无漏雨等进行认真检查，发现被盗应立即报告领导，同时注意保护现场。

　　八、严禁库房内吸烟、动用明火。严禁保管人员私自改装、私拉用电线路，私自拆装用电设施，以免造成火灾事故。

　　疫情物资发放管理制度5

　　为做好我区疫情防控工作，有序开展疫情防控物资统一调配，规范防控物资统计需求、采购、接收、发放等手续，合理、合规使用各级财政下拨、区红十字会划拨及其他社会团体、个人捐赠资金，经区新型冠状病毒肺炎疫情防控应急指挥部研究，现制定如下管理办法。

　　一、指导原则

　　(一)坚持全区一盘棋。强化区级统筹和责任分工，落实好上级统一调配和本级采购、供应任务。

　　(二)建立日报告日调度制度。区应急指挥部防控保障组坚持日报告、日调度制度，及时掌握前期物资收、发、结存情况，合理调度近期需求。对重点医疗应急防控物资实行统一登记、统一管理、统一调拨。

　　(三)突出重点保障原则。执行“四优先”要求，梯次安排、高效分配，切实做到优先保障一线医护人员必需；优先保障公安、交通、市场监管、环卫、网格化排查等基层一线人员必需；优先保障公共场所服务窗口人员必需(待窗口人员上班后)；优先保障重点复产复工企业(项目)必需。优先保障后的富余物资方可安排其他需求。

　　二、具体内容

　　(一)规范防控资金管理。

　　1、各级财政拨付的新型冠状病毒肺炎疫情防控资金和接收的各类捐赠资金，全部交由区应急指挥部防控保障组统筹安排，由区卫健委在区政府会计中心设立专户管理，专帐核算。

　　2、各类捐赠资金应确保专款专用，落实到防控一线。

　　(二)规范防控物资采购及置换管理。

　　1、坚持每日会商。区应急指挥部防控保障组每日上午召开会议研究当日采购、分配计划。

　　2、严格审批手续。当日采购金额在5万元以下的，由区应急指挥部防控保障组内区卫健委副主任审批；当日采购金额在5万元以上的，由区应急指挥部防控保障组副组长审批。

　　3、灵活运用物资置换。根据当期物资需求情况，对急需且暂难以采购到位的物资，可经区应急指挥部防控保障组会议研究决定后，与相关单位进行同价值的物资置换。

　　(三)规范捐赠物资管理。

　　1、区红十字会、慈善组织、各基金会等接收的非定向捐赠物资，全部交由区应急指挥部防控保障组统筹安排，统一造册、统一调配。

　　2、定向捐赠的物资，由接受捐赠的单位优先使用，富余物资可移交区应急指挥部防控保障组统筹调配。

　　3、强化对捐赠物资的规范管理，确保接收、支出和使用全过程透明可查、公平公开、规范有序。

　　(四)规范物资供给分配。

　　1、建立统一管理、条块结合、属地负责的供应保障机制。医用重点防控物资由使用单位提出意见，经区应急指挥部疫情防控组审核把关，区应急指挥部防控保障组负责统筹协调，安排分配。

　　2、区各医疗机构防控物资，由区应急指挥部防控保障组统筹安排。不足部分，可由使用单位提出申请，由区应急指挥部防控保障组会议研究后安排。如出现特殊情况，可“一事一议”帮助解决。

　　3、各乡镇政府、街道办事处负责辖区一线防控人员的一般防控物资安排。一般防控物资原则上自行采购，难以采购且物资不足时可提出申请，区应急指挥部防控保障组尽力帮助解决。辖区内常住居民和企业，所需一次性口罩等一般防控物资，采取市场化方式供应，并有序向社会平价投放。由区应急指挥部防控保障组会商各乡镇政府、街道办事处具体落实。各乡镇政府、街道办事处从区应急指挥部防控保障组调出的物资，资金由其自行承担。

　　4、区机关事务管理服务中心负责按区应急指挥部防控保障组分配的物资数量，每日发放区应急指挥部办公室及各工作组、区直各单位的防控物资。

　　5、区教体局负责做好教职员工、学生的日常监测及物资需求保障和发放工作，物资由区应急指挥部防控保障组提供。发放给民办学校的物资，由区教体局负责统计汇总，资金由其自行承担。

　　6、部分重点企业(项目)的物资需求，经区应急指挥部防控保障组会议研究，区主要领导同意后给予保障，在落实签批手续后调出物资，资金由相关企业自行承担。

　　(五)规范物资登记管理。

　　1、完善物资入库验收。区应急指挥部防控保障组物资接收小组要核对清点物资名称、数量是否一致，负责物资统一造册、建立入库台账。根据货物特点进行合理堆放；对特殊物资，应隔离堆放。

　　2、完善物资发放管理。区应急指挥部防控保障组物资发放小组，应建立出库台账，落实领用手续。对当日发放凭证，应妥善保管，并进行汇总登记。

　　3、完善物资回收管理。各相关单位对帐篷、测温仪等可回收物资，使用结束后，要会同区应急指挥部防控保障组做好清理消毒和回收工作。对失去使用价值的，严格遵守报废程序，集中销毁，严禁流入社会。

　　4、完善物资统计工作。各类物资变动情况均需专人负责进行统计，对物资的收、发、存情况，每日报区应急指挥部防控保障组汇总。

　　三、其他要求

　　(一)各地、各单位不得以任何名义截留、调用应急防控物资。对拒不执行区应急指挥部防控保障组调度指令的，依纪依规严肃问责追责。

　　(二)各地、各单位物资发放应及时公开发布市场投放信息，稳妥引导市场预期，避免因物资不合理投放等引起人群聚集。

　　(三)严禁工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，挪用、侵占或者贪污捐赠物资；对违纪违法的，依纪依法处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　(四)各地、各部门要广泛动员宣州客商、乡贤、侨胞和社会有识之士积极开展捐赠工作。

　　本办法自公布之日起施行，待新型冠状病毒肺炎疫情结束后自动失效。具体要求由区应急指挥部防控保障组负责解释，如上级另行出台规定，从其规定。

　　疫情物资发放管理制度6

　　新冠肺炎疫情发生以来，宣城校区在学校和校区疫情防控工作领导小组统一指挥下，实施了一系列严格和规范的防控措施，校区防控工作取得了阶段性成果。校区防控物资工作组在学校和校区党委行政的直接领导以及宣城市政府防控指挥部的大力支持下，现已储备了有限数量的疫情防控物资。为了充分发挥防控物资在校区疫情防控中的作用，经校区疫情防控领导小组研究决定，对在开学第一阶段时间内的疫情防控物资的发放工作出台相应发放管理办法，具体如下：

　　一、物资管理：

　　所有来自各个渠道的防控物资由校区疫情防控领导小组统一管理、统筹调配、计划发放，并由校区防控物资保障组具体实施。

　　二、物资储存：

　　单独建库建账，特别是对酒精等易燃易爆物资必须储存在避光阴凉通风之处，严禁烟火，确保物资安全。

　　三、发放原则：

　　公开透明、统筹计划、全面覆盖、突出重点、运转高效、保证供给，确保校区疫情防控实际需求。

　　四、发放范围：

　　凡属开学第一阶段在岗上班的单位和个人；同时考虑防控物资的实际有限拥有量，对校区服务承包单位由其自行保障供给，仅在确有困难时适当予以补充。

　　五、发放物资种类

　　1、个人防护物资

　　⑴室内工作人员(主要指机关工作人员)：配发一次性口罩(个人按正确方法佩戴)、84消毒液(按一定比例配比后喷洒，用于物体表面和室内空气消毒)。(出于安全考虑，个人暂不提供75%医用酒精)

　　⑵室外工作人员

　　A、门卫工作人员：配发一次性口罩(个人按正确方法佩戴)、一次性塑料手套、眼罩、84消毒液(按一定比例配比后喷洒，用于物体表面和室内空气消毒)、75%医用酒精(手消毒)、体温枪(仅限门卫人员)、喷壶；

　　B、环卫消毒人员：配发一次性口罩(个人按正确方法佩戴)、一次性塑料手套、84消毒液(按一定比例配比后喷洒，用于物体表面消毒)、75%医用酒精(手消毒)、体温枪、喷桶；

　　C、发热预检分诊医务人员：配发一次性口罩(个人按正确方法佩戴)、一次性塑料手套、一次性隔离衣、眼罩、84消毒液(按一定比例配比后喷洒，用于物体表面消毒)、75%医用酒精(手消毒)、体温枪(仅限门卫人员)、喷壶。

　　2、环境消毒物资

　　这里所谓环境特指行政楼、医院、食堂、超市、教师公寓(三栋)的大厅、内走廊、电梯等公用空间和地面。配发84消毒液、75%医用酒精、喷桶。

　　六、发放数量

　　1、一次性口罩：原则上一人一天一只，对需近距离接触其他人员且连续工作超四个小时的特殊岗位(如，门卫、医务人员、财务人员等)每天一人两只；

　　2、一次性手套：一个班次一副(仅配发医务人员和门卫从事体温检测人员)；

　　3、眼罩：按每天实际上岗人员每人配发一个，取下后需经消毒后方可继续使用(仅配发医务人员和门卫工作人员)；

　　4、体温枪：门岗和发热预检分诊相应位置发放置2-3把，每天使用后需经消毒之后方可继续使用；

　　5、一次性手套：一个班次一副(仅配发医务人员、门卫工作人员、财务人员)；

　　6、一次性隔离衣：一个班次一副(仅配发医务人员、门卫人员)；

　　7、75%医用酒精：环境消毒按实际面积和公用空间计算；

　　8、84消毒液：原则上每个办公室暂配1-2瓶(250ml)，环境消毒按实际面积和空间计算。

　　七、发放流程

　　1、校区内各单位根据工作实际情况，提交疫情防控物资申请，经校区疫情防控领导小组领导审批同意后，由物资保障组工作人员建账登记后签发；

　　2、个人防护物资需求按上报校区党政办公室的值班表的实际在岗工作人员计算数量，同时，请各单位在提出需求时兼顾近期内确因工作需要返岗的人员；

　　3、环境消毒物资需求按实际工作在用楼宇计算数量。

　　八、上述发放管理办法仅限开学第一阶段实施，并需视疫情防控情况随时做出调整。

　　疫情物资发放管理制度7

　　为认真贯彻落实学校有关要求，加强对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资的管理，畅通需求与保障渠道，全力保证疫情期间防控物资有效供给，确保紧缺防控物资能真正有效用于疫情防控工作，结合我校实际，特制定本办法。

　　一、疫情防控物资内容

　　本办法所指疫情防控物资主要包括防护口罩、消毒类(公共区域和个人消毒品)、人体测温仪器、消毒器械等物资。

　　二、疫情防控物资采购

　　1、学校疫情防控工作领导小组医卫保障组根据政府要求和学校疫情物资需求和疫情防控需要，预测学校疫情防控物资需求品种和数量，编制学校疫情防控物资需求计划。

　　2、资产与基建处据此实施紧急采购，组织落实货源、催交催运和到货验收，每天向学校疫情防控工作领导小组医卫保障组反馈疫情防控物资采购进展及库存情况。

　　三、疫情防控物资发放程序

　　(一)口罩

　　各学院、各部门按照上岗人数进行统计，原则按照每人每天配备1只一次性医用口罩进行发放。口罩每天由各学院、各部门安排专人到资产处仓库进行领取，每次领取数量需各单位负责人签字盖章，并经人事处进行核实确认。

　　注：正式开学前口罩领用请到党政办领取，开学后到资产处仓库领取。

　　(二)消毒用品

　　1、次氯酸钠。该消毒剂由后勤处统一领取和使用，主要用于室外环境和公共卫生间的消毒。

　　2、抑菌喷雾剂。抑菌喷雾剂可用于手、皮肤消毒。各学院、各部门按照上岗人数进行统计，每人发放一瓶。领取地点：党政办。

　　3、75%酒精。75%酒精可用于桌椅、鼠标键盘、门把手擦拭消毒。每间办公室配备一瓶(500ml)。请各单位安排专人到资产处仓库进行领取，每次领取数量需各单位负责人签字盖章。

　　(三)晨午检物品

　　1、红外线额温枪。后勤处根据全校防控需要，统一到资产处仓库领取。领取后根据学校确定的防控点安排发放。

　　2、水银体温计。学工处安排专人到资产仓库领取。按照每个学生宿舍一个体温计数量进行发放，同时提供足量的75%酒精棉球，并做好体温计使用和消毒方法宣教，避免交叉感染。

　　3、消毒器械。包括：移动式紫外线消毒设备、医疗废物专用包装袋、呕吐物应急处置包、废弃口罩专用的收集桶。以上消毒器械由后勤处统一安排专人负责到资产处仓库领取和使用。

　　四、相关要求

　　1、各学院、各部门按照“重点区域、重点岗位、就急就重、按需配置”的原则，优先保障一线工作人员及重点风险岗位防控物资配备到位。

　　2、各学院、各部门应指定专人统一负责与学校疫情防控工作领导小组医卫保障组进行工作衔接，做好防疫物资领用、发放、登记等管理工作。

　　3、各学院、各部门要建立单独收发台账，针对口罩等防控物资，使用人员实名制签收。相关收发台账及签收表应存档保存，以备核查。

　　4、各学院、各部门要加强疫情防控物资使用的.监督检查，确保防控物资用于办公教学、服务经营。

　　5、学校疫情防控工作领导小组办公室将各学院、各部门疫情防控物资发放及消耗管理工作纳入督导范围，对发现的问题严肃问责。

　　疫情物资发放管理制度8

　　20xx年秋季学期即将到来，为科学精准做好常态化疫情防控工作，切实保障师生生命安全和身体健康，确保全市中小学幼儿园20xx年秋季学期顺利开学，根据《关于印发高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案的通知》（国卫办疾控函〔20xx〕886号，以下简称《技术方案》）要求，以及教育部、省教育厅和市委市政府工作部署，现就做好有关开学准备工作通知如下：

　　一、开学时间

　　根据《广东省教育厅关于制定20xx—20xx学年普通中小学校校历的通知》精神，深圳市确定20xx—20xx学年普通中小学校秋季开学时间为9月1日（高三年级为8月10日），幼儿园开学时间参照中小学执行。

　　二、开学前工作措施

　　各区各学校（含幼儿园，下同）要始终紧绷疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，深入总结和巩固春季学期学校防控工作的经验，压实责任，织密织牢防控网络；加强监测，精准掌握师生员工健康状况；精准施策，周密做好开学前疫情防控工作，严防发生校园聚集性疫情，全力确保开学安全。

　　一是落实属地管理责任。各区工作专班负责统筹辖区内所有学校的疫情防控与学生返校工作，尤其要加强对新开办学校、民办学校、外籍人员子女学校等薄弱环节疫情防控工作的帮助、指导和检查，查漏补缺，加强整改。

　　二是完善学校防控网络。进一步完善学校与辖区疾控部门、社区防控机构和基层医疗机构的对口协作机制，加强联防联控；充分发挥卫生健康副校长（副园长，下同）、学校卫生专业人员（校医）的作用，协助指导学校开展日常防控工作；完善发热师生定点医疗机构就诊绿色通道。

　　三是压实学校主体责任。进一步强化学校防控领导小组的主体责任，按照《技术方案》要求并结合常态化疫情防控要求细化开学工作方案、应急预案和各项制度，做到疫情防控责任到岗、任务到人。

　　四是加强健康监测。师生员工开学前14天内原则上不离开居住地、不外出旅行。精准掌握所有师生员工（含保安、保洁、食堂工作人员、宿舍管理员、校车司机、保教人员等）在秋季开学返校前14天内的行踪和健康状况，开展健康监测。开学返校前14天内有境外（含港澳台地区）旅居史的人员，入境后应按照相关规定执行健康监测和管理。有国内高风险地区（以国务院官网实时通报为准）旅居史的人员，应进行14天的居家健康观察；有国内中高风险地区旅居史的人员，返校时须提供7天内核酸检测阴性证明或健康通行“绿码”。返校前如有发热、干咳等症状，应立即前往医疗机构就诊，并按规定申报。新冠肺炎确诊或处于隔离期的师生员工，应暂缓返校，治愈或解除隔离后凭复课证明方可返校。

　　五是严格落实健康申报。开学前1周，组织全体师生员工关注市教育局公众号“深圳教育”，在下方菜单栏中的“健康申报”选项进行信息申报，申报合格并持有“深i您”健康绿码方能返校；不符合条件者需在班主任及校医的指导下，根据疫情防控要求符合条件后再行申报。

　　六是周密做好新生健康监测和申报工作。各学校要提前谋划，密切关注新生健康情况，严格按照要求开展14天健康监测和健康申报工作；严格落实入学新生预防接种证查验制度，督查未完成免疫规划程序的儿童补种相应的疫苗；积极配合卫生健康部门在校园接种流感疫苗。

　　七是校园继续实行封闭式管理。学生不得提前返校；加强校内应急值班、居住人员的管理，其他无关人员不能进入校园，如确需进入校园，须经学校同意并做好体温检测和登记。

　　八是强化疫情防控物资储备。各学校应根据学校规模和师生员工数量，结合应急方案提前备齐必备防控物资，正确保管使用紫外线消毒灯和各类防疫物资，严防发生安全事故。

　　九是严格落实重点场所防控措施。各学校应提前做好学校测温设备、隔离观察室等防控设备的检查维护工作；按要求做好饮水设施、洗手设施、隔离室的改造与消杀工作，做好教室、办公室、功能室、宿舍、校车等重点场所的消杀和通风工作；在市场监管部门的指导下，严格做好校园食堂检查和食品安全管理，暂停进口冷链食材配送，重点针对学校食堂低温储存食品及冷冻冷藏设备开展传染源检测排查和消杀工作；密切配合公安、交通部门，开展校园周边环境整治和交通管理。

　　十是在开学前至少开展1次校园疫情防控模拟演练，组织本校相关人员并协调相关任务单位、疾控部门、医疗机构等参与，并报主管部门备案。

　　十一是开学前一周，各区学生返校工作专班组织教育、卫生等部门，逐校检查开学准备工作落实情况；市教育局将以“四不两直”方式对各区各学校进行抽查；对于准备工作不到位、达不到要求的，责令整改。

　　三、开学及开学后工作措施

　　贯彻落实国家和省、市相关要求，坚持疫情防控和教育教学“两手抓”“双促进”，以最严格标准落实常态化防控措施，最大限度实现教育教学正常化。

　　一是做好每日健康监测。学生入校前应在家长指引下做好健康自查，特殊情况要及时向班主任报告并尽快就医；学生入校及在校内要严格落实“一日三检”，校门口设测温卡点，所有人员进校须检测体温，入校后应立即洗手或使用免洗手消毒剂消毒；校医室负责对师生体温检测、健康观察等工作的指导，严格执行“日报告”“零报告”制度，每日在深圳市学生健康监测信息系统上报。

　　二是加强因病缺勤及周末健康管理。落实师生员工因病缺勤登记追踪制度、复课证明查验制度和学生健康管理制度，准确掌握未到校师生员工健康状况并及时追访和上报；组织家长如实反映学生健康状况，重点做好学生周末居家健康监测，出现发热等症状要及时就医并告知学校，避免带病入校。

　　三是根据疫情发展形势，校园实行相对封闭管理。无关人员不能进入校园，快递、包裹一律进行无接触配送，禁止外卖进入校园。对需入校开展常规工作（如学生体检，近视、脊柱侧弯筛查，儿童营养项目，四点半课堂等）的，在落实入校人员健康管理（持有绿码并进行核酸检测）的情况下，应予以入校。

　　四是师生员工应随身备好口罩，除特殊工作需要外，在校期间校园内可不戴口罩；在常态化疫情防控措施到位的前提下，学校可逐步恢复正常教育教学活动（包括走班教学、体育课接触性活动、游泳课开放、图书馆及功能室开放等）；一般情况不组织室内大型集体活动，如确有必要，应依据辖区疾控机构的研判评估和上级教育部门的意见综合决定。

　　五是加强就餐管理。对在家就餐的学生建立台账，加强两点一线管理；对在校用餐的师生，学校根据实际情况可采取食堂送餐、统一配餐、错峰用餐、分区域用餐等方式，尽量避免人员聚集；做好餐具消毒。

　　六是扎实开展新时代校园爱国卫生运动。各学校加强环境卫生整治，按要求严格实施重点场所消毒、通风工作，做好校园及周边环境卫生的整治清洁活动、厕所革命、控烟禁烟行动等工作；规范垃圾分类管理，定点收集、及时处理废弃口罩等有害垃圾。

　　七是持续加强卫生宣教。各学校应在开学前面向师生员工及家长开展“一日常规”等防控知识宣传教育，做到应知应会；开学后持续开展秋冬季传染病、食品安全知识等宣传教育活动，深入开展生命教育，引导师生员工养成文明行为和良好卫生习惯；深入开展厉行节约、反对浪费主题教育，培养学生勤俭节约良好美德。

　　八是持续开展心理健康教育。各学校一把手负总责，由学校心理健康领导小组统一部署新学期学生心理健康工作；利用电话访谈等形式精准掌握学生返校前的心理状态；认真开好“开学前家长会”和“开学第一课”，重点开展卫生健康、交通安全、心理健康等教育工作，共同营造轻松、平安的开学氛围；除初三、高三外，开学一周内不得组织任何形式的学科测试；对因工作不力、执行不到位、出现学生极端心理事件的学校，将进行通报并追责。

　　九是做好应急处置工作。落实“四早”机制，充分发挥卫生副校长、卫生专业人员和校医的作用，快速、科学、精准、稳妥开展发热病例处置工作，精准区分常见病、一般传染病和新冠肺炎病例的处置与信息发布程序，常见病病例不公布，一般传染病按既定程序由相关部门登记公布，新冠肺炎病例须按要求上报市疫情防控指挥部按程序公布。

　　十是学校所在地区新冠疫情风险等级变化时，应按照市区疫情防控最新要求执行相关防控措施。

　　本通知未尽事宜，按照《技术方案》执行。本通知各项要求如与上级部门发布的最新要求相冲突，以上级文件规定为准。

　　疫情物资发放管理制度9

　　为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。

　　《国家突发公共卫生事件应急预案》规定，突发公共卫生事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）4级。

　　一、工作原则

　　1、生命至上、主动抢险

　　突发疫情灾害事件出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员，尽最大可能展开救援工作。

　　2、迅速报告、及时处理

　　突发疫情灾害事件出现后，当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告，及时开展应对灾害事件工作。

　　3、依法管理、强化领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。

　　4、预防为主、保护财产

　　宣传普及防治知识；提高防护意识；提高校园公共卫生水平；加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施；迅速切断传播途径。积极抢救财产，把事故损失减少到最低程度。

　　二、组织领导

　　1、有效开展突发疫情灾害事件处理工作，学校突发疫情事件应急处置领导小组办公室会同相关职能处室，成立现场指挥部。

　　2、突发疫情灾害事件处理工作领导小组履行以下职责：根据突发疫情灾害发生情况，决定是否启动本预案；核实灾情，制定救灾方案，负责重大问题的决策并落实救灾措施。

　　3、学校成立突发疫情灾害事件应急处置领导小组

　　总指挥：校长、书记（法人）

　　副总指挥：副校长（分管安全领导）

　　成员：中层以上领导、各处室主任、年级组、班主任、保安

　　由校长担任救援总指挥，（副校级领导）任现场指挥。

　　抢险行动组组长：xxx

　　成员：xxx

　　疏散引导组：各班班主任

　　通讯联络组：办公室

　　人员救护组：校医

　　后勤保障组：总务处

　　4、职责范围

　　抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救，尽力减少或避免人员伤亡和财产损失；

　　疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所；

　　通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作；

　　人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护，并在第一时间就近送至镇级以上医院；

　　后勤保障组负责妥善保管从现场抢救出来的物品，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失；为现场救护工作提供车辆、水、食物等物资服务工作。

　　三、预警预防

　　1、加强领导，广泛宣传

　　学校成立学校疫情灾害事件处理工作领导小组及工作小组，并明确人员具体职责；平时加强师生员工的安全卫生常识教育，学会自救的措施和技能，按照应急预案的要求组织师生演练。

　　2、建立预警，信息收集

　　关注上级疫情预报，落实迅情预警预报措施，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对。

　　3、落实值班，及时报告

　　强化值班制度，公布值班电话，白天、夜间专人负责看守，确保24小时有人值班，领导小组成员保证通讯畅通，做到提前预防。及时、如实、详细地向上级做出汇报，确保报告数据详实、可靠。

　　4、建立队伍，保障供给

　　建立应急抢险救援队，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件。购置保障物资，确保用得上、足够用。

　　5、安全自查，规范管理

　　学期始末，对学校进行拉网式安全自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。还要经常对建筑物、树木，排水，供电、厕所等组织检查，针对出现的问题，落实整改措施。开展爱国卫生运动，搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生，为学生提供安全卫生的学习和生活环境。

　　6、常抓不懈，养好习惯

　　（1）保持工作、学习、生活环境通风换气。

　　（2）少去或不去人群聚集的地方活动。

　　（3）饭前便后要洗手、正确洗手。

　　（4）加强锻炼，保证休息，增强体质。

　　四、监测报告

　　（一）突发事件监测

　　建立突发疫情灾害事件的监测系统。健全学生晨检、因病缺勤追查与登记制度。班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校（年级—校医），学校要进一步排查，将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人，进行登记，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。

　　（二）突发事件报告

　　1、建立自下而上的突发疫情灾害事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通。

　　2、严格执行学校突发疫情灾害事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　3、发现疫情要立即报告，任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人，要严格疫情报告责任追究制度，依法查处，追究责任。

　　五、处置流程

　　班级处置流程：

　　1、日检：每早关注学生的健康状况，统计出勤人数。

　　2、报告：一旦发现疑似病人，立即告知年级、校医。

　　3、劝说：发现身体不适或发热学生，必须劝其看病，在家休养。

　　4、记录：及时统计患病具体情况（班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况）并上报学校。

　　5、跟踪：每天知道患病学生的身体状况，做好跟踪观察。

　　6、家访：积极做好患病学生的家访工作，经常保持联系。