防寒防冻应急预案

2024-11-14 应急预案

  在生活、工作和学习中,难免会有事故发生,为了降低事故后果,常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?下面是小编精心整理的防寒防冻应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

防寒防冻应急预案1

  为积极应对雨雪天气,切实做好辖区防雪灾工作,保障道路通行和人民群众的财产安全,根据上级要求,结合我辖区实际情况,特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

  一、工作目标

  根据上级防雪灾通知,为应对我市大范围降雪降温天气,全面加强辖区道路防雪灾工作,最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响,确保道路畅通,全力保障群众的生命财产安全。

  二、组织领导

  成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组,主任担任组长,纪工委书记、副主任担任副组长,各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下,领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

  三、雪前准备工作

  1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员,以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

  2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚,预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

  3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查,在排查中,对部分危旧房、车棚进行登记,防止因积雪损坏房屋设施,危及人身安全。

  四、保障措施

  1、当出现雪情后,要按照上级的工作部署和要求,快速响应,积极投入防雪灾工作。

  2、遇有雪量较大时,迅速集中人员,调集扫雪力量,以保证积雪能迅速清除。

  3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通,夜间安排一定数量的人员值班,出现雪情,立即进行清扫。

  4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

  5、扫雪工具配备到位,工具摆放在显见易取的位置,便于取用。

  一、应急报告程序

  为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,特成立领导小组,一把手为总指挥,各分管领导为副总指挥,成员由值班站长及各部门负责人组成,负责落实恶劣天气条件下的安全情况,安排好各自的工作,实行“一岗双责”责任制,全天候并有专人值班(24小时),绝不允许脱岗、离岗,一旦发生突发事件,要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报,按指示做好此项工作,对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置,预防道路交通事故的发生。

  二、应急指挥组

  为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组:

  总 指 挥:

  副总指挥:

  成 员:值班站长及各部门负责人

  一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的`影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。

  三、应急处置措施

  在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息,做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息,要根据各归口管理部门的要求,责任要明确,措施要到位,特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作,组织人力对中心各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照中心的各项规章制度执行,确保中心的安全工作稳步向前发展。

  四、工作要求

  提高认识,加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性,增强抓好此项工作的政治责任感和使命感,要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发,切实加强对防范工作的领导,确保各项防范措施落实到位。

防寒防冻应急预案2

  一、总则

  1. 编制目的

  保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障经济社会持续健康发展。

  2.编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》等法律法规和《武义县突发公共事件总体应急预案》、《武义县气象灾害应急预案》等规定,结合我乡实际,制定本预案。

  3. 适用范围

  本预案适用于本乡范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作;本乡以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成本乡与外乡重要交通运输通道中断,严重影响进出我乡的人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。

  4.工作原则

  (1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

  (2)统一领导、分级负责。在乡党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各有关科室按照职责,分工负责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。

  (3)强化基层,提高能力。以应急管理“四进”工作为先导,认真抓好各行政村、企业、学校等单位组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施,发挥基层力量,提高基层防灾避灾能力。

  (4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾害的研究,提高科学应对水平。

  5.工作重点

  (1)保障人民生命财产安全;

  (2)维护社会稳定;

  (3)保障交通运输安全、有序、畅通;

  (4)保障农林业作物生产安全和设施安全;

  (5)保障农户住房、村级公共设施的安全;

  (6)保障人民群众信息知情权,稳定公众情绪,营造良好的防灾抗灾舆论氛围。

  二、组织指挥体系及职责

  全乡雨雪冰冻灾害应急指挥体系由乡指挥部、乡应急领导小组和各职能办公室等组成。应对特别重大、重大雨雪冰冻灾害,乡政府根据实际工作需要,成立武义乡雨雪冰冻灾害应急指挥部,统一领导、组织协调雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。

  1.乡应急指挥部组成

  总指挥:乡政府乡长:邵武

  副总指挥:乡党委副书记:郑熊飞。

  成员:涂永宣、郑杭、陈罡、赵立春、张正茂、刘军

  2.乡应急指挥部职责

  在乡党委、政府的领导下,负责组织、指挥和协调全乡防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。

  3.乡应急指挥部下设应急领导小组:

  组长:郑熊飞

  副组长:赵立春

  成员:全体乡干部、各村书记、主任、民兵连长

  4.乡应急领导小组职责

  (1)承担乡指挥部的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全乡雨雪冰冻灾害的日常工作;

  (2)组织编制全乡雨雪冰冻灾害应急预案,适时对预案进行修订和完善;

  (3)负责传达乡指挥部工作指令,及时掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态,编印相关应急工作简报;

  (4)建立乡指挥部与职能办公室间的联络机制,督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作,具体协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题;

  (5)组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势;

  (6)收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态,对灾害损失及影响进行评估,并及时通报;

  (7)拟定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容,组织协调各成员单位新闻发布工作;

  (8)组织开展雨雪冰冻灾害应急处置的调查评估工作;

  (9)完成乡指挥部交办的其他工作。

  5.成员职责

  按照分工,各职能办公室负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作,并确定应急工作联络员,及时向乡指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

  (1)乡农办:负责及时发布雨雪冰冻灾害预警信息;负责农业防御雨雪冰冻灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导;负责全乡抗灾种子储备和应急调用安排;负责组织菜篮子商品的生产供应;做好抗灾救灾柴油安排;负责畜禽疫情的监控和防治;负责农业灾情调查核实。负责农村饮用水供水设施防御雨雪冰冻灾害的监督管理,组织开展受损供水管网的抢修。负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导;负责全乡抗灾林木花卉种子种球储备和应急调用安排;负责林业灾情调查核实。

  (2)乡人武部:组织指挥所属民兵预备役人员参加抢险救灾;协助做好俞源乡境内实行抢险救灾任务民兵的相关保障工作;及时将民兵参与抢险救灾的情况上报县人武部。

  (3)乡综治办:协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协助当地政府转移危险地区的群众。维护社会治安秩序,依法打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为,协助乡有关部门妥善处置因雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件;负责保障道路交通安全与秩序;防御雨雪冰冻紧急期间,协助组织群众撤离和转移。

  (4)乡妇联:负责雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道的组织协调;组织协调对外宣传报道,督促相关新闻单位及时向公众发布气象、灾情信息,做好网上舆情监控和网上舆论引导。

  (5)乡民政办:组织、协调全乡雨雪冰冻灾害的救助、救济和救灾工作,管理、分配全乡救灾款物并监督检查其使用情况;组织指导和开展救灾捐赠工作;组织核实灾情,并按有关规定发布雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况;指导灾区做好群众的基本生活保障。

  (6)乡国土所:负责组织协调因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和灾害评估,协助组织群众撤离和转移。

  (7)乡城建办:负责各村公用基础设施、农户房屋、建筑工地和风景区、公园绿地的防御雨雪冰冻灾害监督管理;组织开展道路、桥涵及园林绿化等除雪除冰行动。做好道路防御雨雪冰冻灾害的监督管理,组织开展除雪除冰行动。

  (8)乡安监所:负责职责范围内公路运输秩序,协调和组织运力,做好人员和物资的疏运;配合受灾各村和有关部门,做好公路滞留人员的安置和基本生活保障;组织公路抢险抢修保畅通,配合做好抢险救灾车辆的通行工作;配合有关部门做好公路交通安全管理,指导、督促养护管理;督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作。做好乡工业园区各厂人员安全和厂房安全的指导、督促,必要时停产疏散。

  (9)乡社区卫生服务中心:负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作;及时提供雨雪冰冻灾区疫情和防治意见,组织医护人员赶赴灾区开展防病治病;预防、控制疫病的发生和流行。

  (10)乡旅游办:负责旅游景区的安全监督管理,组织做好游客和旅游从业人员疏散工作,开展防灾知识宣传。

  (11)乡广播站:根据乡指挥部提供的雨雪冰冻灾害情况,及时向公众发布气象、灾情信息,做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道;做好防御雨雪冰冻灾害广播电视传输网络保障工作。负责全乡学校防御雨雪冰冻灾害工作的监督管理,指导学校开展防灾减灾知识教育,提高师生防灾减灾意识和自救能力。

  (12)各行政村:加大雨雪冰冻灾害的宣传工作,做好村级公共场所检查及危旧房人员转移,及时向乡指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

  6.乡指挥部组成

  乡指挥部办公室由乡应急办、乡农办、乡综治办、乡民政办、乡人武部、乡城建办、乡妇联、乡旅游办、乡国土所、乡安监所、社区卫生服务中心、广播站及各行政村等单位组成,办公室设在乡民政办。

  7.各村应急机构

  各村应设立雨雪冰冻灾害应急指挥机构,在上级指挥机构和本级政府的领导下,组织、指挥、协调本村防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。

  三、灾害分级

  按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度,分为特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)、重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)、较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)。

  1.特别重大雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)

  因雨雪冰冻天气直接或间接引发,出现以下情况之一的,为特别重大雨雪冰冻灾害:

  (1)监测或预报10个以上村范围积雪深度在30厘米以上,或持续3天以上积雪深度超过20厘米;或者监测或预报10个以上村范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上;或者监测或预报10个以上村范围日最低气温在零下10℃以下。

  (2)造成3人以上死亡或直接经济损失500万元以上。

  (3)造成我乡境内上松线全部中断,经抢修48小时无法恢复通行的;致使乡内外交通运输严重受阻或中断,大量人员长时间滞留,产生严重社会影响。

  (4)造成我乡境内电力设施大范围破坏,全乡电网减供负荷达30%以上,对全乡电网乃运行构成严重威胁。

  (5)造成乡内大范围的交通或供水中断;严重影响居民基本生活。

  (6)其他造成严重社会影响,需要乡政府组织协调应急处置的。

  (7)县雨雪冰冻灾害应急指挥部宣布我乡出现特别重大雨雪冰冻灾害的。

  2.重大雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)

  因雨雪冰冻天气直接或间接引发,出现以下情况之一的,为重大雨雪冰冻灾害:

  (1)监测或预报5个以上村范围积雪深度在20厘米以上;或者监测或预报5个以上村范围出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度在2厘米以上;或者监测或预报10个以上村范围持续2天以上日最低气温在零下8℃以下。

  (2)造成1人以上3人以下死亡或直接经济损失300万元以上500万元以下。

  (3)造成我乡境内上松线中断,经抢修24小时无法恢复通车的,致使乡内外交通运输受阻或中断情况范围较大,大量人员滞留,产生重大社会影响。

  (4)造成我乡境内电力设施较大范围破坏,全乡电网减供负荷达20%以上30%以下,对工农业生产和群众生活造成重大影响。

  (5)造成乡内较大范围的交通或供水中断,对村民基本生活产生重大影响。

  (6)其他造成重大社会影响,需要乡政府组织协调应急处置的。

  (7)县雨雪冰冻灾害应急指挥部宣布我乡出现重大雨雪冰冻灾害的。

  3.较大雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)

  因雨雪冰冻天气直接或间接引发,出现以下情况之一的,为较大雨雪冰冻灾害:

  (1)监测或预报3个以上村积雪深度超过10厘米;或者监测或预报3个以上村出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上或道路结冰厚度在1厘米以上。

  (2)造成1以下死亡(含一人)或直接经济损失100万元以上300万元以下。

  (3)造成我乡境内上松线、乡道严重受阻或大部分中断。致使我乡境内外交通运输大部分中断,较多人员滞留,产生较大社会影响。

  (4)造成我乡境内电力设施较大范围破坏,对全乡电网安全稳定运行构成较大威胁。

  (5)造成我乡交通或供水中断,对居民基本生活产生较大影响。

  (6)其他造成较大社会影响,需要乡政府组织协调应急处置的。

  (7)按《武义县雨雪冰冻灾害应急预案》判定我乡出现较大雨雪冰冻灾害的。

  四、预警和预防机制

  1.监测预警

  (1)根据县气象部门雨雪冰冻灾害的监测和预报,及时通过各种渠道转发低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息,具体按照《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》实施。

  (2)农业、林业、城建等办公室要根据气象部门的监测预警信息,结合本行业实际,认真做好雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测,做好预警预报工作,及时向乡指挥部报告。

  (3)乡应急领导小组要建立各办公室和各村的正常信息交流和集中分析会商机制,多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息,及时报告乡党委、政府。

  2.预警预防行动

  每年12月1日至次年3月30日为本乡雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况,乡指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。

  (1)在防御关键期,应急领导小组、有关办公室及各行政村建立预警预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集;雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响信息收集;对各类信息进行汇总评估,组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势,及时通报成员单位;检查、督促、协调成员单位、有关办公室做好防御雨雪冰冻灾害应急工作;传达乡指挥部工作指令,拟定相关应急工作通告。

  (2)城建、农业、林业等部门,按照职责分工,建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理,细化处置流程,督促有关企事业单位及行政村按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。

  (3)基层组织、单位和各村村民要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求,积极做好防御工作,减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。

  3.预警支持系统

  加快全乡突发公共事件预警信息发布系统建设,完善灾害信息综合收集评估和预警系统,提高雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。

  五、应急响应

  (一).分级响应

  雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则,根据雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度,启动相应的应急响应程序。

  2.特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅰ级、Ⅱ级)

  发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害,乡指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调全乡雨雪冰冻灾害的应急处置工作,并向县指挥部汇报。视情向县及有关部门和周边乡镇提出支援请求。

  (1)乡指挥部总指挥主持召开会议,动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见,公安、交通、电力、通信、建设、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势,提出各自防御对策。乡指挥部确定防御目标和重点,根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作。向乡党委、政府汇报有关情况,必要时,报请乡党委、政府部署雨雪冰冻灾害防御工作。

  (2)乡指挥部办公室及时传达乡指挥部工作部署要求;掌握雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等;做好灾情汇总、核查;及时将工作信息报告乡指挥部领导,并上报乡党委、政府;组织有关专家加强技术指导,调配抢险物资;通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息,以及政府防御灾害的工作情况。

  (3)灾害发生地应当启动相应应急预案,召开会议,动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警,根据预案转移危险地区群众,加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查,组织人力、物力抢险救灾,营救被雨雪冰冻围困群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报乡指挥部办公室。

  3.较大雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅲ级)

  发生较大雨雪冰冻灾害,乡指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调全乡雨雪冰冻灾害的应急处置工作,并向市指挥部汇报。

  (1)乡指挥部总指挥主持召开会议,动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见,交通、电力、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势,提出各自防御对策。乡指挥部确定防御目标和重点,根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作,并向乡委、乡政府汇报有关情况。

  (2)乡应急领导小组及时传达乡指挥部工作部署要求;掌握雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等;做好灾情汇总、核查;及时将工作信息报告乡指挥部领导,并上报乡党委、政府;组织有关专家加强技术指导,调配抢险物资;通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息,以及政府防御灾害的工作情况。

  (3)灾害发生地应当启动相应应急预案,召开会议,动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警,根据预案转移危险地区群众,加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查,组织人力、物力抢险救灾,营救被雨雪冰冻围困群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报乡指挥部办公室。

  4.一般雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅳ级)

  发生一般雨雪冰冻灾害,乡指挥部迅速启动本预案,组织领导、指挥协调本地雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

  乡应急领导小组加强应急值守和信息收集,做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况,掌握重要信息。必要时,乡指挥部召集主要成员召开分析会商会,研究防御重点和对策,并上报乡委、乡政府,通报成员单位。乡指挥部及有关成员单位视情给予应急支援。

  (二).分类响应

  雨雪冰冻灾害发生时,根据雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别,在乡指挥部统一指挥下,相关部门牵头实施相应的应急响应行动。

  气象部门负责雨雪冰冻灾害的气象保障服务,在启动本预案的同时,启动相应的专项应急保障行动方案。

  交通等运输管理部门和单位负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

  电力、通信等部门和单位负责由雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

  农业、林业管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的农业、林业生产突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

  公安部门负责由雨雪冰冻灾害引起的'社会安全突发事件、道路交通安全突发事件处置与保障,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

  水务、建设部门负责由雨雪冰冻灾害引起的供水等公共设施突发事件的处置,在启动本预案的同时,根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

  由雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时,相关管理部门和单位按照职责分工,在启动本预案的同时,视情况启动相应的专项应急预案和应急保障行动方案。

  (三)先期处置

  雨雪冰冻灾害发生后,事发地、基层组织和单位要立即启动相应应急预案,采取应急措施,开展抗灾救灾行动。重点做好人员安置转移工作,加强地质灾害点、易损部位的巡查,保障交通畅通安全,加强农业减灾和卫生防疫等工作,确保社会稳定。

  (四)信息报告

  发生较大(Ⅲ级)以上雨雪冰冻灾害后,受灾地应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报乡指挥部;乡指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况,在2小时内报送乡指挥部。各村后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报乡指挥部。

  (五)指挥协调

  1.启动预案

  乡应急领导小组根据雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势,提出启动本预案的建议,经乡政府或乡指挥部批准后,启动本预案。

  2.应急处置

  (1)气象信息监测、转发

  乡气象站加强雨雪冰冻天气监测,密切监视灾害性天气动向,增加观测次数,提高分析预报和预警预报频次,及时转发县气象局监测预报信息。

  (2)交通运输畅通

  乡城建办、交通办要迅速上报因雨雪冰冻灾害道路受损情况,迅速组织人员开展道路除雪除冰行动,确保主要道路的通行,确保人员和物资运输的正常进行。

  (3)基本生活供应

  农办加强农村饮用水供水管网维护,确保村民用水的正常供应。

  (4)基础设施抢修

  乡城建办迅速组织人员应急抢修队伍,采取有效措施抢修受损设施,尽快恢复上述设施的基本功能,最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。

  (5)医疗卫生救护

  社区卫生服务中心,对因灾受伤的人员进行医疗救护,为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡,防止灾后疾病流行。

  (6)社会治安维护

  各村巡防队要加强执勤力量,做好社会面的控制及治安秩序维护,确保社会稳定。

  (7)人员转移安置

  乡政府和村委会组织力量对居住在危房中的群众进行转移,民政等部门及时开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众,同时提供必要的基本生活保障。

  (8)民兵预备役支援

  各村民兵预备役人员要积极支援抗灾救灾,协助政府和行政村开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。

  (9)次生灾害防御

  乡农办、国土所等部门要加强监测、管理和巡查,并采取切实有效措施,防止因雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂等次生、衍生灾害的发生。

  3.扩大应急

  根据灾害发展趋势和应急处置行动需要,乡指挥部指挥、调用全乡各村、各部门的应急力量和资源参与应急救援。

  当本级预案或乡内应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大,乡指挥部或乡政府迅速报请县指挥部及有关部门,给予指导和应急力量、装备、技术支援,或协调兄弟乡镇给予支援。

  4.社会动员

  乡政府和村迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时,可依法调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。

  5.信息发布与新闻宣传

  (1)乡气象站及时转发县气象局的预警信息。

  (2)雨雪冰冻防灾救灾等信息,由乡指挥部审核和发布;涉及雨雪冰冻灾情的,由乡指挥部办公室会同民政部门审核和发布。

  6.应急结束

  当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,由乡政府或乡指挥部视情况宣布应急结束。

  (六)后期处置

  1.救济救灾

  乡政府和各行政村、民政等有关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储,做好受灾群众安置和生活救济救助;做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《俞源乡自然灾害救助应急预案》和有关要求组织实施。

  2.医疗救治与卫生防疫

  卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责调配医务技术力量,做好因灾伤病人员的后续治疗,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。对因雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预,防止灾后心理障碍的产生。

  3.基础设施恢复

  电力、交通、建设、通信等部门加强领导,尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。

  4.灾后重建

  行政村和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况,加紧编制灾后重建规划和方案,尽快恢复工农业生产和群众正常生活。

  (七)应急保障

  1.应急队伍保障

  乡政府和各行政村成立应急抢险和救援队伍,作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。

  2.资金保障

  乡财政部门安排雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的专项资金。

  3.物资装备保障

  乡政府和各行政村要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则,加强并督促有关企业做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备,开展物资装备的调查摸底,增加必要的物资装备,建立物资装备数据库和更新管理制度。

  4.治安保障

  各村巡防队伍加强灾区和社会治安巡逻,做好人员聚集场所秩序维护,依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为,保证抢险救灾工作的顺利进行,维护社会稳定,具体按照《俞源乡突发公共事件治安维护应急行动方案》组织实施。

  5.避灾场所保障

  民政、城建及各村确定本地区的避灾(避险)场所,设立标志,确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时,可依法征用学校、文化等社会公共场所用于人员转移安置。

  6.医疗卫生保障

  社区卫生服务中心负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作,具体按照有关要求组织实施。

  (八)监督管理

  1.宣传、培训与演练

  (1)乡政府和村有关部门要充分利用广播、黑板报、宣传画、横幅等宣传手段,向社会公众宣传预防和应对雨雪冰冻灾害等相关知识,提高全社会的防灾减灾能力。

  (2)乡政府和各行政村要有组织、有计划地开展防范和处置雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训,提高相关应急人员的素质。

  (3)乡指挥部和各行政村应急指挥机构适时举行不同类型的防御雨雪冰冻灾害应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力,不断完善应急预案。专业抢险队伍要针对当地易发的险情开展专项应急演练。

  2. 调查评估

  乡指挥部会同有关部门,对雨雪冰冻灾害发生的损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估,总结经验教训,上报县政府。

  3.奖惩

  对雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人,依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的,或迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况或有其他失职、渎职行为的,依据有关法律法规和规定,追究有关单位和相关责任人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  本预案自印发之日起实施。

防寒防冻应急预案3

  冬季,为保证安全生产和生产设备的正常运行,要求加气站的全体职工加强冬季工作中的防寒防冻意识,并保证在工作中确保安全,不出事故,特制定冬季防寒防冻工作预案,具体要求如下:

  1)当冬季有雨雪天气时,站内当班职工要及时清扫干净加气岛停车位置、车辆进站通道、进、出站口弯道地面的雨雪,以免天气寒冷,冻结成冰面,从而造成事故隐患;

  2)当地面有冰面形成时,可撒一些浓度在20%左右的盐水,促使其融化,并及时清扫,以免发生人员滑倒摔伤事故;

  3)当有雨雪天气或地面有冰时,站内操作人员应及时提醒加气车辆进站慢行;

  4)当有雨雪天气或地面有冰时,操作人员注意驶入加气岛进行加气的车辆,并站在其侧方,以免车辆制动不灵,发生碰撞,待确定车辆停稳并确实拉了制动开关后,方可上前进行加气操作;

  5)当气温降至0oC时为保证生产设备的安全运行,当班操作人员应打开保温系统开关,并巡查压缩机房内保温系统的'运行情况有故障及时报修,并做好巡查纪录;

  6)站内车辆要落实好以防止冻缸为主的防寒防冻工作,并有专人负责,防止因互相依赖、推诿发生车辆冻缸事故;

  7)牵引车辆认真做好冬季的季节保养,根据气温情况及时更换汽油,确实保证车辆都有效添加防冻液,并要逐个检查放水开关,要求放水开关灵活通畅,对所有司机进行冬季驾驶操作要领的教育。

  一、善后工作

  1、及时事故处理

  事故发生时无论任何级别应及时上报主管领导不得隐瞒和拖延。

  2、事故调查分析

  (1)事故调查分析的目的是:掌握事故情况,查明事故原因,分清事故责任,拟定措施,防止事故重复发生。

  (2)事故发生及时处理,抢救人员,控制事故发展,减少损失。

  (3)保留现场以便调查研究。

  (4)轻伤事故由加气站内进行调查分析。

  (5)轻伤多人(三人及以上)、重伤、死亡事故,由公司主管领导组成工伤事故调查组进行调查分析。必要时,请主管局及劳动部门、工会组织参加调查工作。加气站约有关领导和部门参加工伤事故调查组工作,并负责提供调查经费、器材、工具。

  (6)事故的调查分析,按企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442-86标准执行。

  3、事故处理

  (1)轻伤事故,由发生事故的加气站,按其权限对事故责任者进行处理,批准结案,并认真履行“三不放过”原则。(没有查清事故原因不放过,没有吸取事故教训不放过,没有制定防范整改措施不放过)

  (2)轻伤多人、重伤,死亡事故,由公司对事故责任者提出处理意见,经主管部门及劳动行政部门同意后结案。

防寒防冻应急预案4

  一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

  1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。

  2、实施预案的组织原则

  局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。

  3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则

  应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

  4、迅速报告、主动抢险的`原则

  灾情发生后,各领导小组人员要在第一时间里向上级报告,并立即组织开展有效的救援工作。

  二、工作机构及职责

  (一)领导小组

  学校成立防雨雪冰冻天气灾害应急安全领导小组,统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。

  组长:曹劲松(校长、党支部书记)

  副组长:倪申朝(副校长)徐翔(副校长)

  成员:罗燕、许友、徐文中、张奇志、任晓东、汪永林、王琳、孙加龙、胡家宜、王江龙、程碧波

  (二)领导小组职责

  1。根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。

  2。根据雨雪冰冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。

  3。根据防雨雪冰冻天气应急预案,研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。

  4。及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

  5。随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并做出相应决策。

  6。组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。

  7。做好学生上学、放学的道路交通安全宣传教育工作。

  8。搞好学校重要物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。

  9、积极配合有关部门加强防寒、防冻、防病和治安工作,打击违法犯罪活动,确保学校正常的教育教学及生活秩序。

  三、应急行动

  一、全面排查校园安全隐患

  加强校内用电线路、用水管线及设施的巡查检修,落实防冻保温措施;全面开展校舍隐患排查,发现存在安全隐患的,要立即停止使用,或落实加固措施,设置警戒线、警示标志做好隔离,谨防意外事故发生。

  二、加强校内安全管理

  加强冰冻雨雪天气的防滑工作,在校门口、校园走道、及其他出入口等处,设置防滑警示牌,铺设防滑材料。加强与家长的联系,共同做好学生上学、放学途中的交通安全工作。切实加强学生的防火、防电、防煤气中毒、防窒息等安全教育。

  三、开展专题安全教育活动

  学校利用班会课、宣传栏等多种形式及时对师生进行雨雪天气交通安全教育,加强“防滑、防摔、防伤害”宣传,教育学生遵守交通规则,增强交通安全意识,加强学生防火、防电、防滑等教育。提醒学生注意校外安全,增强安全意识,确保安全。

  四、严格值班制度

  严格值班制度,坚持领导在岗带班,保持24小时信息通畅,及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。加强校园巡逻巡查工作,确保信息畅通。

防寒防冻应急预案5

  一、管理机制

  (一)学校安全工作领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  (二)清雪突击队:

  队长:

  副队长:

  队员:

  二、保障措施

  (一)认真全面排查教育教学设施的安全隐患,特别是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落叶等,发现安全隐患及时消除。

  (二)针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等情况,确保通道照明设施的正常使用;安排充足人员做好学生集中上下楼梯时的疏导工作;开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等安全教育,确保学生校内活动的安全。

  (三)及时关注天气预报,灵活应对天气变化。经上级主管部门同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

  (四)如遇雨雪等恶劣天气,要及时清除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻,确保师生与行人安全,严防滑倒、跌伤事故的发生。认真做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作,确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。

  (五)做好宣传工作,向师生宣传御寒抗雪常识,提高学生的安全防范意识和自我防护能力。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等情况,开展交通安全教育,尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气情况下的`交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰,以防发生伤害事故。

  (六)应急预案启动后,每一节课任课教师应认真登记学生出勤情况,及时掌握学生请假情况,并向主管领导汇报。

  (七)要加强食堂管理。学校食堂饭菜要有保温措施,在保证饮食卫生的同时,为学生提供热的食物,防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。

  (八)领导小组加大巡查力度,严禁在校内出现延期放学,拖堂补课现象。严禁组织学生高空擦窗等活动,防止意外事故的发生。

防寒防冻应急预案6

  一、背景

  在雨雪冰冻天气条件下,道路会变得湿滑或结冰,给客运公司的运营带来很大的困难和风险。为了确保乘客的安全和顺利出行,客运公司需要制定一套应急预案,以应对雨雪冰冻天气带来的各种紧急情况。

  二、预案目标

  1、确保乘客的安全和出行顺利。

  2、尽量减少因雨雪冰冻天气造成的运营延误和取消。

  3、有效应对紧急情况,保障客运公司的.运营正常进行。

  三、应急预案内容

  1、提前监测天气:客运公司应与气象部门建立紧密联系,定期获取天气预报信息,并及时了解雨雪冰冻天气的变化情况,以便做出相应的应对措施。

  2、加强车辆维护:在雨雪冰冻天气来临前,客运公司应加强对车辆的维护工作,确保车辆的制动系统、轮胎、雨刷器等设备的正常运行,并及时更换磨损严重的雨刷片和轮胎。

  3、建立应急联系机制:客运公司应建立与相关部门和机构的应急联系机制,确保在紧急情况下能够及时协调和处理各种问题。

  4、加强员工培训:客运公司应定期组织员工参加应急培训,提高员工应对雨雪冰冻天气的应急能力和自救能力,包括如何正确应对紧急情况、如何与乘客沟通等。

  5、调整运营计划:在雨雪冰冻天气条件下,客运公司应根据天气情况和道路状况,及时调整运营计划,包括延误或取消班次、调整发车时间等,以确保乘客的安全和顺利出行。

防寒防冻应急预案7

  一、应急预案体系构成

  应急预案应形成体系,针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。

  1、综合应急预案

  综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。

  2、专项应急预案

  专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

  3、现场处置方案

  现场处置方案是针对具体的`装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。

  二、应急预案的编制方法

  应急预案的编制一般可以分为5个步骤,即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。

  1)组建编制队伍。

  预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与,在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔,但是在编制过程中或编制完成之后,要征求各部门的意见,包括高层管理人员,中层管理人员,人力资源部门,工程与维修部门,安全、卫生和环境保护部门,邻近社区,市场销售部门,法律顾问,财务部门等。

  2)危险与应急能力分析。

  ⑴法律法规分析

  分析国家法律、地方政府法规与规章,如安全生产与职业卫生法律、法规,环境保护法律、法规,消防法律、法规与规程,应急管理规定等。

  调研现有预案内容包括政府与本单位的预案,如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。

  ⑶应急能力分析

  对每一紧急情况应考虑如下问题:

  ①所需要的资源与能力是否配备齐全。

  ②外部资源能否在需要时及时到位。

  ③是否还有其他可以优先利用的资源。

  3)预案编制。

  4)预案的评审与发布。

  5)预案的实施。

防寒防冻应急预案8

  为认真贯彻落实省、市、区一些列关于进一步加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全管理工作的文件和会议精神,按照区委、区政府关于“抗凝冻、保平安”的工作安排,提前做好今冬明春恶劣天气应急管理工作,有效防范雨、雪、雾、凝冻等因素引发道路交通安全事故,创造更加安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境,确保广大群众的生命财产安全,特制定本预案。

  一、总体目标

  针对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全隐患和客、货运车辆流量增加、管理难度加大的实际,采取切实有效的措施,进一步加大预防、监督、管理、控制力度,强化源头治理,净化路面环境,改善通行条件,确保道路交通形势稳定,预防和减少道路交通事故的发生。

  二、组织领导、强化责任

  为进一步加强对雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通应急工作的领导,强化工作责任,成立马铃乡恶劣天气道路交通应急管理工作领导小组 ,负责组织全乡雨、雪、雾、凝冻天气道路交通应急安全管理工作的开展。

  领导小组下设办公室,负责恶劣天气道路交通道路交通应急工作的.组织、协调、排查、应急救援、资料收集等工作。

  三、高度重视,提前应急准备

  各村、各单位、各部门要高度重视,提前安排准备,在乡党委、政府的统一领导下,切实抓好雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气管理工作。党政办、社会事务办、派出所、安监站、农业服务中心、村镇建设服务中心、电管所、卫生院等部门要加强协调,提前储备好防滑防冻物资和食品、药品等应急物资及铲冰除雪设备等,确保紧急情况下快速反应、科学调配、确保安全的目标。

  四、加强部门协作配合,强化道路巡逻管控,做好应急管理处置工作

  1、各责任部门要加大交通安全宣传力度,充分发挥宣传教育的作用,利用宣传栏、手机信息及发放宣传资料等形式多样的宣传交通安全管理措施和恶劣天气道路交通安全隐患及交通安全常识,警示和教育广大群众自觉遵守道路交通规则。

  2、派出所、安监站等部门要密切配合,集中开展雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全巡查治理。大力整治道路运输秩序,切实解决好车辆超载、超限、超员运输问题,要全面清查驾驶人员的资质情况,对未取得资格证、持假驾驶证的,一律按有关规定严肃查处。对“黑车”运营、无照经营的,坚决予以取缔。要加强客运车辆安全监管,对超员违法车辆上路的要予以制止,从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关。

  3、农业服务中心要进一步加大对农用车辆和农机设施的安全监督力度,强化对驾驶人的安全教育,重点解决货车载客和客货混载等现象。

  4、加大路面违法行为的整治,维护道路交通秩序。强化对辖区范围内主干线路面的日常管理。以整治无证驾驶、疲劳驾驶、车辆超速、超载、强行超车、违法停车等七项违法行为为重点,针对本乡及各路段实际,把主要人力放在事故多发路段和时段上,采取“定点与流动、定时与不定时相结合”的方法,组织开展公路重点交通违法行为专项整治,巩固上路率,提高对违法行为的发现率、查处率,形成严管态势。

  5、要加强协调配合,在易结冰、易积雪及事故易发、多发路段加强巡查,对管辖范围内的重要路线的急弯、陡坡、连续下坡等路段进行排查整治,做到及时排查,及时向上级有关部门汇报,提出整治意见或建议,及时消除安全隐患。

  6、一旦发现凝冻现象,及时向区道路交通安全联席会议汇报,迅速科学调配,派出人力疏导交通,及时设置临时性交通标志,组织人员铲冰除雪,确保广大群众生命财产安全及交通保畅。

  五、工作要求

  各有关部门要把加强雨、雪、雾、凝冻等恶劣天气道路交通安全、预防和减少道路交通事故,作为构建和谐社会、维护社会稳定的一项重要工作来抓,要结合我乡实际,抓危险路段和薄弱环节,消除安全隐患,通过加强部门间协作配合,积极争取社会各界理解和支持,共同营造综合治理的良好执法环境,确保雨、雪、雾、凝冻等天气道路交通安全和社会稳定。

防寒防冻应急预案9

  一、目的:

  为克服冬季气候严寒困难,保证公司的生产顺利进行和人员安全,实现安全生产目标,为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。

  二、组织机构:

  领导小组:

  总指挥:于传利

  副总指挥:刘士金宫显斌朱英杰

  主要成员:张兴玉贾振超郭洪瑞安传成徐兴文

  徐勤国盛立路鑫郑永胜

  各单位负责人、驻矿项目经理

  工作成员:各单位、各项目部全体员工

  预警小组

  组长:路鑫

  成员:牛洪刚张庆涛楼厦

  三、防冻预警系统:

  预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报,必要时,打电话给当地气象局,并每天在交接班会上汇报,在当地气温降至零下14-16℃时,立即启动防冻预警系统,各单位进入防冻措施预防实施阶段。

  四、防冻措施:

  (一)正常检查阶段

  一、各单位列出重点防冻部位,报领导小组审核批准。

  二、各单位安排专人负责防冻工作,并成立防冻重点检查和抢修小组,报工作小组备案。

  三、当气温在0-零下14℃时,各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查,做好防冻记录,并每天向防冻领导小组汇报。

  四、物业处检查所有室内外供水、供暖管路,对管路达不到要求的,及时处理,防止管路冻裂、冻堵现象。

  五、各单位要及时将防冻液注入支架内,以防将支架冻坏。

  六、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。

  七、技术部负责对出厂的`支架进行逐架检测,检查是否按照规定注足防冻液,以防途中支架上冻、影响施工。

  八、支架制造、支架维修以及各工程项目部,在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。

  (二)预警启动阶段

  当防冻预警系统启动后,工作小组立即进入工作状态:

  一、物业处要保证6T锅炉正常运转,当6T锅炉出现故障不能正常运转时,立即投用10T锅炉;

  二、当出现供电故障时,物业处要在保证水暖管路不被冻住时,及时将供暖管路水放掉,以防将管路冻裂。

  三、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。

  四、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链,保证车辆的正常运转。

  五、如为雨雪天气,各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。

  六、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。

  七、当发现到矿支架上冻无法下井时,上井支架防冻,在井下注防冻液后再上井,施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场,利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻,把影响时间和经济损失降到最低。

  八、当启动应急预案后,工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。

  五、防冻材料准备(由经营规划部准备在仓库内)

  一、喷灯10个;

  二、氧气、乙炔各30瓶;

  三、柴油暖风机3个;

  四、棉绒手套300副;

  五、镐、铁锹各20把;

  六、汽油500升;

  七、焦炭10吨;

  八、焦炭炉20个;

  九、劈柴2吨;

  一十、高压软管100m,管接头10个;

  11.工业用盐500Kg。

防寒防冻应急预案10

  为进一步提高辖区内防寒防冻效果,最大限度地预防和减少冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便,确保群众安全生产、安全过冬,将灾情损失降到最低,特制定本预案。

  一、建立防寒防冻应急指挥机构

  为加强对辖区防寒防冻工作的领导,成立连城县防寒防冻应急工作指挥部,一旦出现大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气,将统一领导、指挥和协调全县的防寒防冻工作。指挥长由县政府江国河县长担任,常务副指挥长由吴大智副县长担任,其他副县长担任相应副指挥长,县发展和改革局、监察局、农办、农业局、林业局、水利局、畜牧兽医水产局、教育局、经贸局、交通局、民政局、工商局、烟草局、质监局、广电局、卫生局、安监局、城乡规划建设局、公安局、物价局、消防大队、供销社、供电公司、自来水公司、电信公司、移动公司、联通公司等单位主要负责人及各乡(镇)一把手为指挥部成员,指挥部办公室下设8个小组:

  (一)督查组。组长:傅锡发。由县监察局、县委督查室、县政府督查室和效能办等部门组成,主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实。

  (二)交通保障组。组长:华钦鑫。由县交通、公安交管、农机等部门组成,负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。

  (三)医疗卫生保障组。组长:江南。由县卫生部门组成,负责防寒防冻期间医疗救助。

  (四)电力供应维修保障组。组长:苏立祥。由县供电部门组成,负责电力供应维修。

  (五)居民生活物资保障组。组长:罗宗乐。由县经贸、民政等部门组成,负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。

  (六)安全生产保障组。组长:林翠裕。由县安监部门组成,负责防寒防冻期间安全生产的宣传以及安全生产保障。

  (七)治安秩序维护组。组长:黄开德。由县公安部门组成,负责防寒防冻期间社会治安的维护。

  (八)农作物防寒防冻指导组。组长:童文晓。由县农口部门组成,负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,安全越冬。

  二、防寒防冻工作措施

  为全县防寒防冻工作顺利进行,各乡(镇)、各有关部门要根据县防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求,认真落实防寒防冻措施。

  一要做好宣传工作。各乡(镇)、各有关部门要成立若干宣导队,采取多种形式深入千家万户,广大干部职工和全县民众做好宣传工作,增强全县民众防寒防冻信心,发动全县民众支持配合县政府的.工作,积极主动投入到防寒防冻工作中来。

  二要认真摸底。全县防寒防冻工作人员尤其是民政部门要及时掌握防寒防冻期间全县群众的生活情况,摸清困难户的底子,按照统一部署及时展开救助,确保人民群众的生命安全。

  三要准备力量。各部门要抽调精干力量,组织人员积极开展工作,并强化工作纪律要求,一声令下,确保人员快速集结,到岗到位,不能出现工作脱节现象。

  四要准备物资。县民政部门要准备好棉被等保暖物资,以便及时救助困难群众。县城建部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具,确保各项除冰物资及工具到位,及时开展除冰工作,保障道路安全和绿化植物安全。

  五要信息畅通。防寒防冻期间,各级各部门要实行24小时值班,确保有专人负责联系,保障防寒防冻信息的畅通,一有紧急情况,必须及时上报指挥部,否则严肃追究有关人员责任。

  三、启动应急指挥程序

  指挥部启动应急预案程序后,各有关单位按照各自职责开展工作。

  指挥部:采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作,下达防寒防冻指令。

  指挥部办公室:建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门通报和防寒防冻情况,及时下达防寒防冻指令,做好防寒防冻工作的信息收集与处理,汇报防寒防冻工作进展情况,协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。

  (一)督查组:按分工分赴现场指导、督促责任单位防寒防冻工作,协调解决防寒防冻工作中存在问题,并将防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室(联系电话:8922491)。

  (二)交通保障组:县公安交管大队全员上岗分赴主要交通路口,指挥疏导人员车辆,防止交通堵塞;县交通局、经贸局组织社会车辆随时执行除冰和运送居民生活物资物品任务;县农机站要加强农用车的管理。

  (三)医疗卫生保障组:建立昼夜值班制度,防寒防冻工作中遇有医疗救助时,按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动,派出医疗救护车现场待命,随时执行救助任务。

  (四)电力供应维修保障组:防寒防冻期间合理调度用电,确保重点用电,及时处置电路险情。

  (五)居民生活物资保障组:按照方案和和防寒防冻情况,掌握市场供应动态,积极联系货源,储备居民生活物品,确保防寒防冻期间居民基本生活不受影响。

  (六)安全生产保障组:检查安全生产及隐患整治情况,及时处置安全生产等险情。

  (七)治安秩序维护组:加强巡逻巡查,严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为,维护社会稳定。

  (八)农作物防寒防冻指导组:指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,安全越冬。

  各级各部门各单位要严格按照预案要求,落实工作职责,保障全县群众生命财产安全。各乡(镇)要按照属地管理的原则,严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况,并准备好食品及其他防寒物资,随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。

  四、工作要求

  (一)城区主次干道的车行道、人行通道等交通基础设施一旦积雪,要撒盐、清扫,每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内,确保行路安全。

  (二)城区道路遇有突发交通事件,县公安交管部门要及时处置,并安排合理的交通路线,维护交通秩序。

  (三)防寒防冻期间,各乡(镇)要指定专门班子为困难户、孤寡户及时提供救助,确保不冰死人、不饿死人。对有危险的民房要紧急疏散居民群众,确保不出现伤亡事故。

  (四)要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导,尽量减少农民损失。

  (五)县卫生部门要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助,确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。

防寒防冻应急预案11

  寒冬腊月,气温骤降,气候寒冷干燥,给人们生活带来许多问题,对人的健康造成不良影响。如何在严寒天气中保证人们的安全,防范低温下的医疗事故和安全事故,成为各个地区和单位所面临的一个严峻任务。因此,建立完善的防寒防冻安全应急预案,成为各单位和社区管理者必须重视的一项工作。

  一、制定防范措施

  针对不同的工作或生活环境,制定合理的防范措施。做好装修、建筑工程的建设安全,防火、防电线塔坍塌、防建筑物坍塌;做好企事业单位、学校的暖气、暖风设施检修及人员用电安全;做好道路交通隐患处理,修缮危桥危栈、乱挂乱拉电线,防止交通生产事故;对于老年人和儿童分别做好防寒保温和交通事故预防等方面的工作。

  二、推广防范措施

  要注意宣传和推广防范意识,组织安全知识教育和防范讲座,宣传防寒保暖的知识和技巧,以降低人员事故发生率。加强社区、企事业单位、学校等地点的巡回检查,并及时消除安全隐患。

  三、改进应急处理措施

  在防范工作做得细致完备的基础上,消灾减损的应急措施也是必不可少的。需要建立完善的应急预案,制定出预警机制,有计划、有条理地对突发情况进行处理。及时组织专业队伍和防汛救灾服务队,加强对老年、儿童和身体虚弱者等弱势人群的护理和照顾,确保其生命安全。

  四、组织人员培训

  建立完善的防范预案后,还要定期开展有关人员的培训工作,让防范意识深入人心。培训的形式可以是理论学习,也可以是实操演练,让人们更加熟悉应急处理技能、预防技能等,提高应对灾害的能力。

  五、定期检查

  预防措施的有效性也需要定期的检查,发现问题及时处理。同时,要及时修缮被风雪摧毁的村庄、工厂、道路和桥梁等设施。定期检查并及时修复设施,既能增加防范效果,同时也能及时处理可能出现的安全隐患。

  总之,防寒防冻安全应急预案的制定和执行,是为了减少意外事故,更是为了保障人员的生命安全和财物安全。因此,我们每个人都应该加大防范力度,为了过一个平安、安稳、健康的冬季而共同努力。防寒防冻安全应急预案的实施需要全社会的积极参与和配合,只有这样才能真正做到减少事故的发生,保障人们的生命和财产安全。

  在制定和实施预案的过程中,我们需要关注一些重要的方面。首先,应当尽量掌握当地的气候变化规律,及时发布预警信息,并提醒居民和企业注意防范措施。其次,建立应急指挥机构和救援队伍,定期组织演练和实战训练,提高应对突发事件的能力和水平。同时,要完善防寒物资储备制度,采取措施储备应急生活用品、药品、防寒服装和取暖设备等,保障受到灾害影响人员的生活和健康。

  另外,我们还应当加强对于易发生灾害区域的监测和排查工作,发现可能出现的隐患和危险,及时采取措施加以处理,确保灾害的影响最小化。同时,能够提高社会公众的防范意识,不仅要关注个人安全,更要关注周围人员的安全。尤其是对于老年人和儿童等易受寒冷影响的人群,需要更多的关心和照顾,做好日常防寒工作,提高他们的生活质量和健康水平。

  最后,我们也需要在严寒天气时,注意保护自己的身体健康。避免大量户外活动并保持充足睡眠,适当增加蛋白质和维生素摄入,保持身体免疫力和机能,以预防患上冻疮、感冒等寒冷疾病。

  在实际工作中,防寒防冻安全应急预案的完善和落实需要各级政府、社会组织、企事业单位以及广大公众的.共同参与。只有各方面加大投入和行动,才能够充分发挥应急预案的作用,保障人们的生命安全和财产安全。希望全社会都能够高度重视防寒防冻安全工作,共同打造稳健、和谐、安全的社会环境。除了防寒防冻安全应急预案的制定和实施,我们还可以采取其他措施来预防和应对寒冷天气带来的影响。其中最重要的一点是加强信息传递和宣传教育,提高社会公众的防范意识和自我保护能力。在这个过程中,我们需要做好以下几方面的工作:

  一、加强媒体宣传和预警信息发布

  各级政府和媒体可以通过新闻、广播、电视、互联网等渠道定期发布气象预警信息和应对措施,提高公众对寒冷天气的关注和认识。同时,也可以利用微信、微博等社交媒体平台,通过朋友圈等方式宣传防冻防寒知识,让更多的人了解和掌握应对寒冷天气的技巧和方法。

  二、加强社区防护和联防联控工作

  各级政府和社区组织可以加强社区防护和联防联控工作,建立社区防寒物资储备制度,组织志愿者开展防寒防冻安全宣传和教育,提供必要的救援和帮助等。同时,也需要加强与企业、学校等单位的联防联控,形成全社会的合力,共同应对寒冷天气的挑战。

  三、加强生产安全监管和防范措施

  各级政府和相关部门应当加强生产安全监管,特别是对于冶金、化工、矿山等重点行业和场所,采取必要的防范措施,确保工人和居民的人身安全。此外,也需要加强交通安全和道路检修,确保公路和铁路的畅通和安全。

  四、加强突发事件应急预案和演练

  各级政府和相关部门需要加强突发事件应急预案的制定和实施,并定期组织演练和实战训练,提高应对突发事件的能力和水平。同时,还需要建立完善的应急救援体系和机制,做好应急物资储备和调配工作,确保灾害发生时应急响应迅速、救援到位。

  总之,防寒防冻安全工作不仅仅关乎个人生命安全,更是社会发展、稳定和和谐的基础。只有各方面共同努力,共同推进防寒防冻安全工作,才能够取得更加显著的成效,保障全社会的生命和财产安全。让我们齐心协力,共同应对寒冷天气的挑战,打造一个安全、稳定、和谐的社会环境。防寒防冻安全工作是一个关系到个人生命安全和社会稳定的重要问题。在寒冷天气来临之前,我们应做好各项准备工作,包括开展科学的防寒防冻安全教育和宣传,完善防寒防冻安全预案和应急救援体系,增加物资储备和调配工作,加强交通、生产、救援等方面的安全监管等。同时,我们也需要不断提高自身的防寒防冻意识,采取相应的个人防护措施,例如穿戴合适的衣物、饮食营养、加强体育锻炼等。

  在防寒防冻安全工作中,社会各界需要形成共识,形成合力。政府应该尽职尽责,加强宣传和预警信息发布,落实好各项措施;社区应该发挥作用,建立社区防护和联防联控工作,提供必要的救援和帮助;企业、学校等单位应该采取必要的防范措施,保障员工和居民的人身安全。

  总之,防寒防冻安全工作不仅仅关乎个人生命安全,更关系到社会的发展和稳定。只有全社会共同行动,落实各项防寒防冻安全工作措施,提高自身的防护意识和技能,才能够保障全社会居民的生命安全和财产安全,打造一个安全、稳定、和谐的社会环境。

防寒防冻应急预案12

  1.总则

  1.1编制目的

  做好防寒、防冻的处置工作,提高快速反应和应急处理能力,保证防寒防冻工作有序、高效进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

  1.2工作原则

  认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的工作方针,坚持分级分部门负责,坚持工程措施和非工程措施相结合,全面部署,突出重点,确保集镇、行政村,特别是自然村村民安全,把人民生命财产安全放在首位。

  1.3适用范围

  本预案适用于我镇发生寒暴、霜冻灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和应急处置。

  2.基本情况

  太平镇位于南平市延平区东南部,闽江流经太平镇全镇,南与尤溪县西滨镇交界,北与南山镇、赤门乡接壤,东与巨口乡、樟湖镇相连,西与炉下镇毗邻。镇政府所在地距延平区37公里,是福建水口水电站库区重点乡镇。境内有南坪溪、杉岭溪、岳溪等众多中小河流,每年的冬季易发寒潮。要以防为主,做好对抗寒暴、霜冻的各项工作,积极备好防寒防冻物资;做好各村街,特别是自然村的防寒、防冻工作,防御冬季气温陡降和霜冻造成的人员伤亡、农作物、财产损失。

  3.组织指挥体系及职责

  3.1组织机构

  设立太平镇寒潮天气防御工作领导小组,由党委书记伍道锋任组长,党委副书记、镇长陈伟任常务副组长,黄雷、何家明、胡剑辉、张林青、朱华弟、陈娟、陈敏、郑维君、叶敏桦、郑文齐、陈岩等同志任副组长。成员由镇政府相关站办负责人和双管单位负责人以及各村(居)主干组成。在镇党委、政府的领导下,行使政府指挥职能,领导和指挥全镇的防寒防冻工作。镇寒潮天气防御工作领导小组下设办公室,主任由何家明同志兼任,办公室设在镇安办。各村(居)应成立由村两委干部组成的领导小组,负责领导和指挥本村的防寒防冻工作。

  3.2部门职责分工

  防寒防冻是一项复杂的'系统工程,需要动员各部门和各单位的力量,在镇寒潮天气防御工作领导小组的统一领导下,同心协力共同完成任务。寒潮天气防御工作领导小组各成员单位要按照工作领导小组的统一部署和《太平镇2020年冬季防寒防冻应急预案》有关规定,明确分工,各司其责,密切配合,共同搞好防寒防冻工作。其职责分工简要如下:

  组长:按照镇党委、政府的部署,统一指挥全镇防寒防冻、应急救灾工作,遇可能出现雨雪、冰雹等灾害时,亲自掌握情况,视情况召开会商会、成员会、研究对策。

  常务副组长:协助组长抓好日常工作,重点抓好督办和落实。

  副组长:负责防寒防冻应急队伍的组织、集结、训练,现场指挥防寒防冻工作,部署相关人员投入应急救灾中。

  镇政府办:对全镇防寒防冻工作进行协调;协助指挥长做好决策指令发布、应急队伍调度、应急物资调配和应急救灾工作组织,完成组长交办的各项防寒防冻工作;协调有关部门向市、区汇报灾情,争取市、区的支持。

  镇安办:负责制订防寒防冻应急措施;组织防寒防冻以及应急物资的发放。

  镇民政办:及时掌握灾情,负责安排困难灾民生活,组织接收,分配救灾捐赠款物。

  镇财政所:负责争取防寒防冻救灾上级资金,筹集本级防寒暴特大经费,适时安排各项救灾经费。

  镇水技站:负责做好水温变化记录,掌握水温变化动态,帮助水产养殖户部署防寒抗冻工作。

  镇道安办:负责道路路面结霜结冻行车安全隐患排查治理,确保过路车辆行车安全。

  镇公路站:负责所辖水运和公路交通设施、工程、装备的防寒安全;及时组织结冰公路、桥涵的修复,保证道路畅通;优先运送防寒抢险、防疫人员和物质、设备。

  镇农技站:掌握农作物霜冻情况;负责抓好受灾农作物的抢护工作,做好灾后农业生产自救的技术指导等工作。

  镇水利站:负责加强对饮水源头的管控、设备运行的管控,确保群众无缺水现象。

  镇建管站:负责镇内涵管,下水道设施排水畅通,防止因排水不畅造成灾害;负责镇区道路畅通、协助镇自来水厂正常供应自来水;负责全镇危房改造和抢险工作。

  镇经委:负责部署企业的防寒防冻工作;协调系统工程内有关单位为防寒救灾服务;负责指导工作,组织受灾企业恢复生产及善后处理。

  镇林业站:负责深入林场做好基础设施及生产生活的安全检查工作。

  镇自然资源所:负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。

  镇气象站:负责关注、报告天气情况,做好恶劣天气信息发布预警,负责全镇气象灾害防御工作的业务指导。

  武装部:负责应急救灾队伍的组织、集结、训练;根据需要,担负应急救灾,营救群众,转移物资的任务;组织好以基干民兵为主的抢险队伍,做到召之即来,来之能战。

  中学、中心小学:负责部署做好学校和在校学生的防寒防冻安全工作,以及灾区学校、师生的救灾安置工作。

  派出所:负责灾区的治安保卫工作,在紧急防寒防冻期间,加强重点地区的治安管理,必要时实行交通管制,确保运送防寒暴救灾人员和车辆优先通行。

  镇畜牧站:负责统计全镇受灾牲畜情况,做好预防牲畜受灾的准备工作,指导帮助农民加强对牲畜的受灾预防措施,及时向上级汇报情况。

  卫生院:负责抗寒暴抢险中医疗救护工作和组织灾区卫生防疫工作。

  广播电视站:负责做好广播、电视的防寒防冻宣传工作,及时向公众发布防寒信息;对防寒防冻工作进行舆论监督。

  供电所:负责做好电力保障工作,排查电力安全隐患,及时对灾后电力修复。

  通讯部门:负责保持通讯畅通,对应受灾而导致的通讯问题做好抢修和维护。

  3.3防寒防冻值班

  3.3.1值班人员实行24小时值班制度。每天由一名镇领导带班,2名干部轮流值班。值班室电话:8471801。

  3.3.2值班人员应做好接收电话和传真文件记录,遇有紧急情况及时向带班领导报告。

  3.3.3接到重要天气通报、重要雨情通报或霜冻预报,及时报告带班领导,并电话通知各村(居)、有关单位。

  3.3.4若接到重要险情,灾情等信息,迅速向镇主要领导汇报,并及时跟踪整理信息。

  4.预防和预警机制

  4.1预防和预警信息

  镇水利工作站负责对雨情的监测和预报,并将结果及时报送镇政府和领导小组,及时向社会发布有关信息。领导小组有关成员单位要加强自然灾害信息共享机制建设。

  4.2预案准备

  镇寒潮天气防御工作领导小组有关成员单位应及时修订完善《太平镇2020年冬季防寒、防冻应急预案》。

  4.3预防行动

  镇防寒防冻有关成员单位冬季前负责组织有关部门做好安全检查,备足抢险救灾物资和救生器材,落实抢险队伍。农作物易受灾区的相关应急预案,加强防寒防冻宣传。

  5响应工作

  5.1总体要求

  5.1.1坚持依法防寒、科学防寒、合力防寒,坚持镇防指的统一领导、统一指挥、统一调度。

  5.1.2进入强降温期,寒潮天气防御工作领导小组实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、霜情、风情、工情和灾情,根据不同情况启动相关响应工作。

  5.1.3寒潮天气防御工作领导小组各单位要按照领导小组的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

  5.2灾后处置

  当强降温过程结束,寒潮天气防御工作领导小组应把防寒工作重点转移到救灾工作上来,抓好灾民安置和医疗、防疫工作,确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝,尽快修复灾区水、电、路、通讯等基础设施,组织恢复生产生活、重建家园等支援灾区工作。

  (1)寒潮天气防御工作领导小组协调救灾工作,组织工作组到抗灾第一线,慰问灾民,协助指导抗灾救灾,向市、区有关部门报告灾情。

  (2)镇安办收集灾情,会同有关部门核实、汇总灾情,并向区委、区政府办公室报告。

  (3)寒潮天气防御工作领导小组继续严密监视并实时报告气温、霜冻动向,直到天气回暖,并向区防指报告。

  (4)寒潮天气防御工作领导小组成员单位要迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,采取有力措施,尽快恢复正常的生活、生产秩序,修复结冰路面,保持社会稳定。

防寒防冻应急预案13

  为了应对更长、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害,进一步提高对抗冻救灾工作的,确保抗冻救灾工作及时、高效、有序,实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的。

  成立镇抗冻救灾指挥部,由党委副书记、镇长任指挥长,成员。

  指挥部职责:加强24小时值班;负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作;调配抗冻救灾力量;及时向县及上级灾情和提供救灾工作建议,协调、指导全镇抗冻救灾应急工作;积极组织协调人力、物力、财力,对灾区实施有效救助;动员全力量投入抗冻救灾工作。

  指挥部下设,并设五个工作小组:

  (一)协调组

  组长:

  副组长:

  成员:

  工作职责:负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作,及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态;负责收集全镇的灾情,统计、上报灾情和救灾工作情况;编发防冻抗灾工作、信息;起草有关防冻抗灾工作的请示、,及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况,以及对受灾村户进行业务指导和联系。

  (二)交通保障组

  组长:

  副组长:

  成员:

  工作职责:掌握全镇的`水上及道交通运输情况,及时通报全县及我镇水上和道路营运情况;协助交通部门维护交通及封锁相关道路;查看危桥险路并树立明显标志;及时组织人力进行道路的除冰和救助。

  (三)勘灾救助组

  组长:

  副组长:

  成员:

  工作职责:负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查;对五保户已倒房有生活困难的,由镇统一安排至敬老院,对生活困难户由村统一安排好,并确保生活物质的供给;对倒房户由村安排好生活住房后,镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问;统一对其它特困户进行安置,并制定救灾安置;对生活困难户进行慰问,确保其安全和生活保障。

  (四)生活保障组

  组长:

  副组长:

  成员:

  工作职责:带领计生办全体女干部及创卫办下到9个社区,与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底,动员居民发扬友爱,相互提供救助,相互提供生活必需品;动员全镇的蔬菜种植户,特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜;为社区居民编发救灾小常识,并进行生活自救;对镇范围内情况进行摸底;协助县有关部门做好生活保障工作。

  (五)救灾抢险组

  组长:

  副组长:

  成员:生育办全体工作

  县城办全体工作人员

  村镇建设办全体工作人员

  工作职责:负责对全镇各种突发件的现场处理;负责调度镇民兵成立应急分队;负责对全镇抗冻救灾的业务指导;全天候在镇政府机关待命。

  (六)督查组

  组长:

  副组长:

  工作职责:负责对全镇各部门的抗冻救灾情况进行督查;负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。

  (一)加强镇抗冻救灾的值班,及时掌握情况和通报信息

  (二)成立应急分队,随时进行应急处理

  队长:

  队员:计划生育办全体工作人员

  县城建设办全体工作人员

  村镇建设办全体工作人员

  (三)切实保障城乡居民的生命与财产安全,对危房户进行紧急维修,对生活困难的五保户由镇进行安置,切实做好受灾群众的安置。

  (四)及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。

  (五)对非法营运的车辆进行整治,及时打击和进行紧急处理。

  (六)对危桥险路设置安全标志,并派专人把守。

  (七)发动各村群众及时进行抗冻救灾,发挥友爱互助精神,进行生活自救。

  (八)对辖区内的突发事件进行及时果断处理。

  (九)对干部到位情况进行认真督查,发现干部不到位的,除进行通报批评外,每次罚款50元,造成较大损失和较大影响的,追究相关人员的责任。

防寒防冻应急预案14

  1.1编制目的

  为提高风电场处置突发件的能力,确保在发生冰冻天气下,风电场设备能够稳定运行,高效有序地做好本风电场应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作,避免或最大限度地减轻灾害造成的损失,保障和财产,维护正常的秩序,根据风电场实际情况制定本预案。

  1.2编制依据

  本预案依据下列法规、规章制度及预案编制:

  (一)《电力生产事故调查暂行规定》(国家电力监管委员会令[第4号])

  1.3适用范围

  适用于风电场雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作

  遵循“安全,预防为主,治理”的方针,坚持防御和救援相结合,坚持一保人身、二保设备的原则。统一指挥、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。

  3.1事件类型

  雨雪冰冻灾害主要发生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象,会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下,本地区雨雪冰冻天气有所减少,但极端雨雪冰冻灾害发可能性仍然存在。 3.2危害程度分析

  雨雪冰冻灾害直接对运行构成威胁。可能导致供电线严重积雪冰冻、损毁杆塔,可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌,甚至引发人身伤害事故。雨雪冰冻灾害对有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑,增加交通事故发生的几率,造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供暖管路冻结,造成生产和生活供水、供暖中断。

  雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,一般分为4级:

  4.1 i级――特大雨雪冰冻灾害

  当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上;线路结冰特别严重,全部发生跳闸;风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

  4.2 ii级――大雨雪冰冻灾害

  当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上;线路结冰严重,部分发生跳闸;风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。 4.3 ⅲ级――较大雨雪冰冻灾害

  当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上;线路部分结冰,发生跳闸;风场生产设备因冰冻发生损坏事故。 4.4 ⅳ级――一般雨雪冰冻灾害

  当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到8mm以上;线路出现结冰现象;风场生产设备因冰冻发生损坏事故。

  5.1应急指挥机构的组成

  现场指挥组组长:风电场场长副组长:风电场安全员风电场应急救援组

  风电场应急救援组组长:值长副组长:班组安全员成员:班组其他成员

  5.1.2应急救援工作组

  工作组为常设机构,由风电场场长兼任,负责本预案的执行和日常工作。

  5.2应急指挥机构的职责

  (1)发布和解除应急救援命令和信号。

  (2)组织指挥应急小组实施应急工作。

  (3)向上级突发事件的情况,必要时向发出救援请求。

  5.3应急救援工作组的职责

  (1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核。

  (2)负责组建应急队伍,并组织实施和演练。

  (3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。

  6.1风险监测

  6.1.1风险监测的责任和

  雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由风电场当班运行值班人员负责。

  6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道

  雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。来自风电场测风塔及气象计实测数据。

  6.1.3风险监测所获得信息的程序风电场要加强现场雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测,对风场设备安全运行状况进行评估,并将结果及时报送生产副总。

  6.2预警发布与预警行动

  6.2.1预警分级

  预报等级按国家统一标准划分为4级:

  (1)ⅳ级:一般雨雪冰冻灾害;

  (2) iii级:较大雨雪冰冻灾害;

  (3)ii级:大雨雪冰冻灾害;

  (4)i级:特大雨雪冰冻灾害;

  6.2.2预警发布后的应对措施

  (1)加强,增强全员预防冰冻灾害和意识,做好防御特大雨雪冰冻灾害的准备。

  (2)建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构,落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍,构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施,加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的工作。

  (3)提前做好各类的安全检查,按时完成工程任务,要落实安全度过雨雪冰冻灾害的预案。

  (4)按照分级负责的原则,储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资,合理配置。

  (5)充分利用通信网络,确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。

  7.1应急值班电话

  风电场24小时应急值班电话:

  7.2应急报告的程序、方式和时限

  7.2.1雨雪冰冻灾害信息的报送,应快速、准确,重要信息立即上报,若一时难以准确把握,先报告基本情况,后抓紧核实补报详情。

  7.2.3有关检修人员在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后,经核实无误,应依据职责分工,立即组织调集力量应急处置工作,全力控制事态发展,并在2小时内向生产副总经理报告。

  7.3速报

  灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的.应急处置措施和成效,可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害,速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

  8.1响应分级

  在本预案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级:

  8.1.1 ⅳ级响应:应对一般雨雪冰冻灾害。

  8.1.2 111级响应:应对较大雨雪冰冻灾害。

  8.1.3 ii级响应:应对大雨雪冰冻灾害。

  8.1.4 i级响应:应对特大雨雪冰冻灾害。

  8.2响应程序

  8.2.1启动应急预案的条件

  (1)ⅳ级响应:当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5mm以上;线路出现结冰现象;风场生产设备因冰冻发生损坏事故。

  (2)iii级响应:当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上;线路部分结冰,发生跳闸;风场生产设备因冰冻发生损坏事故

  (3) 11级响应:当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10mm以上;线路结冰严重,部分发生跳闸;风场重要生产设备因冰冻发生损坏事故。、

  (4)i级响应:当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15mm以上;线路结冰特别严重,全部发生跳闸;风场重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

  8.2.2响应启动

  (1)ⅳ级响应:风电场应急总指挥宣布启动应急预案;

  (2) 111级响应:风电场应急总指挥宣布启动应急预案;

  (3)ii级响应:风电场应急总指挥宣布启动应急预案;

  (4)i级响应:风电场应急总指挥宣布启动应急预案。

  8.2.3响应行动

  当确认灾害与应急处置的各项要求和预案分工符合时。

  9.1线路覆冰应对措施

  线路覆冰的应对措施从、防冰、融冰等方面入手,具体措施如下:

  (1)建议线路设计时,对线路经过区域进行气象资料、资料和环境特征等收集和分析,尽量避开覆冰区域;对于不能避开的覆冰区域,应合理设计抗冰厚度,确保杆塔及导线、地线强度能满足特殊地形和气象条件要求。

  (2)加强线路覆冰监测,对于易产生导线舞动区段,采取在导线上加装防舞动相间间隔棒或带可旋转线夹的导线间隔棒的措施,防止线路舞动引起相间短路,造成线路事故。

  (3)对于重冰区线路,建议在变电站加装svc直流融冰,对导线或地线进行融冰。利用导线或地线短接形成一个的欧姆电路,通过在电路上加低压大电流产生热量,从而达到融冰目的。

  (4)当气温下降至0℃,如遇下雪和大雾天气时,组织生产人员对线路进行巡视,主要检查避雷线、通讯线、引流线是否有冰冻下坠现象,铁塔检查防震锤、u型卡环、绝缘支架是否完好。做到第一时间掌握线路覆冰情况,并采取相应应急措施。

  (5)做好线路备品备件物资统计和梳理工作,备足线路所需器具,为应急抢修做好准备工作。

  风电场物资管理员结合风电场实际,提前向物资部,储备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则:先使用风电场储备的防御雨雪冰冻灾害物资,在不能满足情况下,由应急总指挥向公司综合部申请物资援助。

  各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术工作。每年在秋冬雨雪多发季节开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。

  本预案报上级公司部门备案。

防寒防冻应急预案15

  为有效预防和应对低温天气期间突发环卫领域相关事故,确保全县低温天气期间环卫工作安全,根据国家有关法律法规,特制定本预案。

  一、指导思想和编制目的

  以《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省人民政府办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》《温州市突发事件应急预案管理办法》为指导,以保障人民群众生命财产安全为根本任务,全面提升全县低温天气期间环卫行业应急处理水平和综合能力,最大限度地避免和减轻低温、雨雪等灾害损失。

  二、工作原则

  按照安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失的方针,坚持以人为本、预防为主、专业处置与社会动员相结合的原则。

  三、应急响应标准确定

  (一)四级应急响应

  日最低气温低于8℃高于3℃时,启动四级应急响应。

  (二)三级应急响应

  日最低气温低于3℃高于0℃时,启动三级应急响应。

  (三)二级应急响应

  日最低气温低于0℃无极端天气时时,启动二级应急响应。

  (四)一级应急响应

  日最低气温低于0℃时且伴随冰冻、降雪等极端天气时,启动一级应急响应。

  四、各级应急响应应对措施

  (一)启动四级应急响应时

  及时通知各环卫作业单位做好防寒防冻应对准备,加强环卫工作人员安全作业教育工作,提高防寒防冻意识。

  (二)启动三级响应时

  各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业,避免出现道路结冰,适当调整环卫作业时间,提高日间高温时段作业时间和降低夜间低温时段作业时间,并分发手套等保暖物资,切实做好作业人员保暖工作。

  (三)启动二级响应时

  各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业,身体不适的.、年龄在70岁以上的环卫人员禁止作业。对环卫作业车辆检修保养,保证车辆正常工作。做好公厕水泵、管道等设施的防冻保温工作。中转站工作人员及时对中转站内的压缩设备做好保养维护工作,确保中转站安全运转。

  (四)启动一级响应时

  各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业,及时分发棉衣、防滑靴、手套等保暖物资,严禁环卫工人未着防寒服一线工作。合理调整环卫作业时间,提高日间高温时段作业时间,夜间禁止作业。降雪前及时做好垃圾清运工作,预防降雪天气垃圾滞留,降雪期间及时调整收运时间、提高清运频次、调整作业班次,开展好安全垃圾清运工作,保障全县生活垃圾日产日清。各环卫作业单位配备融雪剂等除冰物资,对结冰严重的城市道路及时开展除冰工作。严格落实24小时值班带班制度,领导干部带班,值班人员坚守岗位,加强信息报告工作,对因灾害性天气造成的损失或事故,要及时按照有关规定上报。

  五、响应的解除

  气温回暖时响应自动解除。

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