小区防震减灾应急预案

2024-06-04 应急预案

  在日常学习、工作或生活中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,预先制定应急预案是必不可少的。应急预案应该怎么编制呢?以下是小编为大家收集的小区防震减灾应急预案,欢迎大家分享。

小区防震减灾应急预案1

  一、坚持“震情第一”,进一步提升地震灾害监测管理能力

  1、合理规划地震前兆台网建设。严格按照地震前兆台网的建设规范,结合实际,认真做好市地震前兆台网建设总体设计,建好市地震前兆台网。切实推进南渡深井水温、水位台和茅山断裂附近钻井应变、分量应变等新建项目。

  2、科学推进数字台网遥测工作。在现在的地震速报基础上,优化操作流程,科学组织实施遥测的技术准备工作,为实现值班人员相应减少、监测管理质量不降的目标打好基础。

  3、充分发挥地震监测管理公共安全服务作用。加强市域内震情监测工作,每季度组织一次震情趋势会商,有情况及时会商,为政府决策提供地震专业技术支撑;严格执行震情监视、短临跟踪和异常落实等工作规范,及时澄清地震谣传消除公众恐慌情绪,为维护社会稳定提供地震专业知识服务;组织开展地震监测管理业务培训,提高地震监测管理能力。

  二、坚持科学发展,进一步提升地震灾害防御能力

  1、根据《省防震减灾条例》的相关要求,及早开展城市震害预测相关工作的前期准备

  2、依法规范抗震设防要求管理工作。有序地推进建设工程抗震设防要求管理,贯彻落实新修订实施的《防震减灾条例》,年底前出台市规范性文件;会同相关部门,将建设工程设防要求管理纳入基本建设程序,将项目备案纳入“三合一”网络平台运行。

  3、推进地震安全社区建设。按照《市政府办公室转发〈常州市政府办公室关于加强社区防灾减灾和民防工作的意见〉》要求,有组织、有计划、有步骤推进地震安全社区建设,同时要统一规划,整合资源,坚持标准,因地制宜,合理安排,确保20xx年底前完成年度社区建设目标任务。

  三、坚持以人为本,进一步提升地震应急救援综合实力

  1、加强地震应急预案体系建设。上半年完成市地震局预案修订;编制地震局应急响应流程,建立健全应急预案备案、督查、评估和演练制度;贯彻落实《省地震应急工作检查管理办法》,开展地震应急工作,收集更新地震应急基础数据库;加强地震群测群防工作,推进“三网一员”队伍建设,配齐人员,完善通信网络,组织业务培训,实施动态管理。

  2、强化地震应急演练实效。组织地震系统内的应急演练,熟悉预案规范,熟练工作流程,提高地震系统自身的应急响应能力。同时要立足本地实际,组织地震应急演练,提高地震灾害应急处置和救援能力。

  3、完善地震应急指挥技术系统建设。上半年,完成市地震应急指挥技术系统联网建设项目;大力推进应急指挥技术系统建设工作,年底前,建立以省、市联网的地震应急指挥技术系统联网平台,制定应急指挥技术系统联网平台管理制度,规范全市地震应急指挥技术系统联网平台管理。

  4、推进地震应急避难场所建设。根据《省政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于推进地震应急避难场所建设指导意见的通知》要求,配合有关部门做好对地震应急避难场所建设的技术指导,做好本区域内地震应急避难场所建设的推进工作。

  四、坚持面向社会,进一步扩大防震减灾知识普及率

  1、抓好《市防震减灾科普宣传工作计划(20xx-20xx年)》的`落实,健全防震减灾科普宣传工作领导体制和协调机制。制定防震减灾科普宣传规划、年度宣传工作方案和落实措施,确保取得实效。强化防震减灾法律法规和防震减灾科普知识宣传,以学习、宣传和贯彻实施《防震减灾法》为主线,结合全国防灾减灾日、科普宣传周、全国法制宣传日、科技三下乡等重点时段开展系列宣传活动。通过社区宣传阵地、广播、电视、报刊、网站等宣传媒体,采用设置宣传展板和标语,发放宣传资料、举办知识讲座、知识竞赛,连载地震科普知识等多种形式,广泛宣传《防震减灾法》等法律、法规、规章和防震减灾科普知识,营造防震减灾宣传教育活动的良好氛围,提高社会对防震减灾法律法规的认识与理解,提高依法行政的能力和水平。

  2、深入开展中小学和幼儿园防震减灾知识教育工作,要求全市各中小学和幼儿园:一是进一步完善应急预案体系,特别是要完成地震应急预案和地震紧急疏散预案的编制。二是每年至少组织开展一次以紧急疏散、逃生避险、自救互救为主要内容的防震应急演练,不断提高学生逃生避险和自救互救能力,全面检验应急预案的实用性和可操作性。三是积极组织开展地震科普知识竞赛、举办地震科普讲座、制作防震黑板报、播放地震科普影视宣传片,在重要纪念日开展防震减灾主题活动。四是进一步建立健全学校地震灾情速报员,积极参加当地政府组织的防震减灾宣传活动。五是有条件的学校要积极开展省级防震减灾示范学校的创建。已荣获省级防震减灾示范学校称号的学校,要不断充实和完善软硬件建设,充分发挥示范学校的带头作用。

小区防震减灾应急预案2

  一、规划背景

  (一)当前形式

  随着经济的迅猛发展和城市人口的日益聚集,城市社区已成为人流、物流和信息流最集中、最活跃、最具有生命力的地方,社区防震减灾工作也更为重要。

  (二)取得的成绩

  近几年来,洪山社区积极推进社区防震减灾工作,取得了卓越的成绩。建立了由社区书记(主任)为组长、各楼楼长为成员的防震减灾工作领导小组。制定了较完善的日常宣传方案、社区地震应急预案、地震应急疏散演练方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等,每年按计划组织各种形式的防震减灾科普知识宣传活动不少6次,使社区居民防灾减灾意识有了明显提高。

  (三)存在的不足。

  过去的努力为社区防震减灾工作奠定了良好基础,但我们仍然有许多不完善的地方,如:各应急预案实战性较差,社区防震减灾及避险硬件基础设施还不完备,社区志愿者队素质需要进一步提高,社区居民防灾减灾意识有待加强等。而且随着社会的不断发展,形式的日益复杂,对社区防灾减灾能力的`要求也越来越高。

  二、指导思想和发展目标

  (一)指导思想以创建地震安全示范社区活动为契机,坚持以人为本,预防为主,逐步完善社区防震减灾体系,提高社区预防、避险、自救、互救能力,努力提高社区居民安全综合素质,预防和减轻地震及其它自然灾害损失,确保社区安全、文明、和谐、持续发展。

  (二)发展目标利用3-5年时间,把洪山社区建成一个防灾减灾基础设施齐全完备,应对各类灾害风险的监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施完善,具有成熟社区地震突发事件应急管理机制,对突发公共事件处理能力较强的安全、文明、和谐和具有可持续发展能力的新型社区。

  三、主要任务

  (一)提高社区地震监测预报能力

  通过进一步完善社区“三网一员”建设和规范设置社区地震宏观观测点(员),使社区对辖区地震宏观前兆及其它自然灾害前兆能够及时发现,迅速、准确反馈,做到不漏、不慢、不虚。

  (二)全面提升社区地震安全能力

  进一步健全社区地震应急指挥工作制度,完善社区地震应急基础数据库的建设和数据更新制度。建立完善社区地震应急预案体系,建立完善救灾物资储备体系,完善社区地震救援志愿者队队伍,适时组织地震应急演习,开展生命线紧急处置系统建设,最大限度地降低地震灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全。

  (三)提高全民防灾减灾意识

  充分利用社区课堂、老年文艺队、社区志愿者队载体,通过举办专家讲座、编排文艺节目、发放宣传资料等多形式广泛开展防震减灾知识宣传活动,进一步完善社区防震减灾宣传教育体系。坚持志愿者队与群测群防相结合,扩大防震减灾受教育人群,提高全社区防震减灾意识和灾害救助能力。

  四、重点项目

  (一)完善避险基础设施建设进一步完善社区地震应急避难场所功能,规划完善各类应急救援通道和群众疏散通道,使社区居民在遇险时能够在较短的时间内迅速到达避难场所,获得救助。

  (二)完善群测群防体系建设进一步完善社区“三网一员”网络建设,根据社区学校实际,建立学生地震业余观测兴趣小组。组织社区养宠物的居民建立动物宏观观测点。建立完善地震安全社区信息管理系统,做到遇险能够快速查阅。

  (三)开展社区隐患排查通过居民自查、志愿队帮查等形式对辖区住户进行逐一排查,必要是可协调区地震局聘请专家制作评价报告,以最大限度排除安全隐患。

  (四)加大宣传力度,提高全民防灾减灾意识制定年度防震减灾宣传计划,充分利用各种5.12、7.28等特殊纪念日多形式广泛开展防震减灾科普宣传活动,切实提高社区居民的防灾减灾意识。

小区防震减灾应急预案3

  一、主要工作

  (一)科学编制“十三五”防震减灾规划。为推动全县防震减灾工作与经济社会协调可持续发展,加快防震减灾体系建设,提高我县地震灾害的综合防御能力,保护经济社会发展成果和人民生命财产安全,根据《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《xx市“十三五”防震减灾规划》,结合本县防震减灾工作实际,科学编制了《xx县防震减灾“十三五”规划》,并征求发改、住建、国土等单位意见建议做了进一步的修改完善,由县政府办公室印发执行。

  (二)坚持震情第一,夯实监测预报基础。为加强地震监测工作,我局积极组织人员深入全县境内所有地震观测站点,逐一开展地震监测设施及观测环境的巡查保护工作,与监测站(点)所在地的镇政府负责同志及村社干部就如何加强地震监测设施及观测环境保护工作进行了探讨和交流,按照省市地震局的要求向国土局、住建局、公安局等有关单位发备案函,确保地震监测设施及观测环境得到保护。在做好地震监测数据的观测、分析和上报工作的同时,及时关注本县以及周边地区的震情发展趋势,做好地震趋势预测预警工作。坚持震情值班制度,实行主要领导负总责,值班人员和带班领导双岗负责制,全体干部职工保持24小时通讯畅通,确保发生重要异常和地震突发事件时能够及时准确地在规定时间内上报县政府。止目前,宏观异常零报告40次以上,上报震情动态1期。

  (三)依法加强监管和服务,切实提高震灾防御能力。加强对建设工程抗震设防要求监管及农村民居房屋抗震指导工作。协同住建部门,针对各种工程重建设轻设防等现象,多频次开展了建设工程抗震设防要求监督检查工作,督促施工单位及监理单位严格按照工程抗震设防要求开展工程建设,切实将抗震设防要求纳入基本建设管理程序,保障抗震设防强制性技术标准的贯彻执行。深入贯彻落实国务院、省、市、县关于深化行政审批制度改革,积极推进“放管服改革”工作,依法办理建设工程抗震设防要求行政确认41项;根据全县企业遗留问题并联审批暨融资工作推进会议精神,协同县工业园区管委会专门召集未办理建设工程抗震设防审批手续的企业开会,就如何办理建设工程抗震设防审批事宜进行了安排部署,止目前,已为9户企业办理了抗震设防手续;结合权责清单内容,共疏理信息展示类公共服务事项2项,编制了公共服务事项办理指南,列明办理依据、咨询方式等内容,细化到每个环节,并在xx政务网向社会公开,主动接受社会监督;建立健全了“一单两库一细则”,制定了《xx县地震局“双随机一公开”实施细则》,建立完善了随机抽查事项清单、抽查对象名录库及执法检查人员名录库,进一步规范了防震减灾行政执法行为,创新了监管方式,提高了监管效能;积极推行“网上行权”工作,权责清单已在xx政务网“阳光政务”栏目加载,行政许可及其它行政权力在“行政审批”栏目加载。省、市地震管理部门下放“建设工程抗震设防要求”审批事项后,我县的建设工程抗震设防要求审批已纳入“xx省投资项目在线审批监管平台”,止目前,已在网上办理建设工程抗震设防要求审批手续12项;结合防震减灾工作实际,及时公开和更新政府信息26条;认真贯彻落实省、市、县政府关于推进重大行政执法决定法制审核制度试点工作部署,成立了重大行政执法决定法制审核工作领导小组,制定了本单位重大执法决定法制审核工作实施方案,清理了重大执法决定法制审核目录清单,编制了重大执法决定法制审核办法、执法程序流程、法制审核程序流程等,进一步细化了推行重大执法决定法制审核工作任务、审核内容、审核程序、审核要求,明确了工作步骤,进一步规范了行政执法行为。为大力推进地震安全示范社区创建及示范社区辐射带动作用的发挥,普及社区居民防震减灾知识,全面提高社区居民地震灾害防范应对能力,xx县北街社区惠泽园小区整合现有资源,积极申报了省级地震安全示范社区,并被认定为省级安全示范社区,现积极申报国家地震安全示范社区。

  (四)完善应急体系,不断提高地震应急救援能力。为了积极做好我县破坏性地震的应对工作,确保及时、有序、科学、高效地应对和处置突发性地震事件,根据《xx省防震减灾条例》、《xx市地震应急预案》和中国地震局年度地震趋势会商意见,结合我县实际情况,制定了《xx县20xx年专项抗震救灾应对方案》、《20xx年度应急预案演练计划》。同时,为认真贯彻《国务院抗震救灾指挥部办公室关于加强20xx年地震重点危害区抗震救灾应急准备工作的通知》(国震办〔20xx〕1号文件精神,根据省、市地震局《关于开展抗震救灾应急准备工作检查的通知》要求,我县围绕检查内容,结合本县实际情况,认真开展了对照自查和整改工作。为进一步加强应急避难场所建设,与政府办、住建局、民政局等部门沟通,开展了现有应急避难场所分布图及示意图的绘制工作。

  (五)深入开展宣传教育,增强全社会防震减灾意识和自救互救能力。根据xx市地震局《20xx年防震减灾宣传教育工作要点》、《xx县防灾减灾宣传教育活动周实施方案》,结合工作实际,制定了《关于进一步加强全县防震减灾科普宣传教育工作的意见》、《20xx年防灾减灾日宣传教育活动方案》、《20xx年防震减灾科普知识宣传工作计划》,做到了活动有计划、有安排,为防震减灾宣传活动的顺利开展打下了坚实的基础。5月12日上午,在县城中心广场集中开展了防震减灾宣传活动,县应急办、减灾办、民政、地震、国土、教育、气象、环保、住建、卫计委、农委、公安、工商等20多个部门50多人参与,通过发放防震减灾知识手册、现场讲解等多种形式,向群众广泛宣传防震减灾法律法规、自救互救、应急避险等知识,进一步营造了防震减灾的浓厚氛围。5月14日下午,在xx四中开展了地震应急避险和紧急疏散演练活动,县城各中小学负责人及老师代表到场观摩学习。通过演练,使全体师生熟悉了震后学校紧急疏散的程序和线路,确保在地震来临时,学校应急工作能快速、高效、有序的进行,从而最大限度地保护学校师生的生命安全,特别是减少不必要的非震伤害,提高了师生在突发事件下的应急反应能力和自救互救能力。积极开展防震减灾“七进”活动,深入xx县三堡镇寄宿制小学开展了防震减灾、应急救援知识宣讲活动,并发放了防震减灾宣传图册500份。在xx县北街社区惠泽园小区开展了以室内外避震、自救互救等内容为主的`科普宣传活动,让居民了解和掌握了防震减灾法律法规、震前防御和震时避险等知识。组织开展了7.28唐山大地震主题纪念活动。7月28日,由xx市地震局、中共xx县委宣传部主办,县地震局承办,县文广新局、县文联、县旅游局、县工商联协办的“纪念唐山地震,创建平安xx”主题宣教活动文艺演出在我县丝路文化艺术园区同心广场举办。省、市、县相关领导及xx市地震局的全体工作人员和六县区地震局的领导,各乡镇及县上有关部门的干部职工和群众共600多人参加了此次活动。通过组织青少年参加防震减灾知识微信竞答活动,评选“地震科普宣传爱心小天使”;开展专题文艺汇演;展出防震减灾宣传展板,发放宣传资料等形式,进一步扩大了宣传覆盖面,提高了民众参与率,增强了公众的防震减灾意识。

  (六)防震减灾科普示范学校创建工作。为加强我县防震减灾科普示范学校建设,规范防震减灾科普示范学校管理,进一步发挥防震减灾科普示范学校的示范带动作用,开展了省、市级防震减灾科普示范学校的检查指导工作,积极推荐xx县三堡镇寄宿制小学申报市级防震减灾科普示范学校、金山小学申报省级防震减灾科普示范学校。同时,xx县三堡镇寄宿制小学被认定为市级防震减灾科普示范学校,xx县金山小学被省地震局、省教育厅、省科协命名为“xx省防震减灾科普示范学校”。

  二、存在的问题

  (一)地震应急工作的宣传力度还不够,广大公众对地震的预防和应急处置能力有待进一步提高。

  (二)地震应急救援建设薄弱,缺乏必要的经费支持。

  三、20xx年工作计划

  20xx年,我局防震减灾工作为指导,认真贯彻落实国家、省、市、县的决策部署,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾与非常态救灾相统一,突出灾前预防,重视风险防范,强化综合治理,统筹推进监测预报、震害防御、应急救援体系建设,不断提升全社会抵御地震灾害的综合防范能力。重点做好以下几个方面的工作:

  一是坚持震情第一,夯实监测预报基础。加强地震监测,做好地震趋势预测预警工作。抢抓国家地震烈度速报和预警工程项目机遇,争取在我县南古镇建设一个地震预警监测台站和地震预警信息服务系统,充分发挥预警警报减震防灾的重要作用。新建5个远程宏观观测点,进一步完善地震宏观观测网络建设。

  二是依法加强监管和服务,切实提高震灾防御能力。加强对建设工程抗震设防要求监管及农村民居房屋抗震指导工作,切实将抗震设防要求纳入基本建设管理程序,依法把好建设工程抗震设防关。争取创建国家安全示范社区1个,省级防震减灾科普示范学校1所,市级防震减灾科普示范学校1所。

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  为贯彻落实国家减灾规划文件精神,进一步提高防范应对灾害能力,有效开展社区防灾减灾工作,普及科学救灾知识,保障人民生命财产安全,减轻各种灾害的影响,使社区的防灾减灾工作迈向规划化、制度化、迅速化,促进社区安全稳定和谐发展,根据本社区实际,特制如下订防灾减灾社区工作计划:

  一、指导思想

  全面落实科学发展观,按照以人为本、构建和谐社会的要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,统筹考虑各类灾害和防灾减灾工作的各个方面,充分整合各种社区应急资源,发动社区群众开展自救互救,建立一支防灾队伍,全面提高综合防灾减灾能力和风险管理水平,保障社区全面、协调、可持续发展。

  二、工作重点及工作目标

  做好防灾减灾工作,防范是关键,宣传教育是前提。长城社区始终坚持“以人为本”,拓宽宣传渠道,创新宣传方式,围绕“防灾减灾宣传、普及减灾知识和争创减灾示范社区”三方面推进防灾减灾工作深入开展。通过组织培训、召开座谈会、播放专题片、文艺表演等社区居民喜闻乐见的形式积极引导社区各界支持参与减灾示范社区的创建活动,营造良好创建氛围。制订结合社区实际情况的减灾教育计划,定期开展形式多样的社区居民减灾教育活动;组织居民观看预防灾害电教影片,参加自救呼救、医疗救护知识培训班等。同时在社区宣传教育场所,居民楼道等地,居委会经常张贴减灾宣传材料等。通过各种宣传方式,使社区居民了解和掌握基本的逃生技能及必要的应对灾害的救灾技术。

  三、计划安排

  为提高自然灾害紧急救援能力,规范救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护社会稳定,根据国家有关法规和政策,结合我社区实际,制定本如下工作:

  一是进一步健全社区综合减灾工作机制和工作制度。通过进一步组织领导,把综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容,统一规划、全面部署,进一步夯实社区综合减灾的.工作基础。

  二是完善社区灾害应急预案。把社区突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓,针对社区灾害隐患,制定细化的应急预案,把组织居民开展演练经常化,让每个社区居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险,最大限度地减少居民生命及财产的损失。

  三是努力完善社区减灾志愿者队伍建设。社区志愿者队伍平时参加减灾宣传教育,遇有灾害事件时及时报告,并协助社区做好灾害应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作,使其成为社区灾害预警、救助、服务的主力军。

  四是继续开展好社区的减灾宣传教育工作。重点围绕社区灾害隐患和社区居民的减灾意识现状,健全减灾宣传工作机制,注重实效,开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及活动,切实提高社区居民减灾知识素养。

  在上级领导部门的指导下,尽管我们社区在减灾工作中做了一些工作,但离上级和居民对我们的要求还差的甚远。我们会加倍努力,做到思想创新、办法创新、与时俱进。掌握主动权把减灾工作搞得更好。

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