在我们的学习、工作或生活中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,时常要预先开展应急预案准备工作。那么你有了解过应急预案吗?下面是小编为大家收集的水厂安全应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
水厂安全应急预案 1
为建立统一、高效、科学规范的突发事件应急指挥、保障和防控体系,全面提高应急防范能力,确保供水管网、设备和人身安全,有效保障安全供水,特制定本预案。
一、总则
(一)目的
为切实做好供水突发事件到来前的安全保障工作,水厂上下应以高度责任感,把应急防范工作摆在第一位,做到工作布置到位、保障措施到位、检查落实到位,落实应急责任人,用人统一指挥。适时安排预案演练,使相关人员熟练掌握处置突发事件的要领,做到遇事不慌、应对有序,最大程度地预防和减少生命、财产损失。
(二)工作原则
统一领导,明确职责,统筹规划,协调配合。
(三)编制依据
本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《宿松县供水突发事件总体应急预案》等相关法律法规、规章和本县供水实际情况制定。
(四)适用范围
本预案适用于本县供水区域内遭受洪涝灾害、雨雪冰冻、有较大影响的台风和日食、山体塌方和泥石流、地震等自然灾害而引起的下列供水突发事件的抢险救援应急处理工作。
1、水源保护区或供水设施遭受化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;
2、消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄露;
3、主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水;
4、因突发事件导致水厂停电、停产、供水区域减压等。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急组织机构
1、成立宿松县自来水厂供水应急工作小组(以下简称应急工作小组),其组成如下:
组长:
副组长:
成员:
后勤保障:
2、办公室设在生产调度室。
3、明确分工,分组落实责任。
(二)应急组织机构的职责
1、应急工作小组的主要职责
(1)组织指挥各方面力量处理本县供水突发事件,统一指挥对现场的救援,控制事态的蔓延和扩大。
(2)根据应急处理的工作需要,紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。
(3)检查督促有关部门做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。
(4)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级相关部门。
(5)加强水质监测。在完善自身机构、设备、人员的基础上,落实不能监测项目的协作单位。
(6)督促各有关部门制定相应的供水突发事件的应急处理实施预案,并监督其贯彻执行。
(7)检查、督促各有关部门做好供水突发事件的应急处理准备工作,建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。抓好职工安全教育工作,组织重点单位进行应急处理的培训演练。
2、应急处理办公室的主要职责
(1)负责做好供水突发事件接报警工作。
(2)指导各部门制定防台风供水应急处理预案和开展检查及演练。
(3)接到发生供水突发事件报告后,立即向应急领导小组组长报告,并将领导的.指示转达给有关部门。保持与各处置突发事件工作组、应急领导小组的联系,随时掌握应急处理进展情况。
三、事件报告和现场保护
(一)服务中心接到供水突发事件报告后,工作小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。重特大突发事件一经确认,应急领导小组或应急处理办公室须立即向县政府领导和公安机关110报告,并启动供水突发事件应急处理预案。
(二)突发重特大供水事件发生部门接到报告后,必须做到:
1、迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。
2、严格保护事故现场。
3、迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。
4、服从应急工作小组统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
(三)因抢救人员、恢复生产以及疏散交通等,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(四)发生供水突发事件的部门应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急工作小组,由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。
四、应急处理响应工作程序
(一)紧急警报阶段程序
准备预报灾害在24小时内对本厂供水设施有何严重影响,或接到灾害紧急情况报警通知时,发布本厂防御通知,并做以下工作。
1、落实责任制。各部门负责人、应急小组成员、分工干部、到岗到位,按职责分工,开展工作。
2、落实工作职责。应急小组办公室要全力做好值班及信息记录,做好上通下达工作,掌握灾害抢险动态,密切保持与应急工作组各成员的联络,协调各组开展工作,及时报灾情及灾害防、避、抢、救等工作准备情况。发生重大突发事件时,立即向县防指汇报。
3、组织领导。应急办公室立即召开灾害紧急救援动员会,进一步研究部署防灾减灾工作,视情况发布动员令。
4、防灾宣传、防避结合。通过电话、电视电话、手机短信、到家告知等形式,将灾害消息及时告知全体职工。加强对救灾工作部署和防灾减灾措施等信息的宣传。
5、重点检查、防避结合。各有关部门进一步组织加强对重点区域和易灾设施安全的再检查再落实。现场组织应急处理所出现的问题,如遇重大险情,在第一时间报告抢险组,并迅速组织人员撤离和抢险。防台风重点对象:制水一厂、制水二厂、污水厂、加压站危(旧)房、仓库,供电与电信杆及线路,各加压泵站和黎河公园等。
6、安全避灾、突出转移。接到安全转移命令后,按轻重缓急组织人员及重要物资安全转移。各施工工地停工,黎河园关闭。
7、后勤保障。后勤保障组要按照抢险的实际需要,认真做好后勤保障工作。加强抢险物资及车辆等抢险工具组织调配。做好调度供应工作。
8、落实保障措施。各有关部门和成员按照各自的分工职责(职能)进一步开展相关保障工作。
(二)应急处理办公室响应工作程序
1、应急处理办公室接到供水突发公共事件报告后,经核实,立即报告应急领导小组。根据组长的指令,立即调集有关专业队伍赶赴现场。
2、现场指挥应立即召开现场分析会,采取相应措施,部署应急处理工作,组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。
(三)供水突发公共事件发生初期,事件部门及现场人员应积极采取有效的自救措施,全力进行全方位的救援、抢险和处理,排除险情,抢救人员和财产,防止事故的蔓延、扩大。
(四)供水突发公共事件发生后,各部门主要负责人应当立即组织抢救,在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。
五、应急抢险和救援
(一)在供水突发公共事件发生后,应急工作小组及有关部门应当按照处理应急事件的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。
1、应急工作小组及时启动实施相应事件的应急处理预案,并随时将事件抢险救援情况报告上级有关部门。
2、应急处理办公室应指令有关人员保证各类通讯工具24小时畅通,情况详明,指令准确,调集车辆、施工机械和物资,确保抢险救灾工作顺利开展。
3、请安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作,并及时调查事件现场,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者应采取暂时监控措施,防止逃逸。
4、水质监测部门应及时赶到现场了解水质污染情况,尽快做出水质分析报告,决定采取的措施。若系严重污染,危及供水区域人民群众生命安全,应报告应急处理办公室,立即停止取、供水,同时报告应急领导小组,并通知上级相关部门。
5、水源严重污染或水源枯竭,除加强保护和使用其它可用水源进行供水外,必要时启动各种自备水源连通供水管网供水,解决人民群众基本生活用水,同时将有关情况报请县政府。
6、机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。
7、必要时,迅速组织自救和疏散人员,如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。
8、要积极妥善做好善后工作。
(二)有关部门在应急处理工作中的主要任务
1、生产调度室
(1)负责协调有关部门报告相关资料及信息。
(2)随时掌握供水突发事件的变化,为上级领导提供决策依据。
(3)按工作小组组长指令启动供水调度预案,科学合理进行供水调度。
(4)经应急领导小组批准,对外发布停水信息。
2、制水厂、工程部、微控中心、技术开发部等
(1)负责并组织人员对机电设施、消毒系统、计算机系统的灾害进行抢险抢修,及时恢复运行功能。
(2)负责水厂构筑物发生倒塌时组织抢险,组织开展灾后工程灾害调查,核实受灾情况和评估经济损失。
(3)组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定,提出抢修恢复方案和其它处理意见。
(4)协助领导小组制定恢复重建方案,指导恢复重建工作。
3、水质监测中心
(1)加强观察、检测原水、出厂水、管网水的水质,确保水质符合国家标准。
(2)城市供水水源遭受污染时,应立即赶赴现场取样,判明情况初估危害程度,及时报告应急领导小组、生产调度室。
(3)配合环保、卫生防疫部门做好水质污染应急处置工作。
(4)组织对水质污染灾后调查,报告受灾情况。
(5)抗洪抢险过程中,供水情况变化的观察与报告。
(6)发生泄漏事故时,协助组织人员疏散和救援工作。
4、后勤保障
负责组织、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。组织协调重特大事故的调查,随时掌握事态动向,及时报告进展情况。
六、主要供水突发公共事件抢险抢修应急预案
(一)自然灾害工作预案
1、自然灾害发生时,各水厂、加压泵站值班人员应立即采取紧急措施,并向应急领导小组报告。
2、接到自然灾害报告时,应急领导小组应立即召集全体人员组织抗洪抢险工作。
3、到达现场后立即组织抢险工作,确保人员、设备、设施安全。
4、供电电源和供电设备被破坏时,采取的措施是:
(1)如能自己抢修的应积极进行抢修,争取及时供水。
(2)如需供电部门抢修时,水厂应及时与供电部门联系进行抢修。
5、如造成送水泵和水源取水泵损坏时,应急抢险队员应科学有序的积极配合机泵维修人员进行及时的抢修工作,以便快速恢复供水生产。
6、如损坏严重时,较长时间无法恢复供水,由厂部组织人员及时启动供水应急预案,利用蓄水池、高位水池等,保证居民部分供水。
7、厂抢险队伍利用送水车及消防车对一些受损程度较重的地方采取集中供水,水质监测中心及时赶赴各取水点进行采样化验,以确保水质合格,保证安全供水。
8、厂积极组织灾后设备修复工作,力争最短时间内恢复供水。
(二)水源、沉淀池、滤池、加药池、清水池防投毒预案
1、落实水厂对水源地、水库、沉淀池、滤池、加药池、清水池的专人管理,明确岗位责任制。
2、明确水源地、沉淀池、滤池、加药池、清水池的安全防范管理制度、具体要求,控制外来人员参观访问,严把单位门口、滤池和各个出入口,严格执行各项登记、验证手续,加强对有毒有害化学危险品管理,组织防范检查,及时整改。
3、水厂加强滤池技防措施,安装实施24小时有人监视图像记录的电视监控系统。
4、一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染扩散。
(2)及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水源地、制水、供水设施和原水、出厂水的污染情况。
(3)由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。
(4)由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。
(三)供水管道抢修预案
1、客户服务中心或其它值班室接到重特大事件电话后,立即报厂应急领导小组、生产调度室及时调整供水调度方案,并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。
2、应急抢险人员迅速赶赴现场进行抢险。
3、经应急领导小组批准,由生产调度室通过各类媒体发布相关区域停水信息,并做好解释工作。
(四)水质事故处理预案
1、值班人员发现水质超标时,应立即停止取供水,并报告应急领导小组。
2、生产调度室应启动供水应急预案,进行调配供水。
3、水质监测中心立即组织技术人员赶赴现场,进行事故原因分析,确定具体解决办法并组织实施。
(五)防破坏工作预案
1、迅速报110。
2、应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人员,营救伤员。
3、启动相应的应急预案。
七、监督与管理
(一)应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。
(二)对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息,造成重大损失的人员,或在处理事件中失职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员,厂将按照有关规定给予行政处分。构成违法犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。
(三)对在发生供水突发公共事件应急处理工作中做出突出成绩的部门和个人,给予表彰、奖励。
(四)应急处理工作结束后,厂和事件发生部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训,及时进行整改,并按照有关规定对部门和个人进行奖惩。
八、附则
(一)本预案根据实际情况及时进行修订和补充。
(二)本预案自下发之日起实施。
水厂安全应急预案 2
一、编制目的
为应对农村饮水突发事件,建立健全农村饮水安全应急机制,正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件,最大限度减少损失,保障人民群众饮水安全,维护人民的生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展,根据有关法律法规,结合我县供水实际,特制定本预案。
1、编制原则
(1)以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。
(2)统一领导,分级负责。按照县级水利局职责,明确内部各相关部门的职责及应急工作程序,同时明确各级政府部门相应职责,有效地处置突发事件。
(3)统筹安排,分工合作。以县级政府为主体,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。县政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。
(4)长效管理,落实责任。农村饮水以保障饮水安全为首要目标,实行强化政府监管、规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级,确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序,落实农村饮水安全应急责任机制。
2、适用范围
本预案适用于全县各水厂在供水中出现突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括:
(1)发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足;
(2)饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;
(3)地震、洪灾、火灾等自然灾害导致供水水源工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏;
(4)因人为破坏导致供水安全突发事件。
二、应急预案
1、水厂供水故障应急预案
根据停水时间长短,将水厂供水故障分为四级,其中一级的级别为最高。
1.1四级:短时故障停水,时间在二小时以内。
1.1.1故障种类
(1)专用供电线路故障:引起突发短时停水,能在二小时内恢复供电的。
(2)电气控制或机泵设备故障:引起突发短时停水,能在二小时内修复的。
(3)加氯加药系统故障:可能导致出厂水水质超过3NTU,能在二小时内修复的。
1.1.2信息通知
运行人员发现故障后,根据操作规程采取措施,防止故障扩大,并立即报告水厂负责人。水厂负责人及技术人员及时判断故障种类,迅速报告所在镇、村主要负责人,并及时与县农村饮水管理站联系,及时提供技术支持。
1.1.3抢修措施
技术人员到达现场后,查明故障原因,及时组织人员维修。抢修工作完成,撤离安全防护措施,恢复供水。恢复正常供水后,应及时将正常供水信息通知镇、村负责人。
抢修责任人:水厂技术负责人。
1.2三级:突发故障停水,时间在四小时以内。
1.2.1故障种类
(1)专用供电线路或公共供电设施故障:引起突发停水,能在四小时内恢复供电的'。
(2)电气控制或机泵设备故障:引起突发停水,能在四小时内修复的。
(3)加氯加药系统故障:可能导致出厂水浊度超过5NTU或出厂水无余氯,能在四小时内修复的。
1.2.2信息通知:
运行人员发现故障后,根据操作规程采取措施,防止故障扩大,并立即报告水厂厂长。厂长到达现场后,判断事故等级,将发生故障情况报告镇、村负责人和县水利局负责人。
1.2.3修措施
厂长负责组织技术人员分析故障原因,制定抢修方案,组织人员抢修。抢修工作完成,安全防护措施,恢复供水。恢复正常供水后,及时将正常供水信息通知镇负责人和县水利局负责人。
抢修责任人:水厂厂长和村主要负责人。
1.3二级:突发故障停水,时间在十二小时以内。
1.3.1故障种类
(1)专用供电线路或公共供电设施故障:引起突发停水,能在十二小时内修复的。
(2)电气控制或机泵设备故障:引起突发停水,能在十二小时内修复的。
(3)加氯加药系统故障:可能导致出厂水浊度超过10NTU或出厂水无余氯,能在十二小时内修复的。
1.3.2信息通知
运行人员发现故障后,根据操作规程采取措施,防止故障扩大,并立即报告水厂厂长。厂长到达现场,判断事故等级,并将发生故障情况及时报告镇、村负责人和县水利局负责人,镇、村负责人接报告后,立即到达现场。
1.3.3抢修措施
水厂厂长和村主要负责人现场组织指挥,分析故障原因,制定抢修方案,组织抢修;协调相关部门和外援人员参与抢修;作出事故是否升级的判断。抢修工作完成后,撤销安全防护措施,恢复供水。恢复正常供水后,通知供水,并向县水利局报告。
抢修责任人:镇(办)分管责任人。
1.4一级:突发故障停水,时间在十二小时以上。
1.4.1故障种类
(1)专用供电线路或公共供电设施故障:引起突发停水,不能在十二小时内修复的。
(2)电气控制或机泵设备故障:引起突发停水,不能在十二小时内修复的。
(3)加氯加药系统故障:可能导致出厂水浊度超过10NTU或出厂水无余氯,不能在十二小时内修复的。
1.4.2信息通知:
运行人员发现故障后,根据操作规程采取措施,防止故障扩大,并立即报告水厂厂长。厂长到达现场,判断事故等级,并将故障情况及时报告镇、村主要负责人和县水利局负责人。镇、村主要负责人接报告后立即到达现场,组织抢修。
1.4.3抢修措施
水厂厂长、镇分管负责人现场组织指挥,分析故障原因,制定抢修方案组织抢修;协调相关部门和外援人员参与抢修;抢修工作完成后,撤销安全防护措施,恢复供水。恢复正常供水后,及时向上级部门报告。
抢修责任人:镇主要负责人。
2.供水管网抢修应急预案
2.1供水管网突发事故分级及应急处理措施
根据县实际情况,将供水管网突发事故分为三级,其中一级的级别最高。
2.1.1三级:指管道口径在DN50以下的爆管,关阀后影响50户以内正常供水的。
(1)信息通知:接到报漏,水厂技术人员应立即到达现场,确定影响供水范围。
(2)抢修负责人:水厂技术人员。
(3)抢修措施:抢修人员应根据现场情况,确定要关闭的阀门,迅速止水,组织抢修。
(4)开阀送水:抢修完成后,应立即开阀送水。
2.1.2二级:指管道口径在DN75~110之间的爆管,关阀后影响整个村庄或影响100户以内正常供水,且漏水点在重点地区、重要道路的。
(1)信息通知:接到报漏,水厂厂长应迅速到达现场,确定事故等级。
(2)抢修负责人:水厂厂长。
(3)抢修措施:由水厂厂长现场指挥,组织有关人员进行抢修。抢修人员应根据现场情况,确定要关闭的阀门,迅速止水,组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施。
(4)开阀送水:抢修完成后,应及时开阀送水,并报村主要负责人。
2.1.3一级:指管径DN110的爆管,停水影响200户以内正常供水,且漏点在重点地区、重点道路的。
(1)信息通知:接到报漏,水厂厂长应迅速到达现场,确定事故等级,并及时向镇分管领导汇报。
(2)抢修负责人:镇分管负责人。
(3)抢修措施:由水厂厂长现场指挥,组织人员参与抢修,抢修人员应根据现场情况,确定要关闭的阀门,迅速关阀止水,组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施。
(4)开阀送水:抢修完成后,应及时开阀送水。
2.1.4应急响应
(1)确定事故等级、启动应急预案
由水厂厂长确定事故等级,启动应急预案。
(2)抢修指挥部的设定
抢修指挥部设在水厂。
(3)事故升级
在抢修工作中,抢修负责人根据现场的实际情况,认定事故等级,需要三级升二级、或二级升一级时,应及时向上级领导报告,同意升级后,及时根据相应的级别,增加抢修人力、物力。
(4)要做到“三要三随”
要备足备品备件,做到随用随取;
要保障抢修设备正常完好,做到随到随用;
要抢维修人员保持通讯畅通,做到随喊随到。
(5)备品备件及责任人
PE100管材:DN200、DN160、DN110、DN75、DN50、DN25、DN20各储存不少于300m,各类管件各储存不少于30件。
3.水源水质事件应急预案
3.1水源水质事故的分级和应急处理措施
3.1.1三级:一般水质事件
原水含有大量泥沙和悬浮物质,造成原水浊度增高时。可通过合理调整净水剂投加量的方法来达到满意的净水效果。
原水水质出现异常,污染物质超过有关标准,但经过水厂正常处理,出厂水水质可以达标时。县疾控中心和农村饮水管理站要加强水质检测的频率。
3.1.2二级:较大水质事件
当发生不明原因的水质恶化、污染物严重超标及水源性疾病爆发时,接到报告或发现原水水质问题的第一负责人,应立即向水厂厂长报告,同时向县卫生监督部门和县水利局报告,县疾控中心化验室要加强对水源水水质的监测,增加检测频率和检测项目,并协同县卫生监督部门、县水利局尽快查明原因。同时水厂要提高液氯投加量,增加杀毒效果,采取必要的特殊处理措施,确保出厂水水质达标,如果水质不达标,确需停止供水的,应通知用水单位和个人,直到水质达标后恢复供水。
3.1.3一级:重大水质事件
源水水体发生突发投毒性化学污染事故时,接到报告的第一负责人,应立即向水厂厂长报告,同时向县卫生监督部门和县水利局报告。县疾控中心化验室要协同县卫生监督部门、县水利局迅速了解清楚污染物的种类、包装、数量及出事地点等有关情况,并立即对水质进行监测,若监测出现异常情况或化学检测超出允许浓度时,应立即停止供水,直至水质达标后恢复供水。
3.2应急响应
进入应急状态时,各部门要立即到位,并采取一切有效措施防止事态扩大。发生一般水质事件,水厂第一负责人向水厂厂长、镇分管负责人报告,由水厂厂长现场指挥,保证正常供水。发生较大水质事件,立即报告镇主要负责人,由镇主要负责人现场指挥,并会同县水利局和县卫生监督部门尽快查明原因,研究对策,采取措施,并将事故的发生和处置情况及时向上级领导报告。发生重大水质事件,镇主要负责人接报告后立即到达现现场,了解情况,迅速向县应急管理局、水利局、卫生监督部门报告,启动更高级别的应急预案,在上级领导的指挥下采取必要的应急措施。
4.预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
水厂安全应急预案 3
第一章总则
1.编制目的
为了应对水厂可能发生的重大突发性事故,加快建立健全应急管理的组织体系、运行机制和保障制度,形成监测、预测、预报、预警和快速反应救援机制,保证对突发事故迅速有效的加以控制和处理,特制订本应急预案。
2.指导思想
应急预案的制订,坚持安全第一、预防为主的方针,体现以人为本的理念。
3.编制原则和内容
在出现影响供水的事故时,本着“统一指挥、快速反应、分别处理”的原则,实施有效快捷应急处置,尽快恢复水厂正常供水状态,确保城市正常生产、生活秩序。
应急预案的内容主要包括:应急事故指挥机构;针对水源水质、供水水质、水厂设备、防汛防雷等突发事故所采取的应急技术措施;技术、物资、信息和人员保障系统。
4.适用范围
本预案适用于水厂由于供水水源遭受人为严重污染和源水水质突然恶化,出现重大水质事故;水厂主要供水设备损坏,无法供水;水厂发生漏氯事故;人员发生意外事故等。
5.编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城市供水条例》、《饮用水水源防护区污染防治管理规定》、《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》、《五莲县城区供水用水管理办法》、《五莲县人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和上级文件要求,制订本预案。
第二章应急预案
影响正常供水的重大供水事故一般为水质事故、漏氯事故、设备电力事故等。针对以上事故特点,制定相应的应急措施:
(一)水质事故应急处置预案
1、水质日常管理工作
水厂全体人员,根据公司水质管理工作三级水质检测制度,做好水厂自检,特别是加强对水源水、出厂水常规自检,各工序、各环节均建立自控点进行水质质量控制。并配合集团水质监测中心检测和县疾控中心检测监督。
根据地面水特点,设立生物预警系统。以进水口处养鱼池内鱼的生长情况作为生物预警。
2、水质异常事故的处置措施
(1)供水水质异常事故标准的判定
A、当水库内或水厂养鱼池内出现大面积死鱼现象时。
B、当原水、出厂水、管网水、高位蓄水池内水突然出现明显的变色或变味时。
C、当水质化验某几项重要水质指标严重超标时。
(2)水质异常事故的处置措施
若供水水质出现上述之一的异常事故可采用如下紧急处罚措施。
(Ⅰ)当事故出现在原水阶段时,迅速关闭水厂进水阀门。将水库来水和水厂内的水全部弃掉,通知水库停水。
(Ⅱ)若出现在蓄水池内,迅速关闭水池进、出水阀门。
(Ⅲ)若出现在供水管网内,可迅速关闭阀门防止进一步恶化并开启阀门或消防栓放空管网内水。
(Ⅳ)及时向公司领导和应急指挥部汇报情况,全体应急处置小组成员集结待命,随时准备应急处置。
(二)漏氯事故应急处置预案
水厂全体人员要严格执行用氯安全操作规程,及时排除设备故障和泄漏,保证加氯系统正常运行。当发现、接报氯气泄漏时,尽管某些情况下氯泄漏量很少,也要马上引起重视,减少大事故的发生:由用氯操作工和机修人员及时处理;妥善处理后,定时巡视。当发现较大的泄漏时,应及时向上级和集团应急指挥部报告,并积极协助有关部门采取有效措施,避免事故进一步扩大。并采取如下程序:
1.人员疏散
安全撤离现场无关人员,非在岗及非处置泄漏人员和可能受影响区域的群众应顺侧风向跑到高于泄漏处且上风处。
2.抢救中毒者
救护人员必须佩戴有效防毒面具,当液氯与皮肤或眼晴接触时,会导致灼伤及刺激。若长时间暴露在氯气中,症状轻的应撤离现场后立即喝加红糖的浓茶或咖啡,以减轻对咽喉的刺激,并送医疗救护;当氯沾在皮肤上或衣服上时,可用大量的清水冲洗;有少量氯进入眼睛或眼睛暴露在高浓度的氯气中,应用自来水冲洗至少15分钟;如果停止呼吸,立即进行人工呼吸,如果心脏停止跳动,立即用心肺复苏器。
(三)消防事故应急处置预案
1.报警:水厂值班人员发现火情后应立即向水厂负责人报警,根据火情可直接报"119"火警,并上报集团应急指挥部。
2.处置:水厂应急处置小组组长召集人员迅速集结,首先对火灾现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照"先控制,后灭火:救人重于救火:先重点后一般"的灭火战术原则。并及时切断电源,充分利用水厂的消防设施器材进行灭火。
3.协助消防员灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故水厂应急处置小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。
5.保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后,应急处置小组成员要保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查,同时应处理好善后工作。从而将火灾事故造成的损失降到最低。
6.火灾扑灭后,由水厂应急处置小组组长会同集团安全风控部协助公安消防部门,查明火灾原因,调查火灾损失。
(四)防汛抢险突发事故应急措施
1.密切关注气象部门的预报,根据雨情,增加水厂值班人员,做好防范。确保信息畅通,报告及时、到位,确保安全供水万无一失。
2.加强设备管理,由制水事业部经理李刚、管网维护中心主任陈常伟和于里水厂厂长解学辉负责,组织人员对水厂设备、线路及管网进行全面普查、维修,将隐患消灭在萌芽状态,做到防患于未然。
3.根据集团规定大雨下两小时为集合令,水厂应急处置小组全体成员必须到岗做好抢险准备,根据公司指令,配合当地政府以最快的速度到达抢险地投入抢险救灾。违者按集团《管理标准》相关规定处罚。
(五)反恐事故应急措施
1.破坏供水设施
针对供水厂的设施进行爆炸等手段的'破坏。
处置原则是尽量隔离受破坏设施的影响,最大程度恢复供水能力。反恐领导小组组织专家制定抢修方案,由供水设施抢险队负责实施。
2.破坏输水供水管道
针对原水输水管道、供水管道的破坏会造成大面积用户的用水困难,同时发生多处管道爆漏时,应告知公安机关并加强管道沿线的巡查,特别是露出地表的主管道。
具体的抢修方案由管网抢修队组织实施。
3.强行进入后的其他破坏
当发现不明人员强行进入后的其他破坏,值班人员应立即向水厂应急处置小组组长进行汇报,由组长带领成员,运用防暴叉等水厂现有反恐器材进行制服。视具体情况,上报反恐领导小组、公安部门、消防部门及其他政府部门,由专业人员处理。
(六)水厂设备电力事故应急措施
当主要设备损坏后及时进行维修或更换。当出现较大设备、电力或雷击事故,第一时间向集团应急指挥部汇报情况,听从部署,做好应急处置。同时,在事故点范围设立隔离栏,应急处置小组派出成员看守现场,防止无关人员进入。
(七)触电事故应急措施
一旦发生人员触电,要迅速采取现场急救措施:
1.脱离带电体。事故发生后首先切断电源,快速使触电者脱离带电体,可用干燥的绝缘材料,将触电者与带电体小心分开,不要直接接触触电者身体。同时在安全地带拨打120急救电话。
2.人工呼吸。当触电者呼吸停止时,要做口对口人工呼吸,向肺部通气。如心跳停止,要做心跳起搏。
3.电击可能使伤者感觉无力、口渴、苍白、发冷。处理方法:要使伤者温暖,松开紧身的衣服,把腿抬高,不要进食,用热毛巾、暖水袋等加温,尽量不要移动,等待120救援。
4.如果触电者触及到带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不得短路地点8——10米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后,应迅速将其带至8——10米以外立即开始触电急救,只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。
水厂安全应急预案 4
一、总则
(一)编制目的
供水关系到广大人民群众的切身利益和身体健康,为加强和规范供水突发事件应急工作,有效预防和妥善处置各类供水事故,确保本镇供水安全,保障人民群众的切身利益和生命财产安全,结合实际,制定本预案。
(二)工作原则
遵循“以人为本、统一领导、分级负责”的原则,坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点,最大限度的减少或避免突发事件造成的人员伤亡和其他危害。坚持统一领导、分级负责的'原则,对一般事故由供水单位统一领导和部署,重、特大事故必须逐级上报,服从上级部门的统一领导和指挥。
(三)编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和《关于加强饮用水安全保障工作的通知》等法律法规及相关文件。
(四)突发事件分类
朱备镇供水突发事件主要分为5类。
1、供水主管道由于各种原因突然断裂、堵塞,造成局部或大面积停水。
2、由于其他原因,造成大范围或全部停水。
3、饮用地下水位突然变化或长期干旱,造成水源紧缺,不能正常供水。
4、水源遇到突发性污染,水质发生重大变化,不能正常使用。
5、传染病疫情及安全渡汛。
(五)适用范围
本预案适用于朱备镇发生的突发性供水事件造成的大范围或长时间不能正常供水的应急处置。
二、组织机构与职责
(一)应急机构
成立朱备镇供水安全应急领导小组,党委书记担任政委,镇长担任组长,党政领导担任副组长,镇直单位负责人、部门负责人、各村负责人、牛桥水库管理处负责人、城南水厂负责人为成员。领导小组办公室设在镇水利站,水利分管领导兼任办公室主任。
(二)工作职责
根据国家有关法律法规和上级要求,制定和不断完善供水突发事件应急预案。建立应急救援组织,配备抢险设备及工具,对于供水突发事件,按照不同类型分别由镇人民政府组织相关人力、物力、财力予以解决,加强对日常工作的监督管理。
三、工作机制
建立完善供水突发事件预警、报告、处置机制,在镇应急领导机构的统一指挥下,充分履行各部门职责,团结协作、高效运转,做好各类突发事件的预警、报告、处置工作。
(一)预警机制
及时掌握天气变化,水源水环境、供水水质、地下水位变动等情况,并按规范要求定期检测分析,出现非正常情况提前预警,逐级上报。
(二)报告制度
应急机构成员必须保持电话畅通,遇突发事件,立即响应;确定事件真实状况后逐级上报,密切关注事故进展情况,确保上报情况及时、准确。
1、情况报告。对供水突发事件报告,必须坚持迅速、准确、逐级上报的原则,报告内容必须客观真实。
2、报告主要内容。突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
3、终止程序。上级有关部门或应急机构根据时间处置进展情况决定是否终止程序,并在程序终止一个月内提交书面报告。总结报告要就事件基本情况、事件原因、发展过程及造成的后果进行全面分析、评价,并总结主要经验教训以及对相关责任人的处理等。
(三)信息发布
对供水中的突发事件,要根据其类别和性质由镇政府决定发布。停水期间,要向全社会进行节水宣传教育,力争将损失降到最低点,并做好群众稳定工作。
(四)应急处置
1、对于供水主管网突发性断裂、堵塞,造成局部不能正常供水,由应急机构迅速组织相关人力、物力连续抢修,停水时间不得超过3天。
2、地下水位突然变化或长期干旱,造成水源紧缺,不能正常供水,由镇应急机构统一指挥,积极采取送水、启用新水源等其他相应的办法恢复供水。
3、水源遇到突发性污染,水质发生重大变化,造成不能供水的突发事件,由镇应急机构动员全社会相关力量予以处置,并及时关闭受污染水源,在3天内恢复正常供水,或根据需要组织人力物力寻找其它水源。
4、为确保在发生传染病疫情及大汛期间的供水安全,卫生部门要加强对水质的检测,确保供水安全。在大汛期间,要加强对蓄水池的保护,防止地表水污染。
5、在发生上述突发事件遇特殊情况难以在短时间内恢复供水的,由应急机构组织集中送水,直到突发事件处理完毕恢复正常供水。
四、应急保障措施
为切实保障供水突发事件得到妥善处置,各参与部门必须协调配合、全力支持。
(一)处理主管网断裂事件中,各部门要无条件服从管道抢修大局,其它问题待恢复正常供水后逐步解决。
(二)由于水源污染或水质发生重大变化造成停水时,在迅速切断污染源的同时,要积极组织相关人员对管网进行消毒,加强防疫工作,并对受害人进行及时检测、救治。应急机构应立即动员其它单位全力以赴,提供水源,供水单位应迅速组织人员。
(三)加强物资准备,落实沙土、编织袋及排水设备,严防地表水污染蓄水池,常备部分供水管及配件,及时处理管网断裂、堵塞。
五、宣传及日常准备
为确保供水突发事件时,招之即来,来之能战、战之能胜,各参与单位要在平时结合自身的工作,向群众宣传应对突发事件的相关知识。要在日常维修中有针对性的积累管网快速抢修等实用性技能,确保水质合格,真正做到有备无患。
水厂安全应急预案 5
xx镇集镇水厂于20xx年开始建设,20xx年2月投入使用,设计日供水能力2400吨,设计年供水人口10000人,实际供水人口5237人,主要供水对象为是xx集镇范围及西湖村的居民和企事业单位。为了更好地应对供水工程突发事故,特制定本预案。
一、供水事故的分类和分级
1.1供水应急事故分类
1.1.1自然灾害:指突发地震、洪水、滑坡、泥石流、冰冻等自然灾害引起供水水源和供水设施严重破坏时的供水事故。
1.1.2持续干旱:指因持续干旱导致水源水量减少或枯竭,以致发生“水荒”的供水问题。
1.1.3水质污染:指因突发有毒、有害物质污染水源事件,造成水质指标严重超标,从而影响公众健康或生命安全的供水事故。
1.1.4其他事故:指生产事故或人为破坏等原因造成的供水事故。
1.2供水应急事故的分级
供水事故按照事故对水源和供水的影响程度分级,共分特别严重(级)、严重(级)、较严重(级)、一般(级)和轻微(级)五个等级。
①特别严重级:因地震、滑坡、泥石流、干旱等不可抗力因素或人为因素导致主要水源水量不足、水源遭受突发性污染或泵站、水厂设施遭到破坏,供水区域连续停水48小时以上,供水影响人口在10000人以上。
②严重级:主要泵站、水厂停电或发生内部安全事故,供水能力丧失或日供水能力下降到实际日供水能力的20%-30%,造成整个供水区域连续停水24小时或部分区域连续停水48小时以上,供水影响人口在5000-10000人以上。
③较严重级:主要原水供应管道断裂或输水设施遭到破坏,日供水能力下降到实际日供水能力的30%-40%(含30%),造成部分区域停水48小时以上,供水影响人口2000-5000人以上。
④一般级:主要清水输水管道爆管、断裂、漏水或安全调控设施故障,日供水能力下降到实际日供水能力的40%-50%(含40%),造成部分区域停水24小时以上,供水影响人口在500-2000人以上。
⑤轻微级:非主要清水输水管道或安全调控设备故障、日供水能力下降到实际日供水能力的`50%-60%,导致部分供水区域连续停水24小时以下,供水影响人口500人以下。
二、供水应急事故预防、预警及上报机制
2.1供水应急事故预防措施
水厂应根据工程所处的工程地质条件和工程运行实际,制定切实可行的供水应急状态预防措施,包括建立备用水源、做好水源地保护工作、设置备用电源或配备自发电设备、加强管理、做好供水设施日常管护工作等。
2.2供水应急事故预警系统
根据工程运营情况,在对水源和清水水量、水质变化,取水设施、输水设施运行维护等信息进行实时监测和分析计算的基础上,建立供水紧急状态预警系统。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,划分为5级:特别重大、重大、较大、一般和轻微,依次用红色、橙色、黄色、蓝色和紫色表示。
2.3供水应急信息上报制度
在发生特别重大级供水事故时,水厂应急机构应在1小时以内将事故信息上报至镇政府,镇政府按要求迅速上报县政府,并通报有关部门。将应急信息上报后,镇工程应急机构应在3小时内将应急信息详细写成书面报告,报送县主管部门。报告应包括以下内容:
(1)发生供水事故的单位和发生时间、地点以及事故当前情况等;
(2)供水事故简要经过、及造成的影响;
(3)造成供水事故的原因、性质的初步判断;
(4)供水事故处置情况和采取的措施;
(5)需要有关部门和单位协助事故抢修和处理的有关事宜;
(6)报告单位、签发人和报告时间。
发生重大级事故时,水厂应急机构应将供水事故信息在2小时以内上报镇政府。
发生较大、一般、轻微级事故时,水厂应急机构在6小时内上报县镇政府。
三、供水应急事故措施
3.1组织措施
3.1.1组织结构设置
针对供水工程可能出现的供水事故,水厂成立应急供水指挥部,组织人员、设备应对供水突发事件,并处置由供水突发事件引发的其他问题。应急供水指挥部的组织构成,应包括供水工程运行管理机构的主要负责人,负责水厂管理、水质处理与检测、机电设备维护、管网维护抢修、信息化与自控系统、安全生产与保卫等部门及其主要负责人。
3.1.2职责
水厂应急供水指挥部对内协调供水工程运行管理机构内部力量,对外协组相关部门,确保应急供水。
(1)协助上级管理部门按照供水应急预案开展应急状态处置工作;
(2)根据事故发生类别和状态,组织供水应急预案的实施;
(3)协调做好恢复生产工作。
3.2工程措施
3.2.1由持续干旱引起的水源水量不足,长时间无法供水
(1)由应急供水指挥部将紧急状态上报供镇主管部门,启动供水应急预案,各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命;
(2)通知单位和居民做好储水准备;
(3)关停部分取水设施,分时段取水,分时段生产,控制好调蓄设施工况,方便用户储水;
(4)利用启闭管网中阀门等手段,实行限时、限量、定点供水,确保居民、学校、卫生院等重点单位用水;限制工业、建筑等行业用水;
(5)由主管部门协调相关部门,出动送水车,为边远地区和重点单位送水;
(6)原水水量能够满足正常供水需求,水质无变化,经监测确认合格后,经上报镇政府宣布解除供水应急状况,尽快恢复生产,加强出厂水水质监测,恢复正常供水。
3.2.2水源遭受突发性污染,长时间无法供水
(1)由应急供水指挥部将紧急状态上报镇政府,启动供水应急预案;
(2)立即停止自水源地取水;
(3)水源地水源遭受污染时,应启用备用水源,必要时可由镇政府协调有关部门调水;
(4)及时了解水质污染情况;
(5)通知单位和居民做好储水准备;
(6)降低水厂制水量,利用清水池调剂容量集中时段供水,方便用户储水;
(7)实行限时、限量、定点供水,确保居民、学校、卫生院等重点单位用水;禁止工业、农业、建筑业等行业用水;
(8)由上级主管部门或镇政府协调相关部门,出动送水车,为边远地区和重点单位送水;
(9)根据原水污染物性质和浓度,紧急采购或调集污染物处理剂(如粉末活性炭或颗粒状活性炭)适量开启主要水源,并按需在水厂滤池加活性炭以吸附污染物,以尽快恢复供水正常状态;
(10)原水经监测确认合格后,县主管部门宣布解除供水应急状况,水厂需尽快恢复生产,加强出厂水水质监测,恢复正常供水。
3.2.3水厂、主要供水设施遭受破坏,长时间无法供水
(1)组织抢修人员立即赶赴现场查明原因,调查供水设施破坏情况上报指挥部,紧急组织人力、物力进行抢修;
(2)启用备用设备,保证紧急状态供水;
(3)通知单位和居民做好储水准备;
(4)实行限时、限量、定点供水,限制农业、工业企业、建筑业等的用水;
(5)由主管部门或政府协调相关部门,出动送水车,为边远地区和重点单位送;
(6)损坏的原水供应设施修复完毕后,经应急供水指挥部上报县主管部门宣布解除供水应急状况,水厂尽快恢复正常对外供水。
3.2.4原水输水设施、清水输水管道断裂、爆管等
(1)组织抢修人员立即赶赴现场查明原因,调查设备故障情况并上报应急供水指挥部,紧急关闭断裂相关管道阀门,暂时停止事故区域供水;
(2)紧急组织人力、物力对故障管段进行抢修;
(3)迅速调整管网配水,以缓解停水区域用水压力。
四、应急保障措施
4.1资金保障
应急供水指挥部根据供水事故应急需求,应设立应急处置工作经费,保证应急预案的顺利实施。
4.2装备保障
根据供水事故应急需求,配备交通工具、主要供水设备专业检修设备、管道维护抢修设备、水质检测设备等。
4.3通信保障
配备必要的有线、无线通信器材,确保应急状态下应急供水指挥部与各有关部门及现场各应急小组之间联络畅通。
4.4人力资源保障
应加强维护应急队伍建设;培养业务精英、吃苦耐劳的技术人员,提高应对突发事件的能力;加强现有维修队伍培训;定期组织不同类型的应急实战演练,提高防范和处置应急事件的技能,增强实战能力。
水厂安全应急预案 6
1、总则
1.1编制目的
做好全市城市供水系统突发事故应急工作,指导应急抢险,及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患,最大限度地减少供水事故造成的损失,保障公众用水和人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《城市供水条例》《浙江省城市供水管理办法》《浙江省城镇燃气、城市供水突发事故应急预案》《金华市城镇燃气、城市供水突发事故应急预案》《义乌市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和规定,结合义乌实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于义乌市行政区域内发生的城市供水突发事故。城市供水突发事故是指因突然发生供水设施设备损坏、供水管网破损等原因,造成或可能造成群众停止供水及相关事故,危及公共稳定的紧急事件。
1.4工作原则
统一领导,分级负责。在市政府统一领导下,明确各相关部门、供水企业的职责及应急工作程序,有效处置突发事件。
统筹协调,快速反应。统筹安排各部门应急工作任务,加强各部门的协调与合作,确保发生供水事故时,能及时准确传递信息,快速处置事故。
长效管理,落实责任。以保障城市供水安全为首要目标,实行强化政府监管、企业规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级,确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序,落实城市供水系统重大事故应急责任机制。
2、风险识别和事故分级
2.1风险识别
可能造成供水突发事故主要风险:
(1)水源污染风险:生物、化学品、病毒、放射性物质等造成污染。
(2)水厂生产事故风险:电厂、变电站发生停电事故导致供水企业、泵站(闸站)停产;调度、自动控制等信息系统遭受入侵、攻击和失控、毁坏;次氯酸钠、液氯、液氧、高锰酸钾等危化品泄漏、爆炸等。
(3)供水管网事故风险:室外主要输配管(隧)设施爆管、损毁等;井下作业等高危作业发生多人伤亡等;管网水水质受到污染等。
(4)自然灾害风险:因地震、滑坡、台风、暴雨、大雪、低温等自然灾害,导致机电设备毁损、水源水无法取用等影响城市大面积及市域供水。
(5)公共卫生事件风险:爆发大规模传染性疾病,生产运营人员严重减员等。
(6)人为损害风险:因误操作、施工危害、战争和恐怖活动等因素造成生产与供应系统损坏和停产、减产。
2.2事故分级
城市供水突发事故按照其紧急程度、严重程度和影响范围,分为四级:特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。国家、省级相关应急预案有明确规定的,从其规定。
2.2.1特别重大事故
特别重大事故,是指出现以下情形之一(下同):
(1)造成30人以上死亡(含失踪),或100人以上重伤的;
(2)计划外造成5万户以上居民用户连续停水24小时以上的;
(3)直接经济损失1亿元以上的。
2.2.2重大事故
(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或50人以上、100人以下重伤的;
(2)计划外造成3万户以上、5万户以下居民用户连续停水24小时以上的;
(3)直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的。
2.2.3较大事故
(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或10人以上、50人以下重伤的;
(2)计划外造成1万户以上、3万户以下居民连续停水24小时以上的;
(3)直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的。
2.2.4一般事故
(1)造成3人以下死亡(含失踪),或10人以下重伤的;
(2)计划外造成5000户以上、1万户以下居民连续停水24小时以上的;
(3)直接经济损失1000万元以下的。
上述划分所称的“以上”包括本数,“以下”不包括本数。
3、组织机构与职责
在市政府统一领导下,按照《义乌市突发事件总体应急预案》组织领导体系的要求,成立义乌市城市供水突发事故应急指挥部(以下简称市指挥部)。
3.1指挥机构
3.1.1市指挥部的组成
总指挥:市政府分管领导。
副总指挥:市政府办公室分管副主任、市水务局局长、市应急管理局局长、市建设局局长。
成员:市委宣传部、市发改局、市经信局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、生态环境分局、市建设局、市水务局、市商务局、市卫健局、市应急管理局、市市场监督管理局、市行政执法局、消防救援支队、市供电公司、市气象局、市环境集团、市水务集团等单位有关负责人及各镇(街道)有关负责人。
3.1.2市指挥部职责
(1)实施本预案,决定启动应急响应;
(2)贯彻落实市政府决定事项,领导、指挥和协调全市范围内城市供水突发事故应急处置工作;
(3)负责城市供水系统突发事故应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告,及时掌握情况,并根据需要向市政府、上级政府和相关部门报告事故情况和应急措施的建议;
(4)组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作;
(5)对事故发生地进行技术支持和支援;
(6)决定其他有关全市范围内城市供水系统突发事故应急的重要事项。
3.1.3成员单位职责
市指挥部各成员单位按照各自职责,负责本预案实施过程中的重大事项的指导协调和实施保障工作。
(1)市委宣传部:加强供水安全知识宣传;负责组织协调新闻媒体及新媒体平台,适时报道供水突发事故预警及相关信息,及时向社会通报抢险工作动态;指导召开供水突发事故新闻发布会;关注舆情动态,加强网络舆情的管理和引导,防止谣言传播。
(2)市发改局:负责城市供水设施、管网工程的项目立项,加强供水保障。
(3)市经信局、市商务局:负责协调做好供水突发事故期间,桶装水的生产和市场(超市)供应工作。
(4)市公安局:做好事故现场安全保卫工作,维护应急处置现场秩序和社会公共秩序;组织指挥排爆、案件侦破等工作;加强网络舆情监控,防止谣言传播;负责事故现场市域内的道路交通管制和疏导工作,保障抢险救援人员、车辆的通行。
(5)市民政局:负责指导市内各级避灾场所建设和管理,协同做好事故影响人员疏散安置,死亡人员的善后处理工作及遗体火化工作。
(6)市财政局:为供水突发事故应急处置工作提供财政资金保障。
(7)市自然资源和规划局:负责敷设应急管道的规划设计审批,参与滑坡等地质灾害引发的事故处置,负责地质灾害应急救援技术支撑。
(8)生态环境分局:负责各供水水库的环境保护和水质安全工作,做好预防、预警工作,及时上报影响水库水质安全的相关信息。负责事故发生地及周边区域环境监测和实时报告;负责事故产生的废弃物等有害物的处置。
(9)市建设局:负责组织和协调城市的物业管理企业做好供水设施的维护、保养、清洗和善后工作,保证自来水能够正常入户;必要时,督促物业管理企业协同做好供水中断市域紧急运水供水工作,配合支持应急抢修时市政道路、园林绿化的开挖与占用。
(10)市水务局:加强城市供水应急管理工作,指导、协调各单位制定、完善和实施城市供水事故防控技术方案;加强水情、雨情监测和水文资料分析,及时消除水源水质安全隐患;负责渠道泄洪、控制闸、电厂负荷的调度工作,保障水库供水;做好管辖水库、水源的应急管理工作,加强水质监控,及时处置蓝藻等危害水质安全的危害因素;负责事故发生时水源水供给保障和调度工作。
(11)市卫健局:负责组织协调事故中医疗救治、卫生监督、疾病控制和放射卫生防护工作;负责监测入户自来水或紧急情况下其他临时生活用水水源水质是否达到卫生标准。
(12)市应急管理局:负责组织安全生产专家对本预案适用范围内的事故应急处置和抢险救援工作提出意见或建议,指导、协调现场救援工作,组织重大事故调查评估和处理等。
(13)市市场监督管理局:加强桶装水质量检测,维护正常市场秩序,参与事故中特种设备的应急处置、检测检验,预防次生事故发生。
(14)市行政执法局:负责配合应急管道建设的开挖、绿化占用、泥土外运等现场执法。
(15)消防救援支队:负责事故中的抢险救援和火灾扑救工作;必要时,协同做好供水中断地区的运水保障工作。
(16)市供电公司:负责事发区域电力供应和损坏的电力设施抢修,保障事故应急用电。
(17)市气象局:加强事故时期的气象预测预报工作,根据工作需要和实际气象条件,开展人工影响天气作业。
(18)市环境集团:协同做好供水中断地区的运水保障工作。
(19)市水务集团:负责自来水生产和供应,加强出厂水水质监测,保障水质安全;根据供水管网布局,合理调配供水管网压力;制定自来水供应应急具体方案并组织实施,必要时限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水,控制工业用水;在生活饮用水源地无法取水的情况下,及时报请指挥部批准,启用备用水源,启动应急方案。落实自来水安全监测和事故预防预警工作,及时通报相关信息;组织自来水事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作;
(20)各镇(街道):落实属地管理原则,配合做好辖区内供水突发事件的调查处置;在自来水长时间无法正常供应的情况下,及时查勘、保护和利用辖区内的其他水源,保障群众生活用水需求,维护当地社会秩序稳定。
(21)其他有关部门按照各自职责分工做好相关应急抢修及救援工作。
3.2办事机构
市指挥部下设办公室,办公室设在市水务局,市水务局局长任办公室主任,市水务集团总经理和市水务局分管副局长任办公室副主任。
市指挥部办公室作为市指挥部办事机构,履行全市城市供水突发事故应急管理的综合协调职能,承担市指挥部日常工作。其主要职责:
(1)统筹城市供水应急管理,做好供水事故预防工作;
(2)编制和修订市级城市供水突发事故应急预案及其操作手册,组织协调预案演练、业务培训和应急物资储备,检查督促有关部门(单位)落实责任与措施;
(3)督促指导供水企业单位制定相关预案,并做好预案备案工作;
(4)动态掌握供水行业存在风险、隐患和事故信息,做好预测和预警,根据事故动态及时向市指挥部提出启动本预案的建议;
(5)组织协调各相关单位开展供水突发事故应急救援,负责相关信息的接受、核实、处理和上报,传达落实指挥部各项工作指令;
(6)组织或参与城市供水突发事故灾情统计、核查、上报、新闻发布和事故评估、调查处理工作;
(7)承办市指挥部交办的其他工作。
3.3现场指挥部
事故发生后,市指挥部根据应急处置工作需要设立现场指挥部。现场指挥部作为现场应急指挥机构,在市指挥部领导下,具体负责指挥协调事故现场应急处置工作。
3.3.1现场指挥部组成
现场指挥部指挥长由市指挥部总指挥指定。现场指挥部成员由市指挥部各成员单位有关人员组成。
3.3.2现场指挥部主要职责
(1)划定事故现场警戒范围,实施必要的交通管制及其他强制性措施;
(2)研判事故性质及危害程度,制定抢险应急处置方案,组织实施现场抢修,组织控制和消除事故危害源;
(3)向市指挥部报告现场应急处置进展情况;
(4)向市指挥部提出现场应急结束建议,经市指挥部同意后宣布现场应急结束。
3.4咨询机构
建立义乌市城市供水突发事故应急管理专家组(以下简称“专家组”),作为市指挥部的决策咨询机构。
3.4.1专家组组成
由供水行业的设计、施工、运营和建筑、消防救援、市场监管、应急管理、生态环境、卫生健康等方面的专家组成。
3.4.2专家组职责
对应急准备中的重大问题进行分析会商,开展专题研究;为应急处置提供决策建议和技术支持;参与事故调查。
4、预警机制
4.1预防监测
有关责任部门做好自然灾害的'监测、预警工作。供水企业负责城市供水系统运行的监测、预警工作,对城市供水系统运行状况进行评估并向市政府及供水行业主管部门报告。
4.2预警分级
按照突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,预警级别分为一级、二级、三级、四级4个等级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。
一级预警(红色):预计将要发生特别重大事故。事故随时可能发生,事态正在趋于严重。
二级预警(橙色):预计将要发生重大以上事故。事故即将发生,事态正在逐步扩大。
三级预警(黄色):预计将要发生较大以上事故。事故已经临近,事态有扩大的趋势。
四级预警(蓝色):预计将要发生一般以上事故。事故即将来临,事态可能会扩大。
4.3预警发布
市指挥部负责预警信息发布工作,依托现有预警信息发布平台,通过广播、电视、互联网、政务微博、微信、手机短信、智能终端、电子显示屏等,在一定范围内及时滚动发布预警信息,预警级别可根据需要作出调整。重要的预警信息发布后,及时报上级政府备案,同时通报有关单位。
4.4预警响应
进入预警期后,相关部门和单位视情采取以下预防性措施:
1.准备或直接启动相应的应急处置预案,降低突发事故发生的可能性;
2.加强城市供水管道实时监测,及时发布最新动态,加强舆情监测,及时澄清谣言传言,做好舆论引导工作;
3.及时组织对城市供水管道情况的分析评估,预测事故发生的可能性、影响范围、强度和可能发生的事故级别;
4.调集、筹措应急处置和救援所需物资和设备,组织有关应急救援队伍和专业人员进入待命状态;
5.根据需要,对城市供水管道及附属设施采取临时性工程措施;
6.法律、法规规定的其他预防性措施。
4.5预警解除
预警信息发布后,根据研判不可能发生突发事故或者危险已经解除的,市指挥部应当及时宣布解除预警,终止预警期。
5、应急响应
5.1事故报告
5.1.1报告程序
(1)供水突发事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任、有义务立即报告。有关应急组织接到报告后,立即指令相关部门派员前往现场初步确认是否属于供水突发事故。
(2)市水务局接到事故报告后,按照“迅速、准确”的原则,立即核实并报告市指挥部和上级部门。各应急组织之间必须保证24小时通信畅通。
(3)若系安全生产、水源、水质、传染性疾病引起的城市供水突发事件,应同时报应急、生态环境、卫健等部门。
5.1.2报告内容
报告应尽可能包括以下内容:
(1)事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址;
(2)事故单位的经济类型、生产规模、水厂座数、水源地处数;
(3)发生事故的时间、地点、类别;
(4)事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(5)事故的简要经过;
(6)事故原因的初步分析判断;
(7)事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况;
(8)需要有关部门和单位协助抢救和处理有关事宜;
(9)事故报告单位、签发人和报告时间;
(10)其他需要上报的有关事项。
5.2先期处置
5.2.1接到突发事故报告后,市指挥部根据事故等级按规定上报。
(1)市指挥部召开会议,研究制定应急处置方案,视情成立各工作组,迅速开展处置工作;
(2)市指挥部指挥长(或副指挥长)及成员赶赴现场,统一指挥现场应急救援工作;
(3)研究决定现场指挥部和有关部门提出的请求事项;
(4)协调全市专业应急队伍及物资装备参与抢险救援;
(5)统一组织信息发布,协调新闻媒体开展突发事故报道,做好舆论引导工作;
(6)组织开展损害评估;
(7)根据需要,向毗邻县市或者上级请求支援。
5.2.2突发事故发生后,市水务局、市建设局、市应急管理局、市水务集团等部门和消防救援机构应当立即赶赴现场成立现场指挥部。现场指挥部在判定突发事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上,立即报告市指挥部,同时组织有关应急力量实施即时处置,开展自救互救,防止事态扩大。相关部门根据各自职责分工和处置要求,快速、高效开展联动处置。事故发生所在地镇政府(街道办事处)、社区居委会或村委会要服从现场指挥部调度,第一时间实施人员疏散、现场事故救援等工作。
5.3应急处置
(1)迅速采取有效措施,组织抢险救援,防止事态扩大;
(2)严格保护事故现场;
(3)迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作;
(4)服从市指挥部统一部署和指挥,了解掌握事故情况,组织、协调抢险救援和调查处置等事宜,并及时报告事态状况及趋势;
(5)因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做好标记,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
5.4应急结束
特别重大事故、重大事故、较大事故处置结束后,经现场检测、评估、鉴定和专家论证,确定突发事件已经得到控制的,报上级应急指挥部通过后宣布应急响应结束;一般事故的应急响应终止由市指挥部负责。
5.5信息发布
(1)特别重大、重大突发事故的信息发布由省指挥部统一管理,或授权事发地政府按照突发事故新闻发布要求向社会公布。
(2)较大事故的信息发布由金华市政府负责。
(3)一般事故的信息发布由市指挥部办公室协调发布,并根据国家有关法律法规规定,确保及时、准确、公开、适度向社会公布。所有对外发布的信息均须经市指挥部审核,并报新闻主管部门,统一口径对外发布。所有与突发事件处置有关的部门和个人,不得通过非正常渠道外泄相关事故信息。重大情况发布报市政府决定。
6、后期处置
6.1善后处理
市指挥部及其办公室,督促、协调有关单位依法积极稳妥地做好善后工作,对紧急调集、征用的物资按规定给予补偿;妥善做好事故伤亡人员的善后工作,按规定给予赔偿、抚恤或补助;做好后续的修复重建工作,消除供水安全隐患。加强社会面稳控,确保社会稳定。
6.2调查评估
(1)市指挥部办公室负责牵头,对有关部门和单位进行事故调查,认真吸取教训,及时整改,并对应急处置工作进行评估。在事故调查过程中,要认真分析城市供水事故原因,从城市供水的规划、设计、运行、管理各方面提出改进建议。
(2)城市供水应急终止后的1个月内,市水务局应向市政府提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:发生事故的供水系统基本情况,事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评估,采取的主要应急响应措施及其有效性,事故结论,调查中尚未解决的问题,主要经验教训,事故责任人及其处理意见,各种必要的附件等。
7、应急保障
7.1指挥技术系统保障
市指挥部办公室要建立应急指挥技术系统,满足指挥决策、应急协调和对外联络的需要,主要包括:
(1)接受、显示和传递城市供水事故信息,为专家咨询和应急决策提供依据;
(2)传递应急响应的有关信息;
(3)为城市供水突发事故应急指挥和与有关部门的信息传输提供条件。
7.2通信保障
市指挥部办公室要逐步建立和完善全市城市供水突发事故应急响应网络系统,并建立相应的网络能力保障制度,以保证应急响应期间指挥部同市政府、市应急响应部门、有关单位和应急专家工作组专家通信联络的需要。
7.3队伍保障
(1)工程设施抢险力量:市水务集团应根据市供水突发事故应急预案,成立应急管理机构和抢险队伍,完善抢险应急预案,配备必要的仪器设备,并定期组织演练,开展城市供水设施抢险排险、应急加固、恢复重建工作。
(2)专家咨询和技术力量:市水务局邀请从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的技术专家组成专家组,平时加强对供水安全工程的工作指导,遇有突发事故时,负责事发现场的工程设施、运行安全性鉴定,研究应急方案,提出抢险对策和恢复重建意见等。
(3)应急管理力量:由各部门有关工作人员组成,对各类城市供水企业安全事故进行应急处置和抢险救援。由市水务局牵头不定期召开供水安全联席会议,及时沟通协调供水安全工作中存在的问题,消除安全隐患。
7.4装备保障
市水务局制定紧急情况下供水设施抢险设备、物资的储备和调配方案,报市指挥部备案。供水企业储备的常规抢险机械、设备、物资应满足抢险急需。
8、监督管理
8.1宣传
有计划、有目的、有针对性地开展预防城市供水突发事故及事故应急处理知识的宣传,提高防范意识和应急反应能力。宣传的主要内容包括城市供水安全饮用及应急的基本常识等。
8.2培训
加强预案培训工作,结合实际情况,采取定期与不定期多种组织方式,合理设置课程,分类指导,严格考核,保证培训工作的质量。
8.3演练
定期组织演练,原则上每三年至少开展一次演练,以检验预案的实用性和可操作性,提高应急响应能力。
9、责任追究
对在城市供水突发事故应急工作中有下列行为的,予以追究行政责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(1)未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报供水突发事故重要情况的;
(2)未按照职责规定,完成供水突发事故应急处置所需设施、设备的储备、维护的;
(3)在事故处置中玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃、擅离职守的;
(4)在对供水突发事件的调查中不配合,或采取其他方式阻碍、干涉调查的;
(5)有其他失职、渎职行为的。
10、附则
10.1制定与管理
本预案由市水务局负责管理与更新,定期召集各成员单位和专家进行评审,并视评审情况对预案作出相应修订,报市政府批准后实施。
10.2实施时间
本预案自印发之日起实施。
水厂安全应急预案 7
一、预先接到通知停电预案
停电前的准备:
1、电业局因故停电通知中心电力工段,电力工段第一时间要将停电日期、停电时间及有关情况报到综合部。
2、综合部将停电情况通报给中心主任,并按照主任安排通知运管部、技术部。
3、运管部要根据要求,作好停电前准备工作。并将准备情况及停电时采取的措施报综合部。
4、技术部要对停电可能造成的设备损坏的重点部位进行检查,同时将检查情况报综合部。
5、综合部将停电的具体情况及我们的'应对措施形成报告,报送上级有关部门。
6、综合部在停电前一天,储备生活用水。食堂采取必要措施,保证职工用餐。
停电当天操作程序:
1、由电力工段与电业局联系确认确切停电时间,并将准确停电时间通知综合部。避免因停电时间变动造成停产。
2、停电前1小时,关闭提升泵,关闭进水闸门。运管部负责。
3、停电前半小时,鼓风机停车,运管部负责。
4、停电期间,技术部负责对鼓风机等大型设备进行检查。
5、按惯例供电局停电有提前和延后的可能,因此,我们将根据停电的具体时间进行调整。
二、突然停电应急预案
工作日(周一至周五8:30—5:00)突然停电操作程序:
1、技术部电力工段对突然停电要做出迅速反应,马上与电业局取得联系,了解突然停电原因及什么时间来电,向中心主任报告,并通知运管部、综合部。
2、技术部电力工段要在突然停电后,检查变电系统情况,为来电作好准备。
夜间突然停电(当天晚5.00—次日早8.30),双休日、节假日操作程序:
1、技术部电力工段对突然停电要做出迅速反应,拨打8103通知值班人员。
2、电力工段马上与电业局取得联系,了解突然停电原因及什么时间来电。
3、运管部、保安、值班室应备应急冲电灯。
冬季停电需要采取的措施:
1、技术部电力工段要随时与电业局联系,确定停电时间,及时报告。
2、运管部在停电期间,做好防寒防冻工作。
3、当室外温度达到零下10度,停电超过4小时,温度达到零下10-15度,停电超过3小时,温度达到零下15-20度,停电超过2小时,温度达到零下20度以上,停电超过1小时,由运管部负责将锅炉房管道水放掉,确保供暖系统安全。
4、温度超过零下20度,又长时间停电,运管部人员要用人工搅动生化池、二沉池内的水,防止结冻。
来电恢复生产操作程序:
1、来电后半小时启动鼓风机,运管部负责,技术部配合。
2、鼓风机运行稳定后开启进水闸门,启动提升泵,运管部负责。
3、夜间停电后来电操作根据停电时间长短,由运管部部长电话指示是否开车。
4、双休日、节假日停电后来电操作由值班主任决定,运管部值班干部负责指挥开车。
5、来电后,由运管部负责检查自己使用的设备情况,由技术部对中心所有设备进行例行检查。
6、冬季因停电时间长,供暖管线已放水,来电后要先补水,后起炉。
水厂安全应急预案 8
一、制定目的
为了保证水厂正常运行供水,预防突发停电和电气设备突发故障,影响正常供水,结合我司实际情况,特制定本停电应急预案。
二、适用范围
适用于本公司生产运行和办公室办公用电。
三、应急小组
组长:主管生产副总负责停电后应急工作总指挥。
副组长:生产部经理负责执行、协调停电后应急工作。
成员:电气工程师维修工程师生产部当班人员
电气工程师:负责对停电原因的判断和提出相应解决电气问题的方案。
维修工程师:在组长和电气工程师的指导下,维修所需维修的设备。
生产部当班人员:负责停电后和恢复供电后生产设备的.操作和对停电过程所有事件的记录。
四、停电分类、对我司影响和应急对策
1、厂区停电
(1)影响
取水泵房被迫停止运行取水、反应池、沉淀池和虹吸滤池停止运行。
(2)应急对策
本厂区属于低压电路,停电时应做好以下工作:
A、生产部当班人员遇到停电时,先把当前正在运行的各种设备操作状态恢复到停止状态(位置),以防止线路突然来电,使设备非正常启动。并上报直属上级领导,记录停电时间和事件。
B、在生产部经理的安排协调下,电气工程师对停电原因进行检查,判断是市政供电线路故障还是本厂区设备故障的原因。
C、电气工程师对停电原因判断后所提出应急方案,由生产部经理实施。若是市政线路故障,应先咨询供电公司停电原因和停电时间,再决定是否用发电机进行发电生产,运行发电机时应严格按操作规程进行。
D、若是厂区内部设备问题,由电气工程师进行原因排查,再进行维修。待故障排除后,电气工程师允许恢复通电后再进行生产。
E、恢复正常供电后,生产部当班人员记录过程所有事件。
F、若是由火灾等重大事故引起的停电,必须第一时间上报总经理,由总经理组织一切应急工作。
2、屯城厂区停电
(1)影响
二级泵站停止运行供水,化验室和办公室所有工作被迫停止。
(2)应急对策
本厂区属于低压电路,停电时应做好以下工作:
A、生产部当班人员遇到停电时,先把二级泵站供水泵的出口阀门关闭,打开重力流阀门,防止清水池溢流。接着关闭二氧化氯发生器和连接二氧化氯出气管的小泵,关闭二氧化氯发生器出气阀门,防止二氧化氯气体泄露。再把正在运行的其它设备操作状态恢复到停止状态(位置),以防止线路突然来电,使设备非正常启动。并上报直属上级领导,记录停电时间和事件。
B、在生产部经理的安排协调下,电气工程师对停电原因进行检查,判断是市政供电线路故障还是本厂区设备故障的原因。
C、电气工程师对停电原因判断后所提出应急方案,由生产部经理实施。若是市政线路故障,应先咨询供电公司停电原因和停电时间,再决定是否用发电机进行发电生产,运行发电机时应严格按操作规程进行。
D、若是厂区内部设备问题,由电气工程师进行原因排查,再进行维修。待故障排除后,电气工程师允许恢复通电后再进行生产。
E、恢复正常供电后,生产部当班人员记录过程所有事件。
F、若是由火灾等重大事故引起的停电,必须第一时间上报总经理,由总经理组织一切应急工作。
3、两个厂区同时停电
(1)影响
两厂区的所有设备停止运行,无法进行加压供水。
(2)应急对策
A、两个厂区同时停电可以判断为市政线路停电。生产部当班人员先把当前两个厂区正在运行的各种设备操作状态恢复到停止状态(位置),以防止线路突然来电,使设备非正常启动。并上报直属上级领导,记录停电时间和事件。
B、生产部经理咨询供电公司停电原因和停电时间。如果停电时间过长不能供水,主管生产副总须与客服部人员沟通,客服部应向客户发出停水通告,以便得到客户理解,维护公司形象。
C、若是由地震等重大灾害引起的停电,必须第一时间上报总经理,由总经理组织一切应急工作。必要时请相关政府职能部门协助。
五、事后总结
停电事故处理完毕,生产部经理根据当班人员过程记录、电气工程师对停电原因判断和提出解决方案等方面进行总结,吸取经验,有利于提高下次发生同类停电事故的处理能力。
六、应急保障措施
1、本预案由生产部组织实施,由技术部、维修部和供应部等其它部门进行配合。
2、维修部要配合生产部定期检查发电机,确保发电机需运行时处于正常状态。
3、由电气工程师和维修部人员提供停电应急时所需工具名称、规格等,列出清单,交给生产部经理进行工具配备,工具由生产部长期保管。
4、若是电气设备问题公司内部人员无法解决的,需供应部联系设备厂家,要求厂家派人第一时间赶往本司工作,确保生产运行。
七、预案的启动、管理与更新
1、本预案由技术部制定,经公司相关部门审核通过后才能启动。
2、本预案由技术部管理并根据实际情况定时进行更新,更新后须经公司相关部门审核通过后才能启动。
水厂安全应急预案 9
1.总则
1.1编制目的
为了在发生危险化学品事故时,能及时、有效、有序地实施救援,减少危险化学品事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《县特大安全事故应急救援预案》,结合我公司生产实际,特制定本预案。
1.2适用范围
在本公司所辖区域内发生的氯气泄漏事故的应急处理,适用本预案。
1.3现状
我公司自来水生产使用液氯进行消毒,经济有效,在自来水行业普遍使用。氯气属第2.3类剧毒气体,在使用过程中存在着泄漏、爆炸的可能性。我公司目前使用的是液态氯,采用钢瓶装,每瓶净重1吨,共储用1瓶。投氯室安装有报警装置和氯气泄漏应急水幕喷淋装置。
1.4氯气的特性
氯是一种黄绿色具有强烈刺激性味的气体,,液化后为黄绿色透明液体,高毒,对环境有严重危害,对水体可造成污染。氯对人体的危害主要表现在对上呼吸道粘膜的强烈刺激,可引起呼吸道烧伤,急性肺水肿等,从而引发肺和心脏功能急性衰竭。氯气的密度是空气的2.48倍,本品不燃,但可助燃。
1.5预警分级
结合我公司氯气使用量小的实际,根据氯气泄漏事故的严重程度,分为一般泄漏事故和重大泄漏事故两级。一般泄漏事故是指我公司能够自行处理、未出现人员伤亡和未危及周围群众安全的情况;重大泄漏事故是指出现有人员伤亡或危及周围环境安全的情况。
1.6应急处理的主要任务
组织营救受害人员,迅速控制危害源,维护救援现场秩序,对事故的危害进行监察、处理,消除危害后果,恢复正常生活生产秩序。
1.7工作原则
遵循“统一领导,分级负责,协同作战,快速反应”的原则,坚持把保障人生安全为要点,最大限度地减少或避免事故造成的人员伤亡和其它危害。
2.应急处理的组织机构与职责
2.1应急领导机构
公司设立氯气泄漏事故应急救援指挥中心,是应急救援领导机构。
指挥长:
副指挥长:
成 员:
2.2领导小组机构职责
(1)统一指挥、领导氯气泄漏事故应急救援工作,负责启动重大氯气泄漏事故应急救援预案,作出救援决策。
(2)调动各应急救援力量和物资,及时掌握事故现场态势,对救援工作进行督察和指导。
(3)在必要时,向上级请示启动更高一级救援预案和向本级批准本预案的终止。
2.3应急救援指挥中心设办公室,办公室设在公司办公室,公司办公室担任指挥中心办公室主任,成员由各部门负责人以及具有危险化学品相关专业技术知识的专业人员组成。
2.4指挥中心办公室的主要职责
(1)负责本预案编制和修订的起草工作;
(2)接到报告后,迅速派出人员赶往事故现场,组织、调动应急队伍,配置人员和资源,协调处理事故,控制事故蔓延;
(3)及时向公司应急指挥中心和上级有关部门报告;
(4)掌握现场态势,收集信息,组织事故原因分析工作;
2.5应急抢险的主要部门及职责
净水厂负责抢险现场设备、器具的操作使用;
用水所、安装部负责现场抢险的实施;
仓管部负责应急材料、器具的提供;
办公室负责协调、信息的收集和对外联络工作;
工会、各办事处协助抢险的实施和其它协调工作。
3、运行机制
建立完善的氯气泄漏事故预警、报告、处置机制,在县应急领导机构的统一指挥下,充分履行各部门职责,团结协作,高效运转,做好各类突发事件的.预警、报告、处置工作。
3.1预警机制
对于氯气的安全使用,要切实加强日常的操作管理,及时掌握氯气的使用和设备设施运行等情况,严格按操作规程操作,加强巡查和认真记录,出现非正常情况提前预警,逐级汇报。
3.2报告制度
(1)情况报告
应急领导机构成员必须保持信息畅通,遇突发事件,立即响应;确定事件真实状况后准确逐级上报,报告内容必须客观真实,不得主观臆断,并对事故进展情况定期续报;确保上报情况及时、准确。
(2)报告主要内容
发生事故的时间、地点、事故性质、简要经过、影响范围、事故发展趋势、已经采取的措施和需要协助抢救的相关部门等。
(3)终止程序
由上级有关部门或应急领导机构根据事件处置进展情况决定是否终止程序。
3.3信息发布
对供水中的突发事件,要根据其类别和性质由县政府决定发布范围及形式。发布信息要注意最大限度稳定群众的恐慌心理,避免社会震荡。
3.4事故的预防
(1)加强对液氯使用的安全管理,实行专人负责制,严禁无证操作,液氯的进库、领用、使用必须按规定严格登记,加强岗位巡查,密切注意氯气的使用状况,控制氯瓶剩余氯量,严禁将瓶内液氯全部用完。
(2)严格按照操作规程操作,严禁任何违反操作规程行为。搬运氯瓶要小心轻放,不能让氯瓶胡乱滚动,更不能让氯瓶从车上直接滚下。严禁以硬物敲击氯瓶。
(3)储存液氯瓶的库房不得混存其它货物,确保通风设备完好。保持库房内干燥整洁,空气流通,走道通畅。
(4)设置防毒面罩2-3套,确保面罩完好;保持石灰池液位,保证水幕喷淋装置完好。应备有“解毒糖浆”或片糖、尖形竹签、维修工具等,以应急用。
3.5应急处置
一般泄漏事故的应急处置,由扬帆供水公司实施,重特大泄漏事故的应急处置,由县政府应急机构统一指挥。
(1)一般性的泄漏,监控报警装置发出警报,应立即查明原因,属输氯管线泄漏,立即关闭氯瓶出口阀或针形阀(佩戴防毒面罩);属氯气瓶泄漏,能够用竹签等嵌塞的可用竹签嵌塞处理,不能嵌塞的,立即启动应急水幕装置,用大量的自来水喷淋,同时将氯钢瓶推进水池(石灰池)中。
(2)氯气大量泄漏,立即启动应急水幕装置,采用大量自来水喷淋,同时将氯钢瓶推进水池(石灰池)中,开启自来水喷淋器冲淋,排散剩余气体。
(3)遇氯气钢瓶发生爆炸事故,立即启动应急水幕喷淋装置,用大量自来水喷淋、冲洗,同时开启室内抽风装置,排散剩余气体。必要时,请消防大队等有关部门支援。
(4)如发生人员受伤,迅速将受伤人员移离到上风方向,尽量远离现场,脱去被污染的衣着,用大量的自来水冲洗15分钟,同时拨打120急救,送医院就医。如受伤者呼吸心跳停止,应立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。
(5)受到轻微感染者,可饮解毒糖浆进行解毒。
(6)氯气泄漏情况特别严重,影响到周围环境时,请示上级应急部门,组织疏散周围群众和物资转移。
(7)在以上应急处理的同时,应立即报告公司应急领导机构和上级应急组织。
4、应急保障措施
为切实保障氯气泄漏事故得到妥善处置,各参与部门必须协调配合,全力支持。
扬帆供水公司要配备健全的防氯气泄漏应急物资、器具,一旦发生险情,所有应急设施能及时投入作用。
5、宣传及培训
为确保发生氯气泄漏事故时能够高效有序地开展救援工作,水厂要在平时结合自身的工作,加强宣传和学习应对突发事件的相关知识,并要在日常操作中有针对性地培训应急技能,每年有至少1次的应急演练。
6、奖惩
在氯气泄漏事故应急处置过程中,对有突出贡献的部门和个人,将给予精神和物质奖励,对事件责任人和遇突发事件处理不当造成重大损失及严重后果的当事人、责任人将给予处分或依法追究法律责任。
7、其它
氯气事故应急电话:
水厂安全应急预案 10
一、 总则
1.1目的
1.1.1为确保应急水厂在突发供水事件时能紧急应对,快速恢复生产解决用水之需。
1.2编制依据
1.2.1依据有关法律、法规、本公司《企业标准》和水厂实际情况。
1.3适用范围
1.3.1本预案适用于突发供水紧急事故时应急水厂能快速启动。
二、应急机构
3.1公司成立龙泉驿区自来水总公司应急水厂恢复生产领导小组,组长由自来水总公司总经理担任,副组长由冯桂蓉担任。成员:生技科、维修队、水质监测中心、水一厂、材料科。自来水突发公共卫生事件应急指挥部办公室设在水一厂值班室。
三、应急小组职责
4.1总经理负责应急生产总指挥;主管生产的副总经理负责调节相关部门启动应急;
4.2生技科负责工艺调节、水质仪器调校、现场指导;
4.3维修队负责启动原水阀门、排气及构筑物冲洗;
4.4水质监测中心负责检验原水、过程水、出厂水水质;
4.5水厂供制水人员负责各工序操作运行。
4.6材料科负责制水材料采购。
四、预防措施
通过宣传教育,坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项预防措施;对我区可能发生的'自来水安全事件进行分析、预测、预警,做到早发现、早报告、早处理。
五、应急响应
6.1总体要求
6.1.1接到应急水厂恢复生产的命令,相关部门人员立即准备好车辆、机具设备、水质仪器到水一厂待命,紧急启动生产。
6.2应急响应
6.2.1由维修队安排三组人员启动:
第一组人员到水二厂装运混凝剂(库存有消毒剂);
第二组人员到宝狮口水库打开取水口处原水阀门,并排放管道中的空气;
第三组人员配合水厂值班人员放水、投加次氯酸钠浸泡滤砂。同时由材料科紧急联系购进混凝剂和消毒剂。
6.2.2 水厂值班人员负责观察原水排放情况,在排放原水的同时由维修队安排人员冲洗澄清池、抽排滤池分配箱和加氯池积水,水厂值班人员配合排水,并做好投加混凝剂和前加氯的准备工作。经水质监测中心检测原水能投入生产后沉砂池开始进水,然后投加混凝剂制水,水厂值班人员根据原水进水量调节投药量。水厂值班人员根据澄清池出水浊度调节混凝剂投加量。澄清池出水浊度控制分两种情况:出厂水浊度≤1NTU时,澄清池出水浊度≤5NTU;出厂水浊度≤3NTU时,澄清池出水浊度≤15NTU。滤后水水质经区疾控中心认可后方可进入滤池。
6.2.3澄清池出水进入滤池后由水厂值班人员开始反冲洗,反冲洗分两种情况:其一是事态紧急需尽早供水应急,直接反冲滤池,经水质监测中心检验浊度低于3NTU后,滤后水才能进入清水池;其二是滤池消毒浸泡24小时后进行反冲洗,经区疾控中心检验浊度低于1NTU后,滤后水进入清水池。
6.2.4滤池开始出水的同时水厂值班人员开始投加次氯酸钠消毒,滤池反冲洗采用任何方式都必须保证出厂水余氯合格。
6.2.5滤后水进入清水池后,经区疾控中心检验水质合格,应急总指挥批准后才能开始供水。
6.2.6水厂值班人员各工序操作执行《水一厂生产工序控制管理规定》。
六、应急保障
7.1指挥保障
7.1.1应急水厂恢复生产指挥点设在水一厂。
7.2通信保障
7.2.1应急小组成员随时保持通信畅通,能及时接收到上级的指示和各部门的汇报。
七、应急结束
8.1应急水厂恢复生产处置工作已经基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由应急水厂恢复生产领导小组宣布应急结束。
8.2整理、审查并归档所有应急记录和文件资料。总结、评价应急预案的实施情况,必要时,对应急预案进行修订。
8.3应急终止后一个月内,指挥部应向上级部门提交书面总结报告。
八、附录
成立龙泉驿区自来水总公司应急水厂恢复生产领导小组:
水厂安全应急预案 11
一、制定目的
为确保水厂在突发停电事件时,能够迅速、有效地采取应对措施,保障供水安全,减少因停电造成的影响和损失,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于水厂范围内所有因外部或内部原因导致的.停电事件,包括计划性停电和突发性停电。
三、应急小组
成立水厂停电应急小组,由厂长担任组长,副组长由生产副厂长担任,成员包括电气、机修、供水、水质等关键岗位人员。
应急小组职责:负责停电事件的应急指挥、协调、处置和善后工作。
四、停电分类、对我司影响和应急对策
计划性停电:
影响:提前通知,可安排生产调整。
应急对策:根据停电时间,提前调整生产计划,储备足够水量,确保停电期间正常供水。
突发性停电:
影响:无预警,可能导致设备损坏、供水中断。
应急对策:立即启动备用电源,同时关闭非必要设备,保护关键设备不受损害;迅速排查停电原因,与供电部门联系,恢复供电;如长时间无法恢复,启动应急供水方案。
五、事后总结
停电事件结束后,应急小组应组织召开总结会议,分析停电原因、处置过程、存在问题和改进措施。
将总结报告上报公司管理层,并作为后续应急演练和培训的依据。
六、应急保障措施
定期检查和维护备用电源设备,确保其处于良好状态。
加强与供电部门的沟通与合作,获取停电预警信息。
定期组织应急演练,提高员工的应急响应能力。
储备必要的应急物资,如发电机燃油、应急照明设备等。
水厂安全应急预案 12
一、制定目的
为应对水厂可能发生的停电事故,确保供水服务的连续性和安全性,减少停电对生产和生活的影响,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于水厂所有区域和部门,在遭遇停电事故时,作为指导和行动的依据。
三、应急小组
成立由厂长领导的.应急小组,成员包括生产、技术、安全、后勤等部门负责人。
应急小组负责停电事故的应急指挥、信息传递、资源调配和恢复工作。
四、停电分类、对我司影响和应急对策
短暂停电(数分钟至数小时):
影响:可能导致设备暂时停机,供水压力波动。
应急对策:启动备用发电机,维持关键设备运转;调整供水压力,确保供水稳定。
长时间停电(数小时至数天):
影响:可能导致生产中断,供水严重不足。
应急对策:启动应急供水方案,利用储水设施保障基本供水;联系外部水源,进行临时补水;加强水质监测,确保供水安全。
五、事后总结
停电事故处理后,应急小组应组织召开总结会议,评估应急响应效果,总结经验和教训。
将总结报告分发给相关部门和人员,作为改进应急管理和培训的依据。
六、应急保障措施
建立健全应急物资储备制度,确保备用发电机、燃油、应急照明等物资充足。
定期开展应急演练和培训,提高员工的应急意识和操作技能。
加强与外部供水单位和电力部门的合作与沟通,建立应急联动机制。
定期对水厂的供电设施进行检查和维护,确保其安全可靠。
水厂安全应急预案 13
一、制定目的
为确保水厂在面临突发停电事件时,能够迅速、有效地采取应对措施,保障生产安全,减少经济损失和社会影响,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于水厂范围内所有生产区域在遭遇计划外停电或突发停电事件时的'应急响应与处理。
三、应急小组
1.应急指挥组:由厂长担任组长,负责全面指挥停电事件的应急处置工作。
2.技术保障组:由技术部门负责人担任组长,负责停电后的技术支持和设备抢修。
3.安全保障组:由安全部门负责人担任组长,负责停电期间的安全监督和应急措施的执行。
4.通讯联络组:由行政部门负责人担任组长,负责与外界的通讯联络和信息传递。
四、停电分类、对我司影响和应急对策
1.计划外停电:
影响:可能导致生产设备停机,影响正常供水。
应急对策:立即启动备用电源,确保关键设备继续运行;同时联系供电部门,了解停电原因和恢复时间。
2.突发停电:
影响:同上,且可能伴随设备损坏风险。
应急对策:迅速切断非必要电源,防止设备损坏;启动应急照明和通讯设备;组织人员检查设备状况,做好抢修准备。
五、事后总结
停电事件结束后,应急指挥组应组织相关部门进行事后总结,分析停电原因、应急处置过程中的经验和不足,并提出改进措施,以完善应急预案。
六、应急保障措施
定期检查和维护备用电源设备,确保其处于良好状态。
配备必要的应急照明和通讯设备,并确保其有效性。
定期组织员工进行停电应急演练,提高应急响应能力。
与供电部门保持密切联系,及时了解停电信息和恢复时间。
水厂安全应急预案 14
一、制定目的
为了保障水厂在停电等突发事件中的生产安全,减少因停电导致的'生产中断和社会影响,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于水厂所有生产区域和辅助设施,在遭遇计划停电或突发停电时的应急响应与处理。
三、应急小组
1.应急领导小组:由厂长和副厂长组成,负责全面指挥和协调停电事件的应急处置。
2.设备抢修组:由技术部门骨干组成,负责停电后的设备检查和抢修工作。
3.安全保障组:由安全部门人员组成,负责停电期间的安全巡查和应急措施的执行。
4.信息通讯组:由行政部门人员组成,负责与外界的通讯联系和信息传递工作。
四、停电分类、对我司影响和应急对策
1.计划停电:
影响:可能导致生产暂时中断。
应急对策:提前接到通知后,做好停电准备;启动备用电源系统,确保关键设备持续运行;调整生产计划,减少停电影响。
2.突发停电:
影响:生产中断,可能伴随设备故障。
应急对策:立即切断非必要电源,防止设备损坏;启动应急照明系统;组织抢修队伍,快速检查并修复设备;及时与供电部门沟通,了解停电原因和恢复时间。
五、事后总结
停电事件处理完毕后,应急领导小组应组织相关部门进行事后总结,分析停电原因、应急处置的有效性和存在的问题,提出改进措施,完善应急预案。
六、应急保障措施
建立健全备用电源系统,确保关键设备在停电时能够持续运行。
配备充足的应急照明和通讯设备,并定期进行检查和维护。
定期组织员工进行停电应急演练和培训,提高员工的应急响应能力。
与供电部门建立紧急联络机制,以便在停电时能够及时获取相关信息和支持。
水厂安全应急预案 15
一、制定目的
为确保水厂在突发事件中能够迅速、有效地进行应急处理,保障供水安全,最大限度地减少事故造成的损失,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于水厂范围内所有可能发生的紧急事件,特别是针对停电等突发状况,确保水厂能够维持正常运营或尽快恢复运营。
三、应急小组
1.应急指挥小组:由水厂厂长任组长,负责全面指挥应急处理工作。
2.技术保障小组:由技术负责人任组长,负责提供技术支持和解决方案。
3.抢修小组:由维修部门负责人任组长,负责紧急抢修工作。
4.安全保障小组:由安保部门负责人任组长,负责现场安全及秩序维护。
四、停电分类、对我司影响和应急对策
1.停电分类:
计划性停电:提前通知的`停电,可进行相应准备。
突发性停电:无提前通知的停电,需立即应对。
2.对我司影响:
生产设备停机,影响供水。
可能导致水质污染风险增加。
厂区内安全监控和消防系统可能受影响。
3.应急对策:
立即启动备用电源,确保关键设备继续运行。
通知技术保障小组检查水质,确保供水安全。
抢修小组立即排查停电原因,尽快恢复供电。
安全保障小组加强巡逻,确保厂区安全。
五、事后总结
每次停电事件后,应急指挥小组应组织召开总结会议,分析停电原因、应急处理过程中的经验教训,提出改进措施,并形成书面报告存档。
六、应急保障措施
定期检查和维护备用电源设备,确保其处于良好状态。
储备必要的抢修物资和工具,以备不时之需。
定期对员工进行应急培训和演练,提高应急处理能力。
加强与电力部门的沟通,及时了解停电信息,做好预防准备。
水厂安全应急预案 16
一、制定目的
为了有效应对水厂可能发生的各类紧急事件,特别是停电等突发事件,确保供水安全和员工人身安全,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于水厂所有区域和所有员工,在停电等紧急情况下,指导应急处理和恢复工作。
三、应急小组
1.应急指挥组:负责全面指挥和协调应急处理工作。
2.技术应急组:负责提供技术支持,解决技术难题。
3.抢修应急组:负责紧急抢修,尽快恢复设备正常运行。
4.安全保卫组:负责现场安全,维护秩序,确保人员安全。
四、停电分类、对我司影响和应急对策
1.停电分类:
预知停电:提前得到通知的停电。
突然停电:无任何预警的'停电。
2.对我司影响:
生产中断,可能导致供水不足。
设备损坏风险增加。
厂区安全监控和应急照明可能失效。
3.应急对策:
立即启用应急发电设备,保障关键供水设施运行。
技术应急组检测水质,确保供水质量不受影响。
抢修应急组迅速排查停电原因,进行抢修。
安全保卫组加强厂区巡逻,确保无安全事故。
五、事后总结
每次停电事件后,应急指挥组应组织相关部门进行事后总结,分析原因,评估应急处理效果,提出改进建议,并形成总结报告。
六、应急保障措施
定期检查和维护应急发电设备,确保其随时可用。
储备充足的抢修材料和工具,以备应急之需。
定期对员工进行应急知识和技能培训,提高应急反应能力。
加强与供电部门的沟通协作,及时获取停电信息,提前做好应急准备。
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