在学习、工作、生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，可能需要提前进行应急预案编制工作。写应急预案需要注意哪些格式呢？以下是小编帮大家整理的农村冬季供水应急预案，希望对大家有所帮助。
农村冬季供水应急预案 1
一、我镇农村供水工程概况
（一）农村水资源利用情况
我镇辖区共有行政村22个，人口5.4万人。除镇区、四里村以及梅家村、阴泉村、石盘村部分村民小组已与镇区自来水厂管网连接外，其余全部为村组集中供水工程。到20xx年中，我镇村组集中供水工程共100处，分散供水工程散布在其余自然村，基本解决了全镇所有农村人口的饮水不安全问题。大部分供水工程取用地下水外与山泉水，个别村组供水工程取用自山塘、溪流等地表水。
（二）农村供水季节性缺水原因
我县属湘南山丘区，喀斯特地貌，降雨时空分布不均，呈现南北山区多、中部丘陵少的特点，特别是四里镇辖区属于少雨区，加上地表植被差、上型号水利工程少等原因，属于我县少有的干旱少雨区，遇干旱易造成水量不足。部分水源井为浅层井，采水深度均在50米以内，但由于得不到降雨的有效补给，也易造成水量不足。
特别是今年6月以来，我县持续高温少雨天气，累计平均降雨量较历年同期均值偏少四成，部分村组出现了人畜饮水困难。根据我县及我镇气候规律以及气象 部门预测，后段降雨仍有可能持续偏少，群众生活用水困难问题将可能进一步加剧。
二、基本原则
（一）以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。
（二）统一领导，分级负责。在镇党委、政府的统一领导下，在镇防汛抗旱指标部的统一指挥下，建立健全分级管理、分级响应、条块结合的应急管理体系。
（三）统筹安排，分工合作。以镇人民政府与行政村为主体，整合资源，统筹安排各部门抗旱工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。镇政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。
（四）快速反应，有效控制。季节性缺水发生以后，各级各部门应根据预案要求快速作出反应，组织会商，启动应急处置程序。
三、应急措施
1．相关村组出现季节性缺水情况后，立即报告村委会，由村委会逐级上报至镇政府。
2 ．相关村组应积极开展生产自救，寻找应急备用水源并投劳筹资自行建设。一旦出现季节性缺水，可启动备用井，与原管网连接供水。
3．村庄周边无备用水源的，由镇政府采取送水等方式应急供水，确保供水量不低于《农村饮水安全评价准则》中的相关指标。
四、水质保障措施
1.以地表水为饮用水水源的，取水点上游1000米至下游100米范围内的水域及沿岸为地表饮用水水源保护区。保护区内禁止下列行为：
（1）排放生活污水、工业废水、施用难降解或剧毒的农药排放有毒气体、放射性物质、从事放牧等有可能污染源水域水质的活动；
（2）采矿、采石、挖砂、堆放废渣；
（3）新建、扩建、改建与村镇供水设施和保护水源无关的建设项目；
（4）禁止捕捞、停靠船只排筏；禁止人工养殖、放养家禽。
2.以地下水为饮用水水源的，取水点周围半径30米内为地下饮用水水源保护区。保护区内禁止下列行为：
（1）排放生活污水、工业废水、施用难降解或剧毒的农药
（2）采矿、采石、挖砂，堆放垃圾、废渣；
（3）铺设污水管渠、修建设置渗水厕所、渗水粪坑等污染源；
（4）新建、扩建、改建与保护水源无关的建设项目。
五、应急预案体系
镇农村供水季节性缺水应急预案体系分为两级：
1.乡镇应急预案：镇政府负责编制完成本辖区内供水季节性缺水应急预案，报县水利局备案。
2.村级（供水单位）应急预案：由村委会（供水单位）负责编制供水季节性缺水应急预案，报乡镇人民政府备案。
六、职责分工
镇农业服务中心负责全镇农村供水季节性缺水情况的汇总、上报工作，争取上级抗旱应急资金，拟定全镇季节性缺水应急工程投资估算和实施计划，指导季节性缺水应急工程建设；镇财政所负责本级抗旱预算资金筹集并监管资金使用；镇卫健部门负责应急水源点的`水质检测和日常监测工作，督促相关村组落实水质消毒净化措施；塘市公安派出所负责应急水源点人为污染事件的查处；镇生态环境部门负责应急备用水源保护措施。
各村村委会对本辖区农村饮水安全负总责，负责本辖区内季节性缺水情况的统计上报工作，做好群众解释和舆情应对处置工作；积极组织受旱群众生产自救，建设应急备用水源；对确无备用水源的村组，应立即组织送水车送水。
七、应急保障
（一）组织保障
镇政府成立农村供水季节性缺水应急领导小组，明确人员及职责，根据季节性缺水情况，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障季节性缺水得到及时、有效的处理。
（二）财力保障
镇财政所负责及时核拨应急工作所需的经费，确保抗旱应急工作的正常进行，并监督资金的使用。
（三）技术队伍保障
县水利局各管片技术人员负责应急水源建设的技术服务指导，镇政府安排好车辆和人员负责应急送水工作。
（四）后勤保障
镇政府负责制定后勤保障预案，负责做好饮用水的调拨及抗旱服务队伍的后勤生活保障。
八、附则
本预案自发布之日起实施。
农村冬季供水应急预案 2
一、总则
（一）编制目的
指导全镇各村（社区）供水应对工作，建立健全供水应急机制，正确应对和高效处置全镇供水情况，最大限度地减少损失，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护社会稳定，促进社会全面、 协调、可持续发展。结合我镇实际，特制定本预案。
（二）工作原则
按照以人为本、预防为主；统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；快速反应、有效解决的原则，坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务。
（三）适用范围
本预案适用于全镇各村因发生供水水源出现季节性缺水、村民操办红白喜事需水量增加、突发性供水事件等造成的一定范围或一段时间不能正常供水的应急处置。
二、组织机构与职责
（一）组织机构
成立木引镇供水工作领导小组，负责领导、组织和协调全镇供水的应急工作。
组 长：xx，镇党委副书记、镇长
副组长：xx，镇党委委员、副镇长
成 员：xx，镇综合服务中心专职副主任
吉庆雪镇水务站负责人
卢小龙镇水务站工作人员
薛万春，镇驾驶员（应急供水车）
各村支书、主任、工作队长
领导小组办公室下设在镇水务站办公室，由杨月欣同志兼任办公室主任，协调联系各村（社区）供水保障工作。
（二）供水应急指挥部职责
（1）及时了解掌握全镇各村（社区）供水情况，指挥、协调和组织应急工作。
（2）审定全镇供水应急工作预案。
（3）在应急响应时，负责协调镇供水应急工作领导小组、 镇饮水专班、卫生防疫、医疗救护等相关部门采取相应措施开展应急救援工作。
（三）镇农村供水应急指挥部办公室职责
（1）起草全镇供水应急预案。
（2）负责全镇供水信息的'收集、分析、整理，并及时向应急 指挥部报告。
（3）对需应急供水的组作具体分析后先组织采取应急供水车拉水供应或分时供水等措施。
三、农村供水事件分类
（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生“水荒”的供水问题。
（二）由于其它原因，造成大范围或全部停水。
（三）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。
四、应急预案体系
全镇应急预案：村（社区）负责饮水工作的同志负责编制完成本村（社区）供水应急预案，报镇人民政府备案。
五、预防和预警
信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
六、应急响应
（一）总体要求
村供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。
凡镇上应急预案启动，村级预案随之自行启动。
（二）应急响应
当发生农村缺水问题时，要启动相应预案。
（1）供水应急领导机构在接到各组报告后，迅速组织相关部门进行会商，作出应急工作部署，同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，协助做好缺水供水工作。
（2）供水应急领导机构派出工作组，指导各村做好缺水供水工作。
（3）各级应急领导机构必须立即赶赴现场，先期进行处置， 并在镇工作组抵达时配合做好应急供水工作。
（三）应急处理
当农村供水事件发生，造成村民的基本生活用水得不到保障时，启用应急备用水源，异地调水，购买蓄水设备，组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。
七、应急处置
（一）因持续干旱引起的水源水量不足的农村供水。
1.启用备用水源；
2.通知村民做好储水准备，控制好调蓄设施工况等方便用户储水；
3.关停部分取水设施，按“先生活后生产”原则，采取分时段、应急供水车送水、分区域等方式调度供水，确保群众生活用水正常；
4.利用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水，确保学校、医院等重点单位用水。
（二）地下水位突然变化，造成水资源紧缺，不能正常供水， 由镇应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供 水。
八、应急保障措施
（一）组织保障
明确人员及职责，根据农村供水等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水得到及时、有效的处理。
（二）通信与信息保障
要安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。
（三）物资保障
供水应急指挥机构根据供水应急需要，制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。
（四）交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
（五）治安维护
村警要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
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一、总则
1.1 编制目的
为了保障我县春节农村供水安全，有效预防、及时控制和最大限度减轻供水短缺造成的损失，指导我县农村供水突发停水事件应对工作，建立完善有效的'应急机制，维护公共安全和社会稳定，保障社会经济发展，结合当前我县农村供水水源的实际情况，特制定本预案。
1.2 工作原则
农村供水突发停水事件的应急处置，始终把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发停水事件造成的损失。坚持统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作的原则。
1.3 编制依据
《中华人民共和国水法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规及相关文件。
1.4 适用范围
本预案适用于我县春节农村供水发生水量短缺、突发性停水事件，造成长时间、大范围不能正常供水的应急处置。
二、组织机构及职责
成立武川县农村供水保障应急领导小组：
组长：xx（武川县人民政府副县长）
副组长：xx（武川县水务局局长）
xx（武川县应急管理局局长）
xx（武川县卫生健康委员会主任）
成员：xx（武川县水务局副局长）
xx（武川县应急管理局副局长）
xx（武川县疾病预防控制中心主任）
xx（武川县水务局安全饮水负责人）
各乡镇分管水利乡镇长
领导小组应及时了解掌握农村供水突发停水事件情况，指挥、协调和组织应急工作，根据需要及时向县政府和水务局及相关部门报告突发停水事件情况和应急措施。在应急响应时，负责协调水利、公安、卫生防疫等相关部门开展应急供水工作。
三、供水应急处置
一旦发生供水突发停水事件，应急领导小组迅速组织相关人力、物力，马上采取多种措施和渠道，启用备用水源和其他应急水源，通知居民做好储水的准备，水务局和各乡镇组织运水车辆到村庄进行送水。
应急处置：水务局设置应急送水车辆一台，明确司机一名，各乡镇也分别设置应急送水车辆一台，明确司机一名，随时做好应急送水准备工作。
四、供水应急保障措施
供水突发停水事件应急领导小组要明确人员职责，服从统一指挥，各部门和单位的工作人员应当坚持在岗，积极履行职责，根据供水应急突发停水事件的情况，迅速作出反应。
县公安部门负责维护交通秩序，维护社会治安稳定，保障应急供水工作顺利进行。
五、应急结束
供水应急处置工作结束后，立即恢复正常供水。
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一、总则
为了有效预防，正确应对和有序处置突发性水环境污染事故的发生，保护生态环境，防止人为或不可抗拒的自然灾害等原因，致使饮水受到污染，保障人畜饮用水安全，确保人民群众的身体健康，最大限度地减少损失，保障人民群众饮水安全，维护人民的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》和防治环境污染的有关法律法规以及上级有关文件精神，结合我镇实际，制定本预案。
二、本预案适用范围
（一）本预案适用于方里镇范围内饮用水安全的一切严重事故。
（二）要严格遵守本预案的制定，遵循预防为主，常备不懈的方针，以保护水资源的有效利用。
三、应急求援指挥系统的组成和职责
（一）成立方里镇饮用水应急求援领导小组
组 长：xx（党委副书记、镇长）
副组长：xx（党委副书记）
成 员：xx（党政办主任）
各村两委主要负责人。
（二）领导小组职责分工
组 长：负责指挥、协调突发性或较大饮用水安全事故的应急救援工作。
副组长：协助组长负责应急救援的具体指挥工作，率领有关人员赶赴事故发生地，积极协调配合医疗单位和有关部门开展救援工作，调查事故原因，处理善后工作。
领导小组下设办公室，办公室设在镇水利站，由林海民兼任办公室主任，办公室的主要职责是传达领导小组的指令，负责召集协调各应急人员统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故信息。
（三）突发污染饮用水安全事故应急处理，指挥部下设抢险应急机动组、后勤保障组、环境污染现场处置专业组、宣传接待组、卫生防疫组、事故调查组。
1.抢险应急机动组
组 长：盛大伟（党委副书记）
成员单位：派出所、各村民兵连。
职责：负责召集派出所、镇应急分队、各村基干民兵组成临时抢险队伍，主要负责现场警戒，维护社会秩序，疏散撤离污染区人员和实施抢救工作。
2.后勤保障组
组 长：黄哲峰（党委副书记）
成员单位：党政办、财政所、派出所、交管站。
职责：及时组织车辆，优先运送救助人员，物资生活必须品，保障道路交通畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时采取道路交通管制措施。
3.环境污染现场处置组
组 长：李 霖（主任科员）
成员单位：综治办、卫生院、党政办、电管所。
职责：负责收集污染饮用水安全事故相关资料。
4.宣传接待组
组 长：侯东鹏（党委委员、武装部长）
成员单位：党政办、宣传办。
职责：负责统一报道饮用水安全事故处理情况。
5.卫生防疫组
组 长：孙丽娜（副镇长）
成员单位：中心卫生院、各村卫生室。
职责：负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步意见。
6.事故调查组
组 长：鲍金墩（党委委员、纪委书记）
成员单位：派出所、安监所、水利站
职责；负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步处理意见。
四、应急处理措施
（一）封锁事故现场，严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安交通秩序。
（二）控制污染源，根据发生事故的类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。
（三）清理事故现场，消除危害后果，针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的`危害，迅速采取有效的技术措施进行事故处理，防止污染危害的蔓延。
（四）对受到污染危害的人员做好安抚善后处理和社会稳定工作。
五、应急处理工作要求
（一）提高认识，加强领导，各村、镇直各部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性，务必强化责任，服从统一指挥，协调动作，责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作，确保人民群众生命财产安全，确保环境安全。
（二）严肃纪律，确保令行禁止，听从指挥，拒绝推诿、推延执行指挥部命令，导致贻误事故处理时机，造成重大损失的，必须严格依法依纪追究行政责任，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
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一、编制目的及适用范围
（一）编制目的
为指做好农村饮水季节性缺水应对工作，建立高效、快速的应急处理反应机制，最大限度地保障农村群众特别是农村贫困群众的饮水安全，巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果，根据本镇实际情况，特制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于全镇范围内各乡镇农村集中或分散式供水工程因季节性缺水造成的一定范围或一段时间不能正常供水的处置。
二、工作原则
（一）以人为本，预防为主。把保障人民群众特别是贫困群众的饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强应急准备工作。
（二）统一领导，分级负责。统一领导，建立农村饮水季节性缺水供水指挥机构，制订相应的供水预案，确定不同等级事件的应对策略，落实供水保障责任。
（三）统筹安排，分工合作。整合资源，统筹安排镇各部门、各站所工作任务，加强协调配合和分工合作。
（四）快速反应，有效控制。季节性缺水事件发生以后，各有关部门和站所应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展，保障饮水安全。
三、组织机构及职责
草林镇农村饮水季节性缺水供水指挥机构为草林镇农村安全饮水工作领导小组，领导小组负责领导、组织和协调季节性缺水的供水保障工作。领导小组办公室设在水务办，由水务办负责具体组织、协调季节性缺水的供水保障工作。
四、应急事件
根据《农村饮水安全评价准则》（T/CHES18-2018）中农村饮水安全的评价标准和我镇实际，我镇农村饮水季节性缺水应急事件主要有以下两类：
（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，使得农村人均可用水量低于35L/人日时。
（二）因持续干旱导致河床或地下水位降低，使得我镇圩镇集中供水工程取水设施无法取水时。
五、预案的启动
当区域季节性缺水影响50人以上的饮水安全时，应当启动季节性缺水供水预案。当区域季节性缺水影响人口在50人以下（不含50人）的饮水安全时，由各村委会视情况采取引导群众到附近的水量充沛、水质合格的其它水源或集中供水工程取水，并组织村两委干部、驻村工作队员等为体弱病残、无法远距离取水的建档立卡贫困群众送水。
六、预防和预警
（一）预防
集中供水由草林红圩水务有限公司负责季节性缺水的日常监测信息和信息上报；分散供水由各村村委会负责季节性缺水的日常监测信息和信息上报。
信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
2.预防工作
增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，做好饮水安全工程设施的维修养护，建设和谋划好应急备用水源，按分级负责的原则储备必需的物资。
（二）预警
出现以下情况时应及时发布预警信息。
（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，使得农村人均可用水量低于60L/人日时，应当发布蓝色预警信息。因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，使得农村人均可用水量低于35L/人日时，应当发布红色预警信息。
（二）因持续干旱导致河床或地下水位降低，使得圩镇集中供水工程无法取水时，应当发布红色预警信息。
七、应急响应
当季节性缺水造成农村50人以上不到1000人的饮水不安全时，启动Ⅱ级应急预案。当季节性缺水造成农村1000人以上饮水不安全时，由乡（镇）政府上报县农村饮水安全领导小组办公室，启动Ⅰ级应急预案。
1．工作会商
镇农村安全饮水工作领导小组在接到季节性缺水情况报告后，迅速组织我镇水务公司、水务办、乡村振兴办、相关村委会和专家进行会商。
2．工作部署
镇农村安全饮水工作领导小组作出应急工作部署，并在24小时内将情况上报县应急指挥部。镇农村安全饮水工作领导小组负责备用水源调度等工作，并立即派出工作组，做好供水保障有关工作。
草林红圩水务公司在遭遇集中供水工程季节性缺水影响供水时应立即向镇应急指挥部报告，并启动公司应急预案，先期进行处置，在乡镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
事故处理完毕后，由镇农村安全饮水工作领导小组报县农饮办备案。
3．部门联动
镇农村安全饮水领导小组各成员单位要在领导小组的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度保障群众饮水安全。
水务办负责提出供水保障计划，指导集中供水工程采取分时段或分区供水措施，负责提出建设或启用应急水源的技术方案。
各村委会和乡村振兴办负责组织结对帮扶干部和驻村工作队协助乡村做好季节性缺水的建档立卡贫困户摸排工作，发动结对帮扶干部、驻村工作队帮助体弱病疾的缺水贫困户取水、蓄水。
财政岗要及时筹措下拨季节性缺水的应急工作经费和建设资金，用于临时水源工程建设、调水费用及集中送水费用。
4．宣传动员
各村委会和水务办、乡村振兴办应积极动员群众积极参与到季节性缺水事件的供水保障，做好节约用水的宣传工作。
八、应急供水措施
季节性缺水的`应急供水保障应区分集中供水和分散供水，统筹工程措施和非工程措施。
（一）集中供水季节性缺水的应急供水
1、有备用水源的优先启动备用水源。同时，加强群众饮水安全宣传，引导群众做好节水、蓄水措施。
2、启动备用水源后仍不能满足供水需求的，采取分时段或分区轮流供水措施。视情况采取优先保障居民生活用水，关停或减少工商业用水。同时，要科学预判旱情发展，谋划建设新的应急备用水源。
3、当分时段或分区供水仍不能满足生活饮水需求时，也无新的应急备用水源时，由水务公司向镇政府报告后，由镇政府联系县应急管理局采取送水车送水。
（二）分散供水季节性缺水的应急处置
1、当分散供水点附近有水量充足、水质合格的其它水源或集中供水工程时，应先引导群众到其它水源或集中供水点有序取水。对身体条件无法适应远距离挑水的，各村委会和乡村振兴办要组织帮扶干部、驻村工作队、镇村干部或志愿者帮助其取水、蓄水。
2、当分散供水点附近无其它合适水源或集中供水工程时，应当由所在村委会报告镇政府，由镇政府统一联系县应急管理局采取送水车送水。
九、保障措施
（一）物资保障
党政办要协调各村委会制定应急送水及车辆调配方案，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。发生季节性缺水事件时，由水务办统一对物资进行调配，确保物资及时供应。
（二）应急备用水源准备
根据我镇实际情况，建设圩镇集中供水工程的应急备用水源，谋划准备百吨千人工程的应急备用水源，优先采用水源条件好的水库、山塘做为应急备用水源。
（三）应急队伍保障
乡村振兴办和各村委会要组织乡村干部、结对帮扶干部、驻村工作队、志愿者等做为应急送水队伍，为身体条件不便的体弱病残贫困群众送水。紧急情况下由领导小组报县应急指挥部协调应急管理部门，为农村居民集中送水。
（四）治安保障
派出所要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
十、附则
（一）预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。
（二）预警级别暂时规定
Ⅱ级（一般）：季节性缺水造成农村50人至999人饮水不安全。
（三）预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
农村冬季供水应急预案 6
每年冬季气温较低时较容易发生水表水管被冻坏的情况。
自12月份中旬以来，为了确保水表安全过冬，供水服务中心提前部署，做好水表防冻保温工作，为辖区内所有用户水表提前穿上了“新棉衣”。
同时，在各个居民小区张贴温馨提示，提醒市民今冬及时给水表和水管防冻，以免水表被冻影响正常供水。
同时根据天气情况，随时启动低温天气应急预案，热线、表务管理员24小时待命，确保被冻水表及时更换。
并提前做好水表仓库的准备水表工作，确保被冻水表更换工作的顺利进行。
供水服务中心提醒，为防止水表冻裂，市民可提前做好以下供水设施防冻准备：
1.为供水设施"穿衣"，将破棉絮、草垫等保暖物品覆盖在水表井内的'供水设施上;
2.水表井更换保温材料时，首先要查看水表及水管底部是否垫实，确认无误后，用蛇皮袋或其他包装袋装好保温材料，扎口不要太紧，填实水表井，抄表时逐袋取出，既方便抄表又保持表井清洁
3.室内供水设施一般都是裸露的，您可将裸露的水管、水表包上一层棉织物保温，临睡前关好门窗，尽量提高室内温度。
如因出差或其他原因长期不在家中，请您在离家之前将您家水表后的阀门关闭，排空管道及用水设备如太阳能等内的自来水，防止水管冻裂或冻结;
4.夜晚应关闭厨房、厕所对外以及所有背阴房间的窗户，尽量保证室内的温度在0℃以上;
5.气温降至-5℃时，最好在晚间用水后稍稍拧开龙头使水流成线，保证水管内自来水流动防止夜间冻结;
6.对确已冻住的表内水管，您可以自行用电吹风烘吹，或用毛巾包裹后慢慢用温水浇淋，切不可用火直接烘烤或用开水解冻，以免造成管道或者水表爆裂。
温馨提示：
1、在夜间不用水时，可以采取让水龙头保持滴流状，流水不冻，可以大大减少冻表的几率。
2、请广大市民提前检查自家户表水表是否保温，以免被冻。
同时也提请您的邻居做好自家水表的防冻，让我们大家一起努力，共同做好寒冷天气下的防冻工作。
3、市民如遇户表水表被冻，或公共供水设施冻裂，请及时拨打供水热线xxx及各区域供水服务中心业务受理电话联系，也可与您身边的"客户代表"取得联系。
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第一章总则
一、编制目的
为确保全镇冬季农村饮水安全，解决因低温冰冻灾害造成的供水问题，积极应对可能出现的异常天气造成的水源冻阻、水管水表爆裂等安全隐患，组建应急抢修处置队伍，加强供水设施日常巡检和动态管护，及时排查和处理各类管道受损及冻管隐患，切实提高全镇冬季供水保障能力，结合我镇饮水安全实际，特制定本应急预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《山东省农村饮用水供水管理条例》等相关法律法规。
三、工作目标
通过组织领导，精心安排，科学调度，落实各项应急处置措施，确保全镇群众冬季日常用水安全。
四、编制原则
（一）加强组织领导，落实分级责任。
镇上成立农村供水防冻应急保障领导小组，充分发挥我镇供水管理机构、片区供水管理、村级水管员“三级管理”运行机制，建立片区应急抢修队伍，制定相应应急预案。
（二）强化宣传引导，注入预防意识。
全镇供水防冻的应急处置，应遵循预防为主，应急处置为辅，建立健全预防机制，加强宣传防冻措施与应急演练，有效处理各类管道受损及冻管隐患，完善冬季冻管应急保障体系建设。
（三）健全应急机制，快速有效处置。
输水、供水管道冻阻事件发生以后，岱崮镇农村供水防冻应急保障领导小组根据应急要求快速作出反应，各应急抢修队伍相应启动应急处置措施，组织启动相应预案，有效控制。
（四）建立分类台账，夯实冻管基数。
应急处置后，及时建立完善各类冻管台账，为下一步改造冻管提供有利基础数据。
五、适用范围
本预案适用于全镇范围内所有农村饮水安全工程水源、供水管道、闸阀、入户设施冻阻预防和应急处置。
主要包括以下冻阻事件：
（一）引水水源管道及供水设施冻阻，导致饮用水源取水量严重不足；
（二）输水主管道冻阻，导致群众无法取用水；
（三）供水支管道冻阻，导致部分群众无法取用水；
（四）入户供水支管道冻阻，井内设施及水表爆裂，导致个别群众无法取用水；
（五）因人为破坏导致水源及供水管道冻阻事件。
第二章组织机构与职责
六、健全组织领导
成立以岱崮镇党委副书记、镇长刘鹏任组长，联系片班子成员和科级干部担任副组长，水利站、应急办、各片区联络员为成员的岱崮镇农村供水防冻应急保障领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇农业综合服务中心，副镇长宋西宝担任办公室主任，具体负责全镇农村饮水安全冬季冻阻防冻应急管理工作。
七、职责与分工
（一）领导小组及办公室职责
领导小组负责下达应急防冻工作的.各项指令，决定启动应急预案，决定成立突发性事件现场处置领导小组，督促检查各在应急防冻过程中的履职情况，并作出处理决定。
领导小组办公室负责统一组织协调防冻预防和应急处置工作；宣传吃水、节约用水、冬季防冻措施等方面的知识。
在冬季防冻应急领导小组办公室下设以42个自然村组片区应急抢修小组，各村支部书记为小组组长，各村水管员为队员。
第三章应急措施
八、预防措施
建立健全预防机制，加强宣传、引导、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众及时报告、供水管道冻阻及其隐患，及时处置可能导致的供水隐患。
全镇农村供水防冻应急保障领导小组时刻关注防冻应急工作。
设立并公开农村供水工程冬季冻阻事故服务电话；各应急抢修小组按照职责全面了解各自片区农村饮水安全工程冬季运行动态；供水厂及时掌握水源、水池、供水管道等设施的状况，一旦发现冬季冻阻现象第一时间上报，并迅速组织人员进行抢修。
（一）加强隐患排查整治。
组织水管员对管道受损及冻管等隐患开展详细排查，发现问题第一时间组织应急抢修队伍、调集物资进行抢修，排查过程中发现水源因冻不能保障正常供水的，要提前安排临时供水水源和设备；对遇极寒天气下存在的疑似冻管及老化的管道，重点采取防冻措施，确保群众正常用水。
（二）加强防冻保护措施。
组织水管员对全镇冬季冻管和农村供水工程的保温措施进行排查，重点关注入户井、水表、裸露管道等，对没有深埋或被雨水冲刷裸露的供水管道、水表、闸阀井、井盖等供水设施，要及时用旧棉被包裹覆盖或用塑料泡沫等保温材料进行全面包裹，加强水管的保暖性，防止冻管。
对长期外出打工的农户和外流户，及时关闭闸门并排空管道内积水，避免供水分支管冻阻。
（三）加强日常用水储备。
组织水管员对管辖范围内的所有支干管闸阀井及周边的淤泥进行清理，对所有高压阀进行上打黄油处理，避免供水分支管冻阻。
应急抢修队伍配备应急抢修车辆及设备，及时组织运送抢修材料、设备，确保群众生活正常用水。
对短时间内无法修复的冻管，联系相关部门和供水单位应急抢修车辆进行送水。
动员群众利用水窖、水缸等储水设施在封冻之前储存足量的备用水源，避免因冬季冻管造成用水不便。
（四）加强防冻宣传力度。
组织水管员通过进村入户、小喇叭巡回宣传、微信公众号等方式，对具体防冻步骤、措施和防冻管护技巧，进行宣传指导，督促群众做好冬季管道防冻措施；积极引导群众共同做好冬季冻阻防范应对工作，降低冻管发生率。
第四章应急处置
九、应急处置
当供水安全事件发生，造成群众的基本生活用水得不到保障时，镇农村供水防冻应急保障领导小组可采取向冻阻区派出送水车，启用应急备用水源调水，组织技术人员对冻阻片区进行抢修等措施。
(一)冻阻抢修。
在镇级农村供水防冻应急保障领导小组的统一指挥调度下，有关村片小组和队伍应各司其职，团结协作，做到有效控制，确保群众群众饮水问题。
(二)全力动员。
出现冻阻事件后，防冻抢修小组应与相关部门和涉及村一起发动群众参与抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水，预案启动时，各片区应立即利用各种渠道通知群众突发事件处置的进展，同时告如群众采取适当措施。
(三)信息发布。
冻阻事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由镇农村供水防冻应急保障领导小组及时传达各村。
第五章保障措施和监督管理
十、保障措施
（一）在镇、各村片区设立专门的应急抢修库房，配备专业抢修、管道维护及应急抢修车辆等;
（二）物资保障预先备足各种型号水表、阀门、管材等应急抢修材料；
（三）做好通信保障措施，安排专人接听24小时服务热线电话，确保群众与各应急抢修队伍之间联络畅通;
（四）各村组长、队长接到报告后，应立即赶往事故现场，组织抢修人员进行抢修，迅速采取有效措施；
（五）定期对应急抢修队伍开展防冻措施培训及实操应急演练，提高防范和处置应急技能。
十一、监督管理
应急处置工作实行领导负责制和责任追究制，对在应急管理工作中作出贡献的个人给子表彰和奖励。
对有下列行为之一的，对有关责任人员追究相关责任。
（一）未依照规定履行报告职责，迟报、漏报、瞒报、谎报或者授意他人迟报、漏报、瞒报、谎报应急事件情况的;
（二）未依照规定完成应急处置所需设施、设备、应急物资的供应、运输和储备的;
（三）在应急事件调查、控制、救援工作中玩忽职守，失职、渎职的;
（四）拒不履行应急处理职责的；
（五）其他失职、渎职行为的。
本应急预案由镇农村供水防冻应急保障领导小组负责解释与组织实施。
并根据镇情实际适时修订，及时修订本应急预案。
本预案自发布之日起实施。
农村冬季供水应急预案 8
一、预案背景
鉴于冬季气温较低，农村供水设施容易出现冰冻、管道破裂等问题，导致供水不足或中断，影响农村居民的正常生活。为确保冬季供水安全，特制定本应急预案。
二、组织机构
成立农村冬季供水应急领导小组，由村委会主任担任组长，相关部门负责人及供水单位负责人为成员，负责统一指挥和协调冬季供水应急工作。
三、预防措施
提前对供水设施进行检修，确保设施完好。
加强供水管道保温措施，如包裹保温材料，防止管道冻裂。
储备必要的应急抢修材料和设备，确保一旦出现问题能够及时抢修。
四、应急响应
一旦出现供水问题，应急领导小组应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场进行抢修。
对于因冰冻导致的供水问题，应采取加热、融冰等措施，尽快恢复供水。
对于因管道破裂导致的供水问题，应立即关闭相关阀门，防止水源流失，同时组织抢修队伍进行抢修。
五、信息报告与发布
应急领导小组应建立信息报告制度，及时向上级政府和相关部门报告供水应急情况。
通过广播、村委会公告等方式，及时向村民发布供水应急信息，提醒村民做好储水准备。
六、后期处置
应急领导小组应组织对供水应急工作进行总结评估，总结经验教训，完善应急预案。
加强供水设施的.日常维护和保养，提高供水设施的抗冻能力。
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一、总则
为有效应对农村冬季供水可能出现的突发情况，确保供水安全，保障农村居民正常生产生活，特制定本应急预案。
二、工作原则
预防为主，加强日常管理和维护，减少供水突发事件的发生。
快速响应，一旦发生供水问题，立即启动应急预案，迅速组织抢修。
保障供应，确保在应急情况下，能够满足村民的基本生活用水需求。
三、预防措施
加强供水设施的巡检和维护，及时发现并处理潜在的安全隐患。
对供水管道进行保温处理，防止因低温导致的`冻裂问题。
储备必要的应急物资和设备，确保在紧急情况下能够及时投入使用。
四、应急响应机制
成立供水应急响应小组，负责协调和组织供水应急工作。
一旦发生供水问题，立即启动应急响应程序，通知相关部门和人员赶赴现场进行处理。
根据供水问题的性质和严重程度，采取相应的应急措施，如紧急抢修、临时供水等。
五、信息沟通与发布
建立供水应急信息沟通机制，确保应急响应小组、相关部门和村民之间的信息畅通。
通过广播、公告栏等方式，及时向村民发布供水应急信息，提醒村民做好应对措施。
六、后期处置与总结
在供水问题得到妥善解决后，对供水设施进行全面检查和维护，防止类似问题再次发生。
对供水应急工作进行总结评估，总结经验教训，完善应急预案和响应机制。
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一、总则
鉴于冬季气温低、冰冻灾害易发，为确保农村供水安全，特制定本应急预案。本预案旨在通过科学组织、有效应对，最大程度减少冬季供水设施损坏及供水中断等事件的发生，保障农村居民正常生活用水需求。
二、应急组织体系
成立农村冬季供水应急指挥部，负责统一指挥、协调供水应急工作。指挥部下设办公室，负责日常工作及信息汇总上报。同时，各乡镇设立供水应急小组，负责各自辖区内的供水应急工作。
三、预防与预警
加强供水设施检查维护，确保设施完好。
建立供水设施防冻保暖措施，如包裹保温材料、加装加热设备等。
建立气象信息监测预警机制，及时获取气象信息，提前做好应对措施。
四、应急响应
一旦发生供水设施损坏或供水中断，立即启动应急响应，组织抢修队伍赶赴现场。
根据损坏情况，采取临时供水措施，如启用备用水源、调运储水设备等，确保居民基本用水需求。
加强与上级部门及相邻地区的沟通协作，争取支持和援助。
五、后期处置
抢修完成后，及时恢复供水，并对受损设施进行修复和加固。
对整个应急过程进行总结评估，总结经验教训，完善应急预案。
六、保障措施
加强供水设施的.日常管理和维护，提高设施抗冻能力。
加强应急队伍建设，提高应急抢修能力。
储备必要的应急物资和设备，确保应急工作顺利开展。
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一、指导思想
为有效应对冬季供水突发事件，确保农村居民冬季用水安全，特制定本应急预案。本预案坚持预防为主、防抢结合的原则，通过建立健全供水应急机制，提高应对冬季供水突发事件的能力。
二、工作目标
确保冬季供水设施安全运行，及时应对供水突发事件，保障农村居民冬季用水需求。
三、应急措施
加强供水设施巡查，发现隐患及时整改。
对易冻部位采取保温措施，如加装保温层、使用防冻液等。
建立供水设施应急抢修队伍，配备必要的抢修设备和物资。
四、应急处置
一旦发生供水设施损坏或供水中断，立即启动应急预案，组织抢修队伍赶赴现场。
根据现场情况，制定抢修方案，迅速开展抢修工作。
加强与周边地区的沟通协调，确保抢修期间居民用水需求得到满足。
五、宣传与教育
加强冬季供水安全知识的宣传普及，提高居民的`自我防范意识。
定期开展供水设施防冻保暖知识的培训活动，提高居民的应急处理能力。
六、总结与改进
每次供水突发事件处置结束后，及时总结经验教训，完善应急预案。
定期对供水设施进行检查和维护，提高设施的安全运行水平。
通过本应急预案的实施，我们将有效应对冬季供水突发事件，确保农村居民冬季用水安全。同时，我们也将不断完善应急预案，提高应对能力，为农村供水事业的持续健康发展提供有力保障。
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