在学习、工作或生活中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,时常需要预先编制应急预案。那么应当如何编制应急预案呢?以下是小编整理的旅游景区春节应急预案范文(精选9篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
旅游景区春节应急预案1
一、编制目的
为确保春节期间各类突发事件能够快速高效,有力有序的处置,最大限度地减少损失和影响,确保全县社会大局稳定。
二、适用范围
适用于我县春节期间各类突发事件的应急处置工作。
三、工作原则
(一)坚持统一部署,分级负责,属地管理,确保平安的原则;
(二)坚持统一领导,部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责的原则;
(三)坚持早发现、早报告、早处置的原则;
(四)坚持预防与控制并重的原则。
四、组织机构
(一)领导机构
成立蒲城县春节期间应急处置工作领导小组,人员组成如下:
(名单见附件)
成 员:各镇、城关街道办、县政府各相关部门主要负责人。领导小组下设办公室,办公室设在县政府应急办,办公室主任由政府办主任苏永德兼任,副主任由应急办主任李亮担任。成立指挥部,指挥部设在公安局二楼指挥中心。
(二)工作职责
领导小组主要职责:发生突发事件后,领导小组组长、副组长立即到指挥部集合,对突发事件进行研判,并指挥相关部门做好应急处置工作。
办公室主要职责:协助领导小组工作;落实领导小组的各项决定、指令;负责收集和汇总突发事件处置情况。(办公室电话:7261697)
五、响应等级
(一)根据县总体应急预案或专项应急预案启动相应等级的应急处置程序;
(二)县委、县政府临时安排的应急处置工作。
六、应急处置
春节期间如需启动应急处置程序,立即成立现场指挥部,现场指挥部由当天值班县长担任指挥长,负责组织、指挥和协调事故现场的救援工作;分析、研判事故发展趋势和确定应急处置方案;部署和组织相关职能部门按照预案开展紧急救援工作,并随时与领导小组联络,及时报告救援情况,传达落实上级指示;涉及重大决策应先请示领导小组。现场指挥部办公室主任由事故责任主管单位局长担任。
根据处置需要成立若干工作组:
(一)抢险救援组:由事故主管单位主要领导任组长,公安局、消防中队参与,其它相关单位和事发地镇政府(街道办)配合,负责组织对事故开展抢险救援工作,组织专业人员对事故现场进行处置,消除安全隐患,清理现场,抢救运送受伤人员等。
(二)医疗救护组:由卫计局局长任组长,负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移;确定受伤人员治疗与救护定点医院;统计伤亡人员情况。
(三)警戒保卫组:由公安局局长任组长,负责事故现场交通管制、群众疏散、秩序维护,事故现场警戒及人员撤离区域的安保,参与事故调查处理。
(四)综合协调组:由县应急办主任任组长,负责协助现场指挥部工作,落实现场指挥部的各项决定、指令及事故现场各救援小组的协调联络。
(五)后勤保障组:由事发地镇政府(街道办)主要领导任组长,负责抢险救援物资和装备的供应、道路抢修、水电畅通及救援人员的生活保障和外来人员的接待工作。
(六)善后稳定组:由事发地镇政府(街道办)主要领导任组长,公安局、民政局、财政局、人社局、社保局、事故发生单位负责人及有关保险机构参加。由事发地镇政府(街道办)具体负责事故善后工作及周围群众和伤亡家属的安抚工作。
(七)媒体联络组:由外宣办主任任组长,负责事故的新闻发布、外来媒体的沟通协调和接待工作,确保报道内容客观真实。
(八)事故调查组:由事故主管单位牵头,监察局、公安局、工会等部门配合,并邀请县人民检察院派员参加。负责事故原因调查,落实事故责任,并提出处理意见。
七、相关工作要求
(一)各涉及地质灾害、烟花爆竹、交通运输、煤矿、非煤矿山、危化品、建筑工地、锅容管特、动植物疫情、环境监测保护、易燃易爆物品生产企业、城市管网、森林防火、食品安全、旅游景点、城区缓堵保畅、人员密集场所公共安全等监管的行业部门和镇(办)要切实负起责任,扎实开展安全隐患排查和整改工作。并按照各自专项或部门应急预案,做好相关突发事件的处置工作。
(二)举办大型集会或庆典,按照“谁主办、谁管理,谁审批、谁负责”的原则,活动组织者要报本级政府或上级业务主管部门备案或审批,并先期制定相应活动应急预案,确保防范和应急各项措施到位。
(三)孙镇旅游景点突发事件处置工作,严格按照《蒲城县孙镇旅游景点突发事件应急处置预案》文件规定组织处置。
八、其他事项
(一)各镇、街道办、部门主要领导是春节期间应急处置工作的第一责任人,要切实安排好本镇、本部门春节期间的应急值守工作,严格执行领导带班和24小时值班制度,确保上情下达通讯畅通。
(二)听从安排,服从指挥,步调一致,统一口径。启动应级响应后,接到通知的单位城区需在20分钟内赶到事故现场,城区外需在40分钟内赶到事故现场。
(三)各成员单位未按照本预案的规定及时采取处置措施或者采取措施不力导致事态扩大,造成严重影响的,由组织、纪检部门对有关责任人给予通报批评、责令作出书面检查、实施诫勉谈话和党纪政纪处分等,情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(四)各镇、街道办、各部门要参照本预案,结合实际制定本镇、本部门春节应急预案,预案报县应急办备案。
(五)此预案由县应急办负责解释。
旅游景区春节应急预案2
一、工作原则
统一指挥,快速反应;分级负责,落实责任;预防为主,有效控制;区分性质,妥善处置。
二、组织领导
成立城管执法局春节期间疫情防控工作应急领导小组,统一指挥协调春节期间疫情防控的应急处置工作。
组长:许传军
副组长:黄军明、汪剑锋、冯建丰
成员:冯旭惠、汪业宏、洪跃田、邵名鸿、胡骏、章辉
领导组下设办公室,黄军明任办公室主任。根据疫情应急处置需要,领导小组随时调集人员、物资等,局全体干部职工必须服从统一调度。
三、职责分工
(一)环境卫生整治组
组长:黄军明
成员:冯旭惠、章辉
工作职责:加强城区主次干道冲洗、机扫、人扫、洒水力度;对城区市政设施及环卫基础设施、环卫车辆等进行日常杀菌消毒;垃圾日产日清,无积存垃圾;做好废弃口罩的收集处理;对公司口罩发放和环卫工人佩戴情况开展监督检查。
(二)市容市貌整治组
组长:冯建丰
成员:执法大队人员
工作职责:科学合理安排执勤力量,确保能够及时有效处置突发情况,做好疫情防控期间出店经营、流动摊点、促销摊点等的管控工作,加强对农贸市场周边、主次街道、居住小区周边等占道(流动)销售活禽等违法行为易发区域的执法管控,及时发现、查处取缔违法违规行为;加强新冠肺炎防控知识宣传工作,会同城市管理股动员沿街企事业单位和商户利用LED显示屏播放疫情防控知识和标语,利用执勤车辆巡回播放宣传疫情防控知识。
(三)12319接线组
组长:冯建丰
成员:胡嫦、指挥中心坐席员
工作职责:对群众投诉、举报的流动摊贩、出店经营、流浪犬、垃圾清运不及时等情况,及时转派到相关部门进行处理。
(四)后勤保障组
组长:黄军明
成员:汪业宏、冯旭惠、邵名鸿、章辉、琚长海、刘艳
工作职责:加强各部门办公区域日常消毒工作;负责口罩、消毒液等防疫物资储备和足额发放;做好全局干部职工和到访人员体温监测工作,加强重点地区人员信息摸排、报送工作。
(五)工作督查组
组长:黄军明
成员:洪跃田、章辉、琚长海、刘艳
工作职责:对各组人员到岗到位情况和工作开展情况进行全面督查,并将督查情况进行通报。
四、落实日报告制度
各部门根据防控工作要求,每日报告重点地区人员信息摸排情况,一旦发现涉疫信息,必须在第一时间向局主要领导和带班领导报告,局接到疫情报告后,应立即启动应急预案,做出应急响应,及时采取有效防控措施,并第一时间向县疫情防控指挥部报告。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各股室、局属各部门在应急防控期间要充分发挥本级领导作用,严格履行职责,强化管控措施,扎实推进工作,全力做好新型冠状病毒疫情防控应急处置工作。
(二)联防联控,形成合力。各股室、局属各部门要切实履行好各自的防控职责,强化部门协作,及时沟通信息,全面落实物资储备、经费落实、疫情排查、宣传教育等工作措施,形成疫情防控工作合力,确保防控工作有序开展,发挥有效。
(三)严肃纪律,加强值守。全体干部职工要坚决执行上级决策部署,在疫情防控中当先锋、作表率,切实做到“十个带头”(带头执行防控政策, 带头做好个人防护,带头减少聚会聚集,带头减少外出活动,带头服从基层管理,带头做好宣传引导,带头开展志愿服务,带头开展环境整治,带头坚守工作岗位,带头服务人民群众)。要带头做到“两不一少一倡导”(不串门、不聚集,减少外出,倡导使用微信、视频、电话等非接触方式拜年)。严格执行“五个一律”,做好值班值守和领导干部带班制度。春节期间干部职工非必要不出县,原则上不出省,无特殊情况一律不得前往中、高风险地区,禁止出境。
旅游景区春节应急预案3
一、适用范围
本预案适用于本单位各科(部)室、各子公司和辖区企业关于疫情防控和应急处置等工作。
二、基本原则
本预案以疫情防控的预测、预防为重点,统一指挥、分级负责、责任到人,实施联防联控、群防群治,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。在本单位疫情防控工作领导小组指挥下,建立疫情快速反应和应急处理机制,及时采取措施,有效控制和消除疫情危害,确保疫情不在辖区内发生和蔓延。
三、应急组织机构及职责
(一)应急组织机构
成立疫情防控工作领导小组
(名单见附件)
领导小组下设办公室,由王海艳同志兼任办公室主任,各科(部)室、各子公司负责人为成员,负责疫情防控处置工作,综合科负责具体处理日常事务。
(二)职责
1.领导小组职责
负责贯彻落实中央、市委、区委有关疫情防控的决策和工作要求;负责研究部署疫情防控工作;负责疫情防控重大事情的决策;负责指挥协调管理疫情防控工作。
2.领导小组办公室职责
承担领导小组日常工作,分析、研究疫情防控工作形势,落实本单位疫情决策,负责制定疫情防控工作方案;负责落实人员管控工作;负责疫情防控的统筹协调工作;做好上情下达、下情上报等工作;指导各相关部门做好宣传教育、防控措施、环境卫生等工作。
3.综合科工作职责
负责与上级部门汇报疫情防控工作情况,及时沟通,传达疫情防控相关信息,组织协调本单位各科(部)室、各子公司做好疫情防控工作;负责做好疫情防控相关物资保障工作;对本单位公共区域重点组织消杀;做好疫情时期食堂用餐及用餐管理。
4.党群科工作职责
负责做好疫情时期宣传教育、意识形态、舆论引导,及时传达上级有关文件精神,用微信公众号等平台,宣传报道有关疫情防控工作各项要求,提示、提醒干部职工做好自我防护;加强对违反疫情防控相关规定职工的排查。
5.群众工作部职责
严格做好来访人员询问登记,负责进入办公区域的车辆和人员登记、询问、检查,体温超过37.2℃的一律不得进入,必要时到医院就诊。
6.安全管理科职责
负责做好本单位和辖区安全防控及监督管理工作;及时检查、监督、指导卫生安全等工作。
7.企业服务科职责
负责辖区内工贸企业疫情防控工作的指导和督查。
8.建设管理一部、建设管理二部职责
负责辖区在建项目、自建项目疫情防控工作的指导和督查。
9.市政园林管理部职责
负责亲水带状公园、沙溪公园等疫情防控工作的指导和督查。
10.各科(部)室、各子公司疫情防控职责
落实本单位疫情防控工作要求,负责管辖区域和本科室职工可能发生的疫情监控和预防;负责本单位区域内发生疫情的初期处置;向本单位疫情工作领导小组办公室报告疫情情况。
四、防控措施
(一)对干部职工广泛开展科学普及和疫情防控、疾病治疗知识的宣传教育,及时传达上级有关疫情防控工作要求,告知职工加强自我防护。保持个人良好清洁习惯,避免进入人员密集场所,积极参与联防联控。
(二)严格做好来访人员询问登记,控制人员、车辆进出,严禁情况不明、状态异常的人员进入。严格核查外来人员有关信息,做好身份证、联系电话等登记建档工作,来访人员必须佩戴口罩和体温检测,体温超过37.2℃的按要求回家隔离或到医院就诊,并核实疫情期间行程。
(三)综合科组织对公共区域和办公区域等进行预防性消毒,设定临时隔离区,集中回收和处置废弃的口罩及防护用品。
(四)疫情期间,尽可能减少人员聚集和面对面会议;原则上不安排职工前往传染病和群体性不明原因疾病的发生地出差,如确实需要,需经疫情防控工作小组审核批准,同时向领导小组办公室报备。
(五)及时报告异常情况,对有境外和中(高)风险地区旅居史和接触史的人员、与疑似或确诊病例有过或可能有过接触史的人员信息以及外来人员情况信息进行核实、统计、报告。
五、应急响应程序
本单位应急响应程序:
(一)如发现有发热、干咳症状时,由所在科(部)室立即向疫情防控工作领导小组办公室报告,并安排对该员工进行单独隔离。
(二)外来人员出现发热、干咳等症状时,应当立即向疫情防控工作领导小组办公室报告,由领导小组办公室组织安排隔离并向上级部门和所属或业务关联单位报告。
(三)隔离疑似症状人员后,综合科立即调查旅居史、接触史,并向疫情防控工作小组和上级有关部门报告。
(四)疫情防控工作领导小组根据症状(如发热、乏力、干咳等),是否有境外或中(高)风险地区旅居史或接触史、是否有感染患者接触史等情况,作出综合分析判断及处置决定。
(五)疑似病例病发前28天如有境外或中(高)风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的,综合科应与上级防疫部门或指定门诊医疗机构进行联系,对疑似病人及时进行甄别、治疗和运转。
(六)疑似病例病发前28天无境外或中(高)风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的,由综合科安排防疫应急车辆将病人转运至指定的发热门诊进行观察治疗。
(七)综合科对疑似病例或异常人员工作场所进行消毒,对应急车辆进行消毒。
(八)若一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例,视情况采取封闭或停产停工措施,最大程度减少员工集中、分散保护。本单位疫情防控工作领导小组配合上级疫情防控部门调查情况,做好防控工作。
(九)出现疑似病例,全体人员积极配合调查和隔离处置,将疫情扩散风险降至最低。
辖区企业、在建项目、自建项目应急响应程序:
(一)如发现有发热、干咳症状时,由所在企业、项目负责人立即向园区疫情防控工作领导小组办公室和通惠街道报告,并安排对该员工进行单独隔离。
(二)隔离疑似症状人员后,园区疫情防控工作领导小组办公室联合通惠街道立即对该人员旅居史、接触史开展调查,并向区疫情快速反应小组报告。
(三)疫情防控工作领导小组根据症状(如发热、乏力、干咳等),是否有境外或中(高)风险地区旅居史或接触史、是否有感染患者接触史等情况,作出综合分析判断及处置决定。
(四)疑似病例病发前28天如有境外或中(高)风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的,园区疫情防控工作领导小组办公室联系通惠街道向区疫情快速反应小组或指定门诊医疗机构进行联系,对疑似病人及时进行甄别、治疗和运转。
(五)疑似病例病发前28天无境外或中(高)风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的,园区疫情防控工作领导小组办公室联系通惠街道安排防疫应急车辆将病人转运至指定的发热门诊进行观察治疗。
(六)若一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例,视情况采取封闭或停产停工措施,最大程度减少员工集中、分散保护。园区疫情防控工作领导小组办公室及通惠街道配合疫情防控部门调查情况,做好防控工作。
(七)出现疑似病例,全体人员积极配合调查和隔离处置,将疫情扩散风险降至最低。
六、应急处置要点
(一)发现人应尽可能的避免与患者直接接触或近距离接触。并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待应急工作领导小组组织其他人来。
(二)发现人和其他人不得接触患者触碰或使用过的一切物品。
(三)应急处置过程中,其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点,以防感染。
(四)发现疫情后要做好人员情绪稳定工作,对密切和可能接触人员、接触地点、全体职工身体状况调查、核实、报告。
(五)领导小组办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病例的密切接触史。对密切接触者按规定进行流行学调查,并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。
七、信息报告
(一)实行24小时应急值班,值班人员要确保按时到岗,做好交接,杜绝真空期;要确保值班在状态,及时查收信息,按程序进行处置。
(二)发现疫情疑似病例时,应立即向领导小组办公室报告,报告内容包括:时间、地点、症状、人数等。
(三)领导小组办公室接到报告后,应立即向疫情防控工作领导小组报告,并启动应急预案。
旅游景区春节应急预案4
为做好春节期间新冠肺炎疫情常态化防控工作,应对文化旅游系统可能出现的疫情情况,确保文化旅游系统疫情防控应急处置工作的规范有序开展,特制定本应急预案。
一、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,立足“外防输入、内防反弹”的新冠肺炎疫情防控形势,精准实施预防为主、分类指导、快速响应、落实责任的常态化防控策略,及时发现、依法高效处置文化旅游系统出现的新冠肺炎疫情,规范做好疫情报告、控制、救治等工作,最大限度控制和减少突发疫情影响,保障公众健康和公共卫生安全,确保文化旅游系统不发生疫情事故。
二、适用范围
适用于指导全县各类文化场馆、A级旅游景区、星级酒店、旅行社、营业性演出场所、互联网上网服务营业场所、歌舞(KTV)和游艺娱乐场所等文化旅游行业在出现新冠肺炎疫情时的应急处置工作。
三、应急处置
(一)建立健全疫情防控应急组织机制。
成立文化旅游系统春节期间新冠肺炎疫情防控应急处置工作领导小组。
组长:张祖华
副组长:袁美英、肖云华、方菲、廖倩、段绍书
成员:刘兰英、周翔、郭艳红、文雪芹、郭琳、李鑫、倪伟、郭平、袁冬根、谢玉静、汤小华、钟艳、钟爱群、冯建材
领导小组下设办公室,廖倩同志兼任办公室主任。根据局领导小组工作部署,负责疫情防控工作相关文件的传达部署、对外信息统一反馈以及疫情防控工作综合协调和后勤保障。领导小组各副组长按照分工,督促指导所分管业务股室、挂点联系局属各单位落实上级疫情防控工作要求,局属各单位、机关各股室按职责分工抓好工作落实。
各文旅经营单位均要设立健康管理员,具体负责涉及新冠肺炎疫情信息的收集、汇总、报送工作。10人以上的(含10人)文旅经营单位,成立由主要负责人任组长的新冠肺炎疫情防控应急工作组,下设医疗保障、后勤安全保障、消毒等职能小组,并明确职责分工。10人以下的文旅经营单位,由主要负责人牵头,分工组织做好医疗保障、后勤安全保障、消毒等工作。
(二)精准启动相对应应急响应措施。
文化旅游行业如出现感染病例(含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例)和无症状感染者时,应按照政府部门要求启动新冠肺炎疫情应急预案的相关应急响应。
1.出现散发病例的应急处置措施。
(1)发现可疑病例时,应立即引导病例到临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观,联系所在社区(村居卫生室或乡镇卫生院)等医疗机构进行初步排查,并视情送辖区定点医院诊治,确诊后立即报告当地疾控机构。
(2)配合疾控机构开展密切接触者流行病学调查,对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则,按照最新版新型冠状病毒肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察,隔离期间一旦出现发热、干咳等疑似新冠肺炎症状时要及时送定点医院排查、诊治。
除密切接触者外与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员,判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记,并进行健康风险告知,嘱其一旦出现发热、干咳等疑似新冠肺炎症状时要及时告知健康管理员,并主动如实报告近期活动史,做好体温检测,佩戴口罩。
所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,正确佩戴口罩等。
(3)在疾控机构的指导下,做好病例所在宿舍、楼层(包厢)、参与游玩项目、乘坐旅游包车等疫点、公共场所、电梯(扶梯)的清洁、随时消毒和终末消毒工作。
做好其他区域的保洁和消毒防疫工作;加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒,各场所、食堂入口和旅游包车门口要配备含酒精成分的手消毒液,厕所配备洗手液,指导和督促员工和消费者加强手部消毒,注意手卫生。
(4)按照卫生健康部门的建议,根据疫情防控需要启动封闭式管理,因地制宜采取封锁等措施,严格限制人员进出,严格控制外来人员、车辆进入。
(5)做好后勤安全保障工作,确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障工作。加强巡查管控,及时停止群体性聚集活动,及时处置安全突发事件。
(6)协助当地疾控机构开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好职工的健康监测工作,配合卫生健康部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。保持与疾控部门进行信息沟通,及时上报最新情况。
(7)做好宣传和员工心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,有针对性的开展心理支持和危机干预工作,稳定员工的情绪,避免过度恐慌。
2.出现聚集性病例的应急处置措施。
出现聚集性病例应立即报告当地疾控机构,由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的场所、区域实施硬隔离。是否因疫情停工和停工范围由各地卫生健康部门和各文旅经营单位单位主管部门现场评估研究决定。
3.旅行社组团行程中出现可疑病例的应急处置措施。
旅游团行程中出现发热人员时,全团暂停行程,就地观察,向当地疾病预防控制中心报告情况,配合卫健部门对发热病人进行调查和隔离观察,并按照卫健部门意见,确定其他人员是否继续行程。
(三)经评估决定终止应急响应。
当病例已得到隔离治疗,密切接触者观察14天期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经卫生健康部门评估,可由疫情防控应急处置工作领导小组决定终止应急响应。
本预案自印发之日起实行。
旅游景区春节应急预案5
根据市、县文件要求,为切实保障群众健康出行、文明出行、安全出行,营造愉快和谐的节日旅游气氛,有效应对春节期间可能出现的各种突发事件,确保我镇旅游安全、稳定、有序,特制定本预案。
一、适用范围和工作原则
(一)适用范围:本预案适用于20xx年春节期间应对旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件的应急工作。
(二)工作原则:以人为本,救援第一。在处理突发公共事件中,以旅游团队人员(包括游客和导游等)生命安全为根本目的,尽一切可能提供救援、救助。
二、组织机构和工作职责
为加强春运期间旅游工作的领导,确保春运旅游各项工作措施落到实处,成立以春节值班领导为组长,值班人员为成员的应急协调领导小组,领导小组办公室设在镇政府办。应急协调领导小组负责协调指导涉及我镇发生涉旅的重大突发事件的相关处置工作。在镇人民政府领导下,积极协助相关部门为旅游团队提供各种救援,对各类信息进行汇总分析,及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息,处理其他相关事项。
三、预案启动及应急措施
(一)预案启动
春运期间,出现旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件时,启动本预案。
(二)应急措施
1.突发公共卫生事件:旅游团队发生重大食物中毒事件时,旅行社、酒店有关工作人员应立即与镇卫生院取得联系争取救助,同时向镇旅游应急协调领导小组报告,镇旅游应急协调领导小组及时向县旅游局报告并协助卫生、检验检疫等部门检查旅游团队用餐场所,查明毒源,采取相应救援措施。
2.突发社会安全事件:
(1)督促旅游企业做好因恶劣天气而引发交通事故的防范措施,保证行车安全,合理疏导,及时告知,做好恶劣天气的安全预警,确保不发生事故。
(2)春节有关活动中发生突发事件,所有人员应服从镇政府的统一指挥,疏导人群,必要时停止组接团活动,妥善做好滞留游客的安置工作。同时配合有关部门做好相关工作,并按规定及时上报事件有关情况。
(3)涉及境外旅游团队在境内发生伤亡事件,有关人员除积极采取救援外,应注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在境内外的保险情况,及时上报,请求配合处理有关救援和安抚事项。
四、报告制度
镇应急协调领导小组设立24小时值班电话,并向社会公布值班电话号码,保持24小时通信畅通。突发公共事件发生后,立即向县旅游局报告,并采取有效措施妥善处理。瞒报、迟报信息,造成事态进一步扩大或产生不良后果的,将对相关领导和责任人进行严肃处理。在值班工作中,值班员要按照“及时、准确、稳妥、保密”的原则,主动了解和掌握紧急重大情况,并认真办理有关事项。事前、事中、事后要及时向有关领导同志报告,并做好值班记录。记录必须准确、及时、简明、完整,使用专用的《值班记录》本,书写清晰、页面整洁。
旅游景区春节应急预案6
一、指导思想
认真落实中央、省市和县委、县政府关于做好春节期间应急管理工作的一系列指示精神,在镇党委、政府的统一领导下,切实增强春节期间应急管理工作的压力感和责任感,把做好春节期间各类事故的应急救援处置工作,保障人民群众生命作为当前第一位的政治任务。在此期间必须保持高度的政治敏感性,集中精力开展隐患排查整治,切实加强对重点对象、重点行业、重点领域、重点场所、重点区域的安全检查工作。务必做到思想认识到位、组织领导到位、工作保障到位,集中解决影响社会平安稳定的突出矛盾和治安重点地区,确保全镇春节期间各类事故能够得到迅速妥善的解决,为春节期间的平稳过渡营造和谐稳定的社会环境。
二、组织机构
镇党委、政府高度重视,成立了春节期间应急管理工作领导小组,其组成人员如下:
(名单见附件)
成 员:各蹲点领导、干部和村书记、主任及有关单位负责人。
领导小组下设应急办办公室及信访维稳、安全生产、社会治安保障和突发事件处置四个应急小组。
三、分工及职责
(一)应急办公室
由邓名卓同志任应急办公室主任,成员由熊建生、郭珺、熊烨文、李丹同志担任。
主要职责:组织协调有关部门完善修订各类应急预案并监督实施;负责全镇突发公共事件应急救援的指导协调、监督工作;负责组织全镇突发公共事件应急指挥平台和应急体系建设;组织协调全镇应急救援队伍建设、应急救援基地建设及物资储备工作;组织协调重大突发公共事件的应急处置和应急法规、防灾减灾知识的培训教育工作;做好应急值守和信息报送工作。
(二)信访维稳应急小组
组长由党委副书记陈勇春同志担任,成员由杨尚平、胡纪乾、黄霞担任。
主要职责:由镇综治办、信访办牵头,各镇办配合,认真做好群众来信来访工作,及时发现和就地化解不稳定因素,积极预防大规模群众集体上访的发生。
(三)安全生产应急小组
组长由常务副镇长谢春苗同志担任,成员由袁勃兴、谌童、陈茂勇、周玲同志担任。
主要职责:
1、由常务副镇长谢春苗同志负总责,镇安监办牵头,各相关部门单位配合,主要抓好全镇危险化学品、公共聚集场所以及辖区企业的安全生产检查整治工作,落实安全生产责任措施,积极排除各种安全隐患,及时、有效处理各类安全事故。
2、由袁勃兴同志负责,镇卫生院牵头,各相关部门单位配合,主要负责做好春节期间疾病预防工作,加强食品卫生检查整治力度,坚决防止传染病流行,严防食物中毒,特别是集体食物中毒事件的发生。同时,还要有一定的应急力量和物资、药品准备。
3、由谌童同志负责,各相关部门单位配合,主要负责环境保护工作,严防各类污染事件发生。
4、由陈茂勇同志负责,镇城建部门牵头,城管大队、农机站等相关部门配合,主要负责做好春节期间道路交通安全检查,严禁超载、超限、超速和无证、无照经营,确保人民群众出行安全。
5、由周玲同志负责,由镇民政办牵头,各相关部门配合,做好临时救灾救济工作。
(四)社会治安保障应急小组
组长由党委副书记陈勇春同志担任。
主要职责:由镇政法部门牵头,镇派出所及各相关部门配合,对全镇社会治安隐患进行全面摸排,严厉查处和打击危害人民群众生命财产安全的违法犯罪行为,切实加强春节期间社会面上的防控,认真做好防范重点单位和部门的巡逻工作。要坚持早发现、早控制、早制止的原则,主动出击,一旦发现恐怖破坏苗头及时消除,并快速做好侦察工作,确保春节期间社会和谐稳定。
(五)突发事件处置应急小组
组长由武装部长吴兴发同志担任,成员由镇应急救援队伍19名干部组成。
主要职责:主要负责解决和处置春节期间突发性事件。镇财政所负责做好突发事件应急资金和物资保障工作。应急救援队伍从即日起就要进入待命状态,确保联络畅通,听从应急小组调度,及时处置突发性事件,做好各项应急抢险准备。
四、值班安排
值班时间:现在起至20xx年2月15日(元宵节)结束。各村(居)委会、镇属及驻镇各企事业单位要进一步加强值班工作,落实好24小时专人值班和领导带班制度,制定春节值班安排表,严明工作纪律,确保责任到人,任务到岗,管理到位。带班领导和值班人员要坚守岗位,不得脱岗、离岗,确保做到24小时手机畅通,主要领导手机24小时不得关机。要加强协调和配合,保证政令畅通、联络畅通。要加强突发事件信息报送,要把第一时间报送作为一条铁的纪律来执行,及时将情况报送县委值班室(0791-83422233)和县政府应急办(0791-83422244)。
五、应急响应
(一)积极响应
这是应对春节期间突发事件的首要原则,是能否有效应对的前提条件。积极响应原则要求在接到启动应急预案、要求按应急预案的响应级别响应的第一时间快速作出反应:启动应急预案、相关领导到达指定指挥位置、应急救援队伍到达现场。
(二)分工负责
根据不同的相应等级和事发状态需要,按照应急预案中的分工,独立负责地实施紧急应对所有的情况有人应对、所有的现场有人到达、所有的事态有人控制、所有的保障有人供给。做到事事有人做,人人有事做,忙而不乱、有条不紊,避免有事无人做、有人无事做,应对挤堆和应对盲区的现象出现。
(三)部门配合
突发事件的应对是非常态下进行的,部门间的配合尤显重要。在应对的过程中,部门间原有的职能分工有可能被打破,原有的工作职责可能需要重新组合。许多时候,事件的现场只有需要应对的事态一方和作为应对事态队伍的另一方。因而面对需要应对的事态,参与应对的所有部门应该配合成为一个整体,避免因部门间的已职与彼职之争或推卸,影响应对突发事件的大局。
(四)综合协调
突发事件的突如其来和事态发展的瞬息万变,许多时候应急预案无法预料、应急预案中的方案无法满足应对,更多的需要临场综合协调。综合协调需要协调者审时度势,在分工负责和多部门配合的基础上,充分利用可利用的应对资源适时进行协调。综合协调是多层次和多层面的,即需要应急办公室根据整个事态的变化进行全面协调,也需要相关人员根据现场的情况进行局部协调。这种协调是适应应对错综复杂突发事件的需要不断变化的领导体系和工作秩序。
(五)依法处置
这是在应对春节期间突发公共事件过程中处置所有问题必须遵守的基本原则。要求所有参与突发事件应对的单位、部门依据各自的法定职责开展工作,要求所有参与应对的人员按照法定的程序履行职责。
六、应急处置程序
(一)基本应急
1、当确定突发公共事件即将或者已经发生时,事件发生的村居、镇直有关单位和相关职能部门应立即向镇应急办报告警情,各应急处置领导小组要立即启动相应的处置预案,主要负责同志要第一时间赶到事发地点,成立现场指挥部,指挥应急分队先期开展救援行动,组织群众开展自救、互救。
2、参与突发公共事件处置的各相关部门立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场,有关组织或抢险队伍应服从调动,在现场指挥部的统一指挥下,按照专项预案分工和事件处置规程要求,相互配合、密切协助,共同开展应急处置和救援工作。
3、现场指挥部应充分发挥专家组作用,及时对事件性质、发展趋势、应急措施进行研究分析,提出应急处置建议,为现场指挥提供科学,准确的决策咨询。
4、相关单位和职能部门应及时主动向现场指挥部和参与事件处置的相关部门提供相关材料,为实施应急处置和开展救援工作提供便利条件。
5、现场指挥部应及时做好现场控制、紧急处置、治安维护、人员疏散、保障安置等工作,防止事态进一步扩大。并及时掌握事态进展,随时向镇应急办公室报告情况。
6、现场指挥部应随时跟踪、预测事态发展、发现是太扩大,可能超出自身控制能力时,立即报告镇应急办公室调配其他应急资源,并及时向事件可能影响到的地镇及相关部门通报有关情况。特别是紧急时可通过媒体向社会发出预警。
(二)扩大应急
1、预测将要发生或已经发生特大、重大突发公共事件时,由镇应急办报请镇应急领导小组批准,启动镇应急指挥程序。
2、当突发公共事件的态势进一步扩大,预计仅靠镇现有应急资源和人力难以实施有效处置时,镇应急指挥中心应及时向上级发出请求支援信息。请求支援信息包括:事件发生的`.性质、时间、地点、发展态势,请求圆柱的人员、物资数量、到达的时间、地点、开进路线,联系方式,协同办法等。
3、当突发公共事件涉及本镇大部分地区,危害程度严重、超出镇自身控制能力,需县或其他城镇提供相应援助时,镇应急领导小组应及时将事件情况上报县相应机构,并申请县宣布本镇或部分地镇进入紧急状态。
七、应急保障
(一)人力保障
1、公安、医疗救护、疾病控制、地震救援、防洪抢险、森林消防、危险化学品事故救援以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。各有关部门要切实加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建机制,提高装备水平和应急能力。
2、机关、企事业单位、公益团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量,各有关部门要切实加强社会力量立联动协调的应急能力建设,使其掌握一定的救援知识和技能。
3、突发公共事件发生后,镇政府按照预案分工调用应急队伍和社会力量进行处置。必要时,及时向县政府请求援助。
(二)财力保障
1、根据《中华人民共和国预算法》有关条款,突发公共事件应急准备和救援工作所需资金,列入镇政府年度财政预算,作为公共财政应急准备资金;处置突发公共事件中所需财政负担的经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。必要时,请求县财政支持。
2、财政部门负责公共财政应急准备资金的管理,重大资金的运用必须由镇政府应急领导小组审批。财政部门要对资金的使用情况进行监管和审计。
(三)物资保障
1、建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等,应急储备物资调用由镇政府应急领导小组统一协调。
2、加强对应急储备物资的管理。要积极创造条件,逐步建立起突发公共事件应急救援物资储备中心。
3、镇社会事务办会同有关部门,积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作,结合实际制定基本生活保障标准,确保灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
(四)医疗卫生保障
1、镇卫生院会同有关单位负责突发公共事件的医疗保障工作,要加强公共卫生体系的应急能力建设,进一步完善公共卫生应急处理机制、疾病预防控制系统、医疗救治,全面提高公共卫生管理水平和应急处置能力。
2、建立覆盖全镇的动态数据库,做好应急医疗救护队伍,疾病控制队伍、医疗卫生设备等资源的调度。
3、根据突发公共事件的应急处置需要,应急医疗救治应当采取公众自救、现场抢救、院前急救、专科救治相结合的方式进行。
八、工作要求
(一)思想认识要提高到位
各村、各单位特别是各级领导干部要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识当前应急管理工作形势的极端复杂性、敏感性,把做好春节期间应急管理工作作为当前第一位的政治任务,按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求,全面动员,紧急行动,全力做好维稳各项工作,确保绝对安全、万无一失。
(二)督导检查要深入扎实
从过小年开始,镇应急管理领导小组要对全镇贯彻落实情况进行不间断的督导检查,及时发现问题、及时督促整改。
(三)要坚守岗位,畅通信息
各村、各单位要严格落实24小时领导带班和专人值班制度,确保指挥联络畅通。
各村、各单位要将实施方案、值班表及时报到镇党政办。
旅游景区春节应急预案7
一、组织领导
成立“新冠肺炎疫情防控应急工作领导小组”,统筹做好此次疫情防控工作。领导组组成人员如下:
第一组长:谢党恩
组长:张远龙
副组长:向大红、黄先斌、李海燕
成员:各股室负责人
联 系 人:毛元林、李晓波
领导小组办公室设在局办公室,黄先斌同志兼任办公室主任,统筹安排全局疫情防控工作。
二、目标任务
认真贯彻落实县委县政府关于新冠肺炎疫情防控部署的指示精神,采取:早预防、早发现、早隔离、早治疗。以预防为主、增强意识;加强管理、明确责任;快速反应、及时处理。切实增强紧迫感和责任心,加强组织领导,与社区、乡镇及其他县直单位建立联动机制,全力做好防控工作。
三、应急保障
1、应急物质储备。
由局长张远龙负责。协调州县应急物资供应,确保县本级应急物资储备到位。(工业消费品股牵头,经济运行、中小企业股配合)
2、工业企业疫情防控。
由李海燕副局长负责,按照局办公室印发的《关于做好春节期间新冠肺炎疫情常态化防控工作的通知》的要求,督促指导工业企业做好疫情防控工作。(经济运行股牵头,其他业务股室配合)
3、局机关疫情防控
由总经济师黄先斌负责。按照局办公室印发的《关于做好春节期间新冠肺炎疫情常态化防控工作的通知》的要求,做好局机关及二级机构各单位疫情防控工作(办公室牵头,其他各股室配合)。
4、行业部门疫情防控
由向大红副局长负责,按照局办公室印发的《关于做好春节期间新冠肺炎疫情常态化防控工作的通知》的要求,督促指导行业部门做好疫情防控工作。(信息化股牵头,科技股等股室配合)
四、预警和信息报告及处置
1、科工局加强与县委、县政府、卫生健康主管部门应急预警和指挥调度系统的有效衔接。
2、接到有关部门的疫情通知或报告,由局疫情防控工作领导小组办公室及时传达到机关各股室、工业企业及行业部门。
3、接到局机关院落及相关企业疫情报告立即报告所在社区或疾控部门。
五、应急响应与紧急措施
1、根据上级指示或实际情形,局疫情防控工作领导小组召开紧急会议,分析情况,提出应急协调措施建议并组织实施。
2、应急响应的主要紧急措施
⑴、启动应急值班制度。保持主要工作人员通讯联络畅通,编制值班表并公布值班电话,实行24小时值班。
⑵、建立应急报告制度。通过指挥调度,密切跟踪疫情。提出快速上报有关信息的具体要求,及时向上级报告。
3、应急结束
应急响应达到预期目的后,疫情防控工作领导小组及时提出结束应急响应的建议,同时提出恢复和处理方案,集体讨论研究后实施。
旅游景区春节应急预案8
一、成立局安全应急工作领导小组
组长:冯勇
副组长:王海亭、朱静
成员:各股室负责人
二、主要职责
1、负责启动应急预案,处理自然灾害和安全生产类等突发事件。
2、做好自然灾害和安全生产类突发事件的处理、监控、报告等事宜,把事故减少到最低限度。
3、负责组织应急救援抢险和救助工作。
4、配合卫健委等相关部门做好新型冠状病毒肺炎联防联控工作。
三、突发事件应急预案
(一)火灾事故应急预案:
1、发生火灾事故时,值班人员将信息尽快报告给值班领导,由值班领导逐级上报。协调消防救援大队对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围做出正确判断,迅速进行灭火。
2、如有伤员情况,及时向110、120请求援助。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)烟花爆竹管理:
1、烟花爆竹批发零售店必须合法经营。
2、协调县供销社、公安部门禁止城区内居民及群众燃放烟花、爆竹。
3、如有举报在禁放区燃放烟花、爆竹的,值班带班领导应协调有关部门予以立即制止。
4、如有发生伤害情况,拨打110、120请求救助。
四、紧急处置措施
1、一旦有较大以上生产安全事故及各种自然灾害的发生,马上启动本预案。
2、接到突发事件报警后,值班带班领导应第一时间内赶到现场,协调有关部门有序开展工作。
3、现场情况应及时报告主要领导和上级有关部门,并积极采取相应措施控制事态的发展。
4、根据现场情况,果断采取措施,保护现场及人证、物证。需要时,及时请示有关部门进行救援,确保人民群众的生命财产损失降到最低点。
5、在事态得到控制后,应积极协调有关部门开展调查、取证工作,对后果严重、有严重违法乱纪行为的责任人,将严格按照法律程序承担相应的行政和法律责任。
旅游景区春节应急预案9
春节将至,为营造和谐、有序的景区环境,确保景区文物和游客、职工的人身、财产安全,根据春节期间景区实际,制定本应急预案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,始终贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,坚持“统一领导,分级管理,谁主管谁责任”的原则,牢固树立以人为本、安全发展理念,把安全生产放在首要位置、重中之重,动员各科室各部门力量,迅速行动起来,深入一线、深入景区。各科室、部门负责人为第一责任人,认真落实以防恐、防暴、防火、防盗、防破坏、防拥挤踩踏事故为主要内容的安全岗位责任制。针对“三孔”景区春节期间假日旅游的特点,密切与公安、消防等部门联系,发现问题及时处置,消除安全隐患,杜绝安全事故发生。
二、组织机构及人员构成
应急工作领导小组组成如下:
组长:孔德平
副组长:
成员:
三、工作职责
根据文物安全工作实际和突发情况,随时启动《曲阜市文物局突发事件应急预案》,具体职责分工如下:
(一)领导小组职责
1、负责指导、协调全市文物安全工作,及时了解掌握文物景区突发安全事件,并向有关部门汇报,指导协调突发性事件的处理及急救工作。
2、安排专人坚守,配齐无线通讯等设备,确保上下内外联络通畅。做好与上级各部门及相关应急单位(公安、医疗救护、消防)的对接工作,根据突发情况及时汇总、上报相关信息,并积极协助各工作组开展突发事件处置工作。
(二)各科室、各部门职责
值班人员各负其职,相互配合,做好文物景区春节期间的安全、卫生工作。
1、根据春节期间游客激增实际,要严把“进门关”,严格按照规章制度和检票、安检程序进行人、物查验,严禁游客将烟花爆竹以及其它易燃易爆物品等违禁物品带入景区。根据游客入园情况及景区最大承载量要求,适时控制游客,特别是曲阜籍市民免费参观的入园数量,并提前做好告知和解释工作。
分管领导:韩凤举、柳枫
责任科室:门禁票务室、三孔旅游服务公司
责任人:杨彦海、张伟、尹洪福
2、“三孔”景区负责做好游客疏导、安全疏散工作。在游客拥挤的情况下,及时开启孔庙东华门、西华门、仰高门及孔府前上房中门穿堂,适时开放孔府西三厅成衣房前门作为应急通道,疏散人流,以防踩踏。
分管领导:韩凤举、胡涛
责任科室:孔府管理处、孔庙管理处、孔林管理处、消防保卫科
责任人:夹纪坤、谢金国、李玉国、牛春鹏
3、外围文物开放景区也要结合实际制定节日期间安全工作方案和游客疏散方案,切实将文物安全、游客安全工作落到实处。
分管领导:周鹏、李玉春
责任科室:外围文物管理处、鲁国故城国家考古遗址公园管理处
责任人:张富勇、田树标
4、景区显要位置设立安全宣传栏,宣传治安、安全生产知识。景区易拥堵地段设立安全警示牌,危险地段划刷警戒线,强化游客的安全意识,严防安全事故发生。
分管领导:张龙
责任科室:办公室
责任人:朱万东
5、各景区管理处要严格按照应急预案要求,在各要道口、应急出口设置标识并安排专人值班,疏导游客或对突发应急事件及时进行处置,遇突发状况及时上报局总值班室。
分管领导:周鹏、韩凤举、李玉春
责任科室:孔府管理处、孔庙管理处、孔林管理处、外围文物管理处、鲁国故城国家考古遗址公园管理处
责任人:夹纪坤、谢金国、李玉国、张富勇、田树标
6、节前对所有消防设施、器材进行检查保养,确保处于良好的备战状态。认真做好节日期间的交接班工作,坚持24小时值班,做好清场排查,随时关注孔明灯等可燃物景区坠落情况,发现问题及时处理。
分管领导:胡涛
责任科室:消防保卫科
责任人:牛春鹏
7、要对景区内文物古建筑、古树名木和施工场所安全情况进行全面检查和专项排查,及时消除安全隐患。
分管领导:刘爽、柳枫、胡涛
责任科室:行管科、消防保卫科、古树保护科、三孔古建筑工程管理处
责任人:彭保健、牛春鹏、宋武、孔祥民
8、要做好门票销售和入园游客汇总统计工作,及时掌握客流量信息,为领导决策提供依据,及时受理游客咨询,全力化解和避免各类投诉事件。
分管领导:韩凤举、柳枫
责任科室:门禁票务室、三孔旅游服务公司
责任人:杨彦海、张伟、尹洪福
9、相关科室制定各自应急预案,报局总值班室。办公室和局总值班室协调督导各科室、各部门工作,遇突发状况及时报带班领导。
分管领导:张龙
责任科室:办公室
责任人:朱万东
四、遇有其它紧急事项,第一时间报请局带班领导和分管安全领导,迅速启动全局《文物突发事件应急预案》,全面落实各项应急处置措施。
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