在日常学习、工作和生活中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,常常需要预先准备应急预案。那么应当如何编制应急预案呢?以下是小编收集整理的二次供水水污染事件的应急预案,希望对大家有所帮助。
二次供水水污染事件的应急预案 1
根据上级有关部门对学校生活饮用水卫生安全工作的要求,结合我校实际,本着“安全第一,预防为主”的原则,特制定我校生活饮用水污染应急预案。
一、应急领导小组人员及分工:
组长:
副组长:
成员:
二、活饮用水日常管理:
1、学校学生生活饮用水及自备水源,应经当地疾控中心水源水质监测合格后,方可作为供水水源。
2、由专人负责抽水、烧水、供水、消毒及管理设备设施。抽水房上锁,对学校饮用水设施进行必要的保养,以确保供水设施的完好正常使用。定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。学校的自来水供水蓄水池每学期至少进行一次清洗,每年至少采水样送疾控中心检测一次。
3、开水房锅灶每次使用前必须进行清洗,保温桶每日使用前进行清洗和消毒方能使用,并做好记录。开水须烧开达到100℃,提供给学生直接饮用的开水应降温到50—60℃后才提供饮用,开水桶应上锁,确保学生安全。
4、饮用水管理员负责每日对自备水质进行监测:通过目测、鼻嗅、口尝和简单的化学试纸测定等手段,监测学校水质是否有变化。
三、事故报告:
1、学校疑似饮用水污染事故突发后,饮用水管理员或当事人应立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即报告校长并保留水样。
2、校长接到事故报告后,立即通知其它安全领导小组成员赶到现场进行初步确认。
3、事故初步确认后,校长在10分钟内向县教育局、疾控中心(乡镇卫生所、)镇政府等上级相关部门报告。
四、应急处理:
1、在校长向相关部门报告同时,领导小组副组长立即组织对校内已经饮用过污染水的师生进行清理,小组成员对水源、设施、现场等进行保护,维持秩序。
2、班主任按副组长指挥组织饮用过污染水的'学生到指定地点休息、观察,等候医护人员进行紧急救护;如有学生出现异常症状,由小组成员进行初步处理;小组成员和班主任协助医务人员进行紧急救护。
4、小组成员负责协同其它教师联系家长并组织学生在教室休息或自习。
5、小组成员负责接待到校家长,并进行安抚、慰问。
6、由华建国联系干净水源到学校,以满足师生正常的饮水、生活需求。
五、善后处理:
1、成立善后处理工作小组,安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。
2、领导小组协调各方面关系,协助相关部门查找污染原因,积极配合专业部门人士消除污染,尽早恢复学校正常用水。
3、正确接待媒体,有效避免负面报道。
二次供水水污染事件的应急预案 2
一、目的
为了切实保证生活饮用水卫生安全,充分保护师生身体健康合法权益,坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故,及时控制生活饮用水污染事故的危害,高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作,最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失,维护社会秩定,特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。
二、成立组织机构及主要职责
为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导,实施应急处理,成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组,各负其责,各尽其能。
1、生活饮用水污染事故应急处理领导小组
组长:
副组长:
成员:各班班主任
2、组长主要职责:负责发生生活饮用水污染事故时,及时启动应急处理预案,对事故应急处理的统一领导、统一指挥,部署协调应急救援工作,协调学校内部之间职责范围内的工作。
3、组员主要职责:主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的`统一领导和部署,负责组织学校生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作,积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。
三、生活饮用水污染事故应急处理
1、生活饮用水污染事故发生后,学校水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作小组和人员,立即赶赴现场,配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查,查找污染原因及污染物,了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度,掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等,分析污染的扩散趋势,并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。
2、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案,科学采集水样和检测,快速找出主要污染物,并进行动态水质监测,及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律,为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。
3、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时,应立即停止供水,在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径,以保证师生正常生活饮用水问题,避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。
4、发生生活饮用水污染事故后,应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况,配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下,制定限期治理方案,针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施,控制事态进一步的蔓延和扩大,严防水污染事故再次发生。
5、当生活饮用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢复供水前必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测,达到国家卫生标准后方可供水。
二次供水水污染事件的应急预案 3
为了进一步加强卫生管理,根据《中华人民共和国传染病防治法》,《生活饮用水卫生监督管理办法》、《城市二次供水管理办法》,着力提高本单位处理应急事故能力,最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损失,保障社会饮用水安全,为居民供水提供强有力的后勤保障,创建和构筑安全、放心的'饮水环境。
一、指导思想
为了保证泵房能安全正常运行,确保正常供水,同时正确、有效、快速的处理水质污染问题!
二、组织机构
职责:
1.负责调度、协调应急处理事故
2.做好应急救援和善后处理的各项工作。
3.负责上报有关事故调查情况
三、具体应急预防措施
1.加强供水系统的安全检查和水质监测,发现停水后,负责人必须在第一时间弄清事情发生的原因以及修复时间的长短,及时通告各用户,采取临时送水等措施。
2.发现水质污染或水体投毒,应立即采用应急预案:博海售后服务部立即停止供水,通报上级有关部门到场,并配合保护好现场,通过了解中毒者展开各项调查,分析原因,移交相关部门处理。在处理好事故的同时,做好应急用水的保障工作,若断水二天以上,要争取消防部门援助,用消防车供应。对水池、水塔、管网进行反复冲洗,等取水送检合格后,方能供水。
3.传染病高发季节或传染病爆发,博海供水技术服务部应立即加大对水池、水塔、水箱、余氯投放量,确保饮用水安全。
4.如遇水池、水塔、及管网污染等,必须立即停水,清理污泥,污沙,反复冲洗水池。同时采用城市备用供水方案,等管网恢复后,取水样送检合格,方能供水。
四、应急处理程序
1.接到客户电话后要立即停止二次供水设施,核实情况后,经应急小组领导同意,第一时间上报上级部门。
2.泵房管理人员立即拨打120电话,救护,治疗病人 。
3.售后服务部负责保护好现场,稳定用户情绪。
4.如需公安部门配合,泵房管理人员立即拨打电话
5.销售部负责人了解事故经过,配合做好调查。
6.售后服务部做好卫生防疫工作,配合上级部门做好善后处理。
7.销售部配合相关部门做好取证、取样工作。
8.售后服务部做好清洗、消毒和恢复供水工作。
二次供水水污染事件的应急预案 4
第一章总则
第一节编制目的
为建立健全突发水污染事件应急机制,有效预防、及时控制和消除突发水污染事件的危害;指导和规范突发性水污染事件的应急处理工作,将突发水污染事件造成的损失降低到最小程度,维护社会稳定;最大限度地保障公众生命、财产和环境安全,特制订本预案。
第二节编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《四川省环境保护条例》《国家突发环境事件应急预案》《达州市达川区突发事件总体应急预案》《达州市达川区突发环境事件应急预案》及相关法律、法规编制本预案。
第三节适用范围
本预案适用于本镇区域内各类突发水污染事件的应急处置工作。
第四节工作原则
以人为本,减轻危害:加强突发水污染事件的应急管理,建立风险防范体系;积极预防、及时控制、消除隐患,提高对突发水污染事件的防范和处置能力;尽可能地避免或减少突发水污染事件的发生,消除或减轻突发水污染事件造成的影响和损失。
属地为主,分级响应:突发水污染事件应急处置工作由镇人民政府全面负责,村(社区)分级响应。
统一领导,分工协作:建立统一领导、分工协作、责任到位的突发水污染事件处置工作机制,按照职能分工,加强协作,共同应对和处置。
快速反应,科学应对:建立预警和处置突发水污染事件的快速反应机制,确保预警、响应、指挥、处置、善后等环节的紧密衔接,处置手段科学、快速、高效。
依靠科技,提高素质:采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家及专业人员的作用。
第二章组织机构与职责
第一节组织机构
指挥长:
副指挥长:
镇分管环保副镇长
成员:镇环保所、镇武装部、镇应急管办、辖区派出所、镇财政所、镇农业农村服务中心、镇民政办、镇交通运输办、镇住房和城乡建设办、镇卫生院等负责人为镇突发水污染事件指挥部成员。
镇水污染事件应急指挥部下设办公室(设在镇环保所),由镇环保所长兼任办公室主任。
第二节职责分工
一、镇水污染应急指挥部
组织实施本预案;统一指挥和协调各方面力量处置突发水污染事件;决定全镇突发水污染事件应急处置重大问题;建立健全突发水污染事件应急机制,组织制订突发水污染事件应急预案;负责水污染事件应急宣传工作,统一发布突发水环境事件有关信息;承担镇人民政府交办的其他工作。
二、镇水污染应急指挥部办公室
组织协调突发水污染事件应对工作,制订有关突发水污染事件应急处置措施;建立和完善突发水污染事件的预警预测及监测系统;开展应急处置和现场监测人员培训,组织预案演练活动;承担镇水污染应急指挥部交办的其他工作。
三、镇水污染应急指挥部成员单位
镇党建综合办:负责突发水污染事件的信息发布工作,协调有关部门处理媒体的采访工作。开展应急新闻报道,做好媒体、记者的组织、管理和引导工作,正确引导舆论。
镇综合办公室:协助镇政府领导做好事故处理,事故上报等工作。
镇环保所:建立健全快速反应、协调保障应急机制;参与突发水污染事件应急处置的组织、指挥、协调和调查等工作;提供应急处置现场污染物分析监测;负责水质监测和水质变化情况的综合分析,做好水质变化的预测、预警和预报工作。
镇武装部:负责现场的火灾扑灭、被困人员抢救等应急抢险,阻止易燃、易爆、有毒有害物质泄漏范围的扩大;负责事故现场的局部洗消工作,提供临时应急用水;协助现场应急人员做好自身防护工作。
辖区派出所:负责组织、协调道路交通安全事件引发的突发水污染事件的现场应急处置工作;对事件应急处置中的重要目标、危险区域实施治安警戒或交通道路管制以及人员疏散;对触犯刑法的责任单位和责任人依法立案侦查。
镇财政所:保障镇突发水污染事件应急救援体系运行经费。
镇应急办:牵头负责危险化学品的安全管理和危险化学品引发突发水污染事件的应急救援组织和协调工作;督促生产经营单位做好危险化学品事件的防范工作,建立健全企业安全生产事件引发的突发水污染事件应急处置预案。
镇农业农村服务中心:配合制订重点流域突发水污染事件应急预案,参与重点流域突发水污染事件应急处置工作;根据应急处置需要负责调度相应水资源。负责农药、化肥等引发突发水污染事件的应急处置;负责对农作物、水产品等受污染情况进行调查鉴定并协调处理;负责事件中对影响和可能受影响的农作物进行预防、抢救、转移及善后处置工作。负责突发水污染事件引发畜禽养殖业的应急处理;对事件中影响和可能受影响的家畜进行预防、抢救、转移及善后处置等工作。
镇民政办:储备、管理和调配救济物资,负责提供设置临时避难所的物资,保障受害群众的转移和处置及安置。
镇交通运输办:参与交通运输引发的突发水污染事件应急救援的组织协调和调查处置工作。
镇住房和城乡建设办:负责因建设施工事件引发的突发水污染事件的处置工作。负责协调区突发水污染事件引发的供水水源安全和应急处置工作。
镇卫生院:负责事件中受伤、中毒人员医疗救治,组织协调卫生防疫工作,根据应急需要对污染物毒性进行分析,提出控制污染对策建议;为事发地医疗机构提供技术支持。
四、专家组
镇水污染应急指挥部设立水污染事件专家组,平时提供决策咨询和工作建议,在突发水污染事件发生后,对事件的级别确定、应急处置措施、应急准备等提出建议和意见;参与制定、修订水污染事件处置技术方案;对应急响应提出技术支持与指导等。
第三节镇水污染事件现场指挥部
一、镇水污染事件现场指挥部的组成和职责
本预案启动后,在水污染事件现场成立现场指挥部。现场指挥部指挥长由应急指挥部指定。现场指挥部由应急救援组、评估咨询组、应急监测组、安全保障组、医疗救护组、后勤综合组、新闻发布组等应急工作组组成。各工作组组长由相关责任单位分管负责人或者现场指挥部指挥长指定责任人担任。现场指挥部对突发水污染事件现场应急处置工作负总责;对各工作组统一调度;对应急事件迅速做出评估、报告和通报;对应急行动下达指令;对应急处置工作中难以解决的问题或按规定需报告的事项,及时向镇水污染应急指挥部报告或请求援助;负责应急事件的新闻发布;指导应急事件善后处理。
二、镇水污染事件现场指挥部工作组及其职责
应急救援组:负责对事件现场按照处置规范及要求进行相应的应急处置、救援或增援。根据水污染事件性质、程度和类型,由现场指挥部指定相关成员单位组成。
评估咨询组:对事件危害程度进行分析、判断、预测,评估应急处置的效果,并提出意见和建议。由水污染事件专家库专家组成。
应急监测组:负责对事件现场进行环境监测和提供技术支持;向指挥部提交监测数据和监测报告。根据突发水污染事件类型,由镇环保所、镇卫生院、农业农村服务中心等职能单位按照各自职能分别负责。
安全保障组:负责事故现场的治安管理和安全保卫工作,设置安全警戒范围,控制闲杂人员进入事故现场;负责事故现场的道路畅通;负责指挥事故现场及周围的交通秩序;如果事故危及周围人民生命和财产安全,及时疏散现场人员。由派出所负责。
医疗救护组:负责紧急处理救治受伤、中毒的工作人员和群众,必要时将伤员送至医院进行治疗。由镇卫生院负责。
舆论网情组:负责对应急事件的宣传、新闻发布和媒体采访接待。由镇党委负责。
后勤综合组:负责保障应急处置所需的救援物品、器材以及通信、交通、电力、供水等正常运行。根据水污染事件性质和类型,由现场指挥部指定相关单位负责。
第三章预警和预防机制
第一节信息监测与报告
一、镇突发水污染应急指挥部办公室会同有关成员单位对环境信息、突发公共事件信息、自然灾害预警信息、危险化学品储运信息、常规环境监测数据等开展综合分析,对可能发生的突发水污染事件进行风险评估和整理传报。
二、指挥部成员单位负责突发水污染事件的信息接收、报告、处理、统计分析:镇环保所负责各种环境污染造成的水污染事件信息接收、报告、处理、统计分析;
镇交通运输办负责水污染事件信息接收、报告、处理、统计分析;
派出所负责交通事件、自然灾害、人为破坏、恐怖活动等产生的水污染事件的信息接收、报告、处理、统计分析。
三、镇突发水污染应急指挥部及时将较大以上突发水污染事件预警信息报告区人民政府、区生态环境局及其他有关部门。
第二节预警行动
一、开展污染源调查。开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查,掌握全镇涉水企业污染源的产生、种类及分布情况。了解有关技术信息、进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见。
二、开展突发水污染事件的.假设、分析和风险评估工作,完善突发性水污染事件应急预案。
三、接警:大堰镇突发水污染事件应急接警电话:xx(设在大堰镇综合办公室),并对突发水污染事件应急处置信息的发生和接受、行动指令的发出和接受做好相应的记录,无法及时记录的应事后追记。
四、处警:接到报警电话后,及时对事故情况进行核实,召集相关专家进行分析评估,研究确定应对方案;上报镇突发水污染应急指挥部立即启动相关应急预案,并发布预警信息。
针对可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所、区域,立即处置污染源,防止危害、污染和事态扩大。指令各应急救援队伍和人员进入应急状态;环境监测部门立即开展应急监测,随时报告事态进展情况。对可能受到危害的人员进行妥善安置。调集环境应急所需物资和设备,做好应急防范准备。
第三节预警支持系统
一、镇突发水污染应急指挥部办公室应设置多种通讯方式,随时保持联系。
二、建立全镇重点涉水企业污染源数据库、应急预案管理系统、应急救援队伍管理系统,确保应急处置行动的准确、高效。
三、镇突发水污染应急指挥部办公室保持与专家库各成员的密切联系。
第四节预警级别及发布
按照严重性、紧急程度和可能波及的范围,突发水污染事件预警级别分为四级,由低到高分别为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。蓝色预警由区人民政府发布,黄色预警由市人民政府发布,橙色预警由省人民政府发布,红色预警由省人民政府根据国务院授权发布。
预警级别确定后,除因按照国家有关规定需要保密外,由确定预警级别的同级人民政府通过报纸、广播、电视、网络等媒体及时向社会发布,并做好随时启动应急预案的准备。
第四章应急响应
第一节分级响应机制
按照突发水污染事件的可控性、严重程度和影响范围,应急响应分为一般水污染事件(Ⅳ级)、较大水污染事件(Ⅲ级)、重大水污染事件(Ⅱ级)和特别重大水污染事件(Ⅰ级)等四级。
一、一般水污染事件(Ⅳ级)
凡符合下列条件之一的,为一般水污染事件:
发生3人以下死亡,或因水污染事件造成人员中毒(重伤)的;因水污染造成跨地级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的。
二、较大水污染事件(Ⅲ级)
凡符合下列条件之一的,为较大水污染事件:
发生3人(含3人)以上10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下的;
1.因水污染事件造成镇、村饮用水水源污染,影响安全供水的;
2.因水污染事件造成跨地市级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响的。
三、重大水污染事件(Ⅱ级)
凡符合下列条件之一的,为重大水污染事件:
1.发生10人(含10人)以上30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上(含50人)100人以下的;
2.因水污染事件使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散、转移群众1万人以上5万人以下的;
3.因水污染事件导致区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染的;
4.因水污染造成重要河流、水库等水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的。
四、特别重大水污染事件(Ⅰ级)
凡符合下列条件之一的,为特大水污染事件:
1.发生30人(含30人)以上死亡,或中毒(重伤)100人(含100人)以上的;
2.因水污染事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上,严重影响正常经济、社会生活的;
3.因水污染事件导致区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染的;
4.因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中断,严重影响生产、生活供水的;
5.因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,污染水体并严重影响人民群众生产、生活的。各级政府应急领导小组应根据属地管理的原则,按照有关规定全面负责本行政区域突发水污染事件应急处置工作。市生态环境局、水务局及其他相关部门应根据实际情况给予支援。
第二节应急响应行动
一、Ⅳ级响应
1.事发地镇人民政府相应启动应急预案,组织实施应急处置。现场指挥部负责统一指挥、协调现场应急处置工作,并及时向区水污染应急指挥部、区人民政府报告应急处置工作开展情况。
市水污染应急指挥部办公室保持与省环境应急机构和事发地县(市、区)水污染应急指挥机构、现场应急指挥部及相关专业应急指挥机构的通讯联络,及时掌握事件动态情况,并提供技术支持。
二、Ⅲ级响应
1.市及事发地镇人民政府相应启动应急预案,组织实施应急处置。现场指挥部负责统一指挥、协调现场应急处置工作,并及时向市水污染应急指挥部报告,由市水污染应急指挥部向省环境应急机构、省人民政府报告应急处置工作开展情况。
2.市水污染应急指挥部办公室保持与省环境应急机构和事发地水污染应急指挥机构、现场应急指挥部及相关专业应急指挥机构的通讯联络,及时掌握事件动态情况。
3.市水污染应急指挥部办公室组织有关专家分析情况,派出相应应急救援力量和专家赶赴现场参与现场应急处置,并为县(市、区)水污染应急指挥机构或相关专业应急部门提供技术支持。必要时,请求省环境应急机构组织有关专家分析情况,派出相关救援力量和专家赶赴现场参与指导现场应急处置,并为市、县(市、区)水污染应急指挥机构或相关专业应急指挥机构提供技术支持。
三、Ⅱ级响应
1.市及事发地县(市、区)人民政府立即启动应急预案,并立即报告省环境应急机构。市水污染应急指挥部向事发地县(市、区)派出相关救援力量和专家赶赴现场实施现场应急处置,指挥部成员单位启动具体行动方案。
2.市水污染应急指挥部报请省环境应急机构成立现场应急指挥部,统一指挥、协调现场应急处置工作。
3.市水污染应急指挥部根据应急需要,报请省环境应急机构派出相应应急处置力量和专家赶赴现场支援、指导现场应急处置,必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。
4.市水污染应急指挥部及时向省环境应急机构、省人民政府、省生态环境厅、省人民政府、国家生态环境部报告突发区水污染事件情况和应急处置情况。
四、Ⅰ级响应
1.市及事发地县(市、区)人民政府立即启动应急预案,并立即报告省环境应急机构。市水污染应急指挥部向事发地县(市、区)派出相关救援力量和专家赶赴现场实施现场应急处置,指挥部成员单位启动具体行动方案。
2.市水污染应急指挥部报请省环境应急机构成立现场应急指挥部,统一指挥、协调现场应急处置工作。
3.市水污染应急指挥部根据应急需要,报请省环境应急机构派出相应应急处置力量和专家赶赴现场支援、指导现场应急处置,必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。
4.市水污染应急指挥部及时向省环境应急机构、省人民政府、省生态环境厅、省人民政府、国家生态环境部报告突发水污染事件情况和应急处置情况。对不能有效处置或者影响毗邻省(区)的特别重大环境事件,由市人民政府报告省人民政府报请国务院启动国家相应的应急预案。
第三节信息报送与处理
一、突发水污染事件报告时限和程序
突发水污染事件责任单位和责任人以及负有监管责任的单位发现突发水污染事件后,应在1小时内向所在地区级以上人民政府报告,同时向上一级相关专业主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报。
负责确认突发水污染事件的单位,在确认重大(Ⅱ级)水污染事件后,1小时内报告省级相关主管部门,特别重大(Ⅰ级)水污染事件立即报告国务院相关主管部门,并通报其他相关部门。
镇人民政府应当在接到报告后1小时内向上一级人民政府报告。
二、突发水污染事件报告方式与内容
突发水污染事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
初报可先用电话直接报告后再书面报告,主要内容包括:突发水污染事件的发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告的方式,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告(含电子文档)的方式,在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
三、特殊情况的信息处理
1.突发水污染事件的伤亡、失踪、被困人员中有港澳台人员或外国人,或者事件可能影响到境外,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关国家进行通报时,通过达州市人民政府向省人民政府或省政府有关部门报告。
2.需要国际社会援助的,由市人民政府报告省人民政府,按照相应规定及程序组织实施。
第四节指挥和协调
一、指挥和协调机制
现场指挥部根据突发水污染事件的情况通知事件所在地和毗邻县(市、区)人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事件信息通报后,应立即派员赶赴现场,在现场指挥部统一指挥下,相互协调、密切配合,共同实施应急处置行动。现场指挥部成立前,各应急救援专业队伍在当地政府的协调指挥下实施先期处置,控制或切断污染源,控制事件态势,并防止二次污染和次生、衍生事件发生。
应急状态时,专家组组织有关专家对事件信息进行分析、评估,提出应急处置方案和建议,并对事件的危害范围、发展趋势作出科学预测;提出相应的对策意见。
突发水污染事件发生的部门、单位要及时、主动向现场指挥部提供应急救援有关的基础资料,生态环境、交通、水务等有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料,供现场指挥部参考。
二、现场指挥部协调主要内容
主要内容包括:提出现场应急行动原则要求;派出有关专家和人员参与指挥部的应急指挥工作;协调各专业应急力量实施应急支援行动;协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间;及时向区人民政府报告应急行动的进展情况。
第五节应急环境监测
一、根据突发水污染事件现场的情况,现场指挥部指示县(市、区)环境监测机构或市环境监测机构及时、准确地确定与监测污染物的种类、数量、浓度和污染物扩散范围;
二、根据监测结果,组织综合分析突发水污染事件污染变化情况,预测并报告事件的发展趋势,为应急决策提供依据;
三、对现场监测技术上有困难的监测项目应及时向上级环境监测部门报告,请求增援;
第六节应急处置
一、现场应急处置主要依靠当地应急救援、处置力量。突发水污染事件发生后,现场指挥部应立即组织开展对中毒或受伤人员进行抢救,设立现场警戒区,疏散现场人员。
二、在开展人员救助的同时,对现场泄露、排放的危险品、污染物立即进行消除、转移等安全控制,防止进一步扩散。
三、现场应急处置工作按水污染事件的类型和性质,分别由区水污染应急指挥部成员单位按其职责,在指挥部的指挥下组织实施。
第七节安全防护
一、应急处置人员的安全防护:应急处置人员应根据不同类型水污染事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员进入和离开事发现场的程序。
二、受灾群众的安全防护
现场指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
根据突发水污染事件的性质、特点,向群众告知应采取的安全防护措施;
根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等情况,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散、撤离;在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。
第八节事件通报
镇水污染应急指挥部认为本辖区内发生的突发水污染事件可能涉及或影响毗邻辖区的,应及时将情况通报相关地区,并上报上级人民政府。
第九节信息发布
镇水污染应急指挥部负责统一对外发布一般突发水污染事件信息,较大、重大、特大水污染事件的信息报区人民政府决定后发布。
第十节应急终止
一、应急终止的条件
符合下列条件之一的,即应急终止:
1.事件现场得到控制,事件级别条件已经消除。
2.污染源的排放已降至规定限值以内。
3.事件所造成的危害已经彻底消除,且无继发的可能。
4.事件现场的应急处置行动已无继续的必要。
5.采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
二、应急终止的程序
现场指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经区水污染应急指挥部批准。
现场指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。应急状态终止后,区水污染应急指挥部应根据上级有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作,直至其他补救措施无需继续进行为止。
三、应急终止后的行动
镇水污染应急指挥部组织有关部门及水污染事件单位查找事件原因,防止类似问题的再次发生;
镇水污染应急指挥部召集有关专业主管部门对事件进行总结,在应急终止后上报。
第五章后期处置
第一节善后处置
应急救援行动结束后,当地政府负责撤离人员的安置和应急状态解除后组织撤离人员返回,督促事故企业做好事故死伤人员的善后处理工作和组织对水污染物进行收集、清理与处置。
第二节社会救助
一、镇民政办根据灾区救济需要,负责组织开展赈灾募捐活动。
二、各相关保险公司应及时定损理赔;工伤保险经办机构应及时足额支付参保的工伤保险待遇费用。
第三节分析评估
一、镇水污染应急指挥部对突发水污染事件应急处置工作及时予以总结,并作出科学评价,报告区人民政府和市生态环境局。
二、镇水污染应急指挥部办公室对应急救援队伍建设进行检查和指导,对突发水污染应急救援队伍的应急处置能力进行考评。
第六章保障措施
第一节通信与信息保障
事故现场指挥部与应急指挥机构及各单位、事故企业、各应急救援小组之间应保持通信与信息畅通。尽量利用现有通信资源,当现有通信能力不能满足要求时,可以启动备用通信手段,必要时,动用国家救灾通信保障系统。
第二节物资设备保障
各单位在利用现有水污染事件应急物资、装备、设施的基础上,根据应急工作需要,配备和更新本部门水污染事件应急物资装备;各级政府按预案要求储备有关重要物资。
第三节资金保障
突发水污染事件应急保障资金由镇财政局按照有关财政应急保障规定给予安排和拨付。
第四节技术保障
镇水污染应急指挥部办公室应组建应急救援专家咨询组,提供多种联系方式。建立相应的数据库,为应急响应行动提供必要的技术支撑。
第五节宣传、培训和演习
一、镇水污染应急指挥部办公室应通过各种形式,向公众开展水污染应急预防知识和自救技能宣传。
二、定期开展水污染事件应急监测、应急处置人员培训,邀请有关专家举办专题讲座,提高水污染事件应急能力,提高事件预警、应急响应的组织指挥、部门协调、现场控制、紧急救援的应对能力。
三、镇水污染应急指挥部办公室按照本预案要求,定期组织成员单位进行水污染应急实战联合演习,提高防范和处置突发水污染事件的技能,增强实战能力。
第六节监督检查
镇水污染应急指挥部办公室、镇政府应急办负责对预案实施全过程进行指导、监督和检查,包括相应的保障应急措施到位情况、培训和演练情况、公众信息交流和宣传教育情况等。
第七章附则
第一节预案管理与更新
根据本预案对水污染事件的适用情况,及国家法律、法规的修改情况,对本预案及时进行修订补充,原则上每三年修订一次。
第二节奖励与责任追究
对在突发水污染事件应急工作中有突出贡献的单位和个人应予以表彰和奖励。对玩忽职守,不服从上级命令和指挥,临阵脱逃或阻碍应急处置行动,扰乱社会秩序、谎报情况等行为的单位和个人,按照有关法律和法规,视情节和危害后果,给予党纪、行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三节制定与解释部门
本预案经镇人民政府批准后,由镇人民政府办公室印发,镇环保所负责解释。
第四节预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
二次供水水污染事件的应急预案 5
为避免和防控水污染事件发生后对学校食品安全和师生人身安全产生影响,确保我校师生的饮用水安全可靠,维护正常校园生活和工作秩序,特制定本应急预案。
一、应急组织机构
为保证本校饮用水安全,将水污染对食品安全和师生的生活影响降到最低点,特成立万峰湖中学水污染领导小组,负责领导、组织、协调学校水污染应急处置工作。
组长:
副组长:
成员:
二、工作职责及应对措施
1.负责对水质实施预警监测,确保水质安全合格达标。
2.严密监控水质变化情况,一旦发现水质污染,按下列程序操作:
A.立即采取停水措施,同时通知校长办、后勤处主管领导共同研究应急方案,果断采取有效措施,确保我校师生的饮用水安全;
B.将污染情况及时向学校主管领导汇报,同时向当地卫生、供水部门报告;
C.继续监测水污染现状,并及时将监测信息汇总,向水污染领导小组领导及当地卫生、供水部门报告,为他们制定水安全防控措施提供可靠信息保证;
3.对水污染产生的食品安全重大隐患和危害进行调查和先期处理;
4.搞好文字材料的'综合。及时做好应急工作文字材料汇总和上报工作,上报材料要数据准确、事实确凿,严禁虚报、瞒报。重要的汇报和总结材料要经领导小组审阅后方可上报。
二次供水水污染事件的应急预案 6
为加强我校饮水的卫生安全管理工作,不断提升我校公共卫生的工作水平,进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全,提高学校应对饮水突发污染事故和水源性的传染病突发事件的处置能力,根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》,特制定本预案。
学校一旦发生疑似饮用水突发污染事故和水源性的传染病等事件,应当遵循以下程序应对处理。
1、停止供水:学校立即停止纯水厂供应的纯净水。
2、及时报告。
(1)条件:有5人(含5人)以上疑似饮用水突发污染事故和水源性的传染病疾患症状。
(2)程序:
a.发现疑似饮用水突发污染事故和水性的.传染病疾患,应在事件发生5分钟内报校长室、卫生室、总务处。
b.学校在30分钟内上报区教育局。
c.学校在90分钟内向区教育局呈报书面报告。
(3)内容:
a.疑似饮水突发污染事故和水源性的传染病疾患的人数、症状及第一例发生时间。
b.中毒或水源性的传染病疾患的学生所在班级、学生住址、家庭联系电话,事件的直接责任人。
c.目前状况、事件的经过和紧急处理措施。
d.报告时间和报告人。(发现事件人)
3、学校应急处理。
(1)学校应急处理领导小组组成:
组长:
副组长:
组员:
事件发生后由学校应急处理领导小组统一协调,指挥应急处理。
(2)在第一时间将患病学生送到区中心医院救治,并及时通知家长。
(3)安排好班主任及教师做好排摸工作,做到不遗漏一个疾患学生。
(4)加强家校联系,征求家长对治疗的意见。
(5)相关领导、教师在事件发生的第二天做好随访工作,继续排摸调查,安排专人做好家长解释工作。
(6)学校将有关情况及时报告区教育局,直到所有患病学生全部康复到校上课。
4、保护现场:保留造成或导致疑似饮用水突发污染事故和水源性的传染病疾患的水源及其原料、工具、设备和现场。
5、配合调查:学校配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供材料和样品。
6、控制事态:学校马上落实卫生行政部门要求采取积极措施,把事态控制在最小范围。
7、保险介入:同时通知保险机构介入。
二次供水水污染事件的应急预案 7
为了做好我校水质安全管理工作,确保我校师生的健康生命安全,在水质受污染时,能够及时、有效、有序地进行应急处理,使事故造成的损失减少到最低程度,根据上级有关文件精神及学校具体情况,特制订本预案。
一、处理水质污染事件的领导机构及职责
1.总指挥:
职责:全面负责处理水质污染事件发生的.应急工作及向上级请示和汇报处理水质污染工作情况。
2.信息宣传组:
组长:
组员:
职责:负责向总指挥请示,汇报和编写。印发有关水质受污染的宣传材料,及时对师生进行有关水质安全教育、指导。
3.应急处理组
组长:
组员:
职责:负责向总指挥请示,汇报、贯彻落实总指挥对水质污染处理的各项指示,现场组织抢救有关受害的患者,及时治疗,协调各工作组做好水质安全保卫、防范工作。
二、应急处理措施:
1.在水质受污染期间,各班、各教研组实行每天报告制度;
2.水质受污染后,立即向县教育局、当地人民政府、当地卫生院或县卫生部向报告,并及时将伤员或患者送到医院检查、治疗、做好救治工作。
3.水质受污染后,及时做好事故区的封闭,隔离、警戒工作。
4.查清或配合有关部门查清水质受污染的原因,及时进行整改。
5.积极向有关部门救助,让师生能够用上标准饮用水,以便稳定师生情绪,维护好学校的正常教学秩序。
二次供水水污染事件的应急预案 8
一、工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的`安全工作方针,通过加强用水安全知识宣传教育、增强师生用水安全意识、完善供水设施、降低用水风险,创建平安校园。
二、组织机构及工作职责
(一)校园突发事件应急处置工作领导小组:
组长:xx
副组长:xx
成员:各部门负责人
(二)工作职责
1.组长:负责定期召开学校安全工作领导小组会议,制定并完善学校安全制度。
2.副组长:负责落实学校安全制度。
3.其它成员:具体负责学校安全制度的学习、宣传、落实、检查及校园突发事件的监控、报告、处置、总结等工作。
(三)应急处置小组
1.指挥组
组长:xx组员:xx
2.保卫组
组长:xx组员:保安队员
3.处置组
组长:xx组员:xx
4.救护组
组长:xx组员:xx
5.联络组
组长:xx组员:xx
6.保障组
组长:xx组员:xx
7.调查组
组长:xx组员:xx
8.报告组
组长:xx组员:xx
三、防控措施
1.加强用水安全教育。
2.完善校园供水设施。
3.加强供水设备检查。
4.定期对二次供水设备进行清洗、消毒、检测。
四、应急处置程序
1.当发生水污染事件后,发现者应立即关停二次供水设施,并立即向学校值班领导汇报情况。
2.学校值班领导接报后应立即赶赴现场了解情况,并向学校主要领导汇报情况,同时上报卫生主管部门。
3.学校主要领导应立即组织召开学校突发事件应急指挥领导小组会议,研究处置方案。
4.认真做好应急用水的保障工作,必要时向消防部门请求援助,用消防车拉水供应。
5.若发现有人中毒应立即将中毒人员送往医院救治或拨打120急救电话。
6.认真做好师生心理疏导工作,稳定师生情绪。
7.若须公安部门配合,应立即拨打110电话,同时配合公安部门调查。
8.配合卫生监督部门做好卫生防疫工作,对水箱、水池及相关管道反复冲洗消毒,待水样送检合格后恢复供水。
二次供水水污染事件的应急预案 9
一、工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,通过加强用水安全知识宣传教育、增强师生用水安全意识、完善供水设施、降低用水风险,创建平安校园。
二、组织机构及工作职责
(一)校园突发事件应急处置工作领导小组:
组 长:
成 员:
(二)工作职责
1.组长:负责定期召开学校安全工作领导小组会议,制定并完善学校安全制度。
2.副组长:负责落实学校安全制度。
3.其它成员:具体负责学校安全制度的学习、宣传、落实、检查及校园突发事件的.监控、报告、处置、总结等工作。
(三)应急处置小组
1.指挥组
组长:
组员:
2.保卫组
组长:
组员:
3.处置组
组长:
组员:
4.救护组
组长:
组员:
5.联络组
组长:
组员:
6.保障组
组长:
组员:
7.调查组
组长:
组员
8.报告组
组长:
组员:
三、防控措施
1.加强用水安全教育。
2.完善校园供水设施。
3.加强供水设备检查。
4.定期对二次供水设备进行清洗、消毒、检测。
四、应急处置程序
1.当发生水污染事件后,发现者应立即关停二次供水设施,并立即向学校值班领导汇报情况。
2.学校值班领导接报后应立即赶赴现场了解情况,并向学校主要领导汇报情况,同时上报卫生主管部门。
3.学校主要领导应立即组织召开学校突发事件应急指挥领导小组会议,研究处置方案。
4.认真做好应急用水的保障工作,必要时向消防部门请求援助,用消防车拉水供应。
5.若发现有人中毒应立即将中毒人员送往医院救治或拨打120急救电话。
6.认真做好师生心理疏导工作,稳定师生情绪。
7.若须公安部门配合,应立即拨打110电话,同时配合公安部门调查。
8.配合卫生监督部门做好卫生防疫工作, 对水箱、水池及相关管道反复冲洗消毒,待水样送检合格后恢复供水。
二次供水水污染事件的应急预案 10
一、总则
1. 目的
为有效预防、及时控制和消除二次供水水污染事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,制定本应急预案。
2. 工作原则
以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对;科学处置,依法管理。
3. 适用范围
本预案适用于本辖区内二次供水系统发生水污染事件的应急处置工作。
二、应急组织机构及职责
1. 应急指挥机构
成立二次供水水污染事件应急指挥部,负责统一领导、指挥和协调本辖区内二次供水水污染事件的应急处置工作。应急指挥部由政府分管领导任总指挥,相关部门负责人为成员。
2. 职责分工
(1)环保部门:负责对二次供水水源地及周边环境进行监测,排查污染源,依法查处环境违法行为。
(2)卫生部门:负责对二次供水水质进行监测,组织开展医疗救治工作,对水污染事件进行调查处理,提出控制措施和建议。
(3)住建部门:负责督促二次供水设施管理单位加强设施维护管理,确保设施正常运行,配合相关部门做好应急处置工作。
(4)水务部门:负责协调水源地管理单位保障供水水源安全,配合相关部门做好应急处置工作。
(5)公安部门:负责维护社会治安秩序,打击违法犯罪行为,配合相关部门做好应急处置工作。
(6)宣传部门:负责做好水污染事件的信息发布和舆论引导工作。
三、预防与预警
1. 预防措施
(1)加强二次供水设施管理,定期对设施进行清洗、消毒和维护,确保设施正常运行。
(2)加强对二次供水水源地及周边环境的保护,防止污染源的产生。
(3)建立健全二次供水水质监测制度,定期对水质进行检测,及时掌握水质变化情况。
(4)加强对二次供水设施管理单位和从业人员的培训,提高其管理水平和业务能力。
2. 预警分级
根据水污染事件的严重程度,将预警分为四级,分别为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
3. 预警发布
当发现二次供水水质异常或可能发生水污染事件时,相关部门应立即向应急指挥部报告,并及时发布预警信息。预警信息的发布可通过广播、电视、报纸、网络等媒体进行。
四、应急响应
1. 响应分级
根据水污染事件的`严重程度和影响范围,将应急响应分为四级,分别为Ⅰ级响应(特别重大)、Ⅱ级响应(重大)、Ⅲ级响应(较大)和Ⅳ级响应(一般)。
2. 响应程序
(1)当发生二次供水水污染事件时,相关部门应立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
(2)应急指挥部根据事件的严重程度和影响范围,确定应急响应级别,并启动相应级别的应急响应。
(3)各成员单位按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
3. 应急处置措施
(1)立即停止二次供水,防止污染范围进一步扩大。
(2)对污染的二次供水设施进行清洗、消毒和维护,确保设施正常运行。
(3)对受污染的二次供水进行水质检测,确定污染程度和范围。
(4)根据水质检测结果,采取相应的处理措施,如更换水源、投加消毒剂等。
(5)组织开展医疗救治工作,对因饮用受污染的二次供水而出现身体不适的人员进行及时救治。
(6)加强对二次供水水源地及周边环境的监测,排查污染源,依法查处环境违法行为。
(7)做好信息发布和舆论引导工作,及时向社会公布事件的进展情况和处理结果,避免引起社会恐慌。
五、后期处置
1. 善后处理
(1)对受污染的二次供水设施进行修复和改造,确保设施正常运行。
(2)对因饮用受污染的二次供水而出现身体不适的人员进行跟踪治疗和康复指导。
(3)对水污染事件进行调查评估,总结经验教训,提出改进措施。
2. 责任追究
对在二次供水水污染事件应急处置工作中失职、渎职的单位和个人,依法追究责任。
六、保障措施
1. 技术保障
建立健全二次供水水质监测体系,配备先进的监测设备和技术人员,提高水质监测能力和水平。
2. 物资保障
储备必要的应急物资,如消毒剂、水质检测设备等,确保应急处置工作的顺利开展。
3. 资金保障
将二次供水水污染事件应急处置工作所需资金纳入财政预算,确保资金及时到位。
4. 人员保障
加强应急队伍建设,提高应急处置人员的业务能力和综合素质,确保应急处置工作的高效开展。
七、附则
1. 预案管理
本预案由环保部门负责解释和修订。各相关部门应根据本预案,结合实际情况,制定相应的部门应急预案。
2. 演练培训
定期组织开展二次供水水污染事件应急演练,提高应急处置能力。加强对二次供水设施管理单位和从业人员的培训,提高其管理水平和业务能力。
3. 实施时间
本预案自发布之日起实施。
二次供水水污染事件的应急预案 11
一、总则
1. 目的
为有效应对二次供水水污染事件,确保居民生活饮用水安全,最大限度地减少水污染事件造成的危害,保障公众身体健康和生命安全,特制定本应急预案。
2. 工作原则
以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对;科学处置,依法管理。
3. 适用范围
本预案适用于本辖区内二次供水系统发生水污染事件的应急处置。
二、应急组织机构及职责
1. 应急指挥机构
成立二次供水水污染事件应急指挥部,负责统一领导、指挥和协调二次供水水污染事件的应急处置工作。应急指挥部由政府分管领导任总指挥,相关部门负责人为成员。
2. 应急处置小组
(1)抢险救援组:由供水、消防、环保等部门组成,负责对污染水源进行控制和处置,抢修受损的供水设施。
(2)医疗救护组:由卫生部门组成,负责对因水污染事件受到伤害的人员进行医疗救治。
(3)监测分析组:由环保、卫生等部门组成,负责对污染水源进行监测和分析,确定污染物质和污染程度。
(4)后勤保障组:由财政、民政等部门组成,负责应急处置所需的物资、资金和生活保障。
(5)信息发布组:由宣传部门组成,负责向社会发布水污染事件的信息,回应公众关切。
三、预防与预警
1. 预防措施
(1)加强二次供水设施的建设和管理,确保设施符合卫生标准和安全要求。
(2)定期对二次供水设施进行清洗、消毒和维护,保证水质安全。
(3)加强对水源地的保护,防止污染水源。
(4)建立健全水质监测体系,定期对二次供水水质进行检测。
2. 预警机制
(1)建立水污染事件预警系统,根据水质监测结果和其他相关信息,及时发布预警信息。
(2)预警信息发布后,各相关部门应按照应急预案的要求,做好应急准备工作。
四、应急响应
1. 事件报告
(1)任何单位和个人发现二次供水水污染事件后,应立即向当地政府或相关部门报告。
(2)报告内容应包括事件发生的时间、地点、污染物质、污染程度、影响范围和已采取的措施等。
2. 应急处置
(1)启动应急预案:接到水污染事件报告后,应急指挥部应立即启动应急预案,组织各应急处置小组开展应急处置工作。
(2)控制污染源头:抢险救援组应迅速采取措施,控制污染源头,防止污染扩散。
(3)保障供水安全:在污染事件得到控制之前,应采取临时供水措施,保障居民生活用水安全。
(4)开展医疗救治:医疗救护组应及时对因水污染事件受到伤害的人员进行医疗救治。
(5)监测分析水质:监测分析组应加强对污染水源的监测和分析,及时掌握污染物质和污染程度的变化情况,为应急处置提供科学依据。
(6)信息发布:信息发布组应及时向社会发布水污染事件的信息,回应公众关切,避免引起社会恐慌。
3. 应急结束
当污染事件得到有效控制,水质恢复正常,经应急指挥部批准,应急处置工作结束。
五、后期处置
1. 善后处理
(1)对因水污染事件受到影响的居民进行安抚和补偿。
(2)对污染的水源和供水设施进行清理和修复。
2. 调查评估
(1)成立调查组,对水污染事件的.原因、经过和处置情况进行调查评估。
(2)根据调查评估结果,对相关责任单位和责任人进行处理。
3. 总结经验
(1)对水污染事件的应急处置工作进行总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施。
(2)完善应急预案,提高应对二次供水水污染事件的能力。
二次供水水污染事件的应急预案 12
一、前言
二次供水是城市供水系统的重要组成部分,其水质安全直接关系到居民的身体健康和生命安全。为了有效应对二次供水水污染事件,确保在紧急情况下能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作,特制定本应急预案。
二、应急组织机构及职责
1. 应急指挥中心
成立二次供水水污染事件应急指挥中心,负责统一领导、协调和指挥应急处置工作。指挥中心由政府分管领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。
2. 职责分工
(1)环保部门:负责对水污染事件进行监测和分析,确定污染物质和污染程度,提出应急处置建议。
(2)卫生部门:负责对受污染的二次供水进行卫生监督和检测,对因水污染事件导致的疾病进行防治和救治。
(3)供水部门:负责对受污染的二次供水设施进行清洗、消毒和维修,保障正常供水。
(4)公安部门:负责维护应急处置现场的治安秩序,保障应急救援人员和物资的安全运输。
(5)宣传部门:负责及时向公众发布水污染事件的信息,做好舆论引导工作。
三、预防预警机制
1. 预防措施
(1)加强对二次供水设施的日常管理和维护,定期进行清洗、消毒和检测。
(2)建立健全水质监测体系,对二次供水水质进行实时监测。
(3)加强对水源地的保护,防止水源受到污染。
2. 预警发布
当监测到二次供水水质出现异常情况时,环保部门应立即向应急指挥中心报告,并根据污染程度发布相应级别的预警信息。
四、应急响应
1. 响应级别
根据水污染事件的严重程度,将应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个级别。
(1)Ⅰ级响应:当发生特别重大水污染事件时,启动Ⅰ级响应。
(2)Ⅱ级响应:当发生重大水污染事件时,启动Ⅱ级响应。
(3)Ⅲ级响应:当发生较大水污染事件时,启动Ⅲ级响应。
2. 响应程序
(1)事件报告:一旦发生二次供水水污染事件,相关单位和个人应立即向当地政府和环保部门报告。
(2)应急处置:应急指挥中心接到报告后,应立即启动相应级别的应急预案,组织各相关部门开展应急处置工作。
(3)应急监测:环保部门应加强对水污染事件的`监测,及时掌握污染物质和污染程度的变化情况,为应急处置提供科学依据。
(4)医疗救治:卫生部门应组织医疗力量,对因水污染事件导致的疾病进行防治和救治。
(5)信息发布:宣传部门应及时向公众发布水污染事件的信息,回应公众关切,避免引起社会恐慌。
3. 应急结束
当水污染事件得到有效控制,水质恢复正常,经应急指挥中心批准,应急响应结束。
五、后期处置
1. 善后处理
(1)对受污染的二次供水设施进行彻底清洗、消毒和维修,确保水质安全。
(2)对因水污染事件导致的疾病患者进行跟踪治疗和康复指导。
(3)对水污染事件造成的损失进行评估和赔偿。
2. 调查评估
(1)成立调查组,对水污染事件的原因、经过和处置情况进行调查评估。
(2)根据调查评估结果,对相关责任单位和责任人进行处理。
3. 总结经验
(1)对水污染事件的应急处置工作进行总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施。
(2)完善应急预案,提高应对二次供水水污染事件的能力。
六、保障措施
1. 技术保障
加强对二次供水水污染事件应急处置技术的研究和开发,提高应急处置的技术水平。
2. 物资保障
建立应急物资储备制度,储备足够的应急物资,确保在应急处置过程中物资供应充足。
3. 资金保障
将二次供水水污染事件应急处置所需资金纳入财政预算,确保应急处置工作的顺利开展。
4. 人员保障
加强应急救援队伍建设,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。
七、附则
1. 预案管理
本预案由环保部门负责解释和修订,定期进行演练和评估,确保预案的有效性和可操作性。
2. 预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
二次供水水污染事件的应急预案 13
一、总则
1. 目的
为有效预防、及时控制和消除二次供水水污染事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,制定本应急预案。
2. 工作原则
(1)预防为主,常备不懈。提高全社会对二次供水水污染事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。
(2)统一领导,分级负责。在政府的统一领导下,建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。
(3)依法规范,措施果断。按照相关法律法规的规定,完善二次供水水污染事件应急体系,建立健全系统、规范的应急预案,对可能发生的二次供水水污染事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处置工作。
(4)依靠科学,加强合作。充分尊重和依靠科学,重视开展防范和处置二次供水水污染事件的科研和培训,为二次供水水污染事件应急处置提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享,有效应对二次供水水污染事件。
二、应急组织机构与职责
1. 应急指挥机构
成立二次供水水污染事件应急指挥部,负责领导、组织、协调二次供水水污染事件的应急处置工作。应急指挥部由政府分管领导任总指挥,政府相关部门负责人为成员。
2. 应急指挥部职责
(1)领导、组织、协调二次供水水污染事件的应急处置工作;
(2)负责发布二次供水水污染事件的重要信息;
(3)审议批准应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告等。
3. 应急指挥部办公室职责
应急指挥部办公室设在负责二次供水管理的部门,负责日常工作。其主要职责是:
(1)贯彻落实应急指挥部的各项部署,组织实施事件应急处置工作;
(2)检查督促各单位做好各项应急处置工作,及时有效地控制事件,防止蔓延扩大;
(3)研究协调解决事件应急处理工作中的.具体问题;
(4)向应急指挥部及其成员单位报告、通报事件应急处置工作情况;
(5)根据应急指挥部授权,组织信息发布工作,必要时接受媒体采访;
(6)完成应急指挥部交办的其他任务。
4. 成员单位职责
(1)卫生部门:负责组织开展对二次供水水污染事件的卫生学调查、医疗救治、疾病预防控制等工作,提出控制措施和建议。
(2)环保部门:负责对二次供水水源地及周边环境的监测和污染防治工作,查找污染源,提出控制措施和建议。
(3)建设部门:负责组织对二次供水设施的检查、维修和改造,确保二次供水设施正常运行。
(4)水务部门:负责对二次供水水源的管理和保护,确保水源水质符合国家规定标准。
(5)公安部门:负责维护二次供水水污染事件现场的治安秩序,打击违法犯罪活动。
(6)宣传部门:负责组织协调新闻媒体做好二次供水水污染事件的新闻报道和舆论引导工作。
三、监测、预警与报告
1. 监测
建立健全二次供水水污染事件监测体系,加强对二次供水水源地、二次供水设施及周边环境的监测。卫生、环保、建设、水务等部门要按照职责分工,定期对二次供水水质进行监测,及时掌握水质变化情况。
2. 预警
根据监测信息和风险评估结果,对可能发生的二次供水水污染事件及时进行预警。预警级别分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警为特别重大事件预警,橙色预警为重大事件预警,黄色预警为较大事件预警,蓝色预警为一般事件预警。
3. 报告
(1)任何单位和个人发现二次供水水污染事件时,应立即向当地政府、卫生、环保、建设、水务等部门报告。
(2)卫生、环保、建设、水务等部门接到报告后,应立即组织人员进行核实,并在规定时间内向当地政府和上级主管部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、原因、污染范围、影响程度、已采取的措施等。
四、应急响应
1. 响应级别
根据二次供水水污染事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将应急响应级别分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别。
2. 响应程序
(1)当发生二次供水水污染事件时,事件发生地政府应立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
(2)应急指挥部办公室接到报告后,应立即组织有关部门和专家进行分析评估,确定事件级别,提出应急处置建议,并向应急指挥部报告。
(3)应急指挥部根据事件级别,启动相应级别的应急响应,组织有关部门和单位开展应急处置工作。
3. 应急处置措施
(1)立即停止二次供水,关闭供水阀门,防止污染扩散。
(2)组织卫生、环保、建设、水务等部门对污染原因进行调查,查找污染源,采取有效措施控制污染。
(3)对受污染的二次供水设施进行清洗、消毒,确保水质符合国家规定标准。
(4)组织卫生部门对受污染区域的居民进行健康检查,对出现身体不适的人员及时进行治疗。
(5)加强对二次供水水源地及周边环境的监测,密切关注水质变化情况。
(6)及时向社会发布事件信息,做好舆论引导工作。
五、后期处置
1. 善后处理
事件应急处置结束后,政府及有关部门要做好善后处理工作,包括对受污染区域进行环境修复、对受害者进行赔偿等。
2. 事件调查
应急指挥部办公室要组织有关部门对事件的原因、性质、影响、责任等进行调查评估,总结经验教训,提出改进措施和建议。
3. 奖惩
对在二次供水水污染事件应急处置工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对在事件处置过程中玩忽职守、失职、渎职等行为的单位和个人,依法追究责任。
六、应急保障
1. 技术保障
建立健全二次供水水污染事件应急技术支撑体系,加强对二次供水水污染事件监测、预警、预防和应急处置技术的研究和开发,提高应急处置能力和水平。
2. 物资保障
政府及有关部门要建立应急物资储备制度,储备足够的应急物资,包括药品、医疗器械、消毒用品、检测设备等,确保应急处置工作的需要。
3. 资金保障
政府要将二次供水水污染事件应急处置所需经费纳入财政预算,确保应急处置工作的顺利开展。
4. 通信保障
建立健全二次供水水污染事件应急通信保障体系,确保应急处置工作中通信畅通。
5. 交通运输保障
政府及有关部门要建立应急交通运输保障体系,确保应急处置工作中人员、物资和设备的运输畅通。
七、宣传、培训和演练
1. 宣传教育
政府及有关部门要通过多种形式,广泛宣传二次供水水污染事件的预防、应急处置等知识,提高公众的自我保护意识和能力。
2. 培训
卫生、环保、建设、水务等部门要定期组织开展二次供水水污染事件应急处置培训,提高应急处置人员的业务水平和应急处置能力。
3. 演练
政府及有关部门要定期组织开展二次供水水污染事件应急演练,检验和完善应急预案,提高应急处置能力。
八、附则
1. 名词术语解释
二次供水:是指单位或个人将城市公共供水或自建设施供水经储存、加压,通过管道再供用户或自用的形式。
二次供水水污染事件:是指由于二次供水水源地污染、二次供水设施损坏、二次供水管理不善等原因,导致二次供水水质不符合国家规定标准,影响公众身体健康和生命安全的事件。
2. 预案管理与更新
本预案由负责二次供水管理的部门负责解释和修订。随着相关法律法规的制定、修改和完善,机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中发现的问题和出现的新情况,及时修订完善本预案。
3. 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
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