物业小区防雪防冻的应急预案

2023-12-18 应急预案

　　在日常生活或是工作学习中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，通常需要预先编制一份完整的应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢？以下是小编为大家收集的物业小区防雪防冻的应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　物业小区防雪防冻的应急预案 1

　　寒冬的到来，恶劣天气下将会造成小区的各项设施设备不同程度的损坏，给居民生活带来不利的影响。为了确保安全，做到防患于未然，物业公司应早安排、早预防，提前制定了应急方案，做好冬季“三防”（防冻、防漏、防滑）工作，确保小区居民正常生活和安全出行。

　　一、防冻

　　冬季的到来，物业管理服务企业首先要做的是防冻。一般来讲，应注意空置房屋、共用设施、设备以及楼道保温等三个方面。

　　1、空置房屋的防冻

　　（1）物业管理服务企业负责看护的空置房屋的防冻。一些开发商出于对物业管理服务企业的信任和减少看护房屋的麻烦，将没售出或已售出但没办理入住的房屋（特别是商业网点），交给物业管理服务企业看护。对于这类房屋，应采取如下措施避免上、下水管线受冻出现渗漏跑水现象

　　防冻措施：

　　① 加强室内防寒保温。对空置房屋的外门窗（包括阳台门窗）进行检查，缺失的玻璃应补安，确保门窗关闭严实。必要时还应将上、下水管线用岩棉等保温材料进行保温，对关闭不严的门窗用草垫子、棉门帘进行封档。不供暖的空置商业网点，全楼的上、下水主管线都在其室内，一旦发生冻害，受影响的就是全楼的住（用）户。历年此类事故已屡见不鲜。因此，物业管理服务企业不能忽视防寒保温，不要舍不得防寒保温的投入。

　　② 建立空房巡视制度。设专人对空置房屋进行巡视，一般要求三天巡视一次，最长时间也应一周巡视一次。三九严寒时对重点房屋（如有共用设施的.空置商业网点）应一天巡视一次，发现问题及时报告并及时解决。

　　③ 建立应急机制。入冬前制定出切实可行的应急预案，组建应急维修队，准备应急物资材料。无论是夜晚还是节假日，接到应急报告，相关人员能及时赶到现场，尽快解决发生的问题。真正做到应急不慌，处理得当，修缮及时，避免损失。

　　（2）开发商空置房屋的防冻。由于销售或其他原因，没有入住的空置房屋，由开发商负责看护。开发商注重的是空置房屋及设施设备是否丢失，物业管理服务企业则注意的是这些空置房屋不要给他人的权益带来损害。所以，物业管理服务企业在入冬前应该与开发商进行沟通协商，确定这些空置房屋冬季看护巡视办法以及发生应急事件的处理方案。明确双方处理空置房屋应急事件的负责人和联系办法，建立日常空置房屋看护巡视的双方联系制度。要确保空置房屋情况清楚，双方应急方案明确，互相联系沟通及时，应急处理实施快捷。

　　（3）业主空置房屋的防冻。无论什么档次的小区，业主空置房屋的现象都普遍存在。这些空置房屋的业主，大部分缺乏对冬季防冻重要性的认识，疏于对空置房屋的适时查看，同时又不愿意将自己相关信息告知小区物业管理服务处或相邻业主，致使发生应急事件时联系不到空置房屋的业主。每年冬季空置房屋发水（暖气管或上、下水管冻裂等）而找不到业主的事情都时有发生，给相邻业主带来了较大损害。对这样的空置房屋，物业管理服务企业在入冬前应积极主动找空置房屋的业主，沟通协商冬季如何对空置房屋进行查看，建议业主对上、下水管线等采取保温措施，确定突发事件的应急解决方案，互相交换联系办法。同时向业主告知空置房屋一旦发生突发事件，给他人带来损害时他应该承担的责任。如果空置房屋内没有贵重物品，物业管理服务企业也可以收存业主的房门钥匙（需要专人保管），以备突发事件时使用。

　　2、共用设施、设备的防冻进入冬季后，小区内共用设施设备也应该做好保温防冻措施。上、下水管线、消防设施等大多在楼道内或房屋地下室内，隆冬时节很容易发季冻害：如下水管道冻结造成下水不通，消防温感报警器冻裂造成漏水等现象，很多小区都曾发生。因此，物业管理服务企业要对这些共用设施、设备进行保温。保温方法可用珍珠岩砌块围护或橡胶管、岩棉、棕麻缠绑等。必要时，还可在地下室（或地下停车场）入口处安装热风幕设施。这些保温措施都是一次投入多年受益。

　　3、楼道保温应引起足够的重视入冬前应将楼道门窗关闭严实，缺损玻璃及时补安。屋面出入口也要封闭严实，必要时可加锁防护。没有闭门器的楼道门应安装门弓子，以达到楼道门自动回关。

　　4、业主的在线投诉、在线报修功能必不可少。就拿我们小区所使用的物管王来说吧，它具有在线投诉的功能，像此类软件，只需要业主轻按手机，就能召唤物业公司前来修理！！

　　二、防漏

　　冬季共用部位的渗漏主要是屋面和外墙面水落管位置。

　　1、屋面渗漏的防治　冬季屋面渗漏的主要部位是女儿墙防水檐下和集中排水的排水口两处位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翘起缝隙，在屋面积雪溶化成水超过卷材边缘时，顺着翘起的缝隙向下渗漏；二是排水口是铁板焊制，卷材粘贴在铁板上，冬季寒冷时铁板与卷材膨胀系数不同，容易出现卷材翘起的现象。屋面积雪溶化成水流淌时，顺翘起之处渗漏。另外排水口窄小，防水施工时有一定困难，防水施工人员疏忽不认真操作，也是引起此处冬季渗漏的原因之一。

　　冬季屋面渗漏防治的主要方法：

　　①　在入冬前仔细检查女儿墙防水檐下卷材有无翘起缝隙，如发现有缝隙应用防水油膏嵌充，以牢固密实为准；

　　②　仔细检查排水口铁板与卷材粘贴是否密实到位，如发现不密实或没到位现象应立即用喷灯烘烤或重新粘贴防水卷材；

　　③　冬季一旦发生屋面渗漏，要迅速排除屋面积雪和积水（冰），再仔细清理渗漏之处的冰渣水滴，必要时可用喷灯烘干，而后再填嵌防水油膏。

　　2、外墙面水落管渗漏的防治大多屋面都是有组织排水，冬季屋面积雪溶化成水，由屋面排水口流入外墙水落管排出。可是外墻的水落管（特别北外墙面上的水落管）温度很低且又很长，雪水顺水落管流下时就冻结在水落管内壁上，一层复一层逐渐成冰堵住整个水落管，继而膨胀撑破水落管。使得雪水渗漏出来顺外墙面流淌，在夜间寒冷时又冻结在外墙面上。冬季寒冷时外墙面形成冰面层现象随处可见，即是由此而成。防治水落管渗漏主要方法：

　　①　在屋面积雪溶化期间，注意及时清扫排出积水，并在临近黑天时，在水落管上部用木棍敲打，将粘结在水落管内壁上的冻层震碎震落，避免冰层越积越厚堵住整个水落管；

　　②　发现外墙面上有冰层时，要及时将冰层清理。即能避免冰层坠落伤人，也可减轻或避免此处墙面春暖花开时发霉长毛。

　　三、防滑

　　冬季，由于天气寒冷，路面有雪有冰非常滑，人员出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔伤，造成安全事故，因此告知业主一些冬季防滑小知识，及时做好温馨提示。

　　1、人员的防滑：

　　①　及时清除装置、道路、楼梯、通道上的积雪、结冰。

　　②　在主要通道上设置防滑设施，如：防滑毯、防滑垫等。

　　③　在存在滑到风险的地方，设置安全提示标语。

　　④　上下楼梯应扶扶手。

　　⑤　冬季雪天出行应穿防滑鞋，在马路人行台阶上行走。

　　⑥　雪天步行速度不要太快，步幅要小，双手不要揣在兜里，因为上臂来回摆动能起到平衡作用。

　　⑦　如果路上真的不小心突然摔倒，尽量别用手腕去支撑地面，因为这种摔倒姿势最容易造成手臂骨折。一旦摔倒发生骨折，切不可乱揉乱动，以免加重伤情。应用围巾、木板等工具固定好骨折部位，请求他人帮助或报警，尽快送医院治疗。

　　2、汽车的防滑：

　　①　防滑链，在轮胎外层套上一层防滑链，就像上面说的在鞋子上套防滑鞋套一样。相对来讲价格比较实惠一些。

　　②　要是预算允许，可以换雪地轮胎，为了确保您的轮胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保证您驾控之旅的安全，更换成冬季轮胎是有必要的。

　　3、自行车的防滑：增加车轮与地面的接触面积可防止打滑，提醒业主最好选择较粗的轮胎。车体不要携带过多、过重的物品，骑行过程中，切记不要急刹车，否则会使车轮打滑、失去平衡，雪天出行，还是以慢骑为好。尽量避免急转弯，使自己的重心通过车轴线与地面保持垂直，在道路许可的范围内转弯半径越大越安全。自行车防滑增加车轮与地面的接触面积可防止打滑，因此最好选择较粗的轮胎。车体不要携带过多、过重的物品，骑行过程中，切记不要急刹车，否则会使车轮打滑、失去平衡，雪天出行，还是以慢骑为好。尽量避免急转弯，使自己的重心通过车轴线与地面保持垂直，在道路许可的范围内转弯半径越大越安全。

　　物业小区防雪防冻的应急预案 2

　　为进一步提高辖区内防寒防冻效果，最大限度地预防和减少冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。

　　一、建立防寒防冻应急指挥机构

　　为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立连城县防寒防冻应急工作指挥部，一旦出现大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气，将统一领导、指挥和协调全县的防寒防冻工作。指挥长由县政府江国河县长担任，常务副指挥长由吴大智副县长担任，其他副县长担任相应副指挥长，县发展和改革局、监察局、农办、农业局、林业局、水利局、畜牧兽医水产局、教育局、经贸局、交通局、民政局、工商局、烟草局、质监局、广电局、卫生局、安监局、城乡规划建设局、公安局、物价局、消防大队、供销社、供电公司、自来水公司、电信公司、移动公司、联通公司等单位主要负责人及各乡（镇）一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：

　　（一）督查组。组长：傅锡发。由县监察局、县委督查室、县政府督查室和效能办等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实。

　　（二）交通保障组。组长：华钦鑫。由县交通、公安交管、农机等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。

　　（三）医疗卫生保障组。组长：江南。由县卫生部门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。

　　（四）电力供应维修保障组。组长：苏立祥。由县供电部门组成，负责电力供应维修。

　　（五）居民生活物资保障组。组长：罗宗乐。由县经贸、民政等部门组成，负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。

　　（六）安全生产保障组。组长：林翠裕。由县安监部门组成，负责防寒防冻期间安全生产的宣传以及安全生产保障。

　　（七）治安秩序维护组。组长：黄开德。由县公安部门组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。

　　（八）农作物防寒防冻指导组。组长：童文晓。由县农口部门组成，负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。

　　二、防寒防冻工作措施

　　为全县防寒防冻工作顺利进行，各乡（镇）、各有关部门要根据县防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。

　　一要做好宣传工作。各乡（镇）、各有关部门要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，广大干部职工和全县民众做好宣传工作，增强全县民众防寒防冻信心，发动全县民众支持配合县政府的`工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。

　　二要认真摸底。全县防寒防冻工作人员尤其是民政部门要及时掌握防寒防冻期间全县群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。

　　三要准备力量。各部门要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。

　　四要准备物资。县民政部门要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。县城建部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。

　　五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。

　　三、启动应急指挥程序

　　指挥部启动应急预案程序后，各有关单位按照各自职责开展工作。

　　指挥部：采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。

　　指挥部办公室：建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。

　　（一）督查组：按分工分赴现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决防寒防冻工作中存在问题，并将防寒防冻进度、好的`做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：xxx）。

　　（二）交通保障组：县公安交管大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；县交通局、经贸局组织社会车辆随时执行除冰和运送居民生活物资物品任务；县农机站要加强农用车的管理。

　　（三）医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗救护车现场待命，随时执行救助任务。

　　（四）电力供应维修保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，及时处置电路险情。

　　（五）居民生活物资保障组：按照方案和和防寒防冻情况，掌握市场供应动态，积极联系货源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间居民基本生活不受影响。

　　（六）安全生产保障组：检查安全生产及隐患整治情况，及时处置安全生产等险情。

　　（七）治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。

　　（八）农作物防寒防冻指导组：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。

　　各级各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全县群众生命财产安全。各乡（镇）要按照属地管理的原则，严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况，并准备好食品及其他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。

　　四、工作要求

　　（一）城区主次干道的车行道、人行通道等交通基础设施一旦积雪，要撒盐、清扫，每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全。

　　（二）城区道路遇有突发交通事件，县公安交管部门要及时处置，并安排合理的交通路线，维护交通秩序。

　　（三）防寒防冻期间，各乡（镇）要指定专门班子为困难户、孤寡户及时提供救助，确保不冰死人、不饿死人。对有危险的民房要紧急疏散居民群众，确保不出现伤亡事故。

　　（四）要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导，尽量减少农民损失。

　　（五）县卫生部门要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助，确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。

　　物业小区防雪防冻的应急预案 3

　　一、目的：

　　为克服冬季气候严寒困难，保证公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。

　　二、组织机构：

　　领导小组：

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　主要成员：

　　各单位负责人、驻矿项目经理

　　工作成员：各单位、各项目部全体员工

　　预警小组

　　组长：

　　成员：

　　三、防冻预警系统：

　　预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预警系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。

　　四、防冻措施：

　　（一）正常检查阶段

　　1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。

　　2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。

　　3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。

　　4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。

　　5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。

　　6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。

　　7、技术部负责对出厂的`支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。

　　8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。

　　（二）预警启动阶段

　　当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：

　　1、物业处要保证6T锅炉正常运转，当6T锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10T锅炉。

　　2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。

　　3、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。

　　4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的正常运转。

　　5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。

　　6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。

　　7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。

　　8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。

　　五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）

　　1、喷灯10个；

　　2、氧气、乙炔各30瓶；

　　3、柴油暖风机3个；

　　4、棉绒手套300副；

　　5、镐、铁锹各20把；

　　6、汽油500升；

　　7、焦炭10吨；

　　8、焦炭炉20个；

　　9、劈柴2吨；

　　10、高压软管100m，管接头10个；

　　11、工业用盐500Kg。

　　物业小区防雪防冻的应急预案 4

　　一、园林绿化过冬工作

　　入冬前，物业公司根据今年的气候特点和绿化苗木生长习性，特别是针对今年新种植物、草坪，采取多种措施，全力做好冬季苗木管护工作。目前，物业公司根据小区内所有花卉苗木都进行了防冻水浇灌准备工作，树木石灰水涂白工作。

　　为保障已栽、新植、补植花卉苗木的成活和安全过冬，物业公司早动手、早准备，在入冬前做好了冬季绿化防寒工作，同时，抽调精干力量，加紧对花卉苗木的'防冻水浇灌，增强树木的防冻性，满足植物休眠需要。另外，还对物业公司的树木进行石灰水涂白，提高树木抗寒性和抗虫性，加强对树木的科学保护。

　　二、消防安全检查工作

　　针对冬季气温干燥容易引起突发性火灾灾患的问题，物业部门主管应在入冬前组织一次对本项目的全面消防安全检查，消除火灾隐患。同时，如果部门主管可以结合检查，进行一次“消防安全”专项的在岗职工培训。用以达到提高职工 “消防安全”防范意识，增加火灾安检、处置能力的目地。

　　安全检查范围：

　　安全检查范围应包含本小区全部消防设施、设备及报警监控系统，并且不留死角。

　　安全检查标准：

　　安全检查标准应附和本小区消防设施、设备，消防报警监控，消防安全通道、安全指示、应急照明系统检查要求

　　并且附和消防法规规范。

　　安全检查过程：

　　在进行安全检查过程中，应有“安全检查记录”和“整改处置方案 ” ，并有“整改复检记录”。

　　安全检查记录：

　　“安全检查记录”和“整改复检记录”，并有部门主管签字。

　　完成检查工作：

　　检查工作完成后，应在规定时间之内，将“安全检查记录”和“整改复检记录”上报公司办公室。

　　邀请公司领导：

　　物业部门主管可根据本小区具体情况，邀请公司领导一同参加安全检查、签字验收的工作，加强物业管理责任。

　　三、设施设备检查工作

　　部门主管负责组织本部各部门经理、主管，针对管辖项目设施、设备及环境情况，编制“冬季安全检查计划”。

　　冬季安全检查计划需涵盖

　　供暖系统（入户抄燃气表底数）、供水系统、户外水管、户外配电箱（柜）、电梯设备、员工冬季劳动防护、生活后勤保障等内容。

　　冬季安全检查计划要求：

　　（1）检查范围、内容、目标明确。

　　（2）检查标准附和相关规定。

　　（3）有明确完成时限。

　　（4）明确检查人员。

　　（5）有不合格问题处置及整改预案（方法）。

　　（6）有检查工作记录，并有部门主管签字。

　　（7）检查、整改工作记录应存档保存，保存期限应在一年以上。

　　检查工作实施：

　　检查工作组应由部门主管及部门经理、主管级以上人员组成。

　　检查工作需“按检查标准”逐项认真完成，并有专人记录。

　　检查工作最好应有“动员”、 “总结”工作程序，并有完整记录。

　　检查工作汇报：

　　检查工作完成后，部门主管应在规定时间之内，将“检查整改工作记录”，上报至公司指定主管部门。

　　四、冬季除雪工作预案

　　进入冬季前部门主管应针对管辖小区道路情况，通行安全保障等要求，编制冬季除雪工作预案。

　　预案应包涵“雪天预警”，“除雪设施、设备、工具、用品”，“除雪区域”，“提前到岗规定”，“清早除雪人员”， “底商门前三包协议”，“除雪复检规定”，“违规处罚规定”等。

　　五、冬前安全工作复检

　　物业公司应指定组织专人负责对所在管理项目入冬安全工作进行检查、复检，然后形成评价报告，签字后存入物业管理档案。其复检结论还可纳入公司管理人员绩效考核之内。

　　物业小区防雪防冻的应急预案 5

　　为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理，尽快扫运街、巷积雪，保障市民生命安全，减少交通事故，保证道路畅通和市容干净整洁，按照《ZZ区冬季清雪预案》的通知，结合南调街辖区实际，制定20xx年冬季清雪预案。

　　一、指导思想

　　以巩固国家卫生城市成果为目标，以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导，全民动员，条块结合，分片包干，综合治理”的原则，精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的市容环境，保障市民出行方便，保证道路畅通做出积极贡献。

　　二、组织领导

　　为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调，决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。

　　三、清扫运雪职责

　　(一)办事处职责

　　1、制定本办事处扫运积雪方案，与辖区单位和“门前三包”单位签订铲运积雪承包责任书；

　　2、贯彻落实扫运积雪工作承包责任制，负责本街道辖区内铲运积雪的组织工作，并及时向上级主管部门汇报铲运积雪的情况；

　　3、以雪为令，紧急动员辖区企事业单位、党政机关、部队、学校、居民、个体工商户及时铲运积雪；

　　4、负责划分辖区单位、居委会、物业管理办公室和本办事处自扫自管街巷的.铲运积雪责任区域；

　　5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作，对不及时铲运积雪的单位，按照有关规定进行处罚。

　　(二)辖区单位职责：以雪为令，紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的区域及时铲运积雪。

　　(三)居委会、物业管理办公室职责：组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。

　　四、方法与步骤

　　第一步骤宣传动员、清扫积雪阶段：办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域(降雪时延伸至道路中心线)积雪的清扫工作。

　　第二步骤按照“先重点、后一般”原则进行：南调街辖区的重点地段为：南熏西路、利群西街、新华西街、解放西街、民族南街、利民南路、长城路、宝庆路。

　　第三步骤办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪，楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运，辖区单位区域内的积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪，保证街巷无积存雪堆。

　　第四步骤检查验收阶段：由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。

　　五、主要措施与要求

　　1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程，以对人民生命和财产负责的责任感，加强领导、高度重视、精心组织、周密安排，把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。

　　2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨，必须全部返回本单位参加扫雪；各学校(小学中低年级学生除外)应要求本校师生，在节假日期间，白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校，在学校的统一组织下，参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课，迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员，应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。

　　3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内，不得向雪堆倾倒垃圾和污水，不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。

　　物业小区防雪防冻的应急预案 6

　　为进一步规范和加强应对雨雪恶劣天气的监测、预警和应急处置工作，有效防止和减轻雨雪冰冻灾害,做到有计划、有准备地做好应急工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据区委、区政府的要求，我街道本着“安全第一、常备不懈、以防为主、全力以赴”的原则，特制定应对雨雪恶劣天气灾害应急预案。

　　一、组织机构

　　成立花园路街道应对雨雪冰冻天气应急指挥部，应急救援指挥部由街道有关部门和辖区有关单位组成。设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员单位：街道党政办公室、社会治安综合治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局治安二中队、花园路巡防中队、社区治理办公室、省直一门诊等单位组成。指挥部下设综合协调组、信息报送及宣传报道组、应急抢险组、物资调运组、后勤保障组、安全保卫组、医疗救护组等7个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。

　　二、各小组职能职责和人员组成

　　1、综合协调组。根据应急抢险责任部门的要求，做好街道相关部门的综合协调；负责向区级相关部门做好应急抢险工作的汇报和协调。

　　成员单位：党政办公室、各社区

　　2、信息报送及宣传报道组。全面负责应急抢险情况上报和宣传简报的编写、上报；负责天气、温度信息发布；负责与新闻媒体的沟通和衔接以及新闻宣传。

　　成员单位：社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、各社区

　　3、应急抢险组。负责组建应急分队，保洁保畅，各社区负责本单位的`安全问题排查，做好防灾救灾的宣传工作。

　　成员单位：社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、巡防中队、各社区

　　4、物资调运组。负责街道应急抢险物资准备，确保物资充足，储备充足油、米等，准备工业盐5吨、铁锹50把、雨衣80套、雨鞋100双、手套100双、强光手电20支、扫把100个等物资；联系准备运输车辆、推土机、挖机等材料设备。

　　成员单位：党政办公室、城市管理办公室、社区治理办公室

　　5、后勤保障组。负责抗灾资金的准备工作；负责困难群众的慰问工作，做好流浪救助转交工作。

　　成员单位：社区治理办公室、财政所、区域发展办公室

　　6、安全保卫组。负责做好雨雪冰冻天气期间险工险段等重点区域部位的安全警戒和交通疏导工作；负责项目施工、拆迁工地、城改地段、房屋问题的排查和整改；负责落实辖区安全生产工作；负责辖区安全维稳和社会治安，确保社会安全稳定。

　　成员单位：城市管理办公室、社区治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局

　　7、医疗救护组。负责街域内抢险救灾中的医疗救护、卫生防疫工作。

　　成员单位：社区治理办公室、省直一门诊

　　三、工作重点

　　1、加强辖区道路、家属院区积水排涝工作。

　　2、加强辖区道路的扫雪除冰工作。

　　3、加强老旧小区的安全排查。

　　4、加强访贫问苦工作，做好困难群众的生活保障和慰问工作。

　　5、加强值班备勤工作，确保通信工具畅通。

　　6、加强安全监控和应急处置，做好紧急情况的应急救援和疏散转移。

　　四、工作保障

　　1.人员力量保障。各社区工作人员、街道全体干部、城管执法中队、巡防队员按照应对雨雪恶劣天气灾害应急指挥部的统一安排，随时处理好辖区内发生的各类突发事件。

　　2.防范措施到位。街道及时掌握天气变化，及时通报有关情况，报送相关信息；动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；安排专人对辖区道路大面积积水、冰冻情况进行巡查，并将信息及时上报上级指挥部。

　　五、工作要求

　　1.高度重视，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为当前的头等大事来抓。实行“一把手”负责制，要以对辖区居民高度负责的态度，切实做到思想上高度重视，措施上切实加强，行动上坚决落实，克服各种麻痹思想和侥幸心理，按照工作部署，尽职尽责。

　　2.积极动员，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为全街共同参与的工作来抓。动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；辖区企事业单位、小区物业、沿街门店要自觉扫除门前冰雪，实行门前地段责任包干，开展自救；要引导居民以积极的心态面对灾害，避免恐慌情绪。

　　3.严肃纪律，把应对雨雪天气、抗灾救灾工作作为检验干部作风的要事来抓。对街道干部、各社区干部在防冻救灾工作的组织纪律、工作作风提出明确要求，对在抗灾救灾救灾工作中出现玩忽职守、渎职的人员将作严肃处理。

　　物业小区防雪防冻的应急预案 7

　　为提高管理应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救援体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，确保解放路辖区安全稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据山东省减灾委员会办公室发布的《关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》文件要求，结合解放路辖区实际，制定“解放路街道抵御低温雨雪冰冻灾害防范应急预案”：

　　一、适用范围

　　本预案适用于管理处置辖区总体气象灾害应急救援预案，包括低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告，应急处置与救援等工作。

　　二、气象灾害

　　1、特别重大气象灾害包括:

　　(1)特大暴雨、大雪、沙尘暴、台风等极端天气气候事件影响重要城市和50平方公里以上较大区域,造成30人以上死亡,或5000万元以上经济损失的气象灾害；

　　(2)1个或多个省(区、市)范围内将出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程,并会造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害；

　　(3)在其他国家和地区发生的可能对我国经济社会产生重大影响的极端天气气候事件。

　　2、重大气象灾害包括:

　　(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙尘暴、大风和台风等造成10人以上、30人以下死亡,或1000万元以上、5000万元以下经济损失的气象灾害；

　　(2)对社会、经济及群众生产、生活等造成严重影响的高温、热浪、干热风、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电、下击暴流等气象灾害；

　　(3)因各种气象原因,造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭12小时以上的。

　　3、较大气象灾害包括:

　　(1)因灾死亡人口3至10人；

　　(2)因灾紧急转移安置人口5000人以下的；

　　(3)因灾倒塌房屋1000至5000间；

　　(4)县(市)区行政区域内农作物绝收面积占播种面积的10%至20%的；

　　(5)直接经济损失100万至1000万的。

　　4、一般气象灾害:

　　受灾损失未达到较大标准的灾害为一般气象灾害。

　　三、工作原则

　　1、预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，全面提高防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物质和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。

　　2、以人为本，减少危害、及时帮助受灾群众解决遇到的'各类困难，最大限度减少灾害造成的损失。

　　3、统一领导，责任到位。成立解放路街道办事处抵御低温雨雪冰冻灾害防范领导小组，统一领导处置相关各项工作，分级管理，上下联动，相关职能部门联动，明确责任到位。

　　4、各级分工，协助配合。相关部门、科室、社区，按照责任分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。

　　5、多方协同，社会联动。充分依靠社会各界、各职能部门，充分发挥在应对低温雨雪冰冻灾害防范中的作用，共同完成应急救援减灾任务。

　　四、应急队伍保障

　　1、应急队伍建设

　　公安、消防、市政、医疗急救等专业队伍，是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置的基本力量；建立专业应急队伍，是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置的骨干力量；驻区部队和民兵预备役部队是突发突发公共事件以及低温雨雪冰冻灾害处置的后备力量

　　2、社区和志愿者应急队伍

　　健全社会动员机制，充分发挥机关、企事业单位、社区、非政府组织等社会力量，组建具有一定救援知识和技能的志愿者队伍，以在第一时间减少损失。

　　对志愿者队伍的组织、装备、培训、演练、救援行动人身保险等问题，由街道办事处和相关部门给予支持和帮助

　　3、应急队伍调动

　　一般(Ⅳ级)和较大(Ⅲ级)突发公共事件发生时，由街道办事处按照预案调动相应的应急队伍进行处置。

　　4、应急队伍演练

　　各类应急队伍要结合本单位的工作和生产积极开展专业技能培训和演练，并根据应急预案进行短期脱产训练。

　　根据上级应急领导机构的要求，办事处应急领导机构要定期组织跨部门、跨行业的应对突发公共事件的演练，检验队伍的快速反应能力，提高各部门之间协调配合和现场处置能力，实现对突发公共事件管理的制度化和规范化。

　　（四）财力保障

　　根据有关规定，办事处财政所要在年度预算中以适当比例安排政府预备费，作为公共财政应急储备资金，优先用于突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害的处置工作。同时，设立应急专项资金并建立快速拨付机制，确保突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置工作的顺利进行。应急指挥信息化建设、日常维护、队伍培训、演练、科研等经费，由相关部门纳入年度计划投资和预算，按规定程序申报解决。

　　鼓励自然灾害易发地区的公民、法人单位和其他组织购买财产和人身意外伤害保险。从事高风险经营活动的企业应当购买财产保险，并为其员工购买人身意外伤害保险。鼓励公民、法人及其他社会组织为应对突发公共事件提供资金援助。

　　（五）物资保障

　　行政办是应急物资储备的综合管理部门，具体负责重要物资及群众生活必需品的应急储备和供应工作。

　　药品(含医疗器械)的应急储备和供应由区卫生局负责。

　　（六）医疗卫生保障

　　由社区卫生服务中心负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，准确掌握急救资源状况，建立动态数据库，明确医疗救治和疾病预防控制机构的资源分布、救治能力和专长等情况，全面提高公共卫生管理和紧急救治能力。

　　当发生突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害时，根据“分级救治”原则，按照现场抢救、院前急救、专科治疗等阶段，由社区卫生服务中心负责调动医疗卫生应急专业技术队伍，及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

　　（七）人员防护保障

　　人防站要结合公园、广场等公共设施建设，规划足够的突发公共事件人员避难场所。

　　各级各部门要建立和完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。

　　街道办事处和有关部门，要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

　　（八）基本生活保障

　　街道办事处做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

　　（九）治安保障

　　区公安分局、交警大队要建立警力分布动态数据库，制定维护治安秩序、实行警戒和交通管制的警力集结、布控、执勤等工作方案，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的保护。

　　五、监督管理

　　（一）预案演练

　　街道办事处和相关部门负责制定专项或部门预案演练方案并组织实施。

　　应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练，培训队伍、落实岗位责任制、检验协同能力、熟悉指挥机制和处置程序，了解资源需求情况，评价应急准备状态，检验预案的可行性，进一步完善和改进预案。

　　（二）宣传和培训

　　1、宣传教育

　　全面加强制定应急突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害宣传教育规划，编印各类突发公共事件以及抵御低温雨雪冰冻灾害防范的各类宣传品。

　　街道办事处、社会团体、企事业单位、社区居委会，负责组织本单位、本地区人员的法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育工作。

　　各学校负责组织在校学生的应急知识宣传教育工作。

　　要充分利用广播、报纸、电视、网络等媒体，开展应急宣传教育工作，增强公众的忧患意识和社会责任意识，学习掌握应急基本知识和技能。

　　2、培训

　　全面深入推广对有关部门负责人及管理人员的培训。培训内容主要是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害的预防、应急指挥、综合协调等，以提高管理人员应对突发公共事件的知识水平和能力。

　　3、责任与奖惩

　　突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

　　对突发公共事件应急以及突发低温雨雪冰冻灾害管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。

　　对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　五、实施错数

　　1、加大巡查力度，保障辖区在遇到低温雨雪冰冻灾害时的安全稳定。全面加大对辖区企事业单位、九小场所、人员密集场所、重点部位对突发低温雨雪冰冻灾害的应对能力和监察力度。

　　从健全安全管理制度、建立应急救援预案、职工的安全培训、特种行业人员持证上岗情况，到消防设备、加压泵房、电梯等设施的维保和规范管理等进行全方位、无死角的大排查，对发现的安全隐患问题，及时做出整改处理。

　　2、加大宣传广度，营造社区安全氛围。利用社区黑板报、宣传栏、大屏幕、宣传横幅，一封信等开展形式多样的安全宣传：张贴各类抵御低温雨雪冰冻灾害防范的各类宣传品，结合“解放路街道抵御低温雨雪冰冻灾害防范应急预案”开展各类相关活动。

　　3、加大责任强度，加强特殊时期安全值守。做到安全责任到人，在做好平时安全防范值守工作的同时，在重点时间点，全面做到全天24小时全面值守，保持通讯畅通，做到及时排查安全隐患，及时发现安全隐患，及时整改安全隐患。

　　物业小区防雪防冻的应急预案 8

　　为了及时、有效预防和应对可能发生或已经发生的安全生产事故，全面提高应对各种突发安全生产事故和风险的能力，最大程度地降低事故造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进淮河社区行管中心辖区内安全生产工作顺利进行，结合辖区实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　在接到安全生产事故灾难发生报告后的第一时间，在社区中心的领导和指挥下，由淮河社区中心安全生产事故灾难应急救援指挥部迅速启动安全生产事故灾难应急救援方案，按照“以人为本”和“有效救援，减少损失”原则，及时抢救和疏散人员，控制事态发展，消除险情，将国家和人民生命财产损失降低到最低程度。

　　二、组织领导

　　淮河社区中心成立安全生产事故灾难应急救援指挥部，指挥部政委由社区中心主任陈龙同志担任，指挥长由社区中心党工委委员张术根同志担任，副指挥长由社区中心平安办主任胡阿东同志担任。应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在淮河社区中心平安办，办公室主任由胡阿东同志担任。电话：

　　三、雨雪冰冻应急救援职责分工

　　（一）平安办：负责事故灾难应急救援总指挥部办公室日常工作；负责事故情况的上报，协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导；负责协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。

　　（二）航华派出所：负责组织、协调、指挥公安干警进行抢险救助，侦察和维护秩序、保护现场，监控事故单位的主要负责人和责任人。

　　（三）区消防大队：负责组织、协调和指导现场灭火、侦察、消除泄露和污染、抢救人员物资和抢修设施。

　　（四）医疗卫生机构（社会事业科）：负责组织、协调指导医疗机构实施医疗救护及救护车做好事故的抢险和伤员救助工作。

　　（五）建设和环境保护部门（城管科）：负责及时汇报并配合上级组织建筑技术专家进行建筑灾害事故分析和拟定处置对策；负责协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导，提出相应措施并组织实施。

　　（六）事故单位：负责疏散人员，关停设备，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门工作。

　　四、雨雪冰冻天气事故（险情）报告和应急救援现场组织

　　（一）事故灾难的报告

　　1、发生事故灾难后，事故单位负责人必须立刻向淮河社区平安办报告，同时报上级主管部门，可以先采取口头报告，再以书面形式进行及时补报，并做好有关续报工作。

　　雨雪冰冻事故灾难报告应包括以下内容：事故（险情）发生的单位、时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的'初步判断；事故抢险处理的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；报告单位、签发人和报告时间。

　　2、有关部门接到雨雪冰冻事故灾难报告后，应立即上报社区中心，由社区中心上报到省、市、区等有关上级部门或政府。

　　3、事故灾难报告程序和分工：雨雪冰冻事故灾难报告应严格遵循分口负责、严格把关、及时汇报的原则。各类事故在向上级有关部门报告前，应向社区中心平安办报告，平安办负责向上级安全生产部门上报事故灾难由社区中心报告上级政府。

　　（二）应急救援现场组织

　　1、事故灾难发生后，事故单位和现场人员在迅速报告事故的同时，应迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故扩大，并保护好事故现场。

　　2、淮河社区行管中心有关部门接到安全生产事故灾难报告后，应立即派人赶赴事故现场，指导事故应急救援工作。

　　3、淮河社区行管中心在接到安全生产事故灾难报告后，淮河社区行管中心主要领导应立即组织应急救援指挥部及其成员单位，迅速到达事故现场开展抢险救援。

　　4、现场抢险救援分组同时进行

　　（1）现场管理协调组：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众工作。

　　小组成员：由徐珊珊牵头，社会事业科、城管科等部门组成。

　　（2）医疗救护组：负责现场伤员抢救和治疗工作。

　　（3）善后处理组：负责伤亡家属接待，处理善后事宜。

　　小组成员：由李林牵头，计生办、社会事业科等部门组成。

　　（4）后勤保障组：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

　　（5）信息新闻组：负责事故的收集、整理、报告和新闻发布等工作。

　　小组成员：由赵荣牵头，党政办公室等部门组成。

　　五、工作要求

　　（一）淮河社区中心各有关部门、各类生产经营单位、学校、公众聚集场所等，要充分认识安全生产事故灾难应急救援工作的重要性，明确专人负责，选配专门力量，并对参加人员进行培训、演练；配备必要的设备设施，积极配合和服从办事处安全生产事故灾难应急救援总指挥部及各专业指挥部的领导和指挥、参与抢险救援工作。

　　（二）各单位应根据社区中心应急救援方案，结合本行业特点，认真制定本行业安全生产事故灾难应急救援方案。

　　（三）各现场抢险救援组，应由牵头单位负责，落实具体抢险救援人员，并对这些人员进行分工。

　　（四）各生产经营单位，应结合自己的特点，制定特大事故应急救援预案，组织人员积极参与应急救援。

　　（五）任何单位和个人都有参加安全生产事故灾难应急救援的义务。

　　（六）本《预案》于发布时间起开始实施。

　　物业小区防雪防冻的应急预案 9

　　一、总则

　　为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本预案。

　　二、清雪原则

　　要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。

　　三、组织机构

　　总指挥：

　　成员：

　　四、职责

　　（一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的清雪工作

　　（二）公司综管办负责保障应急物资的提供（包括盐、及清雪工具等）；

　　及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。

　　（三）各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。

　　五、雪情标准

　　降雪量在75px以下为小雪，降雪量达到3-1

　　0为中雪，降雪量超过1

　　0为大雪。

　　六、清雪工作程序

　　（一）小雪

　　1、昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。

　　（二）中雪

　　1、昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过125px时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷晒适量盐水

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。

　　（三）大雪或路面结冰

　　1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备。

　　2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。

　　3、各部门要对主要交通要道积雪喷晒适量盐水或融雪剂，并对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。

　　4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。

　　七、工作要求

　　2小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。

　　（二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的`积雪可堆放昼树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。

　　（三）周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

　　八、责任区域及负责人

　　1、XX公馆坡道及1、2号楼区域以及车库出入口责任区域由秩序部负责。责任人：

　　2、XX公馆17、18、19号楼、喷泉处责任区域由客服中心负责。责任人

　　3、XX公馆11、12、15、16号楼区域工程维修部负责。责任人：

　　4、XX公馆3、5、6、7、8、9、10号楼责任区域由客服环境部负责。责任人：

　　物业小区防雪防冻的应急预案 10

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为保障在低温雨雪冰冻天气情况下，确保我社区交通运输、生产生活和居民生命财产安全，制定本预案。

　　（二）适用范围

　　本市境内出现低温雨雪冰冻天气，生产生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。

　　本预案所称紧急情况是指，由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现城市大面积停电、停水、停气；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；市内重点企业由于运能不足，出现原燃料严重短缺或产成品严重积压，导致企业面临停产；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。

　　（三）编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《铜陵市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全

　　（二）防灾与救灾并举、预防为主的原则。各有关单位，社区各办站要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对社区居民生活和交通运输造成的重大影响，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。

　　（三）分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，明确责任人和责权范围。

　　（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。

　　（五）资源整合、统一指挥的原则。各有关单位，社区各办站按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的.各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

　　三、组织机构及职责

　　（一）组织机构

　　成立人民社区处置低温雨雪冰冻灾害应急领导小组（以下简称社区应急领导小组），统一领导指挥社区低温雨雪冰冻灾害事件各项应急工作。领导小组组长由社区党工委书记、公共服务中心主任担任，副组长由社区党工委副书记、公共服务中心副主任担任，成员由社区综治办、民政办、综合办、创建办等部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由社区分管副主任兼任。社区应急领导小组负责组织、协调、检查本辖区低温雨雪冰冻灾害事件的预防应对工作。领导小组下设交通工作组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等五个工作组。

　　（二）应急领导小组工作职责

　　1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失；

　　2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；

　　3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；

　　4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作；

　　5.研究解决其他有关重大问题。

　　（三）各工作组工作职责

　　1.交通工作组：负责主干道的除雪保畅工作以及滞留流动居民的生活、安全、稳定的协调安排；

　　2.困难群众生活救助组：负责受灾居民救助和困难群众生活安排等工作；

　　3.医疗卫生救助组：负责组织因灾伤病的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作；

　　4.安全生产工作组：负责房屋、简易棚和企业安全生产监督管理等工作；

　　5.宣传组：负责统筹安排宣传报道，发布重要新闻，把握舆论导向等工作；

　　6.综合组：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报和承办领导交办事项等工作。

　　四、预警预报

　　根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，做好灾害性天气气候监测、预测、预报，及时提供警报、灾况和气象灾害信息。

　　暴雪预警信号分为四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。暴雪蓝色预警信号是指12小时内降雪量将达到4毫米以上且降雪持续，可能对交通、农牧业有影响。暴雪黄色预警信号是指12小时内降雪量将达到6毫米以上且降雪持续，可能对交通、农牧业有影响。暴雪橙色预警信号是指6小时内降雪量将达到10毫米以上，或者已达到10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通、农牧业有较大影响。暴雪红色预警信号是指6小时内降雪量将达到15毫米以上，或者已达到15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通、农牧业有较大影响。

　　五、应急响应与终止

　　（一）应急响应

　　按照《自然灾害救助应急预案》的规定，启动本级救灾应急响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须组织转移安置，确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻、生活救助和医疗救治等出现紧急情况下，应急指挥小组及各工作组立即进入应急状态，区委办公室、区政府办公室（区应急办）的统一领导下有力有序地开展工作。

　　（二）应急终止

　　由发布预警和启动应急预案的市抗雪防冻救灾应急指挥部，根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。

　　六、应急保障

　　（一）应急队伍保障

　　社区现有应急处置队伍4个，具体为：应急指挥领导小组、应急支援小分队、医疗服务队、志愿者队伍等。

　　（二）应急物资保障

　　用于铲冰除雪或救援的各类设备由民政办、综合办负责调配。

　　七、灾害评估

　　对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估，报区民政局、区建设局、区应急指挥中心。

　　八、恢复重建

　　认真做好受灾困难群众的生活安排，确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。加强对受灾群众生产自救的帮扶。

　　九、奖惩

　　对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中，组织严密，指挥得当，作出突出贡献的给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守，迟报、漏报、谎报，延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的，给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　物业小区防雪防冻的应急预案 11

　　根据市政府办公室《关于切实做好降温雨雪天气防范应对工作的通知》（办〔2018〕163号）精神，为做好低温雨雪冷冻天气物业管理区域安全防范工作，保障冬季和“两节”期间广大群众正常生产生活，现就做好全市物业管理区域低温雨雪冰冻天气安全防范工作作出以下方案：

　　一、高度重视防雪防冻安全工作

　　县区、经开区物业主管部门要高度重视低温雨雪冰冻天气安全防范工作，加强组织领导，密切关注天气变化，及时组织开展检查防范工作，处理物业管理区域各类紧急事务。督促辖区内的物业企业和相关单位开展低温雨雪冰冻天气房屋及各类设施设备安全防范工作，切实保障人民群众生命财产安全和生产生活秩序正常，维护社会和谐稳定。

　　二、明确安全防范责任

　　县区、经开区物业主管部门要充分认清雨雪和持续低温天气对居民生活可能带来的'不利影响，主要负责人要负总责、亲自抓，分管负责人要靠前指挥调度，明确工作分工，落实责任到人，形成上下协调、左右联动、全面覆盖的责任系统。各物业企业要指定专人负责，对物业区域内共用部位、共用设施设备加强日常巡查、监测监控和检修维护，确保正常运行。同时，要充分考虑雨雪、冰冻、大风、寒潮等恶劣天气可能造成的影响，重点排查人流集中区域和建筑年代较长、建设标准较低、失修失养的危旧房屋、校舍、沉降区域房屋和棚户区，以及室外广告、玻璃幕墙、高围墙、陡护坡等设施，提前防范，落实防控雨雪和霜冻的各项措施，一旦发现存在安全隐患或危险因素，必须立即采取防范措施，必要时应组织人员撤离。

　　三、落实安全防范措施

　　（一）加强预报预警

　　为了提高群众应急防范意识和能力，尽早做好防灾避险准备，各物业服务企业要充分利用网络、短信、电子显示屏、小区宣传栏等，及时发布灾害预警信息和防灾避灾措施，加强灾害预警宣传，提醒广大业主做好御寒和防滑防冻准备。

　　（二）完善应急措施

　　针对今年冬季可能出现的灾害性天气，要有针对性地制定工作方案和应急预案，成立抢险应急队伍，细化各项防控措施，做到有记录有档案。一旦发生紧急情况，及时启动应急预案，妥善处置，确保紧急情况下能够及时有效应对。强化员工安全教育，熟练掌握防寒、防冻、防滑的各项工作措施和技能。遇强降雪天气，要组织员工清除房顶和地面积雪，提前防范低温造成冻裂供水管道，冻坏水、电、气设施。对电梯、消防等设施设备，要严格执行日常监测维护保养等制度，确保正常运行。

　　（三）及时扫雪防冻

　　各物业服务企业要配置足够人员，确保每天24小时受理、处理业主或使用人的物业报修。提前准备铁铲、麻袋和草垫等抗雨雪冰冻物资，遇降雪天气，迅速组织人员对小区的出入口、雨棚、车库上下坡道等处的积雪进行清扫，方便业主出行。

　　四、强化督查确保工作落实到位

　　县区、经开区物业主管部门要加强对各物业管理项目低温雨雪冰冻天气防范工作检查，落实领导带班制度，加强应急值守，确保工作部署和应对措施落实到位。对在工作中重视不够、组织不力、行动迟缓的单位要予以通报批评和公开曝光。全体工作人员要保持手机联系畅通，遇紧急情况第一时间向有关主管部门汇报，并及时妥善处置，切实保障人民群众生命财产安全。