医院风险防范应急预案

2024-03-29 应急预案

　　在学习、工作乃至生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，常常需要预先准备应急预案。应急预案应该怎么编制呢？下面是小编为大家整理的医院风险防范应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　医院风险防范应急预案 1

　　根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据，正确应对突发性环境污染、生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，确保事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处置，保证院区及周边环境、居住区人民的生命、财产安全，防止突发性环境污染事故发生，特制定适合本院的环境污染事故应急预案。

　　一、指导思想

　　应急救援预案的指导思想：体现以人为本，一旦发生突发事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地实施救援，最大限度减少对环境的影响。

　　二、应急预案适用范围

　　本院突发环境污染事故，包括废水、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对院内员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。

　　本预案适用于在本院区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废（包括危险废物）、破坏事件，因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。

　　三、危险辨实与评估医院内如发生环境污染事故

　　从物质的属性上分主要有污水、固废。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、废水处理区等，是防范事故的'重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。

　　四、指挥机构、职责和分工

　　（一）指挥机构

　　指挥机构：机构内含现场指挥机构，负责环境污染事故应急指挥工作。

　　总指挥：

　　副总指：

　　成员：

　　（二）指挥机构职责

　　负责“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实践救援行动；向上级汇报、通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。

　　（三）成员分工

　　总指挥：组织指挥院区的应急救援。

　　副总指挥：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。

　　其他人员：现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息；负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

　　五、风险防范措施

　　对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到企业和各人。一旦发生情况时，尽力降低危害的程度。

　　（一）化学品制度的管理措施

　　1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀，压力升高，能使钢瓶爆炸。

　　2、有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸。

　　3、压缩气体和液化气体除具有爆炸性外，还具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

　　（二）废水事故排放的风险防范措施

　　本院污水处理站由专门管理人员进行沟通和解决。

　　1、建立安全生产责任制，落实安全责任人。

　　2、实行安全生产检查制度，并严格执行。

　　3、做好劳动保护具的放置和管理工作。

　　4、做好安全防护设施管理工作，持续进行安全生产和安全培训。

　　六、事故应急措施

　　1、废水事故排放应急措施：紧急停电时若出现废水系统的供电模块故障，单靠废水调节池的调节容量来缓冲整个院区产生的废水风险是很大的，利用备用的发电设备应急使用。

　　2、监测系统发现废水水质异常；发现时必须加大对废水排放口的监测频率，及时查找事故发生原因并排除。

　　七、事故处置程序

　　一旦发生环境污染事故，应立即将事故情况上报后保部或环保中心。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数等等。初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。

　　根据专项指挥部总指挥的指令，立即组建现场救援组明确成员及现场组长和副组长，并在第一时间赶到现场。

　　组员接到命令后，立即赶到现场，根据污染源总类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导，防止事故的扩大蔓延，防止二次危害的发生。要对现场的重要物资和设备等进行安全转移。

　　（一）现场污染控制

　　1、立即采取有效措施，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散。

　　2、及时通报和疏散可能受到污染危害的人员并参与受危害人员的救治。

　　（二）现场调查与报告

　　1、污染事故现场勘察和技术调查取证。

　　2、环境监测：一般要求水污染在4小时内，气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围，发出检测报告，并采取污染跟踪监测，直到污染事故处理完毕，污染警报消除。

　　八、现场保护

　　医院内必须保护事故现场，参加救援抢救的每个人要严格保护事故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须作出标志、拍照、纤细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

　　九、应急保障

　　保证事故应急救援所需要经费充足、通信保障、物资保障、宣传和培训等。加大对环境保护的宣传力度，培养一技术批训练有素、有责任心的专业人士。

　　十、预案管理与更新

　　随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。

　　医院风险防范应急预案 2

　　大面积创伤出血性休克患者的应急程序

　　1.接到通知之际做好迎接病人的一切准备工作。

　　2.患者进入手术室迅速开放静脉通道快速补液、吸氧、备血，同时监测生命体征及血氧饱和度。

　　3.通知麻醉师与有关科室的手术医师立即到达。

　　4.做好一切抢救准备，备好抢救药品及麻醉机，积极配合抢救。

　　5.准备手术所需的各种器械物品。

　　6.对于神志清醒的患者，做好心理护理、关心并安慰患者。

　　患者发生输血反应时的应急程序

　　1.患者发生输血反应时，应立即停止输血，换输生理盐水，遵医嘱给与抗过敏药物。

　　2.情况严重者应通知立即停止手术，保留未输完的'血袋，已备检验。

　　3.病情紧急的患者准备好抢救药品及物品，配合麻醉医生进行紧急救治，予氧气吸入。

　　4.若是一般过敏反应，应密切观察患者的病情变化并做好记录，安慰患者，减少患者的焦虑。

　　5.按要求填写输血反应报告卡，上报输血科

　　6.怀疑溶血等严重反应时，将保留血袋及抽取患者的血样一起送输血科。

　　7.加强病情观察，做好抢救记录。

　　患者发生输液反应时的应急措施

　　1.患者发生输液反应时，应立即撤除所输液体，重新更换液体和输液器。

　　2.配合麻醉师进行处理。

　　3.情况严重者应立即通知医生停止手术，就地抢救，必要时进行心肺复苏。

　　4.建立护理记录，记录患者的生命体征、一般情况和抢救过程。

　　5.发生输液反应时，应及时报告医院感染管理科、消毒物品供应中心、护理部和药剂科。

　　6.保留输液器和药液分别送消毒供应中心和药剂科，同时去相同批号的液体、输液器和注射器分别送检。

　　火灾的应急程序

　　1.发现火情后立即呼叫周围人员分别组织灭火，同时报告保卫处及上级领导，夜间电话通知院总值班。

　　2.根据火势，使用现有的灭火器材和组织人员积极扑救。

　　3.发现火情无法扑灭，马上拨打“119”报警，并告诉准确方位。

　　4.关好邻近房间的门窗，以减慢火势扩散速度。

　　5.将患者撤离疏散到安全地带，稳定患者情绪，保证患者生命安全。

　　6.尽可能切断电源、撤除易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要科技资料。

　　组织患者撤离时，不要乘坐电梯，可走安全通道。叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，尽可能以最低的姿势或匍匐快速前进。

　　术中突然停电应急预案

　　1.立即启用应急照明设备（应急灯、手电筒）。

　　2.术中如有出血情况时，可暂用大沙垫按压处理，或用大针筒抽吸。

　　3.如为个别手术间发生意外而仃电时，立即检查是否跳闸或保险丝有问题，针对相应问题进行解决。可启用手术室备用电路（每个医院都有备用电路，并备有长接线板）。

　　4.及时与总机及有关部门联系，了解仃电情况，尽快恢复通电。

　　5.护理人员将停电经过、时间、原因记录于意外事件登记本上。

　　手术患者发生呼吸心跳骤停的应急预案

　　(一）手术患者进入手术室，在手术开始前发生呼吸心跳骤停时，应立即行胸外心脏按压、人工呼吸、气管插管，快速建立静脉通道，根据医嘱用药。同时呼叫其他医务人员帮助抢救。必要时准备开胸器械，行胸内心脏按压术，在抢救过程中应注意心、肺、脑复苏。必要时开放两条静脉通道。

　　（二）术中患者出现呼吸心跳骤停时，先行胸外心脏按压术，未行气管插管的患者，应立即行气管插管辅助呼吸，必要时再开放一条静脉通道。

　　（三）参加抢救人员应主要互相密切配合，有条不紊，严格查对，及时做好记录，并保留各种药物安瓿及药瓶，做到如实准确的记录抢救过程。

　　（四）护理值班人员严格遵守科室各项规章制度，坚守岗位，术中密切观察病情，以便及时发现病情变化，尽快采取抢救措施。

　　（五）急救物品做到“四定位”，班班清点，完好率达100，保证应急使用。

　　（六）护理人员熟练掌握心肺复苏流程及各种急救仪器的使用方法和注意事项。

　　手术室突发意外伤害事件应急预案

　　（一）手术室平时应备有足量的手术器械和敷料，每日清点补充，以保证应急是使用

　　（二）对特殊器械如开胸器、骨科包等常规准备，同时备有足量的一次性消耗材料，以保突发抢救的应急。

　　（三）各类抢救药品定量，仪器固定房间放置，严格交接班，以备应急使用。

　　（四）全体医务人员熟练掌握各种抢救技术，熟悉抢救药品的药物作用和使用方法。

　　（五）工作人员要有高度的责任心和应急能力，如遇有以外事件发生后，及时通知相关人员，立即到达手术室进行抢救。

　　（六）按通知根据伤员的伤情，合理安排手术房间和人员，有护士长和科主任统一指挥

　　（七）值班护士准备好一切器械包、敷料和一次性用物、液体、药品，并送入手术间。

　　（八）巡回护士力求备好电刀、吸引器、输液、输血用品、给氧装置等。同时准备好一切抢救用品，保证手术顺利进行。

　　（九）洗手护士密切配合手术医生进行手术。

　　（十）根据情况随时与护理部、急诊科联系，做好一切记录。

　　（十一）同时安排1——2名护理员负责专门取血，送标本等外出工作，保证病人在最短时间内得到最有效的抢救。

　　（十二）各班分工负责，忙而不乱，若遇有大量伤员要及时报告协调。

　　医院风险防范应急预案 3

　　为了快速、高效、有序地做好我院防汛抢险工作，根据《中华人民共和国防洪法》和国家、省、市、区关于防汛预案修编的文件要求，结合我院实际，特修订我院防汛应急预案。请按照该预案明确的职责分工，认识组织实施，确保安全渡汛。

　　一、指导思想及总体要求

　　认真贯彻“全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益”和“行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”原则。“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的。义务”。当出现大的洪水汛情时，要以人身安全、财产安全为重点目标，全力抗洪抢险，力争做到万无一失，除承担本院的防汛抢险任务外，按照各自的职责，必须服从统一指挥，投入全区的抢险战斗。

　　二、组织机构及医疗救护队伍

　　1、防汛领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　各科室负责人为科室第一责任人，并在灾情发生时负责本专业的救护工作。

　　2、医疗救护队

　　医疗救护队12人，主要负责本单位和防保范围内的医疗救护工作。

　　三、职责及任务分工

　　1、防汛领导小组职责：在区卫生局防汛领导小组的统一指挥下，负责本院内的防汛工作和防汛检查，负责本院和辖区范围内的抗洪救灾中的'医疗护救工作和灾后的卫生防预工作指导。制定抗洪抢险医疗救护工作预案，按防汛要求在本单位内组织储备抢险物资，完成区卫生局防汛领导小组临时交办的工作任务。

　　2、领导小组办公室职责：负责传达院防汛领导小组指令；负责具体协调、安排抢险应急队伍和救护车辆，确保医护人员、防疫人员及时赶到受灾现场开展工作；负责信息的传递和情况上报等工作。

　　3、具体职责和人员分工

　　院长薛俊峰负责本院防汛工作总指挥，负总责。组织、指挥、协调本院的防汛及抗洪抢险工作。积极配合所在街道办事处开展医疗救护工作。负责区指挥部或指挥长、副指挥长安排的其他防汛抢险工作，并就防汛及抗洪工作对指挥长负责。

　　副院长刘碧怀协助院长开展工作，重点负责医疗救护，药品器械的保障，人员培训、灾后疾病预防控制处理。

　　药物维持治疗门诊主任王建，协助院长开展工作，重点负责全院汛期安全督查、隐患排查、落实整改，物资保障、组织、联络工作。

　　四、防汛抢险工作的基本要求

　　1、根据防汛工作“正规化、规范化、科学化、制度化”的要求，每年汛后：一是应在整理上报资料、总结经验的同时，针对汛期出现的问题和隐患加以认真解决，及时消除防洪隐患。二是要有计划、分步骤地搞好防汛基础建设，在每年5月1日前，完成本院内的排水设施的疏淘、抢险物资的筹备、防汛器材的检修和抢险救灾预案的完善等汛前准备工作。

　　2、组建医疗救护队，并储备充足的医疗救护、消杀药品、工具、车辆。必须坚持24小时值班制度，认真做好值班记录，在院内设立防汛值班室，将领导及抢险队伍成员的电话号码公布上墙，保证通讯畅通，及时通报信息。主汛期，主要领导要坚守岗位和组织好24小时值班检查，遇特殊情况外出，由指定接替人指挥。

　　3、一旦出现灾情，抗洪救灾是压倒一切的大事，全院职工要在区卫生局防汛领导小组统一指导下，在院防汛领导小组的领导下，无条件服从安排，积极主动地做好抗洪救灾工作。

　　五、防汛值班

　　在汛期，我院必须保持24小时值班。总值班人员由每日病房值班医生负责。值班室固定设在医生办公室，装设固定值班电话。防汛负责人及防汛工作人员在汛期均处于待命状态，联系电话必须保持24小时畅通。

　　防汛值班必须遵守如下规定：

　　1、准时到岗；

　　2、不得擅自离开值班岗位；

　　3、及时向有关部门、辖区、相关单位通报雨情、汛情；

　　4、一般事务自行处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情在处置的同时，应立即向上级防汛部门或区防汛值班室报告；

　　5、认证做好值班记录；

　　6、做好交接班工作。

　　六、应急相应程序

　　1、红色汛情预警响应程序（Ⅰ级）

　　我院收到（包括被通知到、看到等）“红色汛情预警（Ⅰ级）信号”半小时内，应迅速按如下程序开展工作：

　　（1）全面启动我院防汛预案，按预案要求开展我院的抗洪抢险工作；

　　（2）即使我院没有出现灾情，也要进入警戒状态，全力检查，排除隐患，确保安全；

　　（3）配合执行由区防汛指挥部指挥的全区重要的抢险工作；

　　（4）无条件地按区政府命令完成防汛抢险任务；

　　（5）及时深入灾区，了解灾情，协助对灾区和受灾单位开展自救工作；

　　（6）做好受灾地区的消杀准备工作；

　　（7）处置情况应在处置开始的同时电话报告区防汛办，1小时内形成书面报告防汛指挥部；抢险救灾工作的总结评估在2日内报告区防汛指挥部。

　　2、澄色汛情预警响应程序（Ⅱ级）

　　我院收到（包括被通知到、看到等）“澄色汛情预警（Ⅱ级）信号”1小时内，应迅速按如下程序开展工作：

　　（1）我院进入警戒状态，院内医疗救护队成员随时待命，领导小组立即到岗；

　　（2）到辖区内的重点部位进行巡查，发现问题及时处理；

　　（3）如出现灾情、险情，应提前进入紧急状态，抢险救灾按预案组织实施。

　　（4）处置情况应在处置开始的同时电话报告区防汛办，1小时内形成书面报告防汛指挥部；抢险救灾工作的总结评估在2日内报告区防汛指挥部。

　　3、黄色汛情预警响应程序（Ⅲ级）

　　我院收到（包括被通知到、看到等）“黄色汛情预警（Ⅲ级）信号”1小时内，应按如下程序开展工作：

　　（1）我院进入预警值班，分管领导或代管领导上岗值班；

　　（2）对重要防汛排涝设施进行巡查，出现洪涝的地区迅速实施处置，并将处置情况在1小时内分先后用电话和书面两种形式报告区防汛办公室或区防汛值班室。

　　4、蓝色汛情预警响应程序（Ⅳ级）

　　我院收到（包括被通知到、看到等）“蓝色汛情预警（Ⅳ级）信号”，应按如下程序开展工作：

　　（1）我院防汛办主任或其他防汛工作负责人到防汛值班室值班；

　　（2）出现小洪涝的地区及时组织人员实施处置，并将处置情况在1小时内分先后用电话和书面两种形式报告区防汛办公室或区防汛值班室。

　　医院风险防范应急预案 4

　　一、总则

　　1、工作目标

　　建立健全环境污染事故应急机制，提高医院应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，提高医疗服务质量，创造良好就医环境。

　　2、管理、协调医院突发性环境污染事故应急处置体系相关资源、组织、指挥、防范和应对各类突发性环境污染事故的整体行动，规范医疗程序和工作行动。

　　二、组织机构

　　1、领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　2、工作小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　3、抢险小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　4、职责

　　1）责任环保的主管院长负责应急现场的统一指挥和调度工作。

　　2）防保科、总务科负责识别本单位潜在环保事故和紧急情况并在发生事故时，协助主管院长负责现场协调工作，组织力量进行现场抢险，同时在第一时间向区环保部门先行口头汇报。在事故处理结束再行书面汇报。

　　3）总务科负责提供竹梯、应急灯、潜水泵等应急物资且负应急责任相应设施的维护保养，使其处于完好状态。同时应联系落实抢险人员培训、演练。

　　4）全院各部门负责做好与本部门相关的潜在环境事故的预防并在紧急情况下积极响应领导的部署。

　　5）采购后勤部门负责在必要时提供石灰、黄沙等应急物资。

　　5、应急组织机构组成人员联系方式

　　6、外面联系电话区环保（白天）：区环保（夜间）：环境热线：12369 消防队：119 救护医院：120 公安局：110 化工职业病防治所：卫生计生委：

　　三、应急预防机制

　　1）总务科负责污水处理设备的日常巡检管理工作。发现故障及时联系修理更换，保证污水处理达标排放。

　　医院每年定期对关键岗位员工进行环境知识培训，应急救援小组演练，增强职工环境意识，预防环境污染事故的.发生。

　　2）应急响应程序案环境突发事件可控性，严重程度和影响范围分为：一般、较大、重大、特大四级。

　　如发生突发污染事故，总务科及时向分管院长汇报，启动应急预案，立即通报普陀区环保应急电话：

　　医院将配备个人防护设备，医疗救护药品箱等安全防护物品可以保证应急人员的安全处理。

　　3）应急后期处理

　　突发环境事件紧急处置完成后，产生有吸附液体原料后的废料，将作为危险废弃物处理，由总务科收储进危废仓库，请环保资源单位处置。如有高浓度原料废水暂时应急贮存的，可由总务科日后逐步少量添加到污水处理设施中，同时对处理后排水进行同步监测，达标后排放。

　　4）事故调查报告与报送

　　总务科将组织事故调查相关责任部门要对事故原因和紧急处理情况写出书面报告材料。总务科将书面报告区环保局相关部门。

　　5）环境污染突发事件分类、措施、责任部门

　　四、保障措施与经费投入

　　总务科应定期对应急设备、物资维护保养机制，每年的环保经费中拍一定的经费予以保障，用以宣传、培训和演习保障。

　　五、单位基本情况

　　1、医院类型：综合性医院

　　2、院区占地面积：平方米

　　3、建筑面积：平方米

　　4、在职职工：人

　　5、年门急诊量：万人左右

　　6、床位数：张

　　六、污染源处理情况

　　1、污水处理设备一级

　　2、污水处理池平方米，月处理量 m06

　　3、医用废弃物处理量公斤，由市康环公司回收

　　4、x光洗片液月处理量公斤，由真源公司回收

　　医院风险防范应急预案 5

　　一、应急演练目的和原则

　　（一）应急演练目的

　　1.检验完善预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。

　　2.做好应急准备。检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等准备情况，不足之处及时调整补充。

　　3.锻炼应急队伍。增强应急演练组织单位、参与单位和人员的应急执行处置能力。

　　4.加强应急联动。进一步明确相关单位、人员职责任务，理顺部门协调联动关系，完善应急联动机制。

　　5.加强科普宣教。普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救应对能力。

　　（二）应急演练原则

　　1.结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，确定演练项目、演练形式。

　　2.着眼实战，讲究实效。提高应急指挥人员综合指挥协调能力、应急队伍实战能力。重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在问题。

　　3.精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订严格安全措施，确保参演人员及装备设施安全。

　　4.统筹规划、厉行节约。充分利用现有资源，开展跨地区、跨部门、跨行业综合性演练，努力提高应急演练效果。

　　二、应急演练的'组织实施和总结考核

　　（一）应急演练的组织实施

　　1.加强工作协调

　　各预案部门和科室组织的应急演练纳入全院应急管理工作，由院应急办检查指导督促。院级专项应急演练由院长牵头组织，成员科室参与实施，牵头院长要精心组织策划演练方案，积极主动做好协调工作；参加演练的科室密切配合，加强联动，搞好资金、物资、人员等保障，确保应急演练工作顺利进行。各科室演练工作参照院级各预案部门方案组织实施并接受其指导。各科室演练方案报院应急管理机构备案。

　　2.强化应急演练

　　医院要根据本级总体预案要求，适时搞好应急演练。根据总体预案要求，院级专项应急演练、科室应急演练原则上每年不少于1次。20xx年重点抓好抗震救灾、消防安全、卫生防疫等突发事件应急演练工作。医院应对各类突发事件的避险逃生、自救互救等演练。

　　应急演练要结合突发事件的特点、衍生灾害类型及气象、环境等条件进行，重点解决应急响应过程中的组织指挥、协同配合和应急准备等问题，提高应急演练整体水平。演练过程中要注重演练场景的仿真程度，做到指挥机构、救援队伍，通信指挥、交通疏导、医疗救护、治安管理等协同配合，确保演练安全。

　　（二）应急演练的总结考核

　　演练工作结束后，要及时总结经验，查找不足，进行演练评估，适时修订完善预案相关内容，不断增强预案的实用性和可操作性，于15日内将演练总结评估报告、图像资料报院应急办。

　　医院风险防范应急预案 6

　　为有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大、特大环境污染事故，保障人民群众身心健康及正常生产、生活活动，依据《中华人民共和国环境保护法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》和《江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）》（企业事业单位版）的规定，制定本预案。

　　1、制定目的

　　事故应急处理预案是指为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南，制定事故应急预案的目的是以下两点：

　　⑴使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除它们；

　　⑵减少事故造成的人员伤亡和财产以及对环境产生的不利影响。

　　2、指导思想

　　突发环境事件控制和处置必须以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“预防为主”、“以人为本”的原则，以规范和强化环境管理机构应对突发环境事件应急处置工作为目标，以预防突发环境事件为重点，逐步完善运营单位处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制，建立防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的`突发环境事件应急处置体系。

　　3、基本原则

　　⑴贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制；

　　⑵按照“先控制后处理”的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围；

　　⑶以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观臆断；

　　⑷制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全；

　　⑸明确自身职责，妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系；

　　⑹建立以环境监察机构为主，部门联动，快速反应的工作机制。

　　4、环境事故因素识别

　　根据该建设项目的规模和特点，在项目运营过程中可能造成环境事故的因素主要有以下点：

　　⑴在日常医疗过程中，由于医院方与众多病患及家属的高频接触，存在产生致病微生物蔓延的环境风险潜在可能性。

　　⑵项目医疗废水具有传染性、空间污染、潜伏性传染等特征，其在处理过程中由于操作不当或处理设施失灵造成事故排放的潜在的环境风险。

　　(3)医疗垃圾在收集、贮存、运送过程中发生渗漏、泄漏的环境风险。

　　5、组织机构及职责任务

　　⑴组织机构

　　组织机构主要为医院成立的环境安全管理机构，由医院环保第一责任人、环保直接负责人、环保主管部门负责人和其他的专职环境管理人员组成。

　　⑵主要职责

　　①宣传学习国家突发环境事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神；

　　②掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况，及时将事故上报有关部门;

　　③负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达、报送、新闻发布等工作；

　　④配合上级指挥部门进行现场处置、调查、取证工作；

　　⑤协调有关部门，指导污染区域的警戒工作；

　　⑥根据现场调查、取证结果并参考专家意见，确定事件处置的技术措施；

　　⑦负责对外组织协调、分析事件原因、向应急领导组报告现场处置情况；

　　⑧完成当地政府有关应急领导组交办的其他工作。

　　⑨配合专家组对突发环境事件的危害范围、发展趋势做出科学评估，为上级应急领导组的决策和指挥提供科学依据；

　　⑩配合专家组参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据。

　　⑶主要任务

　　①划定隔离区域，制定处置措施，控制事件现场；

　　②进行现场调查，认定突发环境事件等级，按规定向有关部门和当地各级政府报告；

　　③查明事件原因，判明污染区域，提出处置措施，防止污染扩大；

　　④负责污染警报的设立和解除；

　　⑤负责对污染事故进行调查取证，立案查处，接受上级管理部门的监督管理；

　　⑥负责完成有关部门提出的环境恢复、生态修复建议措施；

　　⑦参与指挥急救、疏散、恢复正常秩序、安定群众情绪等方面的工作。

　　6、处置程序

　　（1）迅速报告

　　发生突发环境事件后，必须在第一时间向当地环保部门应急报告。同时，配合有关管理部门，立即启动应急指挥系统，检查所需仪器装备，了解事发地地形地貌、气象条件、地表及地下水文条件、重要保护目标及其分布等情况。

　　（2）快速出警

　　接到指令后，配合应急现场指挥组率各应急小组携带环境应急专用设备，在最短的时间内赶赴事发现场。

　　（3）现场控制

　　应急处置小组到达现场后，应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施，切断污染源，防止污染物扩散。

　　应急监测小组到达现场后，应迅速布点监测，在第一时间确定污染物种类，出具监测数据。

　　（4）现场调查

　　应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、影响程度等；并负责与当地公安、消防等单位协调，共同进行现场勘验工作。

　　（5）现场报告

　　a、各应急小组将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况，及时报告应急现场指挥组。

　　b、应急现场指挥组按小时速报、小时确报的要求，负责向应急领导624组报告突发事件现场处置动态情况。

　　c、应急领导组根据事件影响范围、程度，决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。

　　（6）污染处置

　　a、各应急小组根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，向应急现场指挥组提出污染处置方案。

　　b、对造成水污染事故的，应急监测小组需测量流速，估算污染物转移、扩散速率。

　　c、迅速联合当地环境监察人员对事故周围环境（居民住宅区、农田、地形）和人员反应作初步调查。

　　（7）污染警戒区域划定和消息发布

　　a、应急处置小组根据污染监测数据和现场调查，向应急现场指挥组提出污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域）的建议。应急现场指挥组向应急领导组报告后发布警报决定。

　　b、应急现场指挥组要组织各应急小组召开事故处理分析会，将分析结果及时报告应急领导小组。按照国家保密局、国家环保总局《环境保护工作国家秘密范围》和国家环保总局《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》的规定，有关突发环境事件信息，由省环保局应急领导小组负责新闻发布，其他相关部门单位及个人未经批准，不得擅自泄露事件信息。

　　（8）污染跟踪

　　应急小组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每小时向应急现场指挥组报告一次污染事故处理动态和下一步对策（续报），24直至突发事件消失。

　　（9）污染警报解除

　　污染警报解除由应急现场指挥组根据监测数据报应急领导小组同意后发布。

　　（10）调查取证

　　全程详细记录污染事故过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因。尽可能采用原始的第一手材料，科学分析确定事故责任人，依法对涉案人员作调查询问笔录，立案查处。

　　（11）结案归档

　　污染事故处理完毕后，及时归纳、整理，形成总结报告，按照一事一卷要求存档备案，并上报有关部门。

　　7、应急处置工作保障

　　⑴应急能力建设要求

　　服从上级应急现场指挥组统一指挥，切实加强应急能力建设，完善应对突发环境事件的各项内部制度，加强培训和演练。

　　⑵通信保障

　　配合有关管理部门建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置全省联动系统和环境安全科学预警系统，确保本预案启动时，省环保局应急领导组指挥中心和各市环保局应急领导小组之间的通信畅通。

　　⑶培训与演练

　　加强环保系统专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理，培养一批训练有素具备突发环境事件处置能力的专门人才。要结合当地实际，组织不同类型的实战演练，以积累处置突发环境事件的应急处置经验，增强实战能力。

　　医院风险防范应急预案 7

　　一、停电处置预案

　　1、医院应采取双向供电及自备发电机组，一旦市政电力供应发生故障，则院内立即发电。

　　2、因供电设备故障造成停电，应及时组织人员抢修，将停电范围控制到最小化。

　　3、后勤保障部与有关电力部门协调，停电前应事先通知我院电工班，做好自己发电准备。

　　4、临床科室常规备有照明用物，定期检查，保持完好状态。

　　5、接到通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用电动力机器时，需找替代的方法。

　　6、突然停电后，立即寻找抢救患者机器运转的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等；同时起动自发电源。

　　7、同供电部门联系，查询停电原因及时间。

　　8、医院自备发电机需经常注意保养及时检修，保证随时可以发电供临床急需。

　　9、如遇人员触电或电起火应立即切断电源；将触电人员立即送往医院抢救并拨打119火警电话。

　　二、组织措施：

　　1、报警：发生用电火灾应立即向消防部门报警及向有关部门报案，并向科主任、医院领导报告。并组织力量救人。

　　2、报警电话：

　　火警：119

　　救护：

　　办公室：

　　保卫科值班室：

　　3、人员组织与分工：

　　当班电工：接市政停电通知后，应通知有关科室及人员，并做好自发电源准备。

　　班长：负责事故抢险及应急处理，安排人员救护伤员；组织发、送电。

　　科主任：现场总指挥。

　　电力技术员、维修工：协助科主任参与抢险。

　　其它人员：参与救人、保护事故现场。

　　警卫：负责警戒、维护秩序。

　　三、组织机构：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　医院风险防范应急预案 8

　　行政是具体负责医院整体管理工作的职能部门，其工作重点是进行协调，部署安全防火巡查，以确保人、财、物的安全；院安全工作领导小组是发生各种类型灾害时的一线指挥机构。为加强本单位的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，根据医院实际情况，特制定消防安全应急预案：

　　一、常用电话号码

　　火警电话：119

　　消防大队电话：

　　二、院部消防工作分工职责

　　（院长）：具体负责指挥抢救伤员、疏散人员、物资、救护等协调全院消防工作。

　　（副院长）：具体负责伤员救治、组织抢救、转移伤员等工作。

　　（副院长）：具体负责疏散围观群众，向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。

　　（副院长）：负责指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件，协调各科室抽调人员组织灭火、抢救。

　　（办公室）：负责报告火警，切断电源，通知科室参加灭火，转移设备、安排救火所需水源、救火设备。到一线参加灭火，指引群众疏散等工作。

　　三、应急措施

　　1、指令一名职工负责建立防火安全情况登记表，内容应包括消防栓、灭火器、仓库通道、电线、电路、门窗等情况。

　　2、日常巡查中应重点检查消防栓、灭火器、仓库通道情况，如发现问题，应仔细观察分析，找出原因，及时解决，并汇报科、处及上级主管部门领导。同时应在登记表中做好记录。

　　3、任何人发现火灾应立即报警，同时报告院总值班及院领导。报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时报告院安全工作领导小组。通知相关部门负责人，做好灭火前的必要准备工作，及时记录火灾情况。

　　4、接报告后，本部门在场工作人员必须无条件及时赶赴现场，参加救火行动。在领导小组指挥下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人。首先进行引导护送，向安全区（安全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按现场通知办。其次是接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送于未有火灾发生处进行救治。

　　5、现场成立灭火救灾指挥部，由院领导及事发部门负责人组成，院长任总指挥。其主要职责是：负责查看火情，掌握火势发展情况，随时向119指挥中心通报火情，根据火情指挥切断电源、可燃性气体源，指挥工作人员灭火，指挥抢救伤员，疏散物资，及时控制火势蔓延。在向119报警后，及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，疏散围观群众，做好警戒工作。公安消防队到达后，及时向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。

　　6、现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电直至停止使用，划定警戒区，封锁道路等。

　　7、根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。

　　四、责任分析

　　1、当班人员（含临时工）人为引起火灾，当班人员负全责。当班人员（含临时工）未能及时发现火情或者发现火灾但未及时报告、未立即扑救，当班人员（含临时工）负主要责任。

　　2、日常巡查中未发现问题或发现问题未及时上报和未及时采取救急措施，属当事人责任。

　　3、因平时未认真维修保养，导致消防用水、用电、灭火器材不完好，影响灭火行动，当事人负主要责任，科长负领导责任。

　　4、紧急状态时，科长未及时调集人力、物力及时救急，属科长责任。

　　5、各处、科室负责人的手机无故关机，致使火灾事件不能顺利上传下达，均要追究各自的`责任。

　　五、事后总结

　　1、轻伤事故的报告不超过20小时，重伤以上重大事故的报告不超过1小时(从发现起计算)。

　　2、发生事故的次日，应将事故基本事实情况、结果及责任人的处理意见，书面报院安全工作领导小组。

　　3、发生事故科室负责人在事故后，应及时总结经验教训，并在所属部门大力宣传，杜绝再次发生类似事故。

　　4、事后组织重建、医院工作秩序等，由院领导小组具体负责安排。

　　医院风险防范应急预案 9

　　为确保广大患者和医护人员的生命财产安全，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失小、危害低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据消防法律法规，结合我院消防环境建设实际，制定本应急预案。

　　一、指导思想和目的

　　1.医院防火工作坚持“以防为主，防消结合”的原则。实行严格的科学管理，坚决把不安全隐患消灭在萌芽状态。

　　当火灾发生时，要抓住火灾的初起阶段，全力扑救，力争把火灾消灭在初起阶段，防止其蔓延。

　　2.坚持自防自救的原则，门诊楼、住院部每名医护人员都负有积极扑救火灾和协助做好人员疏散工作的责任，要开展自防自救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　3.坚持“谁主管，谁负责”的原则，灭火自救和人员疏散工作需按照预案各自负责，各司其职，不得相互推诿，延误时机。

　　二、消防安全应急工作机构

　　医院成立防火委员会，全面负责、协调全院的消防安全工作。防火委员会办公室设在医院保卫科，办公室承担防火委员会的日常工作，指导各科室制定相应的消防应急预案和演练，按照防火委员会要求，传达贯彻、研究部署、协调落实、检查督促消防安全措施和应急预案落实情况。医院防火委员会人员组成：

　　组长:

　　副组长：

　　成员：

　　三、消防安全应急工作机构人员职责分工

　　防火委员会负责定期召集委员召开消防安全工作会议，学习传达上级相关文件与会议精神，研究部署、检查落实消防安全事宜。

　　副具体负责应急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院部署的'各项任务。

　　各委员具体负责火情发生时各种情况的应急处理、报告、与协调，保证小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　发生火险时，院防火委员会可在消防室成立指挥小组，并组成通讯组、灭火组、抢救组、疏散组，分别具体负责通讯联络、组织灭火、抢救伤员、疏散人员等工作。

　　1.通讯组：组长：xxx，成员：科室人员。火险发生时，负责立即用电话报告院防火委员会办公室各成员，以快速得到指示，视火情拨打119，火警报出后要指派专人到路口接迎消防车和指引消防水源，用消防广播告知全体医护人员和患者、陪人及时疏散。

　　2.灭火组：组长：xxx，成员：保卫科人员和着火楼层义务消防员。利用灭火器和消防栓等消防设施立即参加救火救灾工作，必要时切断电源。

　　3.抢救组：组长：xx，成员：内科、外科医护人员。负责火险发生时受伤患者及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

　　4.疏散组：潘玉印，成员：保卫科和着火楼层工作人员。按照明确的疏散途径，有序疏散患者、陪人和医护人员疏散与逃生。

　　四、灭火工作预案

　　1.发现火情，医护值班人员应立即以手报按钮、电话、手机等形式将火情情况进行上报，与此同时各楼层义务消防队员使用干粉扑灭初期火灾，并根据火势发展情况立即打开就近消火栓，展开水龙带进行灭火。

　　2.如不能及时、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

　　3.消防室接到火情后，立即将情况院及保卫科，保卫科接到报告后，马上派人员赶到火灾现场，利用消防插孔电话或对讲机向室说清火情情况，并根据实际情况拨打“119”火警电话报火警，同时协助着火层的医护人员疏散病人。

　　4.消防值班室在接到不断传来的火情后，根据需要开启强排烟系统，打开送风机进行送风，放下天井周围的防火卷帘避免天井的烟囱效应，所有电梯落底，同时电梯前室的防火卷帘落下。根据需要启动消防泵和喷淋泵。

　　5.消防值班室通过消防广播，指挥各层人员按指定路线迅速疏散，抢救组在各疏散集结地对疏散过程中受伤的人员进行救治。

　　6.保卫科在接到消防室报告后，要立即通知院防火委员会各成员，防火委员会成员得到通知后；要及时赶到消防室，并按预定分工展开工作。

　　7.出现火情的科室在5分钟左右时间内如不能将火及时扑灭，火势就有猛烈发展的可能，必须拨打“119”报火警（报火警时要向消防队说明着火地点、位置、方向、着火源、火势情况，并将联系电话留给119报警台以便后续联系），另一方面要立即按预定疏散路线紧急疏散。

　　8.在现场参与应急疏散的保卫科人员及时将各层的疏散情况、火势情况、火情的情况消防室，指挥小组根据反馈过来的各方面信息全面协调、应急疏散。

　　9.疏散过程中要打开疏散通道附近的消火栓，用水枪火势蔓延，为疏散争取时间和空间。

　　10.灭火时应站在火源的上风处灭火，并注意采取，防护措施，如使用湿毛巾、湿被子、湿衣物等。

　　灭火中发现受伤者，应该现将其背到安全的地点进行救护。发现易燃易爆的物品，要迅速搬到安全的地方，防止爆炸。

　　11.护卫队员要始终在火场维持秩序，保护火灾现场，防止有人“混水摸鱼”或“趁火打劫”。

　　12.人员疏散完后，消防室关闭强排烟、送风、升起防火卷帘，电梯恢复正常使用。

　　13.消防队进入现场后，其他灭火人员要一切服从消防队指挥和安排，提供一切条件和方便，不得以任何理由干扰影响阻碍消防队灭火。

　　14.火灾扑灭后要保护好火灾事故现场，以便消防部门查明失火原因。

　　15.尽快恢复秩序，保障患者和陪人的基本生活，并做好有关患者的转院和安置工作。

　　五、疏散及逃生预案

　　1.发生火灾时，防火委员会、消防中心和医护人员要迅速打开楼上楼下安全出口门，保证安全通道畅通，并患者、陪人和医护人员疏散。

　　2.疏散要在相关人员的指挥下迅速有序的进行，不要在楼道内停留、观看，要尽快离开火场，保卫科要派专人前去疏导和领路。

　　3.楼道内充满浓烟时，应用湿毛巾掩住鼻口，在浓烟中弯腰或爬行离开火场，应防止有害气体吸入体内使人窒息。

　　4.当楼道底层起火人员无法通过时，应向楼顶疏散；中层起火，由上下安全通道疏散；上层起火，由下层安全通道疏散。

　　5.楼道内火势猛烈，人员无法离开出门时，应紧闭房门，用湿水的毛巾、被单等堵住门缝，防止浓烟入室，等候消防人员救援，切不可采取跳楼等错误的方法逃走。

　　6.为了控制火势，当最后一名人员撤离过火区域后应关闭门窗，以减少空气流量，防止火灾迅速蔓延。

　　7.受伤后无法离开病区时，就大声呼救，尽量向火灾上风方向转移，采用俯姿式呼吸，延长等侯救护的时间。

　　8.全体疏散人员要顾全大局，把国家、集体和他人的生命财产安全放在首位，不可因抢救个人的财产影响疏散工作，造成国家、集体的财产损失和人员伤亡。

　　9.发现人员被困在火场内，要及时向消防救护人员提供情况，以便抢救。

　　10.疏散时要优先安排受火势威胁最严重最危险的区域内的人员，在疏散中要按照先病人和陪人，后医护人员，最后为救助人员的顺序。

　　11.楼层着火，当人在二楼，楼梯被火封住，可采取有关办法下楼，不要盲目跳楼；当人在三楼（含三楼）以上时，千万不要跳楼，要冷静处置，对行动不便的病人可利用高空救生缓降器或等待消防救援。

　　六、对几种情况的处置

　　发现纵火和破坏消防器械或乘火打劫的违法分子应立即将其扭送xx部门处理。

　　对见利忘义、趁人之危、见死不救、非法取得财物的人要予以严肃的批评教育并追究其责任。

　　当有爆炸危险的可燃物或产生剧毒气体的可燃物燃烧时，应立即将救火人员和群众撤离现场，防止造成人员伤亡。

　　在保证人员撤离的情况下，尽可能抢救贵重精密仪器设备和资料。

　　在灭火自救和人员疏散时，出现其它特殊情况应及时报告。

　　医院风险防范应急预案 10

　　预防为主，预消结合”是消防工作实行的基本方针，做好消防应急预案是保障社会稳定和确保消防工作正常高效运行的重要环节，也是提高本单位防御和抗御火灾的能力、保护病人及员工人身及公私财产安全的重要措施。

　　一、组织机构：

　　1、灭火行动组：医院总值班室、病区当班医生、护士

　　2、通讯联络组：监控室（内线电话）

　　3、疏散引导组：当班护士、工友

　　4、安全防护救护组：急诊、门诊医生、护士

　　二、报警和接警处置程序

　　1、发生火灾时，病区当班医生或护士要及时拨打119报警，报警时，应向消防队讲清火灾地点、单位及燃烧物，并把自己的单位电话号码告诉对方，以便联系，并立即派人到路口等待。

　　2、消防队到达后，立即将发生火灾的时间、人员伤亡及燃烧物等情况向消防队指挥人员汇报，以便消防人员掌握火场情况。

　　三、应急疏散的`组织程序和措施

　　发生火灾时，当班医生和护士应立即进行扑救火灾，同时组织疏散人员和物资，禁止使用电梯，主要通过疏散楼梯进行疏散。

　　1、将走道进入楼梯间前室的门向两个方面开启。

　　2、立即组织疏散人员，将人员及物资通过安全出口进行疏散离开现场。

　　3、人员、物资撤离完毕后及时将楼梯间的门关闭，防止烟雾通过楼梯向上蔓延。

　　四、扑救初起火灾的程序和措施

　　1、切断非消防用电电源，关闭空调送风系统，关闭氧气管道阀门。

　　2、利用手动报警按钮报警。

　　3、消防控制室启动喷淋系统，利用喷淋系统灭火。

　　4、利用灭火器灭火。

　　5、利用室内消火栓、消防卷盘灭火，打开消火栓箱门，击碎启泵按钮，拉开消防水带，接上水带接口，利用消防水枪灭火，或直接拉出消防软管，利用消防水管灭火。

　　五、通讯联络、安全防护、救护的程序和措施

　　1、利用内线电话与消防控制室保持联系。

　　2、利用手机、固定电话报警。

　　3、利用无线手持发送报警。

　　医院风险防范应急预案 11

　　一、演练时间：

　　20xx年xx月xx日

　　演练现场：门诊大楼、门诊大楼前停车场

　　消防应急演练路线：从门诊二楼至楼前停车场

　　参加人员：全院职工、物业管理人员、消防中队工作人员及相关部门工作人员

　　三、演练内容：

　　以医护人员、患者自救互救及消防灭火演练为主。

　　具体内容为：

　　（1）火情报警演练；

　　（2）门诊大楼火灾时日的疏散、逃生演练；

　　（3）常见的消防灭火演练。

　　四、组织机构：

　　成立消防演练临时指挥小组：由消防中队队长、分管消防安全的副院长、保安队长、后勤保障部主任、医务部及护理部组成指挥小组负责指挥整个演练。演练影像资料收集工作由院办公室负责。

　　总指挥：陈绿衡中队长副总指挥：李国鸿副院长

　　后勤保障部主任与保安队长协调分工，具体指挥。秩序疏散组：

　　组长：

　　成员：

　　任务：负责疏散现场的秩序、指挥、设置警戒线。

　　消防灭火组：

　　组长：

　　成员：保安队义务消防员

　　任务：负责协同消防工作人员实施灭火。

　　医疗救护组：

　　组长：医务部、护理部负责人

　　成员：门诊医护人员

　　任务：负责现场救护和转移病人。

　　五、基本要求：

　　1、各班组要做好演练前的宣传工作。

　　2、各班组要根据真正火灾进行疏散时，应进行的程序及本班组的实际情况，制定本班组的疏散计划。

　　3、演练前检查演练辖区：电力照明、紧急出口指示牌、送风排烟系统、消防报警系统、消防供水系统等，确保这些设备能正常运作。

　　4、检查疏散通道畅通、不湿滑，以免造成疏散的意外损伤。

　　5、各班组负责人要重视这次消防演练，在不影响工作的情况下，尽量安排人员参加，参加演练的`员工要认真对待，疏散时不可中途离场，要注意安全，不可争先恐后，不要嘻嘻哈哈，要做到快而不乱、有条不紊，要通过此次演练吸取经验。

　　六、演练程序：

　　现场总指挥宣布演练开始。

　　阶段一：报警

　　假设情景：因门诊二楼一诊室内线路老化自燃引起火灾。演练科目：报警；启动《火灾处理和人员疏散应急预案》。

　　应急措施：情况紧急，发现火情人员立即拨打电话“119”向消防中队报告火情，请求救援；迅速将失火情况向总指挥报告，并及时利用现场附近灭火器灭火，采取相关应急措施。

　　总指挥接到火情报告后第一时间赶到现场，立即启动《医院消防安全应急预案》，向院义务消防员及医疗救护应急救援小组下达命令，要求各岗位人员接通知后迅速在制定岗位待命，做好各项准备。派人到路口迎候消防车辆。通知后勤电工立即切断门诊楼总电源、启动各项消防应急设备。

　　阶段二：火灾时的疏散、逃生演练。

　　假设情景：浓烟太大有两名走动不便的患者被困演练科目：组织疏散人群、患者

　　应急措施：总指挥赶到火情现场后，立即指挥医护人员、病号向楼外疏散。在消防应急疏散组和医护人员协助下用湿毛巾捂住口鼻，一律靠右顺墙边采用弯腰的低姿态，迅速从二楼通道口疏散至门诊楼前，医院消防应急警戒组迅速赶到门诊楼入口，在火场附近拉起警戒线维护秩序，严禁其他无关车辆和人员进入火场。医护人员、患者疏散到门诊楼前后，门诊负责人清点人员，及时向院领导报告。

　　阶段三：灭火和抢救物资

　　假设情景：发生化学药品和木材等不同性质的火灾。

　　演练科目：扑救初期火灾及时组织人员把物资（贵重、易燃、易爆物品）。

　　应急措施：医院消防灭火组，根据不用性质的火灾采用不同方法进行灭火演练：对发生化学药品、油类、可燃气体、带电设备等性质的火灾采取干粉灭火剂灭火演示。对发生木材等性质的火灾时采取水枪灭火。抢救物资按物资的贵重程度及易燃易爆程度由重到轻的顺序分批运送，尽量降低财产损失。

　　七、演练结束，做好演练总结，填写突发事件记录上报院办。

　　医院风险防范应急预案 12

　　火灾是一类严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故，全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起，产生了恶劣的影响，并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案，训练有素的应急组织，不仅可以做到发生事故时的应急救援，而且可以发现预防系统的缺陷。为了更好的认识与防范火灾事故的发生，降低突发火灾的危害程度，将事故控制在最低限度内，从而保证全院职工的.人身安全，同时又能让人人树立安全第一的思想，在遇到紧急情况时不慌张，听从医院的指挥，做到安全疏散，为此制定紧急情况安全疏散预案。

　　一、疏导原则

　　当初期火灾未能得到有效控制，有蔓延扩大趋势，应组织起火部位、起火点及上层人员进行疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散，如火势得到控制，负责人应立即下达停止疏散命令，停止疏散。预防为主，措施有力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇火不乱，减少损失，避免伤亡。

　　二、指挥系统

　　总指挥：院长

　　副总指挥：人事行政部经理经营部主任后勤主管

　　三、疏散路线

　　疏散命令下达后所有在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气所阻或污染，不得已情况下二楼人员可关紧门打开窗户等待救援。平房区所有需疏散人员一律向院内疏散。

　　四、注意事项

　　1、火灾发生后，医护人员均有组织患者安全疏散的法律责任。因此，必须坚守岗位稳定患者，做好疏散准备和组织好疏散。

　　2、因医院属于特殊场所，除遇特殊情况外，在疏散命令下达前医护人员不得擅自组织疏散。

　　3、医护人员在组织患者疏散的过程中，一定遵守程序、维护秩序，防止挤压和意外损伤发生。

　　4、医护人员在任何情况下，不得组织患者跳楼，应按本程序组织安全自救，安全逃生。

　　为了应对可能发生的安全事故和紧急状态，有效的预防事故、处置事故，进一步完善安全事故管理原则，预案确定了应急工作原则，即服从指挥安全第一的原则；分级分部门负责协调一致的原则；紧急处置的原则；局部利益服从全局利益的原则。

　　安全防火人人有责，全院职工要牢记树立责任重于泰山的思想，预防火灾事故的发生，在发生火灾事故时，认真履行职责，不漏岗，不脱岗，不履行职责造成严重事故的要追究其全部责任。

　　医院风险防范应急预案 13

　　一、成立消防演练临时指挥小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、演练时间：

　　下午16：00(具体日期初定为12月19日)。

　　三、演练范围：

　　医院主大楼13层至天面层。

　　四、参加人员：

　　除病员、客人外，在保证工作正常运转的情况下，各部门都必须安排人员参与并要部分员工模拟病员、客人。

　　五、演练程序：

　　1、在17楼某个房间人为制造火警信号。

　　2、消防中心接到火警信号后通知巡逻保安迅速到场查看。

　　3、确认火警，立即展开行动。

　　4、临时指挥小组到消防中心负责指挥整个演练方案进行。

　　5、由消防中心值班人员利用手动控制整个报警系统(演练时采用手动系统，目的是使非演练区域的病人、客人不受惊扰)。

　　6、由指挥小组利用紧急广播系统发出紧急疏散行动通知及指挥有关部门采取相应的`行动。

　　7、已疏散到安全区域的人员到指定的安全地点集合。原则上西走火梯疏散出的人员在餐厅西停车场，中走火梯、东走火梯疏散出人员在主楼北停车场。

　　8、由指挥小组发出演练结束通知，之后全体参加演练人员集中主楼北门前停车场由指挥小组对本次演练进行总结。

　　9、保安部将所有系统恢复正常。

　　六、各部门(指挥小组)具体行动细则：

　　指挥小组：

　　1、指挥小组成员接到火警通知后，立即到达指挥中心，指挥小组由医院副总经理负责，火警现场由消防领班负责。

　　2、通过事故广播发出紧急疏散通知。

　　3、通过电话、对讲机随时了解火灾现场及各区域人员疏散情况、检查报警系统、消防加压水泵和送排风系统的运行情况。

　　4、指挥有关部门和人员采取相应的行动。

　　5、确认全部人员疏散完毕后发出演练结束通知。

　　6、消防领班负责把所有系统恢复正常。

　　7、指挥小组领导到疏散集合地点进行演练总结。

　　对本次演练的有关要求：

　　1、各部要做好演练前的宣传工作，不参加演练的工作人员分工负责向客人、病人解释本次演练情况，以免警铃声和消防车警报声引起客人恐慌。

　　2、考虑医院实际情况，本次演练只手动进行5号电梯即员工电梯迫降，其它电梯不进行迫降。

　　3、各部门要根据真正火灾进行疏散时，应进行的程序及本部门的实际情况，制定本部门、楼层的疏散计划(参考医院“灭火应急疏散程序”和本次演练方案)。

　　4、演练前检查演练辖区：电力照明、紧急出口指示牌、送风排烟系统、消防报警系统、消防供水系统、消防电梯系统等。要确保这些设备能正常运作。

　　5、检查疏散通道畅通、不湿滑，以免造成疏散的意外损伤。

　　6、各部门主管要重视这次消防演练，在不影响工作的情况下，尽量安排人员参加，参加演练的员工要认真对待，疏散时一定要沿走火梯下到地下层，不可乘搭电梯或中途离场，要注意安全，要通过这次演练吸取经验。

　　医院风险防范应急预案 14

　　一旦发生火灾事故，能做到有计划、有步骤、准确、及时、有效的进行扑救，使火灾损失减少到最低程度，根据：“预防为主、防消结合”的原则，结合医院消防工作实际情况，特制定以下灭火应急方案，请各科严格执行。

　　一、重点部位的灭火应急措施

　　1、病房发生火灾事故时，首先应当稳定工作人员的情绪，以免发生混乱而造成更大的损失。做到“先救人，后救物”、“先患者、后员工”的原则。人员撤离现场和疏散物资依次进行，切莫争先恐后，相互拥挤，更不能中途阻塞通道，发生自残，造成不应有的悲剧。发生火灾时病房负责人和义务消防队员应当迅速赶到现场，组织人员扑救，并安排人员报警。当起火人员受困时，切不可跳楼逃生，可将被套、床单、窗帘或其他可利用的绳索系牢后，抓住绳索下滑到安全地点。

　　病房一旦发生火灾事故，应按以下预案步骤执行：

　　① 首先了解火灾发生方位、地点、原因、燃烧物等情况。

　　② 科室工作人员迅速分工，一人通知住院患者做好疏散准备，一人火速报警119，一人通知院部，急呼全院员工紧急协助。

　　③ 最快的速度切断本楼层电源(楼层电源开关在中间楼梯口)

　　④ 稳定患者和员工的情绪，有秩序、有组织的把患者，特别是产妇、婴儿快速疏散到安全场所。

　　⑤ 在有效的时间内，抢出易燃易爆的物品，如氧气瓶、酒精等。

　　⑥ 在119消防队未到之前，义务消防队员和员工在分管院长或科室负责人的指挥下，充分利用院内现有消防器材进行扑救。

　　⑦ 在最短的.时间内由分管院长向主管部门和有关部门报告火灾情况，并组织有关人员调查火灾原因及后事工作。

　　2、对配电房发生火灾事故，电工应当立即切断电源，用1211灭火器或干粉灭火器扑救。

　　3、对仓库发生的火灾事故，仓管员和义务消防队员应当迅速切断电源。火势向上层蔓延时，控制上层、下层设防;火势向水平蔓延时，先控制左右，后上、下设防。上下控制，上层为主。注意疏散物资，并负责向消防部门介绍物资存放的数量，有无危险、易燃物品以及被困人员等情况。

　　二、对一般防火部门的灭火应急措施

　　对一般防火部门发生火警时，离火灾事故最近的部门、人员应当迅速进行扑救，部门负责人和义务消防队员赶到现场，组织人员扑救，并迅速报警。同时组织好人员整理好重要、贵重、危险物品，做好疏散准备工作。

　　三、医院领导对灭火工作的应急措施

　　医院分管消防安全的副院长应当迅速赶到火灾事故现场，召集有关领导成立灭火领导小组，了解情况并进行相应的分工。对火灾事故采取边解救被困人员边组织人员控制火情，转移和疏通物资。向消防部门介绍发生火灾的部门或病房的房屋结构、分布情况、水源、物资的危险性和被困人员的情况。

　　四、如何拨打“119”火警电话

　　一旦发生火灾，立即拨打“119”火警电话。报警不要慌张，要报清火灾发生地街道(青春路288号)、单位名称、报警人姓名及联系电话以及是否有人被困和被困人员数，要说清科室内有无易燃易爆物品(如氧气瓶、酒精等)。报完后请不要急着挂电话，等接警员说好再挂，如他还有什么问题或有没听清楚的地方，请详细告知。

　　五、做好预防防患于未然

　　各科要切实做好用电安全的防患工作，各科室(岗位)要指定人员平时做好用电及医疗仪器性能安全检查及记录(每周一次)，发现问题及时向科主任或分管院长汇报，无问题及时记录在案。医院每月对记录情况进行一次检查，检查结果与个人制度考核和科室年终考核挂钩。

　　总之全院职工要熟悉和掌握以上内容和措施，发生事故后积极抢险救灾，为降低损失而赢得时间，并注意保护自身的安全。

　　医院风险防范应急预案 15

　　根据公安消防部门和市政府的有关要求，结合我院的实际情况，为确保医院的正常办公秩序和人身财产安全，一旦发生火情，能够有条不紊地进行扑救和疏散患者，抢救财产，使火灾损失控制在最低限度，特制定此预案。一旦发生火灾，指挥灭火、组织抢救和疏散行动。

　　一、火情报警：

　　1.在医院范围内无论何时、何地，医院员工一旦发现火情，都有责任立即向消防中控室报警。

　　2.在医院内遇见火情，如为初起小火，应就近使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况报告保卫科。如火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警，或用内部电话报警。电话号码：

　　3.电话报警时，不要惊惶失措，要沉着冷静，语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防中控室。

　　4.关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。

　　5.切勿高喊“着火了”，以免造成不必要的混乱，要保持冷静，只有经消防总指挥授权才可向“119”报警。

　　二、火情确认：

　　1.中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名，部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

　　2.中控室接到电话报警或消防主机报火警，立即通知备勤警员到现场确认，查清下列问题：

　　（1）火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

　　（2）火源是什么，是电器起火还是其它原因。

　　（3）确认火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体的温度，如果正常可开门检查，如门体温度高，可确认内有火情，此时房内如有人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。

　　（4）确认火情后，立即将信息反馈给中控室。

　　三、火情报告：

　　1.火情确认后中控室值班员立即（正常上班时间）向消防保卫科和主管领导报告，夜间、节假日向值班人员报告。

　　2.向总机值班员（正常上班时间）报警。

　　3.总机值班员接到报警后立即通知院领导。

　　四、各级人员行动：

　　1.医院保卫人员接到报警后立即赶往中控室组建灭火指挥部，指挥灭火及抢救疏散行动。

　　2.非正常上班时间值班人员接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。

　　3.保卫科接到报警后立即赶往中控室，协助主要领导指挥灭火及抢救疏散行动。

　　4.医院行政办公室主任、各科室、各部门接到报警后，通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备，立即赶往中控室组成灭火指挥部。

　　5.消防保卫科接到报警后立即赶往火灾现场，指挥义务消防队实施灭火抢救行动。

　　6.其他各部门各岗位人员接到报警后坚守岗位，按灭火指挥部的命令行动。

　　五、灭火战术：

　　1.保卫科人员赶到火场后立即组织现场人员进行灭火，并随时同灭火指挥部联系，向灭火总指挥报告火情。

　　2.冷却灭火法；义务消防队员赶到火场后，立即使用消火栓灭火，及时清理火场易燃物，用消火栓浇湿四周建筑物，降低火场温度。

　　3.隔离灭火法：将易燃物与火源隔离。

　　4.窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积的火源。

　　5.抑制灭火法：使用ABC干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。

　　六、灭火指挥部：

　　灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令：

　　1.启动消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。

　　2.打开排烟防火阀启动排烟风机，排除火场烟雾。

　　3.关闭中央空调，和新风系统，防止火势漫延。

　　4.切断失火区域的电力供应，电梯降首层。

　　5.开启正压送风机，向消防疏散楼梯输送新风。

　　6.命令工程部关闭天然气总开关。

　　7.下达向119报警命令。

　　8.下达疏散命令。

　　七、组织疏散：

　　1.如现场灭火负责人认为火势不能控制，指挥部立即做出疏散决定。

　　2.消防中控室开通失火区域及上下两层消防广播，用广播反复播放“紧急疏散通知”。

　　3.失火区域及上下两层进行紧急疏散后，根据人员离开情况，对其它楼层进行广播疏散。

　　4.住院部接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层患者的.安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张，不要乘坐电梯。提示疏散人员疏散到大楼外围。人员疏散后，检查每个房间是否有人，确认无人贴上标记，如有人员未离开房间，要及时进行劝导，使其迅速离开房间。

　　5.其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。

　　6.保卫科接到疏散命令后指挥外围警员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。

　　八、后期处理：

　　当灭火总指挥发出火情排除命令后，保卫科立即做好火灾现场的警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常，负责火灾后期的清理工作。

　　医院风险防范应急预案 16

　　一、适用范围：

　　本预案适用于全院范围内的各科室、单位时进行的消防应急演练及发生消防紧急状况时的现场处置。

　　二、应急机构组成：

　　医院各科室设立消防突发事件小组，作为医院消防安全应急工作的指挥机构，小组办公室设在办公室，具体落实小组的命令，负责对消防突发事件指挥处置，全面协调突发事件的抢险工作，各行动组按分工开展工作。

　　三、报告时限：

　　发生消防紧急状况时，发现初期火灾的人（当班人员）除立即扑救外，报消防室内线，根据火势情况及时拨打火警;

　　若不是当班人员（特别是夜间无人值守的楼层或单位）发现火情要立即报消防室，根据火势情况及时拨打火警，消防室人员接警后按照时训练有素的火警处理流程立即启动，及时上报保卫科负责人，保卫科负责人根据火势情况及时上报院。

　　四、现场指挥系统的确定：

　　发生消防紧急状况时，起火楼层（部位）由当班的科、护士长或班组长（职能部门负责人或班组长）进行现场指挥;保安人员到达后，现场指挥权交由保安队、消防部门工作人员到达后，所有人员均服从安排、消防部门的指挥。

　　五、任务分工：

　　发生消防紧急状况时，起火楼层（部位）当班的工作人员按照时明确的应急疏散中的任务分工迅速组成灭火行动第一梯队进行灭火及疏散人员等处置。

　　志愿消防队及起火楼层（部位）附近楼层工作人员作为灭火行动第二梯队，首先由志愿消防队按照时训练时明确的分工负责参与灭火及疏散工作，附近楼层工作人员在疏散本楼层人群后，作为后备力量进行增援。其余楼层（部位）工作人员在疏散本楼层（部位）人群后，会同其它部位工作人员作为灭火行动第三梯队，根据现场情况做好增援准备。

　　无人值守楼层（部位）发生火灾时，第二梯队接警后迅速到达现场组成第一梯队进行扑救及疏散等现场处置。

　　六、消防应急预案四个分组的处理程序

　　（一）报警和接警处理程序：

　　1、发现初期火灾的人要大声呼喊提醒人们灭火和疏散。

　　2、及时拨打单位电话"（消防值班室），根据火情拨打火警“119”、报明起火部位、详细地址、着火部位、火势大小、有无被困人员、报警人姓名及电话。

　　（二）应急疏散的程序和措施：

　　1、以护士站为中心向两侧通道疏散，防止拥挤踩踏。先医护人员和病员家属撤离重病号及危重病号，引导病员撤离，后疏散其他人员。

　　2、引导病员从安全通道迅速有序的疏散撤离。

　　3、逐个房间检查是否有遗漏人员。

　　（三）扑救初期火灾的`程序和措施：

　　1、灭火行动组必须熟知消防水龙及消防器材的位置。

　　2、发生火灾时，灭火行动组迅速就近提取赶到起火部位进行灭火。

　　3、切断电源，关闭氧气阀门，火源周边的可燃物。发生火情后，消防室值班人员要及时通知配电室及供氧站工作人员快速到达现场，负责处理现场及附近楼层（部位）电源及氧气阀门。

　　4、灭火后，彻底清理火场，防止复燃，保护好现场，便于。

　　（四）通讯联络、安全防护救护的程序和措施：

　　1、熟知和单位的联络方式，及时情况。

　　2“119”、向报警后，派人到院门口引导消防队进入火场。

　　3、划定警戒区，禁止无关人员入内。

　　4、及时将易燃易爆、贵重物品撤离火场。

　　5、将伤员及时送至无火情科室进行救治。

　　七、消防室处理程序

　　（24值班人员小时）接警后迅速赶往现场进行确认，根（119）据火势情况及时报警及上报保卫科，通知院内志愿消防队及配电室、氧气站等部门人员前往增援；同时启动泵房及自动喷淋系统进行灭火，密切整个救火过程中设备的运行情况。

　　医院风险防范应急预案 17

　　一、目的：

　　本次消防应急疏散演练主题是：“认识本岗位火灾危险性，自救身边火灾隐患”，目的旨在提高我院、职工的消防安全防范意识，落实消防安全责任，进一步提高医院消防安全应急能力。当出现紧急情况时，我院职工能沉着应付，有序处置，及时传达并迅速，保护人身和财产的'安全，熟练掌握逃生时的基本知识，最大限度地保障住院患者及群众的生命安全，通过演练，让职工感受消防，接受教育，增强能力，做到有备无患。

　　二、演练部门：

　　物业公司、消防部门、医院各科室

　　三、机构分工：

　　总指挥：

　　副总指挥:

　　1、秩序保卫组：

　　组长：

　　副组长：任务：负责疏散现场的秩序、指挥、引导疏散、设置警戒线和物资警卫。

　　2、物资抢救组：

　　组长：

　　副组长：

　　任务：负责物资抢险